Plats och tid Mölndals stadshus, rum 226 kl. 09:00-11:00 Beslutande ledamöter Marie Östh Karlsson (S), ordförande Hans Bergfelt (M), vice ordförande Stefan Gustafsson (S) Ulrika Frick (MP) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Håkan Ahlström, Stadsdirektör Tannaz Ghaderi, Kommunsekreterare Christan Larsson, Upphandlingschef, 144 Henriette de Maré, Stadsjurist, 144 Jonna Eriksson, Upphandlare, 144 Mio Saba, Socialchef, 145 Hans Bergfelt Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer 144-150 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Tannaz Ghaderi.... Marie Östh Karlsson.... Hans Bergfelt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för Stadshuset protokollet Underskrift... Tannaz Ghaderi 1
Innehållsförteckning 144 Information om reviderade upphandlingspolicyn 145 Avtal med Migrationsverket gällande ensamkommande barn 2016 146 Remiss Departementspromemorian Tydligare tillståndsgivning i lotterilagen (Ds 2015:46) 147 Förhyrning av lokaler från Husvärden, Krokslätts fabriker, för SPRINT 148 Förstudie för byggnation av nytt äldreboende 149 Översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2018 150 Ansökan om medel för driften av Förenings- och industrihistoriska arkiv 2015 2
144 Information om reviderade upphandlingspolicyn Ärendet Upphandlingschef Christian Larsson, stadsjurist Henriette de Maré och upphandlare Jonna Eriksson informerar om arbetet med revidering av upphandlingspolicyn. Ordföranden tackar för informationen. 3
145 KS 512/15 Avtal med Migrationsverket gällande ensamkommande barn 2016 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Överenskommelse om asylplatser Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare, s.k. ensamkommande barn enligt fördelningstal godkänns. Överenskommelsen gäller från och med den 15 januari 2016 med 114 boendeplatser. Förvaltningschef har delegation att ändra antalet platser under året till att som mest innefatta 225 boendeplatser. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Fr.o.m den 1 januari 2014 kom en lagändring där samtliga av landets kommuner blev skyldiga att ta emot ensamkommande barn. Länsstyrelsen arbetar på uppdrag av Migrationsverket för att komma överens med kommunerna om antalet platser. Länsstyrelsen fastställer fördelningstal för landets kommuner. Fördelningstalet för Mölndals stad är för 2016 fastställt till 225 boendeplatser. Bedömning är att ingå överenskommelse om asylplatser fr.o.m den 15 januari 2016 med målgruppen pojkar 14-16 år samt att boendeplatserna uppgår till Länsstyrelsens fördelningstal om 225 boendeplatser. Ärendets behandling Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 december 2015. Förslag till beslut Överenskommelse om asylplatser Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare, s.k. ensamkommande barn enligt fördelningstal godkänns. Överenskommelsen gäller från och med den 15 januari 2016 med 114 boendeplatser. Förvaltningschef har delegation att ändra antalet platser under året till att som mest innefatta 225 boendeplatser. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 4
Expedieras till Kommunstyrelsen 5
146 KS 445/15 Remiss Departementspromemorian Tydligare tillståndsgivning i lotterilagen (Ds 2015:46) Beslut antar stadsledningsförvaltningens förslag till yttrande som eget yttrande över remissen. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Mölndals stad har som en av 74 remissinstanser, däribland 30 kommuner, givits tillfälle att inkomma med synpunkter på departementspromemorian Tydligare tillståndsgivning i lotterilagen (Ds 2015:46). Yttrandet ska ha inkommit till Finansdepartementet senast den 18 december 2015. Yttrandet är av sådan mindre vikt att kommunstyrelsens arbetsutskottet kan fatta beslut i enlighet med p C2 i kommunstyrelsens delegeringsordning. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 december 2015. Förslag till beslut antar stadsledningsförvaltningens förslag till yttrande som eget yttrande över remissen. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Finansdepartementet, stadsledningsförvaltningen 6
147 KS 525/15 Förhyrning av lokaler från Husvärden, Krokslätts fabriker, för SPRINT Beslut beslutar att i tre år från 2016-04-01 förhyra lokaler i Krokslätts fabriker om totalt ca 950 kvm. Total årskostnad uppgår till ca 1.640 tkr. Ändamålet är att Mölndals stad, enligt separat avtal med Göteborgs stad anordnar 90 utbildningsplatser inom Introduktionsprogrammet Språkintroduktion i två år och en vårtermin på Krokslättgymnasiet. Lokalförsörjningsavdelningen genomför förhyrningen och fastighetschefen undertecknar hyresavtalet. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att tillse att kostnaden för hyresavtalet är externt finansierat under hela hyresperioden. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Utbildningsförvaltningen framförde under november månad 2015 ett akut lokalbehov inför 2016 för att utöka verksamheten inom Introduktionsprogrammet Språkintroduktion (SPRINT) på Krokslättsgyrnnasiet. Utbildningsförvaltningen hyr för närvarande lokaler från Husvärden vid Krokslätts fabriker. På Krokslättsgymnasiet, med adress Krokslätts fabriker 50, finns möjlighet att utöka lokalerna med ca 950 m2 vilket medför en årlig hyreskostnad om 1,6 mkr. Genom separat avtal med Göteborgs stad om att anordna 90 utbildningsplatser inom Introduktionsprogrammet Språkintroduktion finansieras hyreskostnaden. Ersättningen enligt avtalet med Göteborgs stad innebär en ökad intäkt till utbildningsförvaltningen om ca 11 mkr per år. Den årliga hyreskostnaden på 1.640 tkr är fullt finansierat i tre år genom detta avtal. Ärendets behandling Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 14 december 2015. Förslag till beslut beslutar att i tre år från 2016-04-01 förhyra lokaler i Krokslätts fabriker om totalt ca 950 kvm. Total årskostnad uppgår till ca 1.640 tkr. Ändamålet är att Mölndals stad, enligt separat avtal med Göteborgs stad anordnar 90 utbildningsplatser inom Introduktionsprogrammet Språkintroduktion i två år och en vårtermin på Krokslättgymnasiet. Lokalförsörjningsavdelningen genomför förhyrningen och fastighetschefen undertecknar hyresavtalet. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att tillse att kostnaden för hyresavtalet är 7
externt finansierat under hela hyresperioden. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Utbildningsnämnden, lokalförsörjningsavdelningen 8
148 KS 469/15 Förstudie för byggnation av nytt äldreboende Beslut uppdrar åt stadsledningsförvaltningen och lokalförsörjningsavdelningen tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen att i samråd med Mölndalsbostäder AB genomföra en förstudie av ett nytt äldreboende. Under förstudien ska en förnyad och fördjupad behovsanalys genomföras. Ärendet Av stadens lokalförsörjningsplan 2015 framgår att det under planperioden, d.v.s. fram t.o.m. 2017 behöver byggas ett äldreboende med ca 80 platser. Fram till 2020 behöver antalet platser utökas med 30 om året. Investeringskostnaden beräknas bli 1,5 mnkr per plats och driftskostnaden 500 tkr per plats. För ett äldreboende med 80 platser blir alltså investeringskostnaden 120 mnkr samt ytterligare 5 mnkr för inventarier. Driftskostnaden blir ca 40 mnkr per år. En förstudie behöver genomföras för att ett beslutsunderlag för byggnationen. Ärendets behandling Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 13 oktober 2015. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 22 oktober 2015, 104, och föreslår att vård- och omsorgsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen att en förstudie av nytt äldreboende genomförs av vård- och omsorgsförvaltningen, lokalförsörjningsavdelningen på stadsledningsförvaltningen samt Mölndalsbostäder AB. Förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att ärendet överlämnas till budgetberedningen då den förslagna inriktningen inte inryms inom gällande budget/plan 2016-2018 och dessutom vård- och omsorgsnämnden beslutat utreda andra lösningar för att skapa äldreboendeplatser (2015-11- 26 112) finns ingen anledning att före denna utredning färdigställts och vid sidan av budgetprocessen bifalla förslaget i nuläget. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels vård- och omsorgsnämndens, dels Hans Bergfelts (M). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med vård- och omsorgsnämndens förslag. 9
Expedieras till Mölndalsbostäder AB, stadsledningsförvaltningen, lokalförsörjningavdelningen, vård- och omsorgsförvaltningen 10
149 KS 491/15 Översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2018 Beslut uppdrag till kommunstyrelsens arbetsgivar- och organisationsutskott är att förutsättningslöst se över den politiska organisationen i sin helhet utifrån nuläge, omvärldsspaning och framtida utmaningar, och att under arbetsprocessen brett politiskt förankra. Om utskottet arbete kommer bedömmas påverka tjänstemannaorganisationen med utgångspunkt i den politiska organisationen ska detta tydligt framgå av förslaget. Slutligt förslag till beslut ska föreligga senast april 2018. Ärendet Arbetsgivar- och organisationsutskottet har fått ett uppdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott om att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod. Arbetsoch organisationsutskottets ledamöter vill att kommunstyrelsens arbetsutskott förtydligar uppdraget med omfattning och avgränsningar. Arbets- och organisationsutskottets ledamöter ger utskottets presidium i uppdrag att påbörja arbetet med översynen. Ärendets behandling Kommunstyrelsens arbetsgivar- och organisationsutskott har behandlat ärendet den 10 november 2015, 46. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrag till arbetsgivaroch organisationsutskottet är att förutsättningslöst se över den politiska organisationen i sin helhet utifrån nuläge, omvärldsspaning och framtida utmaningar, och att under arbetsprocessen brett politiskt förankra. Om utskottet arbete kommer bedömmas påverka tjänstemannaorganisationen med utgångspunkt i den politiska organisationen ska detta tydligt framgå av förslaget. Slutligt förslag till beslut ska föreligga senast april 2018. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsens arbetsgivar- och organisationsutskott 11
12
150 KS 247/15 Ansökan om medel för driften av Förenings- och industrihistoriska arkiv 2015 Beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar att Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland beviljas 125 000 kronorför år 2015 för driften av föreningsarkivet och Industrihistoriskt Arkiv. Detta inkluderar dels åtgärderför bevarande dels tillgängliggörande av arkivmaterialet dels personalkostnader. Ärendet Anledningen till att man har startat förenings- och folkrörelsearkiv är att man vill trygga historieskrivningen. Som det ser ut nu är staten och kommunerna enligt lag skyldiga att spara sina handlingar. Den enskilda sektorn: föreningar, organisationer och företag, omfattas inte av offentlighetslagstiftningen eller Arkivlagen. Den lagstiftning som gäller, t.ex. Bokföringslag (1999:10 78), ger endast ett begränsat skydd för specifika handlingar under en begränsad tid. Därefter står det föreningen fritt att slänga handlingarna. Detta sker alltför ofta. Ett vanligt scenario är att materialet försvinner i samband med rensningen av en eldsjäls dödsbo, men orsaken är lika ofta ointresse eller platsbrist. Därmed försvinner också ett unikt källmaterial. Förenings- och folkrörelsearkiven arbetar dock inte bara med nedlagda föreningar och organisationer, utan fungerar som en stödfunktion gentemot de aktiva föreningarna. Vårt uppdrag är att se till att handlingar och annan dokumentation rörande föreningar och organisationer inventeras, samlas in, förtecknas, vårdas och tillgängliggörs för medborgarna. Man kan sammanfatta detta i begreppen samla, värda och tillgängliggöra. Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland ansöker om 125 000 kr för år 2015 för driften av Föreningsarkivet och Industrihistoriskt Arkiv. Detta inkluderar dels åtgärder för bevarande dels tillgängliggörande av arkivmaterialet dels personalkostnader. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att Föreningsarkivet i Sydvästra Götaland beviljas 125 000 kronorför år 2015 för driften av föreningsarkivet och Industrihistoriskt Arkiv. Detta inkluderar dels åtgärderför bevarande dels tillgängliggörande av arkivmaterialet dels personalkostnader. Förslaget antas. 13
Expedieras till Stadsledningsförvaltningen 14