1/6 BESLUT 2018-12-10 Dnr: 18/02432 SAKEN Studio: FIFA Fotbolls-VM 2018, TV4, 2018-07-06, kl. 19.30 och FIFA Fotbolls- VM 2018: Brasilien Belgien, TV4, 2018-07-06, kl. 19.50, sändningar från fotbolls- VM; fråga om utformning av sponsringsmeddelanden BESLUT Sändningarna fälls. De strider mot bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen om utformning av sponsringsmeddelanden. AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska betala en särskild avgift. BAKGRUND Granskningsnämnden för radio och tv övervakar, genom granskning i efterhand, bland annat om program som har sänts i tv står i överensstämmelse med radiooch tv-lagen och med de programrelaterade villkor som kan gälla för tjänsterna. Nämnden granskar program efter anmälan eller på initiativ av Myndigheten för press, radio och tv. I nämndens uppdrag ingår det att bland annat pröva om utformningen av sponsringsmeddelanden i tv-sändningar överensstämmer med bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Ovanstående sändningar har därför granskats på myndighetens initiativ med utgångspunkt i denna bestämmelse. SÄNDNINGARNA Sändningarna bestod av studiosamtal och utsändning av en fotbollsmatch. Sponsringsmeddelanden sändes vid flera tillfällen under sändningarna. Samtliga sändningar av sponsringsmeddelanden inleddes med att en speakerröst sa FIFA Fotbolls-VM 2018 presenteras av. Samtidigt visades i bild ett stort antal personer, varav flera var klädda i olika landslagströjor, som bland annat grillade, åt och lekte med fotbollar i en trädgård. I bild visades också olika länders flaggor, Myndigheten för press, radio och tv Tel: 08-580 070 00 Fax: 08-741 08 70 Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.mprt.se
2/6 utspridda runt om i trädgården. De sponsringsmeddelanden som förekom hade följande utformning. Speakerröst Svenska Spel betting online och i butik Sweet Potato Fries från McDonald s Happy Meal med ananas från McDonald s Truffles and onions från McDonald s Glass och frappé från McDonald s GoEasy Rengörande drivmedel från OKQ8 Sony Experia XZ2 filmar i 4KHDR Volvo V60 med laddhybrid och City safety Skylttext/utformning/innehåll Logotypen för Svenska Spel visades i bild. I bakgrunden syntes tre personer, varav en fångade en fotboll, samtliga iklädda svenska landslagets t-shirts. I en ruta visades texten Sweet Potato Fries bredvid ett paket med sötpotatis-pommes frites. Logotypen för McDonald s syntes i det övre högra hörnet. I förgrunden syntes bland annat två personer som satt vid ett bord på vilket olika McDonald s-produkter (inklusive en Big Mac-kartong) låg. I bakgrunden syntes personer spela fotboll. I en ruta visades texten Happy Meal med ananas, ett Happy Meal-mål och en ananas. I rutans övre högra hörn syntes logotypen för McDonald s. I förgrunden syntes bland annat två personer som satt vid ett bord på vilket olika McDonald s-produkter (inklusive en Big Mac-kartong) låg. I bakgrunden syntes personer spela fotboll. I en ruta visades texten McSelection Truffles and onions och ett hamburgermål. I rutans övre högra hörn syntes logotypen för McDonald s. I förgrunden syntes bland annat två personer som satt vid ett bord på vilket olika McDonald s-produkter (inklusive en Big Mackartong) låg. I bakgrunden syntes personer spela fotboll. I en ruta visades texten Glass & frappé samtidigt som glass- och frappéprodukter visades. I rutans övre högra hörn syntes logotypen för McDonald s. I förgrunden syntes bland annat två personer som satt vid ett bord på vilket olika McDonald s-produkter (inklusive en BigMackartong) låg. I bakgrunden syntes personer spela fotboll. En person höll i en surfplatta på vilken samma text som lästes upp syntes. I det nedre hörnet till höger på surfplattan syntes logotypen för OKQ8. I bakgrunden syntes ett litet barn och en fotboll på en gräsmatta. En person höll i en mobiltelefon på vilken det stod Experia XZ2. I det övre högra hörnet av bilden syntes logotypen för SONY. I bakgrunden syntes personer med hörlurar och även två personer som såg ut att spela fotboll. En Volvobil vars bagagelucka stängdes visades i bild. I bild visades också hur en man, en kvinna och två barn,
3/6 Front Acrylatfärg Max fasadfärg från Beckers Perfekt Plus fasadfärg från Beckers varav ett bar en fotboll i famnen, gick från bilen. I övre högra hörnet av bilden syntes logotypen för Volvo. En målarfärgsburk syntes på en pall. I övre högra hörnet av bilden syntes logotypen för Beckers och i bakgrunden syntes flera personer leka med en uppblåsbar fotboll. En målarfärgsburk med texten Perfekt Plus syntes på en pall. I övre högra hörnet av bilden syntes logotypen för Beckers och i bakgrunden syntes flera personer leka med en uppblåsbar fotboll. PROGRAMFÖRETAGETS YTTRANDE TV4 AB anser att sändningarna överensstämmer med bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen om sponsringsmeddelanden och anför följande. Sponsringsmeddelandet från Svenska Spel hade tydliggörande förklaringar till sponsorns verksamhetsområde. Informationen om Front Acrylatfärg Max och Perfekt Plus samt Go Easy hade tydliggörande förklaringar till verksamhetsområde och produkternas användningsområde. För sponsringsmeddelanden som gäller McDonald s måltidsalternativ är det själva måltidsprodukten som är sponsorn, inte det övergripande McDonald svarumärket. När det gäller Volvo V60 och Sony Experia XZ2 hade tilläggen funktionen att förutom att identifiera sponsorn dessutom särskilja den sponsrande produkten från andra liknande produkter. AKTUELLA BESTÄMMELSER Ett sponsringsmeddelande i tv-sändningar, sökbar text-tv eller beställ-tv ska innehålla sponsorns namn, logotyp eller annat kännetecken för sponsorn. Meddelandet får inte innehålla säljfrämjande inslag (7 kap. 7 radio- och tvlagen). Vid överträdelser av bestämmelser om annonser, sponsring, produktplacering och otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om att programföretaget ska betala en särskild avgift (17 kap. 5 och 19 kap. 4 radio- och tv-lagen).
4/6 TIDIGARE AVGÖRANDEN Tilläggsuppgifter och slogans I beslut dnr 12/00804 ansåg nämnden att sponsringsmeddelandet Bertil.com bingo och casino på nätet innehöll sådana hänvisningar till sponsorns produkter och tjänster som är förenliga med bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden. I beslut dnr 17/03095 och 3102 ansåg nämnden att tillägget norrländsk energi i sponsringsmeddelandet för Skellefteå kraft var ett sådant tillägg som överensstämde med bestämmelsen. Nämnden ansåg i beslut SB 810/06 att tillägget nyckelhålsmärkta måltider (som visades i bild genom att visa ett grönt nyckelhål) var förklarande och av neutral karaktär och sponsringsmeddelandet för Max Delifresh gick därför inte utöver vad som kan godtas. I beslut SB 817/05 ansåg nämnden att sponsringsmeddelandet för GoGreen genom tillägget hälsosam mat från Axa gick utöver en sådan förklaring som bidrar till att identifiera sponsorn. Tillägget gav istället sponsringsmeddelandet en reklamliknande karaktär. I beslut dnr 10/01501 ansåg nämnden att den första delen hemlarm av tillägget till sponsringsmeddelandet för Sector Alarm hemlarm med kamera som standard, var en tillåten hänvisning till sponsorns produkt. Däremot framhöll stycket med kamera som standard fördelarna med sponsorns produkt vilket utgjorde ett säljfrämjande inslag i strid med bestämmelsen. I beslut dnr 11/02645 ansåg nämnden att tillägget installerade med helgaranti i sponsringsmeddelandet för SverigePumpen var av sloganliknande karaktär. Det medförde ett framhävande av sponsorns tjänster som gick utöver vad som kan accepteras. Nämnden fann vidare i beslut dnr 12/00188 att tillägget med 14-dygnsprognos i tidningen inte bidrog till att identifiera sponsorn Aftonbladet utan i stället fokuserade på tjänsten. Tillägget betraktades därför som ett säljfrämjande inslag i strid med bestämmelsen. Bild- och ljudillustrationer I SB beslut 118/10 bedömdes sponsringsmeddelanden som sändes i anslutning till Idol. Bilder på olika rum där personer sjöng eller spelade bakom semitransparanta skyltar med sponsorernas logotyper visades. I de olika rummen skymtades bland annat en dator bakom logotypen för Dustin.se, en moped och en gitarrförstärkare bakom logotypen för Blocket och kartor bakom logotypen för Hitta.se. Nämnden konstaterade att den rekvisita som kort syntes i rummen bakom sponsorernas skyltar kunde anses ha koppling till programmets innehåll snarare än sponsorernas verksamheter. Mot denna bakgrund och det förhållandet att sponsorernas skyltar till stor del täckte rummen bakom skyltarna ansåg nämnden med viss tvekan att meddelandena inte hade en sådan reklamkaraktär att de stred mot bestämmelsen. I beslut dnr 13/01159 bedömdes utformningen av sponsringsmeddelandena för Samsung och Bauhaus. I meddelandet för Samsung syntes i bild flera personer som tittade på en Samsung smart-tv. I meddelandet för Bauhaus syntes i bild en
5/6 kvinna iklädd Tre Kronor-keps och tröja som spikade på ett hockeymål. En annan kvinna som var klädd på ett liknande sätt syntes och i förgrunden skruvade en man som var iklädd en Bauhausväst i en skruv i hockeymålet. I bakgrunden såg två personer på tv på vilken det visades hockey. Nämnden ansåg att filmsekvenserna i sponsringsmeddelandena hade en reklambetonad utformning i strid med bestämmelsen. I beslut dnr 16/00765 bedömdes flera sponsringsmeddelanden som sänts i anslutning till Melodifestivalen. Vid samtliga meddelanden visades, bakom en skylt på vilken logotyp med mera presenterades, ett publikhav som också hördes i form av applåder. Nämnden ansåg att sponsringsmeddelandena genom förekomsten av en publik och applåder getts en inramning som hade en säljfrämjande utformning i strid med bestämmelsen. GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Svenska Spel, Acrylatfärg Max och Perfekt Plus Enligt nämndens mening innehöll sponsringsmeddelandena sådana hänvisningar till sponsorernas produkter som är förenliga med bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. GoEasy Enligt nämndens mening var tillägget rengörande drivmedel en sådan förklaring som bidrog till att identifiera sponsorn och utformningen av sponsringsmeddelandet överensstämmer därför med bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Sony Experia XZ2 och Volvo V60 Nämnden anser att utformningen av sponsringsmeddelandet för Sony Experia XZ2 genom tillägget filmar i 4KHDR framhävde egenskaper hos den sponsrande produkten och gav meddelandet en säljfrämjande utformning som gick utöver en sådan förklaring som bidrar till att identifiera sponsorn. Nämnden anser att utformningen av sponsringsmeddelandet för Volvo V60 genom tillägget med laddhybrid och city safety framhävde egenskaper hos den sponsrande produkten. Därtill var innehållet i sponsringsmeddelandet, där en barnfamilj lämnade bilen och en bagagelucka stängdes, utformat på ett sätt som gav sponsringsmeddelandet en reklamliknande karaktär. De båda sponsringsmeddelandenas utformning strider mot bakgrund av ovanstående därmed mot bestämmelsen i 7 kap. 7 radio- och tv-lagen. Måltidsprodukter från McDonald s Nämnden konstaterar att TV4 AB i sitt yttrande uppgett att det var de enskilda måltidsprodukterna som var sponsorerna och inte det övergripande McDonald s-
6/6 varumärket. I sponsringsmeddelandena för samtliga måltidsalternativ förekom dock i förgrunden flera andra av McDonald s produkter på ett bord, bland annat en BigMac-kartong. Nämnden anser att sponsringsmeddelandenas innehåll, genom förekomsten av andra produkter från McDonald s sortiment än de sponsrande produkterna, gick utöver vad som är tillåtet enligt 7 kap. 7 radiooch tv-lagen. SÄRSKILD AVGIFT Nämnden beslutar att ansöka hos förvaltningsrätten om att TV4 AB ska påföras en särskild avgift för överträdelserna av bestämmelsen om utformning av sponsringsmeddelanden vad gäller Volvo V60, Sony Experia XZ2 och måltidsalternativen från McDonald s. Nämnden anser att överträdelserna motiverar en avgift om totalt 450 000 kronor. Detta beslut har fattats av Malin Bonthron, Ulrika Hansson, Clas Barkman, Bo-Erik Gyberg och Kristina Åberg efter föredragning av Cecilia Smitt Meyer. På granskningsnämndens vägnar Malin Bonthron Cecilia Smitt Meyer Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.