Rådet till skydd för Stockholms Protokoll från delegationsmöte Sida 1 (5) 1-2018 Protokoll fört vid Rådets till skydd för Stockholms delegationssammanträde för delegerade i plan- och bygglovsärenden, naturvårdsärenden samt kulturvårdsärenden Närvarande: Anders Bodin (ordf.), Birgitta Bremer, Stina Ekman, Fredrik von Feilitzen, Cajsa Holmstrand, Anders Johnson, Ingemar Josefsson, Anders Jönsson, Magnus Olausson, Margareta Olofsson, Inga Varg och Marie Wall; Lotta von Liewen Wistrand, handläggare samt Monica Hector, handläggare och protokollförare Förhinder att närvara hade anmälts av: Winston Håkanson Tidpunkt: 2018.01.15, kl. 13.30-14.45 Lokal: Kanslilokalerna, Hantverkargatan 3H 1. Dagordning Upptogs ärenden i ordning efter utsänd föredragningslista. 2. Gångaren 10, förslag till detaljplan, Ekedalsgatan, Stadshagen (SR-03.02-0404-2017) Genom remiss hade stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över Gångaren 10, förslag till detaljplan. Suzanna Tsygankova, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag med syfte att dels möjliggöra uppförandet av ett nytt bostadshus i 17 våningar, dels bidra till en förbättrad gatumiljö genom en aktiv och utåtriktad sockelvåning. Förslaget syftar
Sida 2 (5) (forts 2) även till att skapa ett tydligt stråk mellan tunnelbanestationerna Stadshagen och Thorildsplan samt en fysisk koppling till S:t Görans sjukhus i Ekedalsgatans förlängning. Planarbetet omfattar fastighetens nordvästra del belägen vid Ekedalsgatan som i dagsläget består av ett parkeringsgarage i två plan ovan mark. Förslaget innebär i korthet att Ekedalsgatan bevaras som kvartersgata men omgestaltas med breddade trottoarer och planteringar samt tillgängliggörs för allmänheten. Från Ekedalsgatan uppför bergssluttningen till S:t Görans sjukhusområde skapar en konstnärligt utformad trappa, en tydlig koppling mellan gångstråket Thorildsplan och Stadshagen. Garaget i fastighetens nordvästra del rivs och ersätts av ett punkthus med femton bostadsvåningar placerat på en sockelvåning i två plan plus källare. Sockelvåningen upptar nära nog samma volym som den befintliga garagebyggnaden och är avsedd att inrymma bland annat garage, bostadsentré och publika lokaler. På sockelvåningens tak planeras för en gårdsmiljö, möjliggjord genom bostadsvolymens något mindre byggnadsareal, medan högdelens översta våning utgörs av en planterad takterrass uppdelad i en morgon- respektive kvällsavdelning. En spång som i nordost utgår från bostadshusets tredje våning ger en direkt koppling till det intilliggande bergets övre nivå. Gestaltningsmässigt illustrerar förslaget en tungt vilande sockelvåning inklädd med svarta, profilerade, keramiska plattor, och däröver bostadshusets högresta volym med ljusa, profilerade fasader där den vertikala effekten dämpas av horisontella markeringar. Delegerade såg överlag positivt på förslaget och anser det vara fullt genomförbart då det ligger i linje med den mycket speciella stadsstruktur som karakteriserar området med kontorshus längs Lindhagensgatan och flerbostadshus i bakkant men framförde reservationer beträffande några delar av förslaget. Bl.a. ansåg delegerade att den planerade angöringen via Ekedalsgatan bör ses över. I förslaget saknas en vändplan vilket innebär att transporter och andra fordon tvingas backa ut från gatan, något som förenas med fara för gångtrafikanter. Det vore vidare önskvärt att en bättre anslutning mellan sockelvåningens norra del och berget utarbetas, än det schakt som planförslaget i nuläget illustrerar. Delegerade såg positivt på idén att låta en trappa
Sida 3 (5) (forts 2) sammankoppla Ekedalsgatan med S:t Göransområdet men betonade vikten av att den utförs med hög konstnärlig kvalitet, och med fördel i ett separat uppdrag. Byggnaden har ett ovanligt väl genomarbetat fasadspråk men den horisontella sektioneringen är överarbetad och förtar den vertikala verkan. Delegerade ställde sig även tveksamt till om sockelvåningen verkligen måste vara svart. Gårdsmiljön på sockelvåningens tak är oinitierat planerad och mycket knappt beskriven med fokus på teknik snarare än fysiska ställningstaganden, delegerade ser därmed gärna en vidare bearbetning. Slutligen konstaterade delegerade att förslagets stora brist var avsaknaden av funktioner för barn. Förskola beaktas överhuvudtaget inte i förslaget, inte heller barnens utemiljö. Bostadsgården är för snålt tilltagen för att inrymma lekytor och ingen närliggande lekpark har aviserats, vilket annars är brukligt i projekt med liknande problematik. Beslöt delegerade tillstyrka förslag till detaljplan med ovanstående erinringar och under villkor att en barnkonsekvensanalys upprättas inför vidare planering. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde. 3. Fagersjö 4:1 m.fl., förslag till detaljplan Havsörnsvägen, Fagersjö (SR-03.02-0410-2017) Genom remiss hade stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över förslag till detaljplan. Erik Thurell, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Planförslaget möjliggör fyra småhusfastigheter genom avstyckning från befintlig tomt samt överföring av mark för angöring. Den nya bebyggelsen placeras inom strandskyddat område och för att detaljplanen ska kunna antas avser staden upphäva strandskyddet inom kvartersmarken. De fyra nya fastigheterna får ca 600 kvm stora tomter och byggnaderna uppförs som friliggande enbostadshus. Enligt de beskrivna gestaltningsprinciperna ska de nya husens fasader och tak följa det befintliga husets färger och delvis materialvalet. Husen
Sida 4 (5) (forts 3) föreslås få en omsorgsfull gestaltning med vita putsfasader och tak av mörkt grå eller svart plåt. Fasaderna får ha inslag av trä. Den befintliga byggnaden är ett av få välbevarade exempel på den tidiga bebyggelsen i Södertörns villastad. Delegerade ansåg att en ny detaljplan för fastigheten måste inbegripa starka skyddsbestämmelser i form av Q-/q-märkning samt betydligt minskad byggrätt. Vad gäller den föreslagna styckningen för fyra nya småhus ansåg delegerade att det finns flera skäl till att avstyrka de två tomtbildningar som ligger närmast strandlinjen. Byggnaderna kommer att upplevas som påträngande i strandmiljön och marken är olämplig att bebygga eftersom detta förutsätter en höjning av marknivån för att undvika översvämningar och vattenskador. Enligt delegerades uppfattning är det viktigt att bevara strandskyddet i största möjliga utsträckning och delegerade ville varna för risken att avstyckningar av tomter i strandnära lägen kan blir prejudicerande och innebära att värdefulla strandsträckor bebyggs och därmed uppfattas som privatiserade. Delegerade ansåg även att det strukturellt blir bättre med två hus placerade i samma riktning och bedömde att fastigheterna benämnda B och C kan accepteras. Vidare ansåg delegerade att staden bör prioritera en breddning av strandpromenaden och att den säkras från översvämning, t.ex. genom bryggor eller spänger, så att gående kan passera torrskodda, och inte halka på is när vattennivån är hög och sjön frusit. Allmänhetens intresse bör också ges företräde på så sätt att det nya planförslaget säkerställer möjligheten att ta sig genom planområdet upp till Havsörnsvägen. Beslöt delegerade avstyrka förslag till detaljplan i föreliggande form. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde.
Sida 5 (5) 4. Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm 2018.01.15 Anders Bodin Ordförande Monica Hector Protokollförare