: Plats och tid Äppelkriget, den, kl. 08.30-11.00 Beslutande Övriga närvarande Maria Mickelåker (C), ordförande Lotta Hedström (Mp), 1:e vice ordförande Inger Åbonde (S), 2:e vice ordförande Se sidan två. Utses att justera Inger Åbonde (S) Justerade paragrafer 1-12 Justeringens plats Kommunkansliet 28 februari 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Maria Mickelåker (C) Justerare Inger Åbonde (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 28 februari 2017 Datum då anslaget tas ned 27 mars 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Övriga närvarande Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Johan Linander, kanslichef Ulrika Olsson, fastighetschef Peter Svensson, gatuchef Ingrid Järnefelt, bygglovschef Christina Jönsson, VA-chef Håkan Berggren, planeringsingenjör Matilda Dahlin, landskapsingenjör Charlotte Lindström, kommunekolog Monika Jingmond, projektledare fiber Eva Hansson, energi- och klimatrådgivare Ärenden vid dagens sammanträde med 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden kommunstyrelsens 3 Torget Tomelilla 4 Dialog - Förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt 2016-2021 5 Dialog - Natur- och landskapsvård i Simrishamn och Tomelilla kommuner 6 Svar på motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog 7 Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö 8 Medborgarinitiativ - Fler lekplatser i Tomelilla 9 Fastighetsägarens ansvar för växtlighet mm i det offentliga rummet 10 Ansökan om ändring av postort från Degeberga till Brösarp 11 Anmälningsärende - Tomelilla kommuns miljö- och naturpris 12 Plastminimering i Tomelillas förskolor 2
Kssamu 1 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Maria Mickelåker (C) beslutar kommunstyrelsens om följande ändringar i föredragningslistan: - Dialogärende Torget ändras till ett beslutsärende. - Beslutsärende Plastminimering i Tomelillas förskolor läggs till. - Informationsärende konferens Miljötillståndsdagen läggs till. - Dialogärende energi- och klimatrådgivare Eva Hansson läggs till. 3
Kssamu 2 Dnr KS 2017/2 Dialoger och informationsärenden kommunstyrelsens s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Energi- och klimatrådgivare Eva Hansson informerar om följande: - Energimyndigheten har beviljat Tomelilla kommun 131 000 kr för 2017. Det är dock en halvering från 2016. Uppsökande verksamhet vid större värme- och kylanläggningar och insatsprojekt Sol på villatak kommer att genomföras. De minskade resurserna innebär exempelvis att trafikantveckan måste plockas bort. Fastighetschef Ulrika Olsson informerar om följande: - Genomgång av projektplan för investeringar, planerat innehåll, upphandlingar m.m. under 2017. - Den tekniska driften av Österlenbadet sköts idag av Kultur och fritid (ej fastigheten och ventilation). Det var tänkt att befintlig personal skulle klara av att sköta den tekniska driften, men det har tidsmässigt inte fungerat som planerat. Samhällsbyggnad kommer att ta över den tekniska driften och kostnaden för ca en 60 procent-tjänst läggs på hyran som Kultur och fritid betalar. - Genomgång av kostnader för att förbättra inneklimatet i kommunhuset. Stora kostnader oavsett vilken lösning som väljs. Behöver beredas av investeringsberedningen. Projektledare Monika Jingmond informerar om följande: - Stödansökan skickades in den 15 februari 2017. Har fått in intresseanmälningar från 88 procent av de fastboende i det aktuella området. Länsstyrelsen ger besked den 15 mars 2017. 4
2 forts. Gatuchef Peter Svensson informerar om följande: - Inom Samhällsbyggnad har enheten gata-park ändrat namn till gatapark-natur. - 2017 års verksamhetsplaner och projekt. - Planer för Stadsparkens 100-årsjubileum. Parkens träd är idag i relativt dåligt skick och det behövs omfattande nyplantering. VA-chef Christina Jönsson informerar om följande: - Prioriterade VA-projekt under våren 2017. - Diskussion om att Simrishamns kommun har anlitat en advokatfirma för att ta fram ett förslag på avtal mellan Tomelilla kommun och Simrishamns kommun om vatten från Brösarpstäkten. Simrishamns kommun kan ha rätt att sätta en egen pump i den gemensamma täkten. Krävs förhandling för att nå en överenskommelse. Förvaltningen sköter dessa förhandlingar. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om följande: - Diskussion om vad som är en ovårdad tomt. Kommunen kräver samma miniminivå som kommunen själv använder för sina fastigheter, vilket bland annat innebär slaghackning minst två gånger per år. - Information om yttrande till Mark- och miljödomstolen angående mål om trafikbuller på Byavägen. Lotta Hedström (Mp) informerar om konferensen Miljötillståndsdagen som hölls i Malmö den 31 januari 2017. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. 5
2 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, handlingsid: Ks 2017.948. Rapport från konferens Miljötillståndsdagen, handlingsid: Ks 2017.1118. Planering VA-projekt 2017, handlingsid: Ks 2017.1119. Infragrupp projekt 2017, handlingsid: Ks 2017.1120. Projektplan investeringar 2017, handlingsid: Ks 2017.1121. Begäran om yttrande angående klagomål på Byavägen inom fastigheten Katten 2, handlingsid: Ks 2017.415. Yttrande Mark- och miljödomstolen, handlingsid: Ks 2017.1122. Skriftlig info Rosendal_KsAu 2017-02-15, handlingsid: Ks 2017.889. Skriftlig info Rosendal_Bil 1_Tidplan provfas, handlingsid: Ks 2017.890. Skriftlig info Rosendal_Bil 2_Kalendarium, handlingsid: Ks 2017.891. 6
Kssamu 3 Dnr KS 2016/306 Torget Tomelilla s beslut och förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar meddela igångsättningstillstånd för pilotprojekt sommaren 2017 med uteserveringar, cykelstråk, ändrade parkerings- och trafikförhållanden samt utökning av grönstrukturen på Torget i Tomelilla. Beräknad kostnad är 2 Mkr enligt intern kostnadsberäkning. Åtgärden finansieras genom av Kommunfullmäktige 2016-10-31 130 beslutad investering. beslutar ge förvaltningen i uppdrag att i god tid informera fastighetsägare och företagare om tidpunkten för omläggningen, samt att i samråd med kommunikationsavdelningen informera såväl boende som besökare till Tomelilla om förändringen av Torget. Deltar inte i beslutet Inger Åbonde (S) deltar inte i beslutet. Protokollsanteckning Inger Åbonde (S) lämnar protokollsanteckning, handlingsid: Ks 2017.1038. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 31 augusti 2016, 158/2016: Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett program för omgestaltning av Torget med angränsande infarter enligt bifogad skiss, handlingsid: KS 2016.2906, samt att kostnadsberäkna etapp 1 (Torget). Förvaltningen ges också i uppdrag att undersöka huruvida omfånget på programmet, utöver de markerade områdena, även bör omfatta infarterna till centrum (Byavägen, Tomegatan, Carl Millesgatan, Adelgatan och Adelsbergsvägen). Förvaltningen ges också i uppdrag att undersöka möjligheterna till extern finansiering exempelvis via EU-medel. 7
3 forts. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt arbetsutskotts och ets ledamöter att delta i dialoger med medborgarna om projektet. Kommunstyrelsen beslutar att återrapportering med kostnadsberäkning för beslut om budget och igångsättningstillstånd ska ske senast 1 april 2017 för etapp 1 (Torget) till Kommunstyrelsen. Bygglovsenheten har i samarbete med informations- och utvecklingsenheterna haft 3 dialogmöten med allmänhet, företagare och fastighetsägaren kring möjliga framtida lösningar för Torget med omgivningar. Ledamöter från ksau, sbu och byggnadsnämnden, samt tjänstemän från Samhällsbyggnad, Information och Utveckling har deltagit i dialogmötena. Bygglovs- och gatuenheterna har sedan i samarbete ställt samman ett förslag på omorganisering av Torget i Tomelilla. Förslaget har presenterats och diskuterats på ett uppföljande dialogmöte med fastighetsägarna och företagarna kring Torget. Även här deltog ledamöter från ksau, sbu och byggnadsnämnden. Dialogmötet var välbesökt, och samtliga näringar med befintliga uteserveringar på Torget är mycket positivt inställda till förslaget till omläggning införs på försök sommaren 2017. Förslagets bärande idé är att skapa mer och bättre plats för uteserveringar, och att skapa ett cykelstråk över Torget för att freda gångbanorna för gående. Genomförandet av förslaget innebär att trafiken behöver ledas om, samt att parkeringsplatserna kring Torget behöver organiseras om. På försök föreslås också en växelverkan mellan parkering och torghandel på Torgets mittdel, så att denna del används för torghandel, första maj- och nationaldagsfirande med mera när detta är aktuellt, och att parkering tillåts på övriga tider. Toaletter löses med hjälp av avtal om redan uppförda offentliga toaletter i anslutning till Torget. Eftersom Torget är stenbelagt kräver en genomgripande permanent förändring större resurser än den preliminära budget om ca 2 Mkr som diskuterats. Förvaltningen föreslår därför att förändringen genomförs som ett pilotprojekt under sommaren 2017. Därefter utförs en utvärdering, innan ett större förslag till permanent omläggning av Torget genomförs. En sådan större omläggning kan då planeras på ett sådant sätt att tillgängliga bidrag kan sökas i ordinarie ordning. 8
3 forts. Beslut om den exakta tidpunkten för att införa Sommar-Torget 2017, samt utsträckning efter sommaren, förslås delegeras till samhällsbyggnadschefen för att fattas i samråd mellan restaurangägarna och gatuenheten, så att årets uteserveringar får rätt placering från början. För att restaurangägarna ska få tillräcklig tid för att ändra sina tillstånd, bör beslut om igångsättning fattas omgående. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen meddela igångsättningstillstånd för pilotprojekt sommaren 2017 med uteserveringar, cykelstråk, ändrade parkerings- och trafikförhållanden samt utökning av grönstrukturen på Torget i Tomelilla. Beräknad kostnad är 2 Mkr enligt intern kostnadsberäkning. Åtgärden finansieras genom av Kommunfullmäktige 2016-10-31 130 beslutad investering. Förvaltningen ges också i uppdrag att i god tid informera fastighetsägare och företagare om tidpunkten för omläggningen, samt att i samråd med informationsavdelningen informera såväl boende som besökare till Tomelilla om förändringen av Torget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt, handlingsid: Ks 2017.962. Torget åtgärder 2017 SBU 2017-02-15, handlingsid: Ks 2017.1039. Tidigare behandling arbetsutskott 244/2016: Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett program för omgestaltning av Torget med angränsande infarter enligt bifogad skiss, samt att kostnadsberäkna etapp 1 (Torget). Förvaltningen ges också i uppdrag att undersöka huruvida omfånget på programmet, utöver de markerade områdena, även bör omfatta infarterna till centrum (Byavägen, Tomegatan, Carl Millesgatan, Adelgatan och Adelsbergsvägen). Förvaltningen ges också i uppdrag att undersöka möjligheterna till extern finansiering exempelvis via EU-medel. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt arbetsutskotts och ets ledamöter att delta i dialoger med medborgarna om projektet. 9
3 forts. Kommunstyrelsen beslutar att återrapportering med kostnadsberäkning för beslut om budget och igångsättningstillstånd ska ske senast 1 april 2017 för etapp 1 (Torget) till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen 158/2016: Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett program för omgestaltning av Torget med angränsande infarter enligt bifogad skiss, handlingsid: KS 2016.2906, samt att kostnadsberäkna etapp 1 (Torget). Förvaltningen ges också i uppdrag att undersöka huruvida omfånget på programmet, utöver de markerade områdena, även bör omfatta infarterna till centrum (Byavägen, Tomegatan, Carl Millesgatan, Adelgatan och Adelsbergsvägen). Förvaltningen ges också i uppdrag att undersöka möjligheterna till extern finansiering exempelvis via EU-medel. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt arbetsutskotts och ets ledamöter att delta i dialoger med medborgarna om projektet. Kommunstyrelsen beslutar att återrapportering med kostnadsberäkning för beslut om budget och igångsättningstillstånd ska ske senast 1 april 2017 för etapp 1 (Torget) till Kommunstyrelsen. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) och Lotta Hedström (Mp) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 10
11
Kssamu 4 Dnr KS Dialog - Förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt 2016-2021 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunekolog Charlotte Lindström föredrar ny förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt och hur den påverkar Tomelilla kommun. Beslutsunderlag Status ytvatten, handlingsid: Ks 2017.1123. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström 12
Kssamu 5 Dnr KS 2016/151 Dialog - Natur- och landskapsvård i Simrishamn och Tomelilla kommuner s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Rapport från Skogsstyrelsen som föredras av kommunekolog Charlotte Lindström. Skogsstyrelsen, Länsstyrelsen, Simrishamns kommun och Tomelilla kommun har en överenskommelse angående natur- och landskapsvård i skyddade områden inom berörda kommuner. Rapporten är en sammanställning av utförda större arbeten inom överenskommelsen. Skötselåtgärderna utförs av två arbetslag med ca 8 personer i varje samt en arbetsledare. Lagen består av 8 anställda inom berörda kommuner på s.k. OSA-anställning (Offentligt skyddat arbete) och 8 deltagare är anställda hos Skogsstyrelsen på s.k. Extratjänster och Instegsjobb. Båda lagen utgår ifrån Skogsstyrelsens lokal i Simrishamn. Tomelilla kommun har inte fyllt ut de platser kommunen har tillgång till. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström 13
Kssamu 6 Dnr KS 2016/175 Svar på motion - Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog s beslut beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) lämnade den 27 april 2016 in en motion om förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog med följande lydelse: Vi vet att nedskräpning leder till skadegörelse av olika slag och därefter i värsta fall mordbränder. Ett sätt att få med sig invånarna i våra olika orter i kommunen och bostadsområdena i Tomelilla centralort är att genomföra så kallade förbättringspromenader/vandringar i utvecklingsdialog, vilket skulle kunna vara en framgångsfaktor för hela Tomelilla kommun, där invånarna, föreningarna, näringslivet, byalagen, skolorna med flera skulle kunna ges chansen att engagera sig. Allas åsikter, oavsett ålder, är viktiga. Det är viktigt att fånga upp vad de boende tycker om samhället både i stort och smått. Promenaderna/mötena går inte ut på att skapa önskelistor utan att ta fram förslag på konkreta åtgärder. Både sådant kommunförvaltningen kan göra direkt, men även sådant som ska arbetas med på längre sikt. Det är också viktigt att främja det som vi kan göra gemensamt i samhället. Det är viktigt att skapa ett väl förankrat underlag. Därför föreslår undertecknad kommunfullmäktige besluta att snarast genomföra förbättringsvandringar i syfte att få en snyggare kommun fri från nedskräpning och skadegörelse. Samhällsbyggnadsutskottet gav i uppdrag till förvaltningen att undersöka möjligheten att undersöka förutsättningarna för en konstruktiv och tydlig dialog samt möjligheteten till samordning med medborgardialogen gällande Torget. 14
6 forts. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl avger följande yttrande: Förvaltningen har tidigare genomfört byavandringar i alla större samhällen i kommunen. Dessa vandringar tenderade till att bli tillställningar där ortsbefolkningen meddelade de brister som fanns i samhället och väldigt lite fokus hamnade på utveckling. Numera finns möjligheter att göra felanmälningar direkt via nätet, detta har fördelen att de brister som uppkommer inte läggs på hög och blir till irritation utan kan avhjälpas allt eftersom. Ett av de största problemen som finns då det gäller trygghet och trafiksäkerhet är bristande skötsel av vegetation i anslutning till tomter. Samhällsbyggnadsutskottet har ställt sig bakom en ny strategi för att hantera dessa ärenden, vilket innebär att kommunen ska ha rätt att vidta åtgärder om växtlighet växer ut på gångbanor och vägar. Åtgärderna som vidtas kommer därefter att faktureras fastighetsägaren. Förvaltningen delar uppfattningen att utvecklingsdialoger med de boende på platsen är bra och nödvändiga. För att inte skapa förväntningar som sedan inte kan uppfyllas i närtid är det dock viktigt att dessa sker i samband med att olika projekt ska startas. Kommunförvaltningen har goda erfarenheter av detta gällande Lonaprojektet/Lekplatsen i Onslunda, ombyggnaden av Brösarps torg samt medborgardialogerna gällande Torget och centrumutvecklingen i Tomelilla. Sammanfattningsvis är det kommunförvaltningens uppfattning att framöver ska medborgarna i ännu större utsträckning uppmuntras till att hjälpa till att avhjälpa de brister som uppstår genom att göra felanmälningar via hemsidan. Kommunen ska fortsätta arbeta med breda medborgardialoger vid de större projekt som påbörjas i kommunen. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att anse motionen besvarad med förvaltningens yttrande. Beslutsunderlag Motion Förbättringspromenad/vandring, utvecklingsdialog, handlingsid: Ks 2016.1656. Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, handlingsid: Ks 2017.198. 15
6 forts. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 68/2016: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. arbetsutskott 141/2016: arbetsutskott beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsens för beredning. 41/2016: Samhällsbyggnadsutskottet uppdrar till förvaltningen att undersöka förutsättningarna för en konstruktiv och tydlig dialog samt möjligheten till samordning med medborgardialogen angående torget i Tomelilla centrum Förslag till beslut under sammanträdet Inger Åbonde (S) yrkar bifall till motionen. Maria Mickelåker (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Lotta Hedström (Mp) föreslår att et ska överlämna motionen till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Lotta Hedströms förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 16
Kssamu 7 Dnr KS 2016/461 Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö s beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har den 12 december 2016 inlämnat en motion om att hedra Eric Sigfrid Persson Trydesonen som byggde Malmö med följande lydelse: Den 24 januari 1898 konstaterade murarmästare Nils Persson och hans hustru Maria att barn nummer fem var en pojke och han i sinom tid nog skulle klara sig bra med sina systrars avlagda kängor. Det skulle bli sju barn till. Så börjar inledningen i boken om Eric Sigfrid Persson, under kapitlet Gåsapågen, som föddes på Tomelilla no 25 och som 1932 ändrades till stadsägonummer 428. Denna plats är i absolut närhet till Byavången, men också i närheten av Byaplan, som skulle kunna lyftas upp med en installation till minne av honom. Han fick stor berömmelse för bland annat de tre bostadsområdena Malmgården, Ribershus och Friluftsstaden i Malmö, men han var också uppfinnare och mannen bakom perspektivfönstret. Det Tomelilla ska komma ihåg honom för är Sveriges första serieproducerade radhusgata, Nygatan. Sparbanken Syd i Tomelilla instiftade i fjol tillsammans med bostadsföretagen Hemma på Österlen AB och Salana ett stipendium till minne av Eric Sigfrid Persson, där hans dotter Signe Persson Melin var utdelare av stipendiet i samband med Luciakröningen på Torget i Tomelilla. Tomelilla kommun har all anledning att känna sig stolt, varför det vore lämpligt att utlysa en tävling bland våra kommuninvånare och låta dem inkomma med förslag på en installation på till exempel Byaplan, som i så fall också skulle kunna byta namn. 17
7 forts. För att hedra Eric Sigfrid Persson föreslår undertecknad att kommunfullmäktige besluta se ut en plats, där någon form av installation kan placeras. Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar huruvida Stadsparken är en lämplig plats. Förvaltningens förslag till beslut beslutar remittera motionen till förvaltningen för beredning. Beslutsunderlag Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö, handlingsid: Ks 2016.4777. Kommunfullmäktige 159/2016, handlingsid: Ks 2016.5015. arbetsutskott 6/2017, handlingsid: Ks 2017.464. Tidigare behandling Kommunfullmäktige Kf 159/2016: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. arbetsutskott 6/2017: arbetsutskott beslutar remittera motionen till kommunstyrelsens för yttrande. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 18
Kssamu 8 Dnr KS 2016/340 Medborgarinitiativ - Fler lekplatser i Tomelilla s beslut beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att besvara medborgarinitiativet med att kommunen håller på att bygga flera nya lekplatser. En ny lekplats i Onslunda är färdigbyggd, en ny lekplats i stadsparken kommer att invigas under våren, en ny lekplats håller på att byggas i Skåne Tranås och två nya lekplatser kommer att påbörjas i Smedstorp och Lunnarp under 2017. Ärendebeskrivning Viktoria Losell har den 12 september 2016 via mejl inkommit med ett medborgarinitiativ med följande lydelse: Jag har ett förslag om att vi ska bygga fler lekplatser i Tomelilla! Är det något man hade kunnat ordna? Förvaltningens förslag till beslut beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att besvara medborgarinitiativet med att kommunen håller på att bygga flera nya lekplatser. En ny lekplats i Onslunda är färdigbyggd, en ny lekplats i stadsparken kommer att invigas under våren, en ny lekplats håller på att byggas i Skåne Tranås och två nya lekplatser kommer att påbörjas i Smedstorp och Lunnarp under 2017. Beslutsunderlag Medborgarinitiativ - Fler lekplatser i Tomelilla, handlingsid: Ks 2016.3300. arbetsutskott 274/2016, handlingsid: Ks 2016.3583. 19
8 forts. Tidigare behandling arbetsutskott 274/2016: arbetsutskott beslutar att remittera medborgarinitiativet till et och till investeringsberedningen för yttrande. Beslutet skickas till: arbetsutskott 20
Kssamu 9 Dnr KS 2016/438 Fastighetsägarens ansvar för växtlighet mm i det offentliga rummet s beslut beslutar att rimlig tid i 8 i reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun inte exakt kan tidsbestämmas, utan förvaltningen måste i varje enskilt fall bedöma vad som är rimlig tid. Bedömningen av vad som är rimlig tid i det enskilda fallet ska ges fastighetsägaren tillkänna i den skriftliga tillsägelsen. beslutar att förvaltningen ska återrapportera varje skriftlig tillsägelse om att fastighetsägare inte har fullgjort sina åtaganden till et. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 6 februari 2017, 14/2017, beslutat anta nytt reglemente om skyldigheter kring renhållning på gångbana m.m. i Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2017.289. I reglementet 8 finns bestämmelsen: Om fastighetsägaren inte fullgör sina åtaganden avseende beskärning av växtlighet enligt denna författning inom rimlig tid efter skriftlig tillsägelse, utför Tomelilla kommun beskärning. Kommunstyrelsen har beslutat, 18/2017, att uppdra åt kommunstyrelsens att i beslut fastslå vad som är att betrakta som rimlig tid för fastighetsägare att fullgöra sina åtaganden efter skriftlig tillsägelse från kommunen. Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar frågan och kommer fram till att rimlig tid kan skilja från fall till fall, till exempel beroende av hur stor åtgärd som krävs och vilken årstid det är. En exakt tidsbestämning av vad som är rimlig tid kan alltså inte göras. 21
9 forts. Förvaltningen måste i varje enskilt fall göra en bedömning av vad som är rimlig tid. Denna tid ska ges fastighetsägaren tillkänna i den skriftliga tillsägelsen. Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar även återrapportering till utskottet när fastighetsägaren har fått en skriftlig tillsägelse och finner att varje sådan tillsägelse ska återrapporteras till utskottet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 18/2017, handlingsid: Ks 2017.396. Tidigare behandling Kommunstyrelsen 18/2017: Kommunfullmäktige beslutar komplettera Tomelilla kommuns författning A 11:2 6 med föreskrifter för växtlighetens utbredning över offentliga rummet i enlighet med bifogad broschyr, handlingsid: KS 2016.4934. Kommunfullmäktige beslutar komplettera samma författning med rubriken Åtgärder vid ej utförda åtaganden i enlighet med denna författning samt 8 och 9 med följande lydelser: 8 Om fastighetsägaren inte fullgör sina åtaganden avseende beskärning av växtlighet enligt denna författning inom rimlig tid efter skriftlig tillsägelse, utför Tomelilla kommun beskärning. 9 Tomelilla kommun debiterar i enlighet med Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 15 fastighetsägaren för de kostnader som föranleds av åtgärderna enligt denna författning 8. Kommunfullmäktige beslutar fastställa avgift för debitering för de åtgärder, som enligt Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 15, får debiteras om fastighetsägaren inte fullgör sina åligganden, enligt bifogat förslag, handlingsid: KS 2016.4932. Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt kommunstyrelsens att i beslut fastslå vad som är att betrakta som skälig tid. 22
9 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att samhällbyggnadsutskottet ska besluta att förvaltningen i varje enskilt fall måste bedöma vad som är rimlig tid. Inger Åbonde (S) föreslår att et ska besluta att förvaltningen ska återrapportera varje skriftlig tillsägelse om att fastighetsägare inte har fullgjort sina åtaganden till et. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Maria Mickelåker och Inger Åbondes förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 23
Kssamu 10 Dnr KS 2015/349 Ansökan om ändring av postort från Degeberga till Brösarp s beslut beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att lämna in en ansökan till PostNord om en ändring av postorten från Degeberga till Brösarp för alla fastigheter som har postadress 297 95 Degeberga. Ärendebeskrivning Södra Lökaröds Västra Samfällighetsförening har lämnat in en skrivelse angående önskemål om ändring av postort till Brösarp för fastigheter med postadress 297 95 Degeberga inom Tomelilla kommun. Samfällighetsföreningen vill att postorten ändras dels för att det anses märkligt att tillhöra Tomelilla kommun och ha postort Degeberga, som tillhör Kristianstad kommun, och dels för att det har upptäckts problem när det gäller räddningstjänstens förmåga att hitta till rätt adresser. Samhällsbyggnad har haft kontakt med PostNord för att undersöka möjligheten att ändra postorten från Degeberga till Brösarp. Två alternativ skickades in och PostNord ansåg att ett av dem kunde vara möjligt att genomföra. Alternativet innebär att postadressen ändras till 273 55 Brösarp för samtliga fastigheter med postadress 297 95 Degeberga inom Tomelilla kommun. Det är totalt 178 stycken belägenhetsadresser som berörs av en ändring. I mitten av januari skickades det ut information om en eventuell ändring av postadressen till samtliga berörda fastighetsägare. Fastighetsägarna har därefter haft möjlighet att lämna synpunkter, både för och emot en eventuell ändring av postadressen. Det har inkommit totalt 15 stycken skrivelser med synpunkter och samtliga är positiva till en ändring av postadressen. 24
10 forts. I en ansökan om byte av postort måste ett utlåtande från Institutet för språk och folkminnen bifogas. Ett sådant utlåtande har redan begärts och Institutet för språk och folkminnen tillstyrker önskemålet om ändrat postortsnamn mot bakgrund av Södra Lökaröds Samfällighetsförenings skrivelse. En ändring av postadressen kan träda ikraft tidigast under 2018, förutsatt att ansökan är inlämnad senast den 1 mars 2017. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att Samhällsbyggnad ska lämna in en ansökan till PostNord om en ändring av postorten från Degeberga till Brösarp för alla fastigheter som har postadress 297 95 Degeberga. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, handlingsid: Ks 2017.497. Skrivelse från Södra Lökaröds Västra Samfällighetsförening, handlingsid: Ks 2016.1527. Yttrande från Institutet för språk och folkminnen angående byte av postort från Degeberga till Brösarp, handlingsid: Ks 2016.4877. Utskick information om byte av postadress till fastighetsägare, handlingsid: Ks 2017.194. Sammanställning av inkomna synpunkter, handlingsid: Ks 2017.495. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl 25
Kssamu 11 Dnr KS 2015/366 Anmälningsärende - Tomelilla kommuns miljö- och naturpris s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Miljö- och naturpriset har delats ut av 1:e vice ordförande Lotta Hedström (Mp) på Naturskyddsföreningens årsmöte den 14 februari 2017. Priset delades mellan Lennart Bengtsson och Laura Fernandez. Utskottet beslutade via mejl den 30 januari 2017 att ställa sig bakom Naturskyddsföreningens förslag på pristagare. Beslutet skickas till: Kommunekolog Charlotte Lindström 26
Kssamu 12 Dnr KS 2017/84 Plastminimering i Tomelillas förskolor s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur en process kan inledas för att minska användningen av plaster i Tomelilla kommuns förskolor. Ärendebeskrivning Lotta Hedström (Mp) har den 13 februari 2017 inkommit med en skrivelse till et med i huvudsak följande lydelse: Kommunen ska under 2017 inleda en process för att minska användningen av plaster i verksamheten med målet att varje förskola gör sin egen handlingsplan för igångsättning 2018. Steg ett är information och kunskapande med utbildning av förskolechefer, kostchefer, upphandlingschefer, förskolepersonal och andra berörda tjänstemän samt informationsarbete i föredragsform för föräldrar. Steg två är kartläggning på plats i samarbete med förskolepersonalen av vilka plastkällor som finns i förskolans verksamhet med avseende på kläder, förpackningar, lekmaterial, hygienprodukter. inredningsmaterial, köksredskap, städmetoder- och produkter. Steg tre är framtagning en egen handlingsplan som ska vara klar i slutet av 2017 för vilka insatser respektive förskola ska verkställa under 2018. Samhällsbyggnadsutskottet diskuterar frågan och beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur en process kan inledas för att minska användningen av plaster i Tomelilla kommuns förskolor. Beslutsunderlag Skrivelse Lotta Hedström (Mp), Plastminimering i Tomelillas förskolor, handlingsid: Ks 2017.1040. 27
12 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Maria Mickelåker (C) föreslår att et ska besluta ge förvaltningen i uppdrag att utreda hur en process kan inledas för att minska användningen av plaster i Tomelilla kommuns förskolor. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att et beslutar i enlighet med Maria Mickelåkers förslag. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin 28