TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2017-04-20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Stora Vetteberget, Kommunhuset kl. 13:00 14:30 Utses att justera Benny Andersson (S), ej 85 och Jeanette Lagervall (S), 85 Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2017-04-27 Paragrafer 70-92 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Martin Johansen (L), ej 85 Lars Carlsson (M), 85 Benny Andersson (S), ej 85 Jeanette Lagervall (S), 85 ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-20 Anslaget sätts upp 2017-04-27 Anslaget tas ner 2017-05-19 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1
Sida ande Martin Johansen (L), ej 85 Lars Carlsson (M) Björn Möller (M) Benny Andersson (S), ej 85 Jeanette Lagervall (S) Övriga närvarande Ann-Britt Svedberg, kommunchef Johan Nilsson, kommunsekreterare Conny Johansson, tf sektorchef samhällsbyggnad 90-92 Tobias Dahlgren, trafikingenjör 90-92 Lars Pettersson, VD Tjörns Hamnar AB 90 Katarina Hillberg, ekonomichef 86-87, 91-92 Mats Berndtsson, ekonom 86-87, 91-92 2
70 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer dagordningen utan ändringar. 3
71 Passiva ägarkommuners utträde ur SOLTAK AB 2016/650 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Tjörns kommun förvärvar 25 procent av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, dvs 75 aktier till ett värde av 7 500 SEK. SOLTAKs delägarkommuner äger samma antal aktier vilket gör att ägarkommunerna har lika stora röstandelar. Ale, Öckerö och Orust säger upp aktieägaravtal och erbjuder kvarvarande kommuner att förvärva andelarna. Kvarvarande kommuner är Stenungsund, Lilla Edet, Kungälv och Tjörn. Kommunerna har 100 aktier á nominellt värde om 100 kronor per aktie, värde om 10 000 kronor. Kvarvarande kommuner erbjuds att förvärva ytterligare 75 aktier var á 100 kronor per aktie, värde 7 500 kronor. Sammanlagt värde blir 17 500 kronor. Tjörns kommun erbjuds förvärva 25 procent av Ale, Orust och Öckerös kommuners aktier i SOLTAK AB. Ale, Orust och Öckerö kommuner har betalt en årsavgift på 400 tkr vardera till och med 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående förvärv av Ale, Orust och Öckerö kommuners aktier i SOLTAK AB, Uppsägning av aktieägaravtal avseende SOLTAK AB och överlåtelse av kommunens aktier i bolaget. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut men att punkt 2 i förslaget utgår då den extra bolagsstämman är genomförd. 4
72 Begäran om aktieägartillskott SOLTAK AB 2017/232 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Tillskjuta ett aktieägartillskott till SOLTAK AB om 960 000 SEK, för utökning av det fria egna kapitalet i bolaget. 2. Aktieägartillskottet skall vara villkorat av att det skall återbetalas i händelse av kommunens utträde ur SOLTAK AB. SOLTAK AB har ett aktiekapital på 70 000 kronor i en verksamhet som omsätter mer än 60 000 000 kronor Det är lämpligt att öka det egna kapitalet. Fördelen med ett högt eget kapital men endast en liten del i form av aktiekapital är att regelverk i aktiebolagslagen innebär krav på särskilda åtgärder om ett bolag uppvisar förluster som jämfört med det egna kapitalet innebär att mindre än halv aktiekapitalet kvarstår. SOLTAK AB ber om sammanlagt 6 000 000 kronor i villkorat aktieägartillskott varav Tjörns kommuns andel blir 960 000 kronor. Bolagets likviditet förstärks med ett aktieägartillskott. Tjörns kommun hanterar aktieägartillskottet som en tillgång i balansräkningen sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående aktieägartillskott. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut men att punkt 3 i förslaget utgår då den extra bolagsstämman är genomförd. 5
73 Begäran om utökat borgensåtagande för SOLTAK AB 2016/424 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta, att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 10 737 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. SOLTAK AB har utvecklat och infört HR-/personalsystem och ekonomisystem för 4 kommuner. Nu går verksamheten in i en ny fas som innebär att bygga ut och utveckla den gemensamma IT-miljön så att den får kapacitet och prestanda för att kunna ta emot samtliga system och applikationer som ligger i kommunernas befintliga IT-miljöer. Målet är att avveckla kommunernas befintliga IT-miljöer så att förväntade besparingseffekter kan uppnås fyra IT-miljöer blir en. För att kunna genomföra detta steg i samarbetet har bolagsstämman beslutat om en investeringsram 2017 om 26 000 tkr. Investeringarna lånefinansieras hos Kommuninvest och kommunerna behöver då borga för totalt ytterligare 28 000 tkr. SOLTAK ABs extra bolagsstämman beslutade följande den 2016-12-21, enligt förslag från styrelsen: Att godkänna föreliggande drifts- och investeringsbudget för SOLTAK AB 2017, med en total driftsbudget (brutto) om 67 000 tkr, samt en total investeringsram 2017 om 26 000 tkr. Tjörns kommun har sammanlagt gått i borgen såsom för egen skuld med 6 257 tkr. Styrelsen i SOLTAK AB föreslår att kommunfullmäktige ökar borgen med 4 480 tkr till sammanlagt 10 737 tkr. sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Tjänsteskrivelse från SOLTAK AB angående borgensbegäran. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att få svar på följande frågor: 1, Vi vill ha siffror på hur mycket Tjörns kommun hittills lagt i avgifter från dag 1 till dags dato till SOLTAK. 2, Hur mycket i cirka siffror har Tjörns kommun lagt i tjänstemannatid hittills? 6
3, Om Tjörns kommun haft kvar allt i egen regi, hur stor hade den sammanlagda summan då varit? 4, IT, är frågan om kommunlicenser nu klara för kommunerna i SOLTAK eller kommer det fortsatt att debiteras dubbelt? sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. 7
74 Svar på motion från Benny Andersson (S) angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet 2017/75 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Benny Andersson (S) har lämnat in en motion angående förbättrade prognosverktyg för budgetarbetet: Bakgrund Tjörns kommun har antagit visionen, Tjörn 2035 är en åretruntlevande ö för livets alla faser. Företagsamhet, småskalighet och närhet är våra kännetecken. Havet, det öppna landskapet och kulturen är våra unika värden. Vi har även arbetat efter uttrycket, Tjörn, Möjligheternas ö! När vi förtroendevalda ska planera och budgetera för framtiden då, behövs mer detaljerade fakta om faktisk befolkningsutveckling och förutsättningarna för kommunen att nå vision 2035. För en tid sedan presenterades, DELOMRÅDES PROGNOS 2016-2022 TJÖRNS KOMMUN. Den har delat upp kommunen i fem delområden enligt följande: Område 1 kallas Skärhamn/Stockevik och består av Skärhamn och Stockevik/Bö. Område 2 kallas Rönnäng/Klädesholmen/Bleket och består av Rönnäng Klädesholmen, Bleket, Kuballe/Tolleby, Fagerfjäll/Djupvik, Tjörnekalv, Åstol och Dyrön. Område 3 kallas Norra Tjörn och består av Klövedal/Långekärr, Härön, Kållekärr glesbygd, Kållekärr, Sibräcka samt restförda. Område 4 kallas Almösund/Myggenäs/Almön/L Askerön och består av Almösund, Myggenäs, Almö, Lilla Askerön, Mjörn och Valla glesbygd. Område 5 kallas Höviksnäs och består av Höviksnäs. Dessa mycket grovt hopklumpade sammanställningar ger inte tillräckligt med fakta som planeringsunderlag för att planera och budgetera t ex för samhällen som Dyrön, Klädesholmen, Lilla Askerön eller Kyrkesund. Det omöjliggör dessutom tillbakablickar utifrån tidigare statistik där ortsutvecklingen anges. Ska Hela Tjörn kunna leva och utvecklas är det viktigt att vi kan studera utvecklingen i alla våra tätorter, följa utvecklingen när det gäller 8
ålderssammansättning, fördelning mellan bofasta och fritidsboende. Det har bäring för vi utformar exempelvis bostadsbyggnadsprogram, kommunikationer/infrastruktur, social service, förskola/skola, kultur- och fritidsverksamheter. Mot bakgrund av vad som ovan anförts yrkar undertecknad på: Att nya delområdesprognoser för våra samhällen upphandlas. De ska presenteras senast hösten 2017 Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 43 den 23 februari 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Motion den 25 januari. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska återremittera ärendet för att komplettera med politiskt svar på motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. 9
75 Fråga om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse avseende verksamhetsåret 2016 2017/243 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns styrelse ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Rubricerade samordningsförbund begär in respektive deltagande kommuns beslut om att ge styrelsen för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Årsredovisning och revisionsrapport har överlämnats. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet lämnas. sunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Årsredovisning för verksamhetsåret 2016 med bilagor, Revisionsberättelse med granskningsrapport avseende verksamhetsåret 2016, Protokollsutdrag 203 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-02-24 samt protokollsutdrag 231 från Samordningsförbundets styrelsemöte 2017-03-29. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 10
76 Policy vid uppsägning av TBABs lokaler - remiss till nämnder och bolag 2017/253 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: 1. Förslaget till policy vid uppsägning av TBABs lokaler remitteras till samtliga nämnder och kommunala bolag. 2. Remissvaren ska ha inkommit till kommunkansliet senast 2017-07-01. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Lokaler är kommunens näst största utgiftspost. Därför behövs ekonomiska incitament som bidrar till att kommunen hushåller med resurser kopplade till lokaler. Befintliga incitament bedöms inte vara tillräckliga starka för att i önskvärd utsträckning bidra till lokaleffektivitet. De incitament som finns idag återfinns i de lokalhyresavtal som slöts 2007 i samband med att kommunen överlät sina lokaler till Tjörns bostads AB. Hyresavtalen löper över 25 år men kan sägas upp vid omstrukturering. Vid uppsägning i förtid tillämpas 18 månaders uppsägningstid och om möjligt kortare. Ett förslag till policy för uppsägning av lokaler hyrda av Tjörns bostads AB har tagits fram. Policyn ersätter det i gällande hyresavtal som handlar om villkor vid uppsägning. Policyn syftar till att fungera som ett ekonomiskt incitament och i högre grad bidra till lokaleffektivitet. Kommunens lokalråd har enats om policyn. Tidigare beslut Policy för uppsägning av Tjörns bostads ABs lokaler Dnr. 2007/116-250. Utdrag ur bilaga 1 till KF 126/071108. sunderlag Tjänsteutlåtande den 13 april 2017, Policy vid uppsägning av Tjörns bostads ABs lokaler. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 11
77 Val av personuppgiftsombud 2016/559 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att: 1. Entlediga Mats Mikulic som valt personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. 2. Utse Johan Nilsson som nytt personuppgiftsombud för kommunstyrelsen. I personuppgiftslagen (PuL) anges att varje myndighet ska ha ett personuppgiftsombud som har till uppgift att tillse en korrekt hantering av personuppgifter som hanteras. Personuppgiftslagen har till syfte att skydda enskildas integritet och trädde i kraft 1998. I lagstiftningen anges ett antal roller, där den ytterst personuppgiftsansvarige är nämnden. Ombudets roll är att stötta och informera kring den gällande lagstiftningen, ansvaret kvarstår dock hos personuppgiftsansvarig. sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Datainspektionens informationsfolder kring personuppgiftsombud. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 12
78 Avtal kring samverkan Fysisk aktivitet/far 2017-2020 2017/181 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna avtal kring samverkan Fysisk aktivitet/far 2017-2020. 2. Avtalet undertecknas av ordförande i folkhälsorådet. Barnkonventionen Barnperspektivet har beaktats och bedöms ha en indirekt påverkan på barn då insatserna avser förbättra hälsan hos bland annat föräldrar och morf/farföräldrar. Att förbättra levnadsvanor hos vuxna kan även ha god effekt på barn som ser sina vuxna må bra och visa på en hälsosam livsstil. I förlängningen avser även samverkan att utveckla sina samverkansområden till att Fysisk aktivitet och inaktivitet har många effekter på människors hälsa och på folkhälsan i stort. Sett till enskilda riskfaktorer är låg kondition en större riskfaktor för framtida död än fetma, rökning och högt blodtryck. En viktig lärdom från tidigare arbete kring fysisk aktivitet och FaR är att processen kring detta kräver en långsiktig och hållbar struktur, inte enskilda punktinsatser. Det kräver också en samverkan över kommun- och myndighetsgränser för att nå ut till hela befolkningen. Avtalsparter är Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn i samarbete med de enskilda kommunernas arbete med folkhälsa/social hållbarhet. Syftet med samverkan kring fysisk aktivitet/far är att gemensamt mobilisera kring ökad fysisk aktivitet i våra kommuner genom; Ökad kunskap och kompetens hos FaR-förskrivande personal inom hälso- och sjukvården, exempelvis genom anordnande av gemensamma utbildningar, ökad kunskap/kännedom om lämpliga befintliga fysiska aktiviteter i vårt närområde genom aktivitetskalenders.se samt ökade förutsättningar för utövande av fysisk aktivitet. Målet är att öka den fysiska aktiviteten hos befolkningen i våra fyra kommuner Tidigare beslut Rådet för hälsa och hållbar utveckling den 21 februari 2017. 13
sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017, Avtal kring samverkan Fysisk aktivitet/far. Lars Carlsson (M) och Jeanette Lagervall (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 14
79 Återremitterat ärende: Tjörns kommun ansöker om att bli fristad för hotade och förföljda konstnärer 2016/223 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bordlägga ärendet. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Ärendet har återremitterats av kommunstyrelsen för beredning och konsekvensanalys. Med anledning av återremissen anför förvaltningen följande. I reglementet framgår att i kommunstyrelsens övergripande ledningsfunktion ligger att leda och samordna bl a övergripande kultursatsningar och samarbete. Då ärendet är av långsiktig och kommunövergripande art bedöms det inrymmas under kommunstyrelsens ansvarsområde. Västra Götalandsregionen har även ställt krav att eventuellt beslut ska tas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens befogenhet omfattar dock inte att uppdra andra nämnder. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen ska föreslå kultur- och fritidsnämnden att åta sig att hantera och ansvara för frågan på lokal nivå. Åtagandet innebär en kostnad på cirka 350 000 kronor, där 175 000 kronor kan sökas från Västra Götalandsregionens kulturnämnd. Kostnaden på cirka 350 000 kronor föreslås belasta kommunstyrelsens budget. I övrigt har förvaltningen inget mer att anföra än vad som framgår av tjänsteutlåtande daterat 2016-04-26. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 124 den 19 maj 2016, Kommunstyrelsen, 119 den 4 maj 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande den 26 april 2016. 15
Lars Carlsson (M) förslår att arbetsutskottet ska bordlägga ärendet. Benny Andersson (S) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Lars Carlssons (M) förslag väljs. 16
80 Svar på revisionsrapport: Granskning av den interna kontrollen i samband med verksamhetsöverlåtelse till SOLTAK AB 2017/171 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreslagna åtgärder som planeras med anledning av revisionens granskning av den interna kontrollen i samband med verksamhetsöverlåtelse till SOLTAK AB. EY har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört granskning av den interna kontrollen i samband med överlåtelse av lön- och ekonomi-administrativa processer till SOLTAK AB. Förvaltningen lämnar nu svar på rapportens rekommendationer. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 67 den 23 mars 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 3 april 2017, Missiv till revisionsrapport den 20 februari 2017, Revisionsrapport: Granskning av den interna kontrollen i samband med överlåtelse av löne- och ekonomiadministrativa processer till SOLTAK AB. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 17
81 Revidering av kommunstyrelsens arbetsordning 2016/584 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att reviderad arbetsordning för kommunstyrelsen enligt upprätta förslag 2017-03-20 antas. Barnkonventionen et berör inte barn. Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-09 ( 48) att säkerhetssamordnaren och beredskapssamordnaren ska ingå i kommunkansliets organisation. Styrelsen beslutade vidare att arbetsordningen ska revideras för att klargöra ansvaret i de områden som avser räddning och säkerhet. Förslag till reviderad arbetsordning har upprättas med anledning av kommunstyrelsens beslut. Revideringen består av ett tillägg i p. 2.1 i arbetsordningen. sunderlag Tjänsteutlåtande den 20 mars 2017, Förslag 2017-03-20 till reviderad arbetsordning. Jeanette Lagervall (S) och Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 18
82 Arrendeavtal gällande sjömärket Almön, del av Ävja 1:108 2017/157 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Föreslaget arrendeavtal från Sjöfartsverket godkänns. 2. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. Sjöfartsverket planerar att uppföra ett sjömärke på del av fastigheten Ävja 1:108 för säkrare sjöfart i Stenungsundsfarleden. Förslaget från Sjöfartsverket är ett avgiftsfritt arrendeavtal om 20 år, se bilaga. sunderlag Tjänsteutlåtande den 28 mars 2017, Förslag till arrendeavtal. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 19
83 Kompletterande exploateringsavtal, Skalåsberget 2017/248 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Godkänna nytt exploateringsavtal som omfattar det området som är föremål för planändring för Del av Rönnäng 1:553 m.fl. Bostäder på Skalåsberget. 2. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. I och med planändring av detaljplanen Del av Rönnäng 1:553 m.fl. Bostäder på Skalåsberget finns behov av att teckna ett nytt kompletterande exploateringsavtal som täcker in området som omfattas av planändringen. Tidigare beslut 2016-09-08 180 Planändring av detaljplan, Skalåsberget del av Rönnäng 1:553- planstart mm. sunderlag Tjänsteutlåtande den 4 april 2017, Exploateringsavtal. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 20
84 Återremitterat ärende: Antagande av kompetensförsörjningsplan 2016/523 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kompetensförsörjningsplanen med följande tillägg: - Att under punkt 4.1 förtydliga kommande rekryteringsbehov av undersköterskor. - Att under punkt 4.2 förtydliga kommande rekryteringsbehov av barnskötare. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunstyrelsens arbetsutskott har återremitterat ärendet för att komplettera planen med en analys av förutsättningar för utbildning i egen regi eller i samverkan med andra aktörer av konstaterade bristyrken i framtiden för Tjörns kommun. Analysen ska också innehålla en bedömning av kostnader för ovan nämnda utbildningsinsatser. Efter återremittering har planen kompletterats med gulmarkerad text i bilagan. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 10 den 26 januari 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 5 april 2017, Kompetensförsörjningsplan förslag 2017-04-05. Björn Möller (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut med följande tillägg: - Att under punkt 4.1 förtydliga kommande rekryteringsbehov av undersköterskor. - Att under punkt 4.2 förtydliga kommande rekryteringsbehov av barnskötare. 21
85 Yttrande om laglighetsprövning i mål nr 10443-16 (Solviken) 2012/227 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Kommunen yttrar sig till förvaltningsrätten i mål om laglighetsprövning mål nr 10443-16 enligt upprättat förslag 2017-04-13. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens förste vice ordförande. 3. Paragrafen är omedelbart justerad (Avser kommunstyrelsens beslut). Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Förvaltningsrätten har i underrättelse 2017-03-29 berett kommunen möjlighet att yttra sig i målet. Förslag till yttrande upprättas av ett externt ombud och har kompletterats till arbetsutskottets sammanträde. Kommunstyrelsen har tidigare yttrat sig över överklagan. Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut i ärendet utan överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Anstånd har beviljats till och med den 5 maj 2017. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 23 februari 2017, Kommunstyrelsen, 27 den 9 februari 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 13 den 26 januari 2017, Kommunstyrelsen, 249 den 1 december 2016, Kommunstyrelsen, 220 den 3 november 2016. Kommunstyrelsen, 196 den 6 oktober 2016, Kommunstyrelsen, 176 den 8 september 2016. 22
sunderlag Tjänsteutlåtande den 12 april 2017, Underrättelse 2017-03-29, Yttrande 2017-03-09, Underrättelse 2017-02-15, Yttrande 2016-11-11, Föreläggande 2016-10-04 (överklagan), Förslag till yttrande 2017-04-13. Jäv Martin Johansen (L) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Lars Carlsson (M) går in som ordförande under ärendets behandling. Jeanette Lagervall (S) går in som justerare under ärendets behandling. Björn Möller (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen besluta att: 1. Kommunen yttrar sig till förvaltningsrätten i mål om laglighetsprövning mål nr 10443-16 enligt upprättat förslag 2017-04-13. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens förste vice ordförande. 3. Paragrafen är omedelbart justerad (Avser kommunstyrelsens beslut). 23
86 Månadsuppföljning per mars 2017 2017/8 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen. Ekonomiavdelningen ger en preliminär uppföljning av ekonomin per mars 2017. Handlingar kompletteras till kommunstyrelsens sammanträde. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska föreslå kommunstyrelsen att notera informationen. 24
87 Investeringsuppföljning för kommunstyrelsen 2017/7 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Investeringsuppföljning per mars månad presenteras. 25
88 Uppdrag: Arbetsgrupp färja 2016/558 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att: 1. Godkänna förslag på framtagen arbetsgrupp till ny färja enligt tjänsteutlåtande 2017-04-10. 2. Uppdra arbetsgruppen att arbeta vidare med följande ägandefrågor och dess föroch nackdelar: - Kommunalt ägande av färja. - Tjörn Hamnar ABs ägande av färja. - Ägande av färja i privat regi, utan kommunal inblandning. 3. Frågorna om färjans kapacitet och servicegrad tillika hur ansvaret fördelas på olika huvudmän ingår i gruppens uppdrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) gav kommunchefen i uppdrag att se över hur en arbetsgrupp för ny färja kan se ut. Detta har gjorts och samordnats av samordnare/projektledare för arbetsgruppen. Arbetsgruppen är en sammansättning av tjänstemän (från Samhällsbyggnad, Socialförvaltningen, Räddningsförbundet, Säkerhetssamordnare, Kultur och Fritid) samt med två intressenter från Åstol respektive Dyrön. Samordnaren/projektledaren har även hållit två initiala möten under mars. Ett möte med tjänstemännen, och ett möte med två intressenter från Åstol/Dyrön. Efter mötena sammanfattade samordnaren/projektledaren diskussionerna i en presentation som presenterades på KSAU den 23 mars. Syftet med presentationen var att visa vilka som föreslås ingå i projektgruppen, samt att belysa komplexiteten i frågan av ny färja. Med ny färja avses den färja som trafikerar Rönnäng-Tjörnekalv-Dyrön- Åstol-Rönnäng. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 66 den 23 mars 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 248 den 17 november 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande den 10 april 2017. 26
Björn Möller (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut med tillägg att: - Frågorna om färjans kapacitet och servicegrad tillika hur ansvaret fördelas på olika huvudmän ingår i gruppens uppdrag. 27
89 Överföring av överskott från avslutat projekt till pågående projekt, Fiskekommunerna 2017/219 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överskottet från den avslutade projektperioden avseende verksamheten för Fiskekommunerna skall överföras till Fyrbodals kommunalförbunds konto för att kunna användas till verksamheten inom Fiskekommunernas nuvarande projektperiod. Totalt 1206 kronor. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Sedan 20 år tillbaka är Tjörns kommun deltagare i projektet Fiskekommunerna. Fiskekommunerna är en kommunal och regional sammanslutning av totalt nio kustkommuner som tillsammans med Västra Götalandsregionen samverkar för att skapa ett mer hållbart vattenbruk och en bärkraftig utveckling av maritima näringar. Verksamheten har under dessa år organiserats i projektform och finansierats genom tillförande av medel från deltagarna i projektet. Föregående projektperiod avslutades 2016-08-31 och hade då ett överskott av insatta medel på totalt 21 721 kr. Fördelat på de nio kommunerna och regionen betyder det att Tjörns kommuns del av överskottet är 1206 kr. I anslutning till att föregående projekttid avslutades, påbörjades innevarande projektperiod för Fiskekommunerna. Den löper till och med 2017-12-31. Önskan från Fiskekommunerna är att Tjörns kommun och övriga deltagare inom Fiskekommunerna tillåter att överskottet från föregående projektperiod överförs till nuvarande för Fiskekommunerna, och står projektet fritt att använda inom projektets ramar. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 april 2017, Ekonomisk rapport från avslutat projekt verksamhetsberättelse för 2016 samt önskan om överföring av medel till nuvarande projekt. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. 28
90 Återrapportering: Uppdrag avseende anläggning av kommunal småbåtshamn i området "Solviken" 2016/460 Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar utredningen och överlämnar ärendet till Tjörns Hamnar AB. Utskottet tar del av utredning från Tjörns Hamnar AB avseende anläggning av kommunal småbåtshamn i området Solviken. Tidigare beslut Tjörns Hamnar AB, 65 den 2 december 2016, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 218 den 20 oktober 2016. sunderlag Utredning avseende anläggning av kommunal småbåtshamn, inkl. bilagor. Lars Carlsson (M) föreslår att arbetsutskottet noterar utredningen och överlämnar ärendet till Tjörns Hamnar AB. 29
91 Grundet i kalvesund Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Kommunfullmäktige har enligt 151 den 21 september 2016 beslutat att grundet i Kalvesund, Rönnäng, ska tas bort. Utskottet informeras nu om status kring frågan. 30
92 Parkeringsplatser Rönnäng Kommunstyrelsens arbetsutskott noterar informationen. Kommunfullmäktige beslutade enligt 151 den 21 september 2016 att snarast starta en utredning kring parkeringsplatser i Rönnäng. Utskottet informeras nu om status kring frågan. 31