Underskrifter Sekreterare. Anders Wernesten (L) Gunilla Nordberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott Plats och tid Räddningsstationen i Skärhamn kl. 09: Utses att justera Gunilla Nordberg (S) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn Paragrafer 1-20 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Anders Wernesten (L) Gunilla Nordberg (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Protokollets förvaring Underskrift Räddningsstationen i Skärhamn Johan Nilsson 1

2 Sida ande Anders Wernesten (L), ordförande Robert Johansson (MP), 1 v ordförande Gunilla Nordberg (S), 2 v ordförande Övriga närvarande Jörgen Myrberg (KD) Carl-Ian Bissmark, räddningschef Hasse Wikberg, stf räddningschef Thorbjörn Berndtsson, säkerhetssamordnare Ann Karlsson, folkhälsosamordnare Bo Holmlund, brandinspektör Johan Nilsson, nämndsekreterare 2

3 1 Val av justerare Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott utser Gunilla Nordberg (S) att justera dagens mötesprotokoll. 3

4 2 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott fastställer dagordningen med följande ändringar: Tillägg 19. Helg- och nattjour för hissar inom bostadsanpassning 20. Färjetransport öar 4

5 3 Återremitterat ärende, Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor, Tjörns kommun 2015/82 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att anta handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor, Tjörns kommun. Detta handlingsprogram med underställda dokument behandlar de två program som lagen ställer krav på, ett för operativ räddningstjänst och ett för förebyggande. Tjörns kommun har valt att dela upp handlingsprogrammet i ett huvuddokument och ett antal bilagor i form av styrdokument. I huvuddokumentet redovisas visioner och mål för arbetet samt beskrivningar hur dessa ska uppnås. Efter varje område finns hänvisningar till styrdokument, där en fördjupad beskrivning av hur mål och visioner ska nås, finns att tillgå. Handlingsprogrammet antas inför varje ny mandatperiod av kommunfullmäktige. Löpande justeringar under en pågående mandatperiod, ändras och antas av kommunstyrelsen. Utskottet har tidigare tillställts samtliga bilagor och beslutsunderlag för att kunna inkomma med synpunkter inför ärendets fortsatta behandling. Handlingsprogrammet har nu reviderats och aktualiserats i enlighet med Kommunstyrelsens beslut. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 5 den 14 januari 2016 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 53 den 19 november 2015 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 39 den 11 september 2015 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 31 den 4 juni 2015 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 2 den 3 februari 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 28 december 2015 Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor, Tjörns kommun, inklusive bilagor. Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. 5

6 4 Revidering av Drogpolitiskt handlingsprogram 2014/473 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott återremitterar ärendet för att anpassa handlingsprogrammet till det nationella programmet för Tjörns kommuns drogpolitiska handlingsprogram ska revideras inför varje ny mandatperiod. Politiska ansvariga för revidering, av det tidigare dokumentet drogpolitiska handlingsprogrammet , är Kommunstyrelsen genom Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott. Ansvarig tjänsteman, för revidering av drogpolitiskt handlingsprogram, är drogförebyggande funktion, tillika folkhälsosamordnare, i Tjörns kommun. Tidigare beslut Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 38 den 11 september 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 29 juni 2015 Drogpolitiskt handlingsprogram Utkast politisk strategi för Tjörns kommuns ANDT-arbete Alkohol, narkotika, dopning och tobak. Remissvar Strategi och framtidsutskottet Remissvar Miljö- och samhällsbyggnadsutskottet Remissvar - Socialnämnden Remissvar - Barn- och utbildningsnämnden Remissvar Kultur- och fritidsnämnden Remissvar - Tjörns måltids AB Remissvar - Tjörns hamnar AB Remissvar - Tjörns bostad AB Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) yrkar återremiss för att anpassa handlingsprogrammet till det nationella programmet för

7 5 Tillsynsplan enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lag om brandfarliga och explosiva varor för 2016, daterad /46 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott beslutar att Tillsynsplan enligt Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor och Lag (SFS 2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor för 2016, daterad , fastställs. Lagen om skydd mot olyckor, fortsättningsvis benämnd LSO, reglerar den kommunala tillsynen. Enligt den grundläggande principen ska tillsyn över efterlevnaden av lagen och de föreskrifter som meddelats med stöd av LSO (5 kap. 1 ) utövas av kommunen inom kommunens område. För att skydda människors liv och hälsa samt egendom och miljö, ska kommunen se till att åtgärder vidtas för att förebygga bränder och skador till följd av bränder samt utan att andras ansvar inskränks, verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder. Den kommunala tillsynen riktar sig mot enskilda (fysiska och juridiska personer). Tillsynen berör i första hand ägare och nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar. Räddningstjänsten planerar, att tillsynen under perioden i huvudsak ska ske mot nytillkomna objekt, vilka utgör en ny och förhöjd riskbild. Därutöver planeras tillsyn ske mot objekt, som enligt LSO 2 kap. 3 är skyldiga att till kommunen lämna in en skriftlig redogörelse över sitt brandskydd. Tillsyn enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) föreslås även fortsättningsvis ske på objekt med tillståndspliktig hantering samordnat med tillsyn enligt LSO. sunderlag Tjänsteutlåtande den 1 februari 2016 Tillsynsplan 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) och Gunilla Nordberg (S) yrkar bifall till förslag till beslut. 7

8 6 Revidering av folkhälsoplan /56 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott föreslår Kommunstyrelsen besluta: 1. Folkhälsoplan revideras 2. Politiskt ansvariga för revidering av folkhälsoplan är Kommunstyrelsen genom Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott 3. Den politiska arbetsgrupp, vilken ska genomföra revideringen, ska vara sammansatt av KSTU:s politiker samt en representant från kommunens vardera nämnder Tjörns kommun har tecknat avtal med Västra Götalands läns landsting, genom Västra nämnden, kring det lokala folkhälsoarbetet. I kommunen finns ett politiskt råd med representanter från kommunen samt Västra nämnden vars uppdrag är att initiera, samordna och ansvara för att följa upp och utvärdera resultaten av folkhälsoinsatser. En politiskt antagen folkhälsoplan, som revideras kontinuerligt, utgör grunden för det lokala folkhälsoarbetet. Aktuell folkhälsoplan gäller mellan och ska därför revideras under Folkhälsoplanen är kommunövergripande och därför föreslås att en politisk arbetsgrupp sätts samma för revideringen. Politiskt ansvariga för revidering av folkhälsoplan föreslås därav vara Kommunstyrelsen genom Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott med representation från samtliga av kommunens nämnder samt rådet för hälsa och hållbar utveckling. Tidigare beslut Rådet för hälsa och hållbar utveckling sunderlag Tjänsteutlåtande den 3 februari 2016 Folkhälsoplan Avtal lokalt folkhälsoarbete Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. 8

9 7 Rådet för hälsa och hållbar utvecklings årsredovisning /55 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott föreslår Kommunstyrelsen att notera Rådet för hälsa och hållbar utvecklings årsredovisning för Tjörns kommun har tecknat avtal med Västra Götalands läns landsting, genom Västra nämnden, kring det lokala folkhälsoarbetet. I kommunen finns ett politiskt råd men representanter från kommunen samt Västra nämnden vars uppdrag är att initiera, samordna och ansvara för att följa upp och utvärdera resultaten av folkhälsoinsatser. I avtalet står att rådet årligen ska lämna en redovisning, verksamhetsberättelse, till Kommunstyrelsen och Hälso- och sjukvårdsnämnden. Tidigare beslut Rådet för hälsa och hållbar utveckling sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 februari 2016 Rådet för hälsa och hållbar utvecklings årsredovisning 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. 9

10 8 Justering av räddningstjänstens taxor /33 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar följande information: 1. att räddningstjänstens taxor indexjustering enligt SCB index KPI tabell 1 som är 1,6 % för att den justerade taxan gäller från Räddningstjänstens taxa indexjusteras årligen enligt SCB index KPI tabell 1 som är 1,6 % för Justeringen avser även taxa för tillstånd till hantering av brandfarliga varor samt hantering och överföring av explosiva varor. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 56 den 28 april 2011 Samhällsbyggnadsnämnden, 221 den 14 december 2009 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott, 344 den 30 november 2009 Samhällsbyggnadsnämnden, 219 den 8 december 2008 Kommunfullmäktige, 113 den 9 oktober 2006 Kommunstyrelsen, 103 den 28 september 2006 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 161 den 14 september 2006 Samhällsbyggnadsnämnden, 164 den 28 augusti 2006 sunderlag Tjänsteutlåtande den 26 januari 2016 Taxa 2016 för Räddningstjänsten Tjörn Taxa för tillstånd till hantering av brandfarliga varor 2016 Taxa för tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor

11 9 Räddningstjänsten Tjörn Verksamhetsplan 2016 och framåt Slutversion 2016/27 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Räddningstjänsten redogör för 2016 års verksamhetsplan. Samverkan Avdelningsmöte 12 dec 2015 sunderlag Tjänsteutlåtande den 20 januari 2016 Räddningstjänsten Tjörn Verksamhetsplan 2016 och framåt Rådet för hälsa och hållbar utveckling Verksamhetsplan 2016 Kvalitetsdeklaration Räddning och Säkerhet 11

12 10 SOS-alarm avtal Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Utskottet informeras om aktuellt samarbetsavtal för SOS-alarm. 12

13 11 IVPA-avtal Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Utskottet informeras om aktuellt IVPA-avtal (I väntan på ambulans). 13

14 12 Individanpassat brandskydd 2015/92 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Räddningstjänsten redogör för behovet av individanpassat brandskydd, främst hos äldre invånare i behov av stöd i hemmet. 14

15 13 Studiebesök Räddningstjänst Väst Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Utskottet gör en summering av tidigare genomfört studiebesök hos Räddningstjänst Väst. 15

16 14 Beredskapsläget Kållekärr Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Räddningschef uppdaterar utskottet om nuvarande beredskapsläget i Kållekärr. 16

17 15 Information till allmänheten om en säker & trygg kommun Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Räddningstjänsten har tidigare fått i uppdrag att ta fram en folder till allmänheten om en säker & trygg kommun. Utskottet tar nu del av statusuppdatering i ärendet. 17

18 16 Avvikande händelser Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Utskottet tar del av sammanställning från 2015 års rapporterade avvikande händelser. 18

19 17 Riskbedömning färjelägen i Tjörns kommun 2015/91 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar att flera av de riskreducerande åtgärderna vid färjelägen ej är genomförda av Tjörns Hamnar AB och förutsätter att det åtgärdas innan Det har vid ett flertal tillfällen framförts synpunkter från allmänheten och kommunens säkerhetssamordnare till verksamhetsansvariga om säkerheten vid kommunens olika färjelägen. Det beslutades i Riskhanteringsgruppen att det skulle göras en riskbedömning av färjelägena och att denna skulle göras av en utomstående konsult. Riskbedömningen resulterade i ett antal identifierade risker och förslag på riskreducerande åtgärder. Vid en uppföljning som gjorts av kommunens säkerhetssamordnare, konstaterades att många av de föreslagna riskreducerande åtgärderna inte blivit åtgärdade. Tidigare beslut Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott, 15 den 9 april

20 18 Hantering av hot och våld i skolan Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Utskottet har tidigare bjudit in Barn- och utbildningsförvaltningen för information kring deras arbete med hot och våld i skolmiljöer. Handlingsplanen är under revidering och utskottet får därmed ta del av information vid nästkommande sammanträde. 20

21 19 Helg- och nattjour för hissar inom bostadsanpassning Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen och överlämnar följande frågeställning till ledamöter för Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott: 1. När och varför togs helg/nattjour bort för handikappshissarna som är på plats genom bostadsanpassning? 2. Vem tog beslutet? 3. Hur går vi vidare för att vara en säker och trygg kommun för alla, även de med bostadsanpassning? 21

22 20 Färjetransport öar Kommunstyrelsens säker- och tryggutskott noterar informationen. Räddningstjänsten har i samråd med föreningar identifierat problem med färjetransporten ut till öarna på södra Tjörn. I huvudsak är det problematik kring färjan och dess utformning eftersom ambulans och dylikt ej kan rymmas. 22