2014-10-21 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 21 oktober 2014 kl. 13:15-16:45 Plats: Studiefrämjandet ande: Lennart Arvidsson (V), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Kjell-Arne Jonsson (S) Ari Leinonen (S) Åke Johansson (S) Hans-Christer Jonsson (FP) Solveig Granberg (C) Erik Palmgren (KD) Ellika Nordström (MP) Sally Danielsson (S), ersättare för Carina Nensén (S) Glenn Sjöström (S), ersättare för Emma Mattson (S) Utses att justera: Hans-Christer Jonsson Sekreterare: 55-60 Ann-Christin Johansson Ordförande: Justerare: Lennart Arvidsson Hans-Christer Jonsson BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2014-10-21 Anslaget har satts upp: 2014-10-29 Anslaget tas ner: 2014-11-20 Förvaringsplats: Umeå fritid Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 10 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Annicka Bäckström (S) Sandra Mattsson (S), 55 Per Hedkvist (V) Carinne Sjöberg (FP), t o m 56 Gottner Holmberg, (C) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Anne-Christine Lejon, utvecklingsledare, t o m 57 Roger Svärd, ekonomichef, t o m 57 Martin Svensson, kommunikatör Per Skalk, KPMG, 55 Johnny Sandström, förtroendevald revisor, 55 Lennart Salomonsson, förtroendevald revisor, 55 Göran Åkre, platschef Medley, 56 Sara Nordström, fritidskonsulent, 58 Ann-Christin Johansson, nämndsekreterare
Sida 3 av 10 55 Diarienr: FN-2014/00234 Revisionsdialog fritidsnämnden 2014 Fritidsnämnden beslutar att lägga dialogmötet till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunallagens krav på årlig granskning av all verksamhet baseras på en dialog med nämnder/förvaltningschefer med syfte att inhämta information om aktuella och väsentliga frågor. I mötet med respektive nämnd medverkar representanter från de förtroendevalda revisorerna. Mötet med nämnden förbereds av KPMG, som även medverkar vid mötet som revisionens sakkunniga stöd. Dialogen fokuserar på ett antal frågor som revisionen i sin riskbedömning av nämnden identifierat. Inför mötet har revisionen tagit del av nämndens uppdragsplan för 2014 samt verksamhetsuppföljning för 2013. Beredningsansvariga Stefan Hildingsson och Anne Christine Lejon
Sida 4 av 10 56 10-kronan, utfall 2014 Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Göran Åkre presenterade årets siffror gällande användningen av 10-kronan på Umeå lagun. Sedan 2011 har 10-kronan använts av i genomsnitt 4500 barn och ungdomar varje sommar och trots en trög start på sommaren så lyckades man nå den siffran även 2014. En annan intressant aspekt av 10-kronan är att den används lika mycket av tjejer som killar. Sammanlagt lockade Umeå lagun cirka 36 000 besök under sommarn, vilket motsvarar ett genomsnitt av besök under de senaste fyra åren.
Sida 5 av 10 57 Diarienr: FN-2014/00240 Uppdragsplan, styrkort och internkontrollplan 2015 Fritidsnämnden beslutar att fastställa reviderad uppdragsplan, styrkort och internkontrollplan 2015 för fritidsverksamheten i Umeå kommun samt att fastställa fritidsnämndens kvalitetsdeklarationer. Ärendebeskrivning I uppdragsplanen beskriver nämnderna/politikerna uppdraget, ambitionen och målsättningen med verksamheten. Uppdragsplanen ska vara styrande för vad som ska utföras inom respektive verksamhet och hänsyn ska tas till respektive nämnds ram. Planerna ska utformas så att sambanden mellan mål och resultatmått görs tydliga. Nämnderna ska fastställa ambitionsnivå och målvärde för resultatmåtten för de olika delarna i styrmodellen. Uppdragsplan 2013 2015 har reviderats utifrån ändrade förutsättningar samt nya och avslutade uppdrag i verksamheten. Den beslutsordning som gäller innebär att berörda nämnder beslutar/fastställer uppdragsplanerna inom ramen för fastställda ekonomiska ramar, mål och direktiv från kommunfullmäktige. Personalutskottet fastställer utifrån sitt arbetsgivaransvar målvärden för inre kvalitet för kommunen som helhet samt för respektive verksamhet och nämnd. Dessa målvärden ska sedan anges i beslutstödet. Kommunfullmäktige behandlar inte nämnders beslutade uppdragsplaner annat än som ett anmälningsärende. Kommunfullmäktige fattade i mars 2003 beslut om en kvalitetsstrategi för kommunens verksamheter. I strategin ställs krav på att samtliga nämnder ska arbeta fram kvalitetsdeklarationer där det tydligt framgår vad medborgarna kan förvänta sig av kommunens tjänster. Kvalitetsdeklarationerna ska sedan revideras varje år i samband med budgetarbetet.
Sida 6 av 10 sunderlag Reviderad uppdragsplan och styrkort för fritidsverksamhet 2015. Internkontrollplan för fritidsnämnden 2015. Kvalitetsdeklarationer 2015 för fritidsverksamheten. Beredningsansvariga Monia Sundelin och Anne Christine Lejon et ska skickas till Ekonomifunktionen
Sida 7 av 10 58 Diarienr: FN-2014/00170 Granskning av kommunen som förvaltningsområde för minoritetsspråk Fritidsnämnden beslutar att beaktar önskemålen från den samiska och den finska delegationen om ökad närvaro av politiker på samrådsmöten med delegationen samt att inga synpunkter lämnas på övrigt innehåll i rapporten. Ärendebeskrivning Bakgrund Lagen om minoriteter och minoritetsspråk ska skydda Sveriges nationella minoriteter, stärka deras möjligheter och rättigheter till inflytande och främja minoritetsspråken. Umeå kommun ingår i förvaltningsområde för det samiska och finska språket. Det innebär att kommunen ska ge ett förstärkt skydd till dessa minoriteter. Syfte och avgränsning Syftet med granskningen är att bedöma hur kommunen säkerställer medborgarnas rättigheter avseende minoritetsspråk. Rapporten fokuserar på arbetet med de samiska och finska minoriteterna där kommunen är förvaltningsområde. Granskningen gäller samtliga nämnder och kommunstyrelsen. Umeå Fritids arbete En tjänsteman ingår i den verksamhetsövergripande arbetsgruppen för minoritetsarbetet. Kultur och Fritid har också genomfört referensgruppsmöten med representanter för minoriteterna kring kultur och fritidsfrågor. Som en del av det förstärkta skyddet har Umeå fritid beviljat extra bidrag till föreningar som företräder den samiska och den finska befolkningen. Umeå fritid har också en tjänsteman som kan ge information på finska. Ledamöter från fritidsnämnden har deltagit i samråd med den finska och den samiska delegationen Revisionens slutsatser och rekommendationer Granskningens sammanfattande bedömning är att kommunen som helhet säkerställer medborgarnas rättigheter avseende minoritetsspråk. Däremot föreslås några områden som kan förbättras. Dessa är: - Att socialnämnden och kommundelsnämnderna säkerställer att behovet av information och service till den äldre finsktalande befolkningen är tillfredställd
Sida 8 av 10 - Att byggnadsnämnden och miljö och hälsoskyddsnämnden utser en tjänsteman till kommunens arbetsgrupp för minoritetsreformen samt ser över om nämnden bör representeras i en referensgrupp - Att för och grundskolenämnden regelbundet kartlägger behovet av förskoleverksamhet helt eller delvis på samiska samt säkerställer att informera om den stärkta rätten till modersmålsundervisning - Att samtliga nämnder och kommunstyrelsen beaktar önskemålen från den samiska och den finska delegationen om ökad närvaro av politiker på samrådsmöten med delegationen sunderlag Granskningsrapport Granskning av kommunen som förvaltningsområde för minoritetsspråk. Beredningsansvariga Sara Nordström et ska skickas till Kommunrevision, EY (Ernst & Young)
Sida 9 av 10 59 Kurser och konferenser Fritidsnämnden beslutar att godkänna ledamöternas deltagande i kurser och konferenser enligt följande: Lennart Johansson (M) och Ari Leinonen (S) Professionell idrott den 6 oktober. Hans-Christer Jonsson (FP) och Erik Palmgren (KD) Nationella överenskommelser den 6 oktober. Lennart Arvidsson (V), Ari Leinonen (S), Åke Johansson (S) och Glenn Sjöström (S) UmeBrå-forum den 17 oktober.
Sida 10 av 10 60 Information/rapporter Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Stefan Hildingsson informerar om: o Gymnastikens Hus en arbetsgrupp har tillsatts o Övertagande av Umeå simhall o Ny bad- och träningsanläggning i Umeå Varumärkesplattform Kärnvärden Namn Visuell identitet o Framtida översyn av anläggningar/lokaler o Att Gator/parker (Mex) har återkopplat till Odlingsföreningarna (Ellika Nordströms (MP) fråga i nämnden den 27 maj) o Att återkomma med svar på Sally Danielsson (S) frågar om ett statligt finaniserat projekt Rätten till sin identitet