Systematiskt arbetsmiljöarbete vid Göteborgs universitet Rektors uppgiftsfördelning 2006-09-18
Innehåll Sid Systematiskt arbetsmiljöarbete vid Göteborgs universitet Definition 1 Naturlig del i verksamheten 1 Arbetsmiljöpolicy 1 Uppgiftsfördelning 2 Samverkan 2 Kunskaper 2 Rutiner 2 Undersökning och riskbedömning 2 Handlingsplan 3 Utredning av sjukfrånvaro, olycksfall och allvarliga tillbud 3 Årliga sammanställningar 3 Uppföljning 3 Företagshälsovård 3 Bilagor Checklista,mall Handlingsplan, mall Tidplan, eempel Rektors uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet Rektors uppgiftsfördelning 2 Vidare uppgiftsfördelning i verksamhetens arbetsmiljöarbete 2 Vidare uppgiftsfördelning för hela eller delar av institutioners/ 3 avdelningars/enheters verksamhetsområden Kompetens i arbetsmiljöfrågor 3 Bilagor 1 Rektors uppgiftsfördelning till dekaner/överbibliotekarien/förvaltningschefen vid gemensamma förvaltningen 2 Dekanernas/motsv.vidare uppgiftsfördelning till prefekter/chefer/motsv. Beslut om uppgiftsfördelning, mall Litteratur Arbetsmiljölagen Arbetsmiljöverkets föreskrift Systematiskt arbetsmiljöarbetet, AFS 2001:1 och AFS 2003:4 Arbetsmiljöverkets övriga föreskrifter som berör verksamheten, www.av.se Arbetsmiljöhandbok för Göteborgs universitet, www.arbetsmiljo.adm.gu.se
GÖTEBORGS UNIVERSITET Rektor BESLUT 2006-09-18 1 Dnr A10 3432/06 (ersätter Dnr A10 3367/03) Systematiskt arbetsmiljöarbete vid Göteborgs universitet Sedan den 1 juli 2001 gäller Arbetsmiljöverkets föreskrifter om Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) med ändring 1 juli 2003 (AFS 2003:4). De skall användas tillsammans med Arbetarskyddsstyrelsens och Arbetsmiljöverkets övriga föreskrifter som gäller för verksamheten i arbetsmiljöarbetet. Föreskrifterna innebär att det systematiska arbetsmiljöarbetet omfattar hela verksamheten oavsett om den bedrivs på samma ställe hela tiden, är spridd eller rörlig. De gäller också vid till eempel fältarbete, ombord på fartyg eller när arbetstagaren utför arbete i sitt eget hem. Definition Med systematiskt arbetsmiljöarbete menas i dessa föreskrifter arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten på ett sådant sätt att ohälsa och olycksfall i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Naturlig del i verksamheten Det systematiska arbetsmiljöarbetet skall ingå som en naturlig del i den dagliga verksamheten. Det skall omfatta alla fysiska, psykologiska och sociala förhållanden som har betydelse för arbetsmiljön. Arbetsmiljöpolicy Det skall finnas en arbetsmiljöpolicy som beskriver hur arbetsförhållandena i verksamheten skall vara för att hälsa och olycksfall i arbetet skall förebyggas och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. I det lokala arbetsmiljöavtalet för Göteborgs universitet, daterat 1 juli 1995, har parterna enats om gemensamma värderingar till grund för arbetsmiljöarbetet och om organisation av arbetsmiljöarbetet inom universitetet. De har också gemensamt formulerat DEN GODA ARBETSMILJÖN som är universitetets övergripande arbetsmiljöpolicy.
2 Varje fakultet/motsv. skall formulera en arbetsmiljöpolicy för fakultetens/motsv. verksamhet som skall dokumenteras skriftligt. De risker som finns i verksamheten är en viktig utgångspunkt när arbetsmiljöpolicyn skall formuleras. Varje institution/motsv. skall fastställa konkreta mål för arbetsmiljöarbetet som dokumenteras och kan följas upp. Uppgiftsfördelning Rektor har den 18 september 2006 skriftligt fördelat uppgifterna i det systematiska arbetsmiljöarbetet inom universitetet. Samverkan Prefekt/motsv. skall samverka med anställda, arbetsmiljöombud, studenter och studentarbetsmiljösombud och stimulera till ett aktivt deltagande i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kunskaper De befattningshavare som mottagit uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet inom universitetets verksamhet skall ha tillräcklig kompetens. Prefekt/motsv. skall se till att anställda och studenter har kunskaper om arbetet och utbildningsmoment samt dess risker så att ohälsa och olycksfall kan förebyggas. Detta innebär att ansvara för att anställda och studenter får tillräcklig introduktion, att de har den utbildning och information som behövs och att nödvändiga skriftliga instruktioner finns. Rutiner Det skall finnas skriftliga rutiner som beskriver dels hur det systematiska arbetsmiljöarbetet skall gå till, dels hur det praktiska arbetet skall utföras för att förebygga ohälsa och olycksfall. Av rutinerna skall framgå när, hur och av vem det systematiska arbetsmiljöarbetet skall genomföras och vilka som skall medverka. Undersökning och riskbedömning I arbetsmiljöarbetet är förebyggande insatser den viktigaste grunden för att förhindra ohälsa och olycksfall i arbetet. Arbetsförhållandena skall regelbundet undersökas, och riskerna för ohälsa eller olycksfall skall bedömas. Det är viktigt att planera när och hur undersökningar av arbetsförhållandena skall göras. Vid ändringar i verksamheten, skall bedömningar göras om de medför risker för ohälsa eller olycksfall som måste åtgärdas. Varje institution/motsv. skall göra en riskbedömning av arbetsförhållandena som dokumenteras skriftligt. I den skall anges vilka risker som finns och om de är allvarliga eller inte. Bedömningen skall alltid resultera i åtgärder för att få bort eller minska riskerna. Om allvarliga risker ändå kvarstår skall skriftliga instruktioner finnas.
INSTITUTIONENS/MOTSV. CHECKLISTA FÖR SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE Följande föreskrifter från Arbetarskyddsstyrelsen/Arbetsmiljöverket gäller vår verksamhet: Utöver ordinarie verksamhet förekommer arbete på: (e fältarbete, praktikplatser mm) med följande gällande föreskrifter/regler: Universitetets övergripande arbetsmiljöpolicy DEN GODA ARBETSMILJÖN är känd av alla. (Finns angiven i lokalt arbetsmiljöavtal för Göteborgs universitet.) Fakultetens arbetsmiljöpolicy, med utgångspunkt från de risker som finns i verksamheten inom fakulteten är: Institutionens/motsv konkreta mål med arbetsmiljöarbetet är: Dessa mål följs upp: Prefektens/motsv. kompetens om arbetsmiljöarbete: Introduktion av anställda och studenter på arbetsplatsen genomförs på följande sätt: Utbildning om arbetsmiljörisker på arbetsplatsen för anställda och studenter genomförs på följande sätt: Information om arbetsmiljörisker på arbetsplatsen för anställda och studenter genomförs på följande sätt: Skriftliga instruktioner eller rutiner finns för följande arbetsområden: Skriftliga rutiner för hur det systematiska arbetsmiljöarbetet ska gå till: Praktiska rutiner för att förebygga ohälsa och olycksfall är: När skall det systematiska arbetsmiljöarbetet genomföras:
Hur skall det systematiska arbetsmiljöarbetet genomföras: Vem skall genomföra det systematiska arbetsmiljöarbetet: Vilka skall medverka: Arbetsförhållandena undersöks regelbundet: När och hur? Risk för olycksfall och ohälsa bedöms: Skall ändringar vidtas i verksamheten? Medför detta risk för ohälsa och olycksfall? Institutionens dokumenterade riskbedömning: (Allvarlig/inte allvarlig) Instruktion för allvarlig risk finns för: Skriftlig handlingsplan över de åtgärder som inte omedelbart vidtas: Handlingsplanen uppdateras kontinuerligt: Sjukfrånvaro utreds och följs upp: Har sjukfrånvaron samband med arbetet: Arbetsskador anmäls, utreds och följs upp: Allvarliga tillbud anmäls, utreds och följs upp: Sammanställningar över arbetsskador, allvarliga tillbud och sjukfrånvaro genomgås och jämförs med den egna verksamhetens: Redovisning till fakulteten om det systematiska arbetsmiljöarbetet:
EXEMPEL PÅ HANDLINGSPLAN FÖR SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE Institutionen för... Medverkande vid framtagande av handlingsplan...... namn på prefekt, anställda, arbetsmiljöombud och studentarbetsmiljöombud Underlag för institutionens handlingsplan är:... Eempel på underlag för institutionens systematiska arbetsmiljöarbete -inventering av verksamheten gentemot gällande föreskrifter från Arbetarskyddsstyrelsen, Arbetsmiljöverket och lokala arbetsmiljörutiner vid Göteborgs universitet och övriga regler av betydelse för arbetsmiljön -arbetsmiljöronder avseende institutionens lokaler och verksamhet med bl a checklistor som underlag -genomgång av arbetsuppgifter och därmed följande ansvar för viss verksamhet inom institutionen - sammanställningar av sjukfrånvaron och utredningar av inträffade arbetsskador och tillbud vid institutionen -genomgång av underhållsrutiner och kontrollprogram för verksamheter där detta behov föreligger e. lyftanordningar, tryckkärl, centrifuger, kontroll av elutrustning, ventilationskontroll av dragskåp, kemikaliehantering, hantering av riskavfall, kontroll av personlig skyddsutrustning, nödduschar, brandskydd m m, samt för verksamheten erforderliga riskbedömningar -arbetsmiljöaspekter vid omorganisation eller planering av såväl ny, förändrad som pågående verksamhet Handlingsplanen kan sedan ha nedanstående rubriker: åtgärder som genomförs omedelbart ska inte tas upp i handlingsplanen Problemområde Här behöver vi bli bättre Åtgärdsförslag Vad skall göras? Ansvarig för åtgärd Åtgärdas senast Kostnad Åtgärd vidtagen Utvärdering Löste åtgärden problemet på ett bra sätt? Målet för arbetsmiljöarbetet vid institutionen 200 är: - - - Göteborg den...... prefekt
GÖTEBORGS UNIVERSITET Eempel på Tidplan för arbetsmiljöarbetet Aktivitet jan. febr. mars april maj juni juli aug. sept. okt. nov. dec. Systematiskt arbetsmiljöarbete - uppstart - undersökning/riskbedömning - sammanställning - handlingsplan klar - kontinuerlig uppdatering av handlingsplan Arbetsmiljörond (inkl. brandskydd) Utvecklingssamtal med personalen Enkäter Lagstadgade hälsoundersökningar - bildskärmsarbete - härdplasthantering - blyhantering - dykeriarbete - radiologiskt arbete - kadmiumarbete - buller - höjdarbete Uppdatering av skriftliga rutiner
GÖTEBORGS UNIVERSITET Eempel på Tidplan för arbetsmiljöarbetet Kontroll av - ögondusch - nöddusch - dragskåp - gasledningar - gasuttag för lustgas (centralanl.) Kontroll av tryckkärl och vakuumkärl - ackrediterat organ - egenkontroll
1 GÖTEBORGS UNIVERSITET Rektor BESLUT 2006-09-18 Dnr A10 3432/06 (ersätter Dnr A10 3367/03) Rektors uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet Enligt 3 kap. 2 arbetsmiljölagen (SFS 1977:1160 med ändringar) har arbetsgivaren huvudansvaret för arbetsmiljön i verksamheten och skall vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa och olycksfall. Arbetsmiljölagen omfattar även de studerande enligt 1 kap 3. Arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön regleras i arbetsmiljölagen, arbetsmiljöförordningen, Arbetsmiljöverkets/Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter, avtalet på det statliga arbetstagarområdet Samverkan för utveckling och lokalt arbetsmiljöavtal för Göteborgs universitet 1 juli 1995. Enligt verksförordningen (SFS 1995:1322) leds myndigheten av en chef som ansvarar för myndighetens verksamhet och arbetsgivarpolitik. Myndighetens chef skall skapa goda arbetsförhållanden och ta till vara och utveckla de anställdas kompetens och erfarenhet. Sedan 1 juli 2001 gäller Arbetsmiljöverkets föreskrifter om Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) med ändring 1 juli 2003 (AFS 2003:4). Dessa föreskrifter är grundläggande för arbetsmiljöarbetet. Med systematiskt arbetsmiljöarbete menas i dessa föreskrifter arbetsgivarens arbete med att undersöka, genomföra och följa upp verksamheten på ett sådant sätt att ohälsa och olycksfall i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås. Föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete utvecklar och preciserar hur arbetsgivaren skall gå tillväga för att uppfylla sitt ansvar för arbetsmiljön. Arbetsgivaren skall fördela uppgifterna i verksamhetens arbetsmiljöarbete på ett sådant sätt att en eller flera chefer, arbetsledare eller andra arbetstagare får i uppgift att verka för att risker i arbetet förebyggs och en tillfredsställande arbetsmiljö uppnås.
Rektor har det övergripande ansvaret för att systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att arbetsmiljön uppfyller kraven i arbetsmiljölagen och i föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. 2 Rektor beskriver viljeinriktning, mål och medel för arbetsmiljöarbetet och fördelning av arbetsuppgifter och befogenheter. Rektor har ansvaret för den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet som skall göras enligt 11 i Arbetsmiljöverkets föreskrifter om Systematiskt arbetsmiljöarbete. Med hänsyn till Göteborgs universitets storlek och organisation fördelar rektor uppgifterna i verksamhetens systematiska arbetsmiljöarbete på flera befattningshavare inom universitetet. Rektors uppgiftsfördelning Rektor fördelar de uppgifter i verksamhetens systematiska arbetsmiljöarbete som anges i bilaga 1 inom respektive ansvarsområde till: Dekanus för Sahlgrenska akademins område Dekanus för naturvetenskapliga fakultetsnämndens område Dekanus för samhällsvetenskapliga fakultetsnämndens område Dekanus för Handelshögskolans fakultetsnämnds område Dekanus för utbildningsvetenskapliga fakultetsnämndens område Dekanus för humanistiska fakultetsnämndens område Dekanus för konstnärliga fakultetsnämndens område Dekanus för IT-universitetets fakultetsnämnds område Dekanus för Utbildnings- och forskningsnämnden för lärarutbildningar (UFL) Överbibliotekarien Föreståndaren för Göteborgs Miljövetenskapliga centrum (GMV) Föreståndaren för Nationellt centrum för matematikutbildning (NCM) Förvaltningschefen för gemensamma förvaltningen Vidare uppgiftsfördelning i verksamhetens arbetsmiljöarbete Fakultetsdekanerna, överbibliotekarien och förvaltningschefen för gemensamma förvaltningen får vidare fördela de uppgifter i verksamhetens systematiska arbetsmiljöarbete som anges i bilaga 2 till prefekter, föreståndare och chefer inom deras respektive verksamhetsområden. Uppgiftsfördelningen skall vara skriftlig och tidsbegränsad. Mall bifogas.
4 GÖTEBORGS UNIVERSITET Bilaga 1 2006-09-18 Uppgiftsfördelning enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1 och AFS 2003:4. Dekaner/överbibliotekarien/föreståndarna vid GMV och NCM/förvaltningschefen vid gemensamma förvaltningen skall - fastställa fakultetsnämndområdets/universitetsbibliotekets/enhetens/gemensamma förvaltningens arbetsmiljöpolicy och se till att det finns ekonomiska och personella resurser för arbetsmiljöarbetet gällande planering, ledning, kontroll och uppföljning av denna - bevaka att gällande arbetsmiljölagstiftning, säkerhetsföreskrifter och annan lagstiftning som berör personsäkerheten följs - årligen sammanställa och redovisa det systematiska arbetsmiljöarbetet till rektor med utgångspunkt från institutionernas/motsv. rutiner, riskbedömningar och handlingsplaner för arbetsmiljöarbetet - se till att det finns en lämpligt organiserad arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet - stimulera arbetsmiljöarbetet bland anställda, studenter och övriga personer - följa utvecklingen beträffande arbetsskador, risker i arbetet, sjukfrånvaro och frågor som rör skydd mot ohälsa och olycksfall - bevaka att riskbedömningar görs för arbete som innebär allvarliga risker, t e vid hantering av arbetsutrustning, kemiska ämnen eller gaser - fastställa de arbetsmiljöutbildningar som behövs för anställda och studenter - se till att det finns medel för övergripande arbetsmiljöinsatser - se till att anställda och studenter är informerade om den ansvarsfördelning som gäller mellan universitetet och fastighetsförvaltare i lokalfrågor, både vid förvaltning och ombyggnation - ha befogenheter att vidare fördela de uppgifter i verksamhetens systematiska arbetsmiljöarbete som anges i bilaga 2 till prefekter/chefer - returnera uppdraget om uppgiftsfördelning till universitetets rektor då befogenheter, resurser eller kompetens inte är tillräckliga.
5 GÖTEBORGS UNIVERSITET Bilaga 2 2006-09-18 Uppgiftsfördelning enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1 och AFS 2003:4. Prefekt/chef/motsv. skall - fastställa institutionens/motsv. konkreta mål för arbetsmiljöarbetet och se till att det finns resurser för planering, ledning, kontroll och uppföljning av arbetsmiljön på institutionen/motsv. - samverka med anställda, arbetsmiljöombud, studenter och studentarbetsmiljöombud i det systematiska arbetsmiljöarbetet och stimulera till ett aktivt deltagande - ansvara för att det finns dokumenterade rutiner för hur arbetsmiljöfrågorna skall hanteras - ansvara för att institutionens/motsv. handlingsplan kontinuerligt uppdateras och genomförs samt se till att det finns medel för åtgärder - planera och genomföra arbetsmiljöronder - se till att anställda och studenter följer gällande arbetsmiljölagstiftning, säkerhetsföreskrifter och annan lagstiftning som berör personsäkerheten och att de använder nödvändiga skyddsanordningar och skyddsutrustning - behandla arbetsmiljöfrågor vid utvecklingssamtal med de anställda - följa sjukfrånvaro, genomföra rehabiliteringsutredningar och rehabiliteringsinsatser - regelbundet undersöka arbetsförhållandena och bedöma riskerna i verksamheten ur såväl fysiskt som psykosocialt perspektiv - när ändringar i verksamheten planeras, bedöma om ändringarna medför risker för ohälsa eller olycksfall som kan behöva åtgärdas - vidta åtgärder som föranleds av undersökningar av arbetsmiljön - ansvara för att riskanalyser utförs för maskiner och tekniska anordningar och vidta erforderliga säkerhetsåtgärder - ansvara för att riskbedömningar och dokumentation av dessa genomförs vid hantering av kemikalier - ansvara för att lagstadgade kontroller av utrustning genomförs - ansvara för att lagstadgade medicinska kontroller genomförs för anställda och studenter - anmäla/söka tillstånd för de verksamheter som kräver detta
- upplysa anställda och studenter om risker på arbetsplatsen och informera om arbetsmiljöregler 6 - ansvara för att nyanställda och studenter får adekvat och tillräcklig introduktion på arbetsplatsen - ansvara för att nödvändiga instruktioner är upprättade för anställda och studenter - förvissa sig om att anställda och studenter har den utbildning och får den information som behövs för att förebygga ohälsa och olycksfall - anpassa arbetsförhållandena så att hänsyn tas till anställdas individuella förutsättningar - anmäla inträffade arbetsskador och tillbud till försäkringskassan och skyddsingenjören vid Göteborgs universitet och vid allvarliga personskador genast anmäla till Arbetsmiljöverket - utreda arbetsskador och tillbud tillsammans med arbetsmiljöombud och vid behov skyddsingenjören vid Göteborgs universitet - återföra arbetsmiljöfrågor till dekanus/motsv. vid bristande resurser - returnera uppdraget om uppgiftsfördelning till dekanus/motsv. då befogenheter, resurser eller kunskaper inte är tillräckliga
7 GÖTEBORGS UNIVERSITET MALL BESLUT 200 - Uppgiftsfördelning Dekanus/motsv. fördelar arbetsmiljöarbetsuppgifter enligt rektors uppgiftsfördelning i det systematiska arbetsmiljöarbetet, bilaga 2, till vid prefekt/motsv. inst/motsv. under tiden 20 - - t.o.m. 20 - -. Detta innebär att verksamhetens systematiska arbetsmiljöarbete bedrivs enligt reglerna i Arbetsmiljölagen, Arbetarskyddsstyrelsens/Arbetsmiljöverkets föreskrifter och övriga regler av betydelse för arbetsmiljön. Göteborg 200 - - dekanus/motsv. prefekt/motsv. namnförtydligande namnförtydligande Kopia till Prefekt/motsv. som mottagit uppgiftsfördelning Berörda arbetsmiljöombud Berörda studentarbetsmiljöombud Lokala arbetsmiljökommittén för arbetsmiljöblock Centrala arbetsmiljökommittén Anslås på inst/motsv. anslagstavla