S AM RÅ DS HA ND L IN G

Relevanta dokument
PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING. Detaljplan för Landåkern 12 m.fl. fastigheter

Detaljplan för Hissmoböle 2:281, Krokom, Krokoms kommun

Planbeskrivning Detaljplan för Sangis 38:1

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för infart till del av fastigheten Lästen 4 Katrineholms kommun. Dnr Plan tillhörande

Detaljplan för Hissmoböle 2:281, 2:334 och 2:20, Krokom, Krokoms kommun

Samrådshandling Dnr: PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Storkåge 67:2. inom orten Kåge Skellefteå kommun, Västerbottens län

Detaljplan för del av Kartåsen 2:3, Lidköpings kommun

Tillägg till planbeskrivning

ANTAGANDEHANDLING Dnr:

Granskningshandling Dnr: PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Storkåge 67:2. inom orten Kåge Skellefteå kommun, Västerbottens län

Detaljplan för Kalix veterinärstation (Kalix 9:47 m.fl.)

Avstyckningsplan Ukna kyrka, Ukna Västerviks kommun, Kalmar län

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

- MARK OCH PLANERING - 16 FEBRUARI 2015 Dnr 2011/81 DP/ä 329/349

Detaljplan för fastigheten Brunne 8:14

PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN AXET 1

- MARK OCH PLANERING - 3 JUNI 2015 Dnr 2015/33 DP/ä 225/351

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

Detaljplan för del av fastigheten Hovmantorp 6:1 m.fl

Planbeskrivning. Detaljplan för Gråsiskan 9, Bollnäs kommun, Gävleborgs län

Detaljplan för Bjälklaget 1 m.fl. fastigheter Vetlanda, Vetlanda kommun Planbeskrivning

DETALJPLAN FÖR DEL AV TUREBERG 29:52, EDSBERGS BÅTKLUBB. Antagandehandling Dnr 2013/0357 KS.203

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

Detaljplan för kv. Glättaren f.d Annelundsskolan m fl, Säffle kommun

Detaljplan för fastigheten TAVELSJÖ 6:29 inom Tavelsjö i Umeå kommun, Västerbottens län

Plankartan med bestämmelser blir juridiskt bindande efter antagande.

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Nejlikan 19 och 20, del av Klippan 3:145 samt del av Klippan 3:117 i Klippans kommun, Skåne län.

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING. 1 Dnr:KS-SA Detaljplan för fastigheten köpmannen 3 och del av Valdemarsvik 3:1

Planbeskrivning. Datum Dnr (8)

Detaljplan för Katten 14, Strömsunds kommun. Granskningshandling

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSSHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN HILLERSTORP 2:69 (RÄDDNINGSSTATIONEN) I GNOSJÖ KOMMUN HANDLINGAR

Detaljplan för Änggården 1 och 2, Valdemarsvik, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län.

Detaljplan för Hoby 1:23 m.fl. Ronneby kommun, Blekinge län

GRANSKNINGSHANDLING

Ändring av stadsplan 2480K-P O A1/4, genom tillägg till planbestämmelser för fastigheten Kolmilan 5 inom Obbola i Umeå kommun, Västerbottens län

VOKALEN 3 TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING. tillhörande ändring av detaljplan 496 för. Vallås, HALMSTADS KOMMUN

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING Tillhörande ändring av detaljplan för

DETALJPLAN FÖR SURAHAMMAR 10:466 m fl.(industrivägen ), SURAHAMMAR. SURAHAMMARS KOMMUN

Ny detaljplan för del av Perstorp 21:1 m.fl. (parkeringen vid kyrkan) Perstorps kommun, Skåne län GRANSKNINGSHANDLING 1(9)

Detaljplan för fastigheten Syrsan 1

Upphävande av del av detaljplan för del av Drothems-Broby 1:65 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

- MARK OCH PLANERING Dnr 2014/70 DP/ä 253/343

i Stenungsund Ändring av detaljplan för Hallerna, etapp 1 Ändringen avser fastigheten Kyrkenorum 5:67, bostad och förskola Dnr: 0321/11

Detaljplan- Samrådshandling. För del av Björken 4, Götene tätort, Götene kommun, april 2018

Detaljplan för Kv ÄRLAN 1 m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun Röd text - förslag på ändringar Överstruken text text från gamla planbeskrivningen som föreslås tas bort

DEL AV NORRKÄMSTA TILLHÖRANDE FASTIGHETERNA NORRKÄMSTA 9:10, 9:11, 9:12

ENKELT PLANFÖRFARANDE enligt PBL 5:7

Detaljplan- Samrådshandling För del av Götene 3:3, Götene tätort, Götene kommun, nov 2018

SAMRÅDSHANDLING JANUARI DETALJPLAN FÖR DEL AV JUNOSUANDO 7:14 Bostäder och kontor Pajala kommun Norrbottens län PLANBESKRIVNING

PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING. Ändring av detaljplan genom tillägg för Sörvik 2:42 mfl fastigheter

PLANBESKRIVNING Detaljplan för kv Oljan m m vid Gröndalsvägen i Södertälje Upprättad GRANSKNINGSHANDLING

INNEHÅLL. Vatten och avlopp...8 El- och telenät...8 Uppvärmning...8

ANTAGANDEHANDLING enkelt planförfarande Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Miljökonsekvensbeskrivning Plankarta med bestämmelser

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för ORRSKOGEN GRANSKNINGSHANDLING GRANSKNINGSHANDLING

detaljplan för Pentagonen 1 m.fl.

PLANBESKRIVNING UTSTÄLLNINGSHANDLING II DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHET KULLTORP 2:2 (KLOCKAREGÅRDEN) I GNOSJÖ KOMMUN

Detaljplan för Kv. Indien 1 FASTIGHETEN Indien 1 och del av Sölvesborg 4:5 Sölvesborgs kommun, Blekinge län

Detaljplan för kv. Oljan

Detaljplan för kvarteret Ankan 12 m fl. (Rönnegymnasiet) Centrum, Ängelholms kommun, Skåne län. Planområde ÖP SAMRÅD ANTAGANDE PRÖVNING LAGA KRAFT

Plan- och genomförandebeskrivning

Förslag till planbeskrivning för ändring av Detaljplan för del av kvarteret Eldaren, fastigheten Eldaren 1

Tillägg nr 3 till planbeskrivning Ändring av detaljplan för Alingsås, fastighetsindelning vid Färgaregatan 9

Ändring av detaljplan för kvarteret Segelmakaren (Upphävande av tomtindelning)

Upphävande av del av detaljplan för Drothems-Broby 1:65 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

DEL AV ÖSTER-SKÄSTRA 24:5 M.FL. JÄRNVÄGSSTATIONEN I JÄRVSÖ

Planbeskrivning. Andersberg 6:3, Andersbergs hälsocentral Detaljplan för centrum och vård Gävle kommun, Gävleborgs län

Upphävande av del av detaljplan för del av Mariehov 5:26 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

Borgholms kommun SAMHÄLLSBYGGNAD. Ändring av detaljplan för del av Halltorp 1:10. Drivern. Planområde SAMRÅDSHANDLING

Upphävande av tillägg till stadsplan för Söderköping stad, Söderköpings kommun, Östergötlands län

DETALJPLAN FÖR DEL AV GÅRÖ 1:69 (ÅVC, STRÖMGATAN) I GNOSJÖ TÄTORT

Upphävande av del av detaljplan för del av stadsäga 26 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län. 1(8) Dnr: SBF PLANBESKRIVNING DP XX

Planbeskrivning. Upphävande av tomtindelningar i kvarteret Haken inom Nordantill i Norrköping ANTAGANDEHANDLING 1(11) tillhörande.

Detaljplan för Stora vägen i Kosta

Upphävande av del av stadsplan för stadsäga 27 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län. 1(8) Dnr: SBF PLANBESKRIVNING DP XX

PLANBESKRIVNING. Ändring av detaljplan 25-P04/164 för Boden 56:9 m.fl. Resecentrum Stationsgatan. Bodens kommun, Norrbottens län

PL AN BES K R I VN I N G

GG-arkitekter i Piteå. Planbeskrivning. JAKOB-LARSAGÄRDAN 4 Skillnadsgatan. Detaljplan för. Utställningshandling. Arvidsjaurs kommun Norrbottens län.

Bagaren 10 m.fl. PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR. Inom Tyresö kommun, Stockholms län. PLANOMRÅDE

PLA ING Dnr: 10BMN340 FYSISK PLANER. Tfn (vx) se

Detaljplan för fastigheten Hulterstad 2:3 m.fl

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för PIONEN 1 Katrineholms kommun SAMRÅDSHANDLING. Samrådshandling 1. tillhörande

Detaljplan för Karlsborgs fd. reningsverk (Karlsborg 3:1) Plankartan med bestämmelser blir juridiskt bindande efter antagande.

Detaljplan för Aspås-Nygården 2:21, Aspås, Krokoms kommun

# 379. för Guttorp 1:163 (Bensinstation) Götene kommun, juni 2015

Planbeskrivning. Ändring av detaljplan för Tor 1, Oden 14 m.fl. Kalix kommun, Norrbottens län Upprättad SAMRÅDSHANDLING.

Detaljplan för del av Skummeslöv 19:1 Skottorp Laholms kommun

Planbeskrivning Detaljplan för E20 förbi Vårgårda

Samrådshandling oktober 2013

Samhällsbyggnadskontoret. PLANBESKRIVNING Detaljplan för kv Oljan m m Vid Gröndalsvägen i Södertälje Upprättad

Samhällsutvecklingsförvaltningen DETALJPLAN DEL AV TÄLLE 45:1 I LJUSDAL LJUSDALS KOMMUN GÄVLEBORGS LÄN PLANBESKRIVNING

1281K-P117. Detaljplan för Nevers 8 i Lund, Lunds kommun (Borgåslingan 2 ) ENKELT PLANFÖRFARANDE PÄ 34/2013a SAMRÅDS/GRANSKNINGSHANDLING

Detaljplan för del av fastigheten BROMSREGULATORN 1

Upphävande och ändring av detaljplan för del av Söderköping 2:1, Slussporten, Söderköpings kommun, Östergötlands län Samrådshandling

GRANSKNINGSHANDLING

DETALJPLAN FÖR DEL AV KV LJUNGEN SAMT DEL AV PAJALA 9:3 Bostadsändamål

Förslag till planbeskrivning för ändring av Detaljplan för del av kvarteret Eldaren, fastigheten Eldaren 1

Detaljplan för fastigheterna Målaren 2 och Snickaren 7

Transkript:

S AM RÅ DS HA ND L IN G PL A NB E S K R I V N I N G Detaljplan för Oskarshamn 3:31 Centralorten, Oskarshamns kommun Upprättad av samhällsbyggnadskontoret i april 2018 Dnr SBN 2017/000227 Uppdragsbeslut 2018-02-07 Samrådsbeslut 2018-06-20 Granskningsbeslut Antagande Laga kraft

MEDVERKANDE I PLANARBETET Detaljplanen har upprättats av samhällsbyggnadskontoret i Oskarshamns kommun. Följande personer har medverkat i planarbetet: Oskarshamns kommun Katarina Skoglycka Regina Laine Håkan Johansson Frida Stenmark Mikael Strömberg Marie Lindström Planarkitekt Planchef Mark- och planingenjör Bygghandläggare Bygglovsarkitekt Miljö- och hälsoskyddsinspektör Sida 2

INNEHÅLL INLEDNING...4 Vad är en detaljplan? 4 Detaljplaneprocessen - standard planförfarande 4 SYFTE OCH OMFATTNING... 6 Planens syfte 6 Läge och areal 6 Markägoförhållanden 6 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN... 7 Översiktliga planer 7 Detaljplaner 7 Strandskydd 7 Riksintressen 7 Fornlämningar 7 Behovsbedömning av miljöpåverkan 7 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR...8 Natur 8 Miljöförhållanden 8 Risk och säkerhet 9 Bebyggelseområden 10 Friytor 11 Gator och trafik 11 Teknisk försörjning 11 Sociala frågor 12 Tillgänglighet 12 Barnperspektivet 12 Planförslaget i text GENOMFÖRANDE...13 Organisatoriska frågor 13 Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser 13 Tekniska frågor 13 Ekonomiska frågor 14 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE...15 Sida 3

INLEDNING Detaljplanen omfattar Svenska kyrkans f.d. församlingshem intill stadsparken och kyrkogården i Oskarshamn. I gällande detaljplan är området planlagt för kyrkligt ändamål. Oskarshamns församling har sålt fastigheten och nuvarande ägare önskar att detaljplanen ändras för att tillåta andra ändamål än kyrkliga. En ny detaljplan upprättas härmed för att möjliggöra för bostäder, centrumändamål, kontor, tillfällig vistelse och skola inom planområdet, som har samma gränser som fastigheten Oskarshamn 3:31. Detaljplanen består av följande handlingar: - Plankarta med bestämmelser - Planbeskrivning - Fastighetsförteckning - Behovsbedömning - Barnchecklista Plankartan med planbestämmelser är detaljplanens viktigaste handling och är det dokument av planhandlingarna som är juridiskt bindande. Planbeskrivningen (detta dokument) är till för att beskriva detaljplanens syfte och dess förutsättningar och förändringar. I planbeskrivningen ingår också beskrivningar av planens konsekvenser och hur det är tänkt att planen ska genomföras. Nedan ges en inledande beskrivning av vad en detaljplan är och hur processen för just den här detaljplanen ser ut. VAD ÄR EN DETALJPLAN? En detaljplan ska upprättas när det ska byggas nytt eller när bebyggelse ska förändras eller bevaras. Med en detaljplan reglerar kommunen användningen av mark- och vattenområden och redovisar hur gränserna mellan allmänna platser, privat kvartersmark och vattenområden ska se ut. En detaljplan medför i princip en rätt att bygga i enlighet med planen under en särskild genomförandetid, som är minst 5 år och högst 15 år. Planen är bindande vid prövning av lov. Detaljplanen reglerar även andra rättigheter och skyldigheter, inte bara mellan markägare och samhället utan också markägare emellan. Det är en kommunal angelägenhet att planlägga mark och vatten. Detta kallas ofta det kommunala planmonopolet och innebär att det är kommunerna som antar planer inom de ramar som samhället bestämt. Det kommunala planmonopolet innebär att kommunen bestämmer om planläggning ska komma till stånd eller inte. DETALJPLANEPROCESSEN - STANDARDFÖRFARANDE Processen för att upprätta en detaljplan kan ske med standard- eller utökat förfarande. Planförfarandena skiljer sig något åt, men i stora drag följer de samma mönster. I det här fallet upprättas detaljplanen med standardförfarande då förslaget anses vara förenligt med översiktplanen, inte vara av betydande intresse för allmänheten och anses inte medföra betydande miljöpåverkan. Här följer en kortare beskrivning av processen, se även figuren nedan. Samråd Under samrådet är ett första förslag till detaljplan allmänt tillgängligt under minst tre veckor. Syftet med samrådet är att hämta in synpunkter och kunskap från de som berörs av planen. Under samrådet ska länsstyrelsen, kända sakägare samt andra som har ett väsentligt intresse av planförslaget ges möjlighet att lämna synpunkter. Granskning Om inga sakägare har något att erinra mot planförslaget kan planprocessen gå över till ett så kallat begränsat förfarande och går då direkt för antagandeprövning av samhällsbyggnadsnämnden. Har däremot synpunkter på planförslaget inkommit under samrådstiden görs eventuella ändringar i planhandlingarna. Därefter görs det nya planförslaget allmänt tillgängligt för gransk- Sida 4 INLEDNING

ning under minst tre veckor. Under granskningen är det återigen möjligt att lämna in synpunkter på förslaget. Synpunkter som har lämnats in under samrådsskedet behöver då inte lämnas in igen, men de kan kompletteras eller ändras. Antagande och laga kraft Efter granskningen sammanställs inkomna synpunkter i ett granskningsutlåtande och eventuella ändringar görs i planhandlingarna. Detaljplanen antagandeprövas sedan av samhällsbyggnadsnämnden. Om inga överklaganden inkommer vinner detaljplanen laga kraft tre veckor efter det att protokollet från samhällsbyggnadsnämnden justerats. Sida 5 INLEDNING

SYFTE OCH OMFATTNING PLANENS SYFTE Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostäder, centrumändamål, kontor, tillfällig vistelse och skola inom fastighet Oskarshamn 3:31. LÄGE OCH AREAL Planområdet ligger intill kyrkogården och stadsparken i Oskarshamns stad. Fastigheten Oskarshamn 3:31 är ca. 1800 m 2. MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Fastigheten har tidigare ägts av Svenska kyrkan, Oskarshamns församling, men har nu sålts och är i privat ägo. Ortofoto, planområdets ungefärliga avgränsning inom den röda prickade cirkeln Den röda ringen visar planområdets läge i förhållande till Oskarshamns centrum och hamn Planområdets ungefärliga avgränsning inom den röda linjen Sida 6 SYFTE OCH OMFATTNING

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ÖVERSIKTLIGA PLANER I den gällande översiktsplanen (antagen 2003-03-10) ligger området på gränsen mellan centrum som anges som utvecklingsområde och stadsparken som anges vara fritidsområde. I den fördjupade översiktsplanen för Oskarshamns tätort, antagen 2014, anges inga särskilda riktlinjer för området. DETALJPLANER Planområdet ingår i stadsplan A 3030 från 1957 som reglerar området för kyrkligt ändamål med en byggnadshöjd på max 12 m. Mindre del av detaljplan A 4829 berörs, längs med Hantverksgatan. Anmälningsplikt råder enligt kulturminneslagen om en fornlämning påträffas inom planområdet. Om fynd görs av plats eller föremål som omfattas av fornminnesskydd ska arbetet stoppas och fyndet anmälas till Länsstyrelsen, som har att besluta om och på vilka villkor arbetet får fortgå. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN Samhällsbyggnadskontoret har gjort en behovsbedömning för att undersöka om planen innebär betydande miljöpåverkan. Utifrån denna bedöms inte detaljplanens genomförande medföra betydande miljöpåverkan. Någon miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. Se behovsbedömningen för ställningstagande och motivering. Stadsplan för Gamla kyrkogården och kvarteren Församlingshemmet och Storken (A 3030), berörd del markerat med rött. STRANDSKYDD Planområdet berörs inte av strandskydd. RIKSINTRESSEN Planområdet omfattas inte av några riksintressen. FORNLÄMNINGAR Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Sida 7 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR NATUR Mark och vegetation Planområdet består till 75 % av hårdgjorda ytor, som utgörs av byggnad och asfalterade gångar och parkering. Resterande ytor är till största del klippt gräsmatta med några buskar och träd. Den andel av ytan som inte är hårdgjord ska också i fortsättningen inte hårdgöras. Markbeskaffenhet och geotekniska förhållanden Enligt Sveriges geologiska undersöknings (SGU:s) jordartskarta består området av berg. Planförslaget innebär inga förändringar gällande geotekniska förhållanden. MILJÖFÖRHÅLLANDEN Miljökvalitetsnormer Det finns tre aktuella förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i utomhusluft, en för vattenförekomst och en för omgivningsbuller. En detaljplan får inte medföra att en miljökvalitetsnorm överträds. Luftföroreningar Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar, bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. Miljökvalitetsnormerna för luft bedöms inte överskridas. Miljökvalitetsnormer för yt- och grundvatten EU:s vattendirektiv (Ramdirektivet för vatten) infördes i svensk lagstiftning år 2004 genom bland annat Vattenförvaltningsförordningen. Implementeringen av vattendirektivet bedrivs med hjälp av ett antal miljökvalitetsnormer (MKN) som beskriver den kvalitet eller den status en vattenförekomst ska ha uppnått vid en viss tidpunkt. Den vattenförekomst som berörs av planförslaget är Inre Oskarshamnsområdet, dit dagvattnet leds från området. Inre Oskarshamnsområdet saneras för närvarande genom att förorenade sediment muddras upp. Saneringen beräknas vara klar år 2019. Vattenförekomsten har idag måttlig ekologisk status och uppnår ej god kemisk status enligt vattenmyndighetens statusklassning. Åtgärder sker genom Oskarshamns kommuns arbete med VA-planering, som sker i fyra steg; framtagande av VA-översikt, VApolicy, VA-plan samt implementering i den kommunala budgeten och översiktsplaneringen. Planförslaget bedöms inte påverka miljökvalitetsnormerna för vatten negativt. Dagvatten I kommunens VA-policy står det att dagvattenlösningar ska bidra till att miljökvalitetsnormerna för hav, sjöar och vattendrag kan uppnås. Dagvattensystemen ska vara utformade så att en så stor del av föroreningarna som möjligt kan avskiljas eller nedbrytas under vattnets väg till recipienten. Tillförseln av föroreningar till dagvattensystemen ska begränsas så långt som möjligt och föroreningar ska i första hand hanteras vid källan. Ett bra sätt att ta hand om dagvatten är att fördröja vattnet inom fastigheten, genom att låta det tränga ner i marken (infiltreras) på tomtens grönytor eller andra genomsläppliga ytor, exempelvis grus eller plattor med genomsläppliga skarvar. Mark som idag inte är hårdgjord bör bevaras så för att dagvattenmängden från området inte skall öka. Sida 8 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

Några exempel på lösningar för lokal hantering av dagvatten är: regnträdgård, svackdike och gröna tak Minst 25 % av fastighetens area ska möjliggöra för infiltration av dagvatten. Buller Det är viktigt att man ur god boende- och miljösynpunkt planerar bostäderna så att riksdagens riktvärden gällande buller från trafik uppnås. Ljudnivåer från trafik regleras i förordningen (2015:216) om trafikbuller. Fr.o.m. 1 juli 2017 har regeringen beslutat om en förordningsändring som innefattar en höjning av riktvärdena för buller vid en bostadsbyggnads fasad från spår- och vägtrafik. Ändringen av riktvärden för buller innebär att för bostäder upp till 35 m 2 höjs riktvärdet för den ekvivalenta ljudnivån vid fasad från 60 dba till 65 dba. För bostäder större än 35 m2 höjs riktvärdet från 55 dba till 60 dba. Om möjligt eftersträvas lägre nivåer än vad riktvärdena anger. Planområdet påverkas av trafikbuller från gatorna Södra Långgatan och Hantverksgatan, som båda har en skyltad hastighet på 40 km/h. Kommunen mäter regelbundet trafiken på vägarna i centralorten. Mätningar år 2017 av antal fordon i snitt per dygn en medelvardag för ett helt år (ÅVDT; årsmedels-vardags-dygns-trafik) visade att Södra Långgatan trafikeras med ca 4400 fordon/dygn. Hantverksgatan trafikeras med ca 3400 fordon/dygn. Genom Boverkets metoder i skriften Hur mycket bullrar vägtrafiken? går det att översiktligt beräkna vägtrafikbuller. Genom dessa metoder beräknas den ekvivalenta ljudnivån från vägtrafik vara 59 dba till 60 dba vid den befintliga byggnadens norra fasad. Planförslaget bedöms inte medföra att högsta rekommenderade gränsvärden gällande buller överskrids. Bulleruträkningen enligt Boverkets metod som beskrivits i skriften Hur mycket bullrar vägtrafiken? visar på 59 till 60 dba ekvivalent ljudnivå med hänsyn till hastighet, antal fordon/ dygn samt avstånd till vägmitt. Förorenad mark Det finns inga kända föroreningar inom planområdet. Det har funnits en kolpanna för uppvärmning som numera är borttagen. Nu används fjärrvärme. Inga åtgärder vidtas gällande föroreningar. Radon Radonnivåerna i området bedöms vara mellan normalt och förhöjda enligt en översiktlig kartering av markradonpotential från 1990-talet. Bostadsbyggnader ska uppfylla lagkrav på radonsäkerhet RISK OCH SÄKERHET Räddningstjänstens insatstid till planområdet är mindre än 10 minuter. Planområdet ligger ca. 19 meter över havet, och löper ingen risk för att påverkas av kommande högre vattenstånd i havet. Det föreligger ingen risk för skred eller erosion. Detaljplanens genomförande bedöms inte påverka säkerheten negativt. Sida 9 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

BEBYGGELSEOMRÅDEN Planområdet ligger i centrala Oskarshamn, i anslutning till Gamla kyrkogården och stadskyrkan österut, Kulturhuset med Döderhultarns plats till väster, och centrumbebyggelse norr om platsen. Befintlig byggnad inom planområdet är Svenska kyrkans före detta församlingshem med samlingslokaler och bostäder. Kyrkan flyttade sin verksamhet till andra lokaler år 2017 och sålde fastigheten. Församlingshemmet byggdes under tidigt 1940-tal. Ritningarna godkändes av byggnadsnämnden i Oskarshamn i juni 1939 och vissa invändiga detaljer godkändes 1940. Byggnaden anpassades med ramper och handikappanpassad toalett 1986. Bygglov för balkonger på den södra byggnadskroppen gavs 2001. Byggnaden upptar ca 410 m² markyta och är byggd i tre plan inklusive källare. Idag begränsas byggnadshöjden på befintlig bebyggelse inom planområdet till 12 meter, regleras i detaljplan (A 3030) som vann laga kraft år 1957. Bostäder Det finns idag lägenheter i den södra byggnadskroppen. I byggnadskroppen längs Södra Långgatan finns en större samlingslokal. Planförslaget möjliggör för bostadsändamål samt byggnader med kompletterande funktion. Verksamheter Tidigare verksamhet har varit församlingshem, som nu har flyttat till annan lokal. Användningen ändras för att utnyttja möjligheterna med platsens centrala läge. Planen tillåter bostäder, centrumändamål, kontor, tillfällig vistelse och skola. Byggnadskultur och gestaltning Byggnaden uppfördes i början av 1940-talet. Arkitekturen är ett exempel på nordisk klassicism, en stil som var vanlig i Norden från omkring 1910 och in på 1930-talet. Byggnaden bedöms ha ett kulturhistoriskt värde och bör hanteras med allmän varsamhet vid förändring. Byggnaden har en välarbetad tegelfasad som ska bevaras. Den har välgjorda detaljer såsom portar, tak och trappor. Byggnadskroppen längs Södra Långgatan har en välarbetad entré med portik på gaveln mot Hantverksgatan. På den här byggnadskroppen ska skyltar undvikas. Fönstrens proportioner och placering i fasaden längs med Södra Långgatan vittnar om användningen som samlingslokal för församlingen. Byggnad inom planområdet som tidigare varit församlingshem för Svenska kyrkan. Byggnaden uppfördes i början av 1940-talet, balkongerna tillkom år 2001. Varsamhet ska tillämpas vid ändring, om-. till-, och nybyggnad med hänsyn till befintlig byggnads karaktärsdrag vad gäller volym, proportioner, material, detaljer samt färgsättning. Sida 10 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

FRIYTOR Lek och rekreation Planområdet ligger intill gamla kyrkogården, som är en rofylld, grön plats. På andra sidan Hantverksgatan ligger Döderhultarns plats, som är ett litet torg för kultur, i anslutning till Kulturhuset. Det är 300 meter till Stadsparken, ett stort park- och rekreationsområde med bland annat iordningsställd lekplats, utegym och platser för spontan lek. Detaljplanen medför inga förändringar för lek och rekreation. GATOR OCH TRAFIK Gatunät, gång- och cykelvägar Tillfart till fastigheten Oskarshamn 3:31 sker via Södra Långgatan där skyltad hastighet är 40 km/h. Beroende på vilken typ av verksamhet som inryms i fastigheten kan trafiken till platsen öka. Gång- och cykelvägar finns väl utbyggt i området. De angränsande gatorna Hantverksgatan och Södra Långgatan är viktiga kommunikationsleder i stadens centrum. Detaljplanen medför inga förändringar för gatunätet, gång- och cykelvägar. Kollektivtrafik Busshållplats för både lokal- och regionalbusstrafik finns intill planområdet. Resecentrum med tåg och färja finns 750 m från planområdet. Detaljplanen medför inga förändringar för kollektivtrafiken. Parkering, varumottagning, utfarter Idag finns plats för ca. 14 bilar inom fastigheten. Standardmåtten för en parkeringsplats är 2,5 meter bred och 5 meter lång. Det rekommenderas dessutom vara ett fritt utrymme bakåt på 7 meter för att smidigt kunna ta sig in och ut. Enligt Boverkets byggregler (BBR) bör parkeringsplats för rörelsehindrade vara 5 meter bred. Parkering ska ordnas inom kvartersmark. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten, avlopp och dagvatten Fastigheten är ansluten till kommunens vatten- och avloppsledningsnät. Dagvatten ska om möjligt tas omhand inom fastigheten. Minst 25 procent av fastighetens area ska möjliggöra för infiltration av dagvatten. Dagvattnet ska i så stor utsträckning som möjligt tas omhand inom fastigheten. Eventuella nya byggnader kan utformas med gröna tak. El och tele Området är anslutet till befintligt nät som driftas av Oskarshamn energi AB. Detaljplanen medför inga förändringar. Avfall och värme Fastigheten är ansluten till kommunens fjärrvärmenät. Avfallshantering ska ske i enlighet med KSRRs renhållningsföreskrifter. Närmaste återvinningsstation finns vid korsningen Stengatan/ Mäster Palms väg, ca. 800m från planområdet. Närmaste återvinningscentral är Storskogen. Inga åtgärder genomförs i detaljplanen. Sida 11 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

SOCIALA FRÅGOR Tillgänglighet Ett program för personer med funktionsnedsättning antogs av kommunfullmäktige 2015-03-09. Programmet är en kommunal handlingsplan baserad på FN:s standardregler för delaktighet och jämlikhet för människor med funktionsnedsättning. Det övergripande syftet med programmet är att ange riktlinjer för kommunens nämnder, styrelser och förvaltningar i deras planering av verksamheten. Detta för att förbättra tillgängligheten för alla människor i Oskarshamns kommun. Planen förutsätter att dess innehåll anpassas för att uppfylla gällande lagar och kommunens program gällande personer med funktionsnedsättningar. Eventuella åtgärder för att uppfylla tillgänglighetskraven sker i första hand på den egna fastigheten. Barnperspektivet Enligt beslut i kommunfullmäktige 2007-03- 12 ska alla barn och unga ha rätt att leva och utvecklas i ett säkert och tryggt Oskarshamn. Som en del i att uppnå detta har en checklista tagits fram som ska genomarbetas i samband med planärenden. Se separat barnchecklista för mer information. Vid arbetet med detaljplanen har barn och ungas behov beaktats vad gäller gäller tillgång och närhet till skola, omsorg och rekreation. PLANFÖRSLAGET I TEXT Detaljplanen syftar till att möjliggöra för bostäder, centrumändamål, kontor, tillfällig vistelse och skola på fastigheten som ligger centralt i Oskarshamns centralort. Största sammanlagda byggnadsytan är 40 % av fastighetens area. Minst 25 procent av fastighetens area ska möjliggöra för infiltration av dagvatten. Planen begränsar byggnads nockhöjd till 12 meter för huvudbyggnad. Andra byggnader med kompletterande funktion får uppföras med en högsta nockhöjd på 5 meter. Placering av byggnader regeleras genom bestämmelse om prickmark - marken får inte förses med byggnad. Samt genom planbestämmelsen p 1 - byggnad får inte placeras närmare än 3 meter från fastighetsgräns. Renovering ska ske med hänsyn till platsens kulturhistoriska förutsättningar. Detta säkerställs genom planbestämmelsen k 1 - Varsamhet ska tillämpas vid ändring, om-, till- och nybyggnad med hänsyn till befintlig byggnads karaktärsdrag vad gäller volym, proportioner, material, detaljer samt färgsättning. Bostäder (B) är en generell användningsbestämmelse som bör tillämpas för områden för olika former av boende av varaktig karaktär. Även bostadskomplement ingår i användningen. Det finns speciallagstiftning som anger förutsättningarna för både ägande och för uthyrning av bostäder. Centrum (C) är en generell användningsbestämmelse som bör tillämpas för områden för kombination av handel, service, samlingslokaler och andra verksamheter som ligger centralt eller på annat sätt vara lätt att nå för många människor. Kontor (K) är en generell användningsbestämmelse som bör tillämpas för områden för kontor och tjänsteverksamhet med liten eller ingen varuhantering. Tillfällig vistelse (O) är en generell användningsbestämmelse som bör tillämpas för alla typer av tillfällig övernattning samt konferenslokaler. Skola (S) är en generell användningsbestämmelse som används för områden för fritidshem, förskola, skola eller annan jämförbar verksamhet. Sida 12 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR

GENOMFÖRANDE I genomförandedelen redovisas de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder och konsekvenser som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Här redovisas kommunens utgifter och inkomster som föranleds av planen. Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 6 kap. 2 ska detaljplanens genomförande grunda sig på planbeskrivningen till plankartan. Kapitlet om genomförande är i likhet med övriga delar av planbeskrivningen inte juridiskt bindande utan ska ses som vägledande vid genomförandet av detaljplanen. ORGANISATORISKA FRÅGOR Beräknad tidplan Samråd juli/ augusti 2018 Granskning oktober/ nov. 2018 Antagandeprövning januari 2019 Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är fem år från den dag planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden kan planen normalt inte ändras eller upphävas om inte särskilda skäl finns. Om kommunen inte ändrar eller upphäver planen efter genomförandetidens utgång fortsätter den att gälla. Efter genomförandetidens utgång kan dock planen ändras eller upphävas utan att uppkomna rättigheter i planen behöver beaktas. Ansvarsfördelning/ Huvudmannaskap Det finns inga allmänna platser inom planområdet, men anslutande gator till planområdet sköts av Oskarshamns kommun. Avtal Detaljplanen berör fastigheten Oskarshamn 3:31 som ägs av Ryssbacken Fastighets AB. Bolaget har ingått ett plankostnadsavtal med Oskarshamns kommun som innebär att bolaget står för alla kostnader i samband med upprättandet av denna detaljplan. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR OCH KONSEKVENSER Fastighetsplan Det finns ingen fastighetsplan för området. Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggningar mm. Fastigheten Oskarshamn 3:31 omfattar 1830 m². Inga servitut eller gemensamhetsanläggning kommer att behöva bildas i området. TEKNISKA FRÅGOR Vatten och avlopp Befintlig bebyggelse inom fastigheten Oskarshamn 3:31 är belägen inom VA -verksamhetsområdet för Oskarshamns kommun vilket innebär att fastigheten är ansluten till Oskarshamns kommuns vatten- och avloppsnät. Energi och tele Planområdet är anslutet till befintligt elnät som ägs av Oskarshamn energi AB. Parkeringsanläggning Parkeringsplatser får endast finnas inom kvartersmarken i detaljplanen. Byggande inom kvartersmark betecknad med B (bostäder), C (centrum), K (kontor), O (tillfällig vistelse) och S (skola) avses ske i enskild regi. Sida 13 GENOMFÖRANDE

EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Detaljplanen berör fastigheten Oskarshamn 3:31 som är i privat ägo. Ägaren till fastigheten står för kostnader i samband med planläggning och upprättande av detaljplanen. Detta är fastställt i planavtal. I övrigt förorsakar detaljplanen inga utgifter eller inkomster för Oskarshamns kommun. Planavgift Planavgift ska inte tas ut i samband med bygglovsgivning. Sida 14 GENOMFÖRANDE

KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Planförslaget bedöms stämma överens med intentionerna i den kommunala planeringen. Utveckling av bostäder och verksamheter avses ske i stadens centrala delar. Planförslaget möjliggör för bostäder, skola och centrumändamål, vilket inkluderar bland annat kontor samt tillfällig vistelse. Planområdet har sedan tidigare planlagts för kyrkligt ändamål. Svenska kyrkan har sålt fastigheten och för att möjliggöra för andra verksamheter i byggnaden behövs en ny detaljplan upprättas. Detaljplanen möjliggör ändrad användning och utveckling av en fastighet i de centrala delarna av Oskarshamn där marken redan är ianspråktagen. Planen möjliggör för bostäder, centrumändamål, kontor, tillfällig vistelse och skola. Planområdet ligger i anslutning till befintlig bebyggelse, infrastruktur och kommunikationer, vilket innebär att dessa kan nyttjas. Planförslaget kan, beroende på kommande användning, innebära en ökad rörelse på platsen samt en ökad trafik till och från området. Platsen präglas redan idag av mycket rörelse och är med sitt centrala läge lämplig för en utveckling av staden. Planförslaget kan innebära ett ökat parkeringsbehov på platsen. Parkering ska lösas inom kvartersmark. Sida 15 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE

Samhällsbyggnadskontoret Oskarshamns kommun, Varvsgatan 8, Box 706, 572 28 Oskarshamn tel: 0491-880 00, fax: 0491-883 09, e-post: sbk@oskarshamn.se