Samrådsredogörelse 1(9) Anders Andersson, 0485-470 69 anders.andersson@morbylanga.se Detaljplan för del av Algutsrum 20:10, Brofästet östra delen, Färjestaden Utlåtande över inkomna skrivelser efter samråd Rubricerade detaljplan handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande. Planen har varit på samråd under tiden 2017-11-06 2017-12-04 Beslut att godkänna planen för samråd togs i Miljö- och byggnadsnämnden, protokoll 2017-10-26 140.. Redovisning De inkomna skrivelserna redovisas i vänsterkolumnen och kommunens kommentarer i högerkolumnen. I slutet finns en sammanfattning av kommunens utlåtande och en lista över revideringar. Inkomna skrivelser Kommentarer 171204 Länsstyrelsen Kontroll enligt kap 11 PBL Länsstyrelsens bedömning utifrån nu kända förutsättningar är att det inte finns skäl att överpröva detaljplanen Behovsbedömning Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att genomförandet av planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan om buller- och dagvattenhantering förtydligas och eventuellt regleras i plankartan. Både buller och dagvatten finns reglerat i plankartan. Ovanstående skydd mot störningar finns även i gällande detaljplan F198. Miljökvalitetsnormer för vatten (MKN) och dagvattenhantering; Dagvattenhanteringstexten som skrivits in under rubrik MKN vatten på sidan 22 i t:\planer\1_pågående planer\detaljplaner\algutsrum 20,10 brofästet,östra delen\detaljplan\1_samråd\samrådsredogörelse\samrådsredogörelse_16_1449.docx MÖRBYLÅNGA KOMMUN Postadress 386 80 Mörbylånga Webbplats www.morbylanga.se Besöksadress Trollhättevägen 4 E-post miljobygg@morbylanga.se Telefon 0485-470 00 vx Fax 0485-472 71 Organisationsnr 212000-0704 Bankgiro 991-1876
2(9) planbeskrivningen bör kopieras/flyttas och sättas in på sidan 18 angående teknisk försörjning och dagvatten. Texten kring hårdgjord yta på sidan 22 bör utvecklas ytterligare. Detta för att förtydliga förslag till kommunal dagvattenhantering. Har planområdet i dagsläget 110 parkeringsplatser eller ska det anläggas nya p-platser? I plankartan är det inte fastlagt eller reglerat att det bör anläggas regnbäddar som föreslagits. Eller kan de befintliga dagvattendammarna hantera även den utökade andelen hårdgjord yta inklusive nya vägytor och parkeringar som eventuellt kräver ytterligare särskild rening? Texten flyttas. Texten utvecklas ytterligare. Tillkommande parkeringsplatser beror på vilken verksamhet som kommer att etableras. Antagligen blir det fler parkeringsplatser byggda. Plankartan kan inte fastlägga var och hur dessa regnbäddar kommer att anläggas. Allt dagvatten från planområdet och angränsande delar av Färjestaden skall tas om hand i den fördröjningsdamm som är byggd. Dammen är dimensionerad för att hantera den utökade andelen hårdgjorda ytor som kommer till. Allmänt och rådgivande Buller Enligt planbestämmelsen beskrivs hur överskridande av verksamhetsbuller ska undvikas genom upprättande av mur om ett behov finns samt hur det senast vid bygganmälan ska påvisas huruvida riktvärden överskrids eller inte. Vid detta läge är däremot planen redan fastlagd och möjligheten att upprätta murar mindre. I de fall åtgärder krävs för att klara riktvärden för buller enligt förordningen 2015:216 ska dessa redovisas på plankartan samt att genomförandebeskrivningen ska tydligt visa vem som ansvarar för att åtgärden ska genomföras samt när åtgärden ska vara genomförd. Enligt bestämmelse i plankartan får verksamhet inte vara störande för omgivningen. Avståndet mellan byggnad i planområdet och närmaste bostad i söder är enligt illustration ca 50 meter, men kan som närmast bli ca 40 meter. Parkmarken mellan verksamheter och bostäder har en ljuddämpande effekt. De verksamheter som kan bli aktuella i söder regleras enligt plankartan till HK, detaljhandel och kontor. Det innebär att ingen miljöfarlig verksamhet kan bli aktuell. Byggnaders placering enligt illustration innebär att befintliga bostäder skärmas av från vägtrafikbuller från Brovägen samt från lokalgator och parkering inom planområdet. Buller kan uppkomma främst genom fläktar och varutransporter. Detta är beroende på vilken verksamhet som blir aktuell. I det fall det blir aktuellt med kontor är risken för överskridande av riktvärden för externt industribuller mycket liten. I det fall det blir aktuellt med detaljhandel är det beroende på utformning av byggnad, placering av fläktar och placering av mottagning av varor. Detta är en fråga som får hanteras i samband med bygglov. Störningsskydd har införts i planbestämmelserna, vilket medför att i de
3(9) fall extern buller eventuellt överskrider de gällande riktvärdena måste störningsskydd anordnas. Planförslaget innebär ingen förändring av bullernivåerna jämfört med gällande detaljplan. Planbestämmelser Byggnadsteknik (Radon) - Principen är att det som redan är reglerat i författningar ska inte samtidigt regleras genom planbestämmelser. Det är byggherren som ansvarar för att byggnaderna uppförs i enlighet med bestämmelserna. Det behöver inte skrivas in i en planbestämmelse för att gälla. Planbestämmelsen tas bort. 171107 Lantmäteriet Regleringen av höjden anges i planbeskrivningen att den ändras till 8 respektive 10 meter. Dock regleras bara högsta tillåtna höjd, vilket har begränsats till 10 meter i plankartan. Det får konsekvensen att man kan bygga 10 meter högt i hela detaljplanen. Överlag gäller alla egenskapsbestämmelser för kvartersmark inom all kvartersmark inom hela detaljplanen. Är det meningen? Då det saknas egenskapsgränser i detaljplanekartan blir det förvirrande att det återfinns i teckenförklaringen. Fastighetsrättsliga frågor: Ansvar och kostnader för avstyckning och fastighetsreglering är upp till parterna i ev. Lantmäteriförrättning att reglera. Övrigt: Parkeringsnormer lyfts fram väldigt tydligt. Om parkeringen ska finnas på kvartersmarken, HKPJl, kan det bildas gemensamhetsanläggning om de enskilda ska sköta parkeringen. 171110 Skanova Skanova har markförlagda kabelanläggningar inom detaljplaneområdet Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga kabelanläggningar nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband Texten i planbeskrivningen ändras. Högsta tillåtna nockhöjd regleras till 10 meter. Egenskapsbestämmelserna i texten tas bort eftersom det inte finns några. Planbeskrivningen kompletteras med text om olägenheter och kostnader i samband med flyttning av ledningar
4(9) med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Om så önskas kan ledningarna skickas digitalt i dwg-format för att infogas på plankartan. Kontakta https://www.ledningskollen.se Kabelanvisning beställs via https://www.ledningskollen.se För ledningssamordning kontakta Skanovas Nätförvaltning för det aktuella området på tfn (vxl): 08-604 04 90. 171128 E ON Inom området har E.ON en transformatorstation och markförlagda högspänningskablar samt serviskablar in till befintliga byggnader, se bifogad karta. Kablarnas exakta lägen måste säkerställas innan markarbete påbörjas. Kabelvisning beställs kostnadsfritt i fält via vår kundsupport 0771-22 24 24, se även vår hemsida: www.eon.se/privat/kundservice/skyddaledningar-och-djur/grava-naraledning.html För elledning i mark får byggnad eller annan anläggning så som återvinningscentral inte utan ledningsägarens medgivande och lämnade instruktioner uppföras på närmare avstånd än 3 meter från ledningen. Inte heller får utan ledningsägarens medgivande upplag anordnas eller marknivån ändras ovanför ledningen, så att reparation och underhåll försvåras. Vi noterar att högspänningskablarna är utlagda i grundkarta. Dock saknar vi beteckningen till grundkartan som exempelvis kan benämnas ---E---. Vi noterar även att våra högspänningsjordkablar hamnar inom kvartersmarken vid vändplatsen Brofästet De befintliga jordkablarnas exakta läge kommer att mätas in och säkras innan några markarbeten sker. Grundkartan är upprättad av Metria som använder sig av standardbeteckningar Svenska kartsymboler
5(9) Öland och för att markkablarna ska vara förenliga med detaljplanen yrkar E.ON på att det i plankartan sätts ut ett 4 meter brett u-område med markkablarna i mitten. Den restriktion i markanvändningen som egenskapsbestämmelsen medför bör redovisas i planbestämmelserna. E.ON föreslår följande formulering i planbestämmelserna vid beteckningen u: Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får det inte förekomma plantering av träd, mindre buskar accepteras dock". Av illustrationskartan och planbeskrivningen framgår det att parkeringsplatser ska anläggas där vi har vår transformatorstation. Parkeringens utformning får ej utformas så att drift och underhåll av transformatorstationen försvåras. Det måste finnas plats att öppna dörrar till transformatorstation samt att det måste finnas en utrymningsväg. Därav ser E.ON att man inte anlägger p-platser precis bredvid stationen, vilket bör framgå i Tekniska åtgärder. Inte heller får man planerar buskar eller träd i närheten till vår station, då vi underhållsröjer marken kring stationen. För mer information om E.ONs anläggningar kontaktas Mikael Petersson, E.ON Energidistribution AB, tfn 070-508 46 12. Eventuella kostnader i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar av våra befintliga anläggningar bekostas av exploatören, vilket bör framgå av genomförandebeskrivningen. Ett 4 meter brett u-område med tillhörande text läggs till i plankartan. Ett skyddsavstånd till transformatorstationen kommer att hållas vid anläggning av parkeringar så att det ej försvårar skötsel och underhåll.
6(9) 171117 Polismyndigheten Polismyndigheten har tagit del av de inkomna handlingarna och har ingen erinran eller anledning till ytterligare kommentarer med hänssyn taget till de intressen som polismyndigheten har att tillvarata. 171201 Ölands kommunalförbund Räddningstjänsten har tagit del av handlingar i rubricerat ärende och har följande att erinra. Brandpostsystemet på det aktuella området bör kompletteras med brandposter enligt Bild 1. Brandposternas kapacitet ska stå i proportion till den typ av bebyggelse som finns på området. I detta fall gäller det bland annat varuhus för detaljhandel där brandbelastningen kan vara hög vilket innebär ett flöde på minst 1200 liter per minut. För exempelvis byggvaruhandel, brädgårdar och därmed jämförbara verksamheter kan brandbelastningen förväntas vara ännu högre vilket kräver ett flöde på minst 2400 liter per minut. Vid dimensioneringen av ledningsdragningen ska hänsyn även tas till om det finns automatiskt vattensprinklersystem i någon av byggnaderna, eftersom det totala vattenbehovet då blir ännu större. 171110 Björnhovda 7:39 Gunilla och Peter Elmersson Enligt planen kommer det att bli mörka material/betong/plåt på byggnaderna. Det innebär knappast en försköning på baksidan på södra delen som vetter mot befintlig bebyggelse. All tillkommande bebyggelse ska anslutas till kommunalt vattennät. För tillkommande bebyggelse bör brandposter utformas med en kapacitet på 600 l/min och vara belägna på ett längsta avstånd på 150 m från nytillkommande byggnader. Ledningar ska placeras i område för allmän plats. Planområdet kommer att ingå i kommunalt verksamhetsområde för vatten Dimensionering av sprinklersystem m.m. hanteras i eventuella bygglov. Samråd sker med räddningstjänsten. Enligt plankartans bestämmelser skall fasadernas färgsättningar vara samordnad. Färgskalan ska bestå i huvudsak av ljusa dova färger. Detta beskrivs i ett
7(9) Promenadstråk/cykelväg utmed södra delen skulle bli attraktivare om det planteras träd kombinerat med buskar utmed sydsidan av byggnaderna, se bifogad karta. På detta sätt kommer de tråkiga baksidorna på byggnaderna bli mindre iögonfallande. Dessutom uppnås miljöfördelar som: Träd håller kvar och jämnar ut vattenflöden Positiv effekt mot buller Har en positiv effekt på öppna ytor Ger möjlighet till skugga Tar även upp näringsämnen Vore det inte bättre att utveckla befintligt köpcenter. Då tanken är att flytta Beijers borde det finnas plats att utöka detta istället på Beijers område. gestaltningsprogram som finns upprättat i den gällande detaljplanen. Detaljplanen reglerar att en trädplantering längs med gatan skall finnas. Kommunen är huvudman för allmän platsmark. Söder om dagvattendammen är det planerat plantering av träd eller buskar. 171110 Björnhovda 7:25 och 7:4 Hanna Nilsson och Daniel Lindén Anna Stål och Henrik Karlsson Hej! Får börja med att ge er en eloge för en tydlig och ett väl arbetat förslag till detaljplan av Algutsrum 20:10. Vi har dock synpunker på att att detaljplanen utökas med de ca 1000kvm som är föreslaget. Denna yta bör vara kvar som en liten skyddsson mot fastigheterna som vätter mot den sydöstra delen, i synnerhet nu när den planerade bebyggelsen i planområdet ges möjlighet att byggas högre än tidigare. Vi som berörda markägare mot området vill framföra ett med medborgarförslag till att denna yta istället används till att uppföra tex en större lekplats och ett ute Utformningen blir bättre ur ett fastighetsbildningsperspektiv genom att kvartersmarken blir rektangulär med raka gränser. På den del av kvartersmarken som tidigare var natur läggs en bestämmelse som gör att marken inte får bebyggas. Medborgarförslag skickas till kommunstyrelsen.
8(9) gym som kan användas av boende i närområdet och av dom många motionärer som passerar. Då det tidigare satsats på att anlägga bänkar och en grillplats runt uppsamlingsdammen så bör man ha något mer som drar dit folk för att detta ska användas, oss veterligen så har grillplatsen används väldigt sparsamt. Den planerade samåkningsplatsen kommer ju att ligga bra till om man kommer med bil. Detta är bra att ha med i planeringen nu då det i framtiden kommer att byggas mycket bostäder utmed Möllstorpsgatan och behovet av denna typ av friluftsplats förstärks ytterligare. Hoppas berörda beslutsfattare tar vara synpunker i beaktande vid beslut!
9(9) Sammanfattning - Miljökvalitetsnormer - Elkablar - Buller - u-område - Byggnadsförbud Handlingarna revideras enligt följande - Text om teknisk försörjning flyttas och utvecklas - Planbestämmelse om radon tas bort - Text avseende byggnadshöjder ändras i planbeskrivningen - Ett 4 meter brett u-område läggs till i plankartan - En bestämmelse om byggnadsförbud läggs till i den södra delen Anders Andersson Planarkitekt