Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 14 februari 2018 kl 13:00-17:10 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Omfattning 7-14 Beslutande Lasse Johansson (S), ordförande Björn Brändewall (L), 1:e vice ordförande Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande Robert Sigvardsson (S) Jasminka Peric (S) Helena Olsson (S) Eva Jarstad (S) Marika Danielsson (C) Måns Linge (M), 7-10 Patrik Olsen (M) Emma Linda Kotanen (SD) Maria Kehagia (S), 11-14 Ersättare Maria Kehagia (S), 7-10 Tuva Karhu (S) Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Kristina Olson, förvaltningskamrer, 8 Torbjörn Hansson, planeringssekreterare, 8 Ann Gustafsson, HR-specialist, 8, 11d) Åse Porsefjord, chef central elevhälsa, 9-10 Zejfa Buljugic, verksamhetsutvecklare, 11a) Wolfgang Friedh, planeringssekreterare, 11b-c) Lillian Alverö, planeringssekreterare, 11d) Anslaget på kommunens anslagstavla den 28 februari 2018
2 (12) Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Lasse Johansson Ordförande Patrik Olsen
3 (12) 7 Utvecklingsforum 2018 års Växjökonferens ägde rum den 31 januari-1 februari. Konferensens tema var Skolutveckling - Förstå, förklara och förbättra. Björn Brändewall återrapporterar från Matz Nilssons föreläsning Skolledarens uppdrag och roll samt från Carl-Henrik Adolfssons föreläsning Varför lyckas respektive misslyckas vissa skolutvecklingsinsatser?
4 (12) 8 Årsrapport barn- och ungdomsnämnden 2017 Dnr BUN 2018/0147 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2018-02-05. Bakgrund Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till årsrapport för verksamheten 2017. Väsentliga händelser och ändrade förutsättningar samt strategiska framtidsfrågor belyses för de olika verksamheterna. Årsrapporten utgör budgetunderlag inför budget 2019. Det ekonomiska resultatet redovisas och analyseras. Totalt sett för barn- och ungdomsnämndens verksamheter blev överskottet 3,0 mnkr. Årsrapporten sammanfattar också utfallet av de nämndsmål, aktiviteter och uppdrag som förvaltningen har arbetat med under året för att stödja kommunfullmäktiges övergripande mål i Verksamhetsplan med budget 2017 och ekonomisk planering 2018-2019. Måluppfyllelsen uppgick till 17 %. Årsrapporten sammanfattar också utfallet av de utförda kontrollmomenten utifrån den beslutade interna kontrollplanen 2017. Slutsatsen är att den interna kontrollen är god men några förbättringsområden har identifierats. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner årsrapport 2017 med uppföljning av verksamhetsplan och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom.
5 (12) 9 Prövning om elev vid fristående skola ska åläggas skolgång inom det offentliga skolväsendet Dnr BUN 2018/0042 Vid handläggning och beslut av detta ärende är barn- och ungdomsnämndens sammanträde inte offentligt. Handlingar - Anmälan från Södra skolan gällande elev med betydande frånvaro. - Förvaltningskontorets skrivelse 2018-01-25. Bakgrund Södra skolan har anmält till barn- och ungdomsnämnden att en elev i år 9 haft en stor frånvaro från skolan under höstterminnen 2017. Eleven påbörjade sin skolgång på Södra skolan under HT -17, elevens skolgång var till en början fungerande utifrån de anpassningar som elevens mående krävde. Efter vecka 45 har eleven i stort inte varit i skolan. Skolan har haft flertalet möten med vårdnadshavare, skolans elevhälsa samt socialtjänsten och BUP har varit inkopplade. Skolan har lämnat orosanmälan till socialtjänsten. Utredningen visar att Södra skolan har de kontakter och har vidtagit de åtgärder motsvarande vad en offentlig skola kan skapa och vidta. Det åligger den fristående skolan att fortsätta utreda elevens behov om stöd, t.ex. i form av särskilda anpassningar eller särskilt stöd, men hemkommunen ska hållas informerad och ta del av åtgärder och fortsätta skolpliktsbevakningen. Återkoppling ska ske var tredje vecka från huvudmannen med start i samband med förmedlat beslut - hänvisning till Skolinspektionsbeslut dnr 41-2012:2156. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. Med anledning av anmälan om elevs frånvaro uppmana Södra skolan att fortsätta arbeta för att eleven ska återgå i undervisning enligt 7 kap. 22 skollagen. Huvudmannen (Södra skolan) har direkt ansvar för att se till att eleverna i dess skola genomför sin skolgång. 2. Södra skolan ska återkoppla kring elevärendet till hemkommunen - barn och ungdomsnämnden. Återkoppling ska ske var tredje vecka från huvudmannen med start i samband med förmedlat beslut.
6 (12) 10 Prövning om elev vid fristående skola ska åläggas skolgång inom det offentliga skolväsendet Dnr BUN 2018/0043 Vid handläggning och beslut av detta ärende är barn- och ungdomsnämndens sammanträde inte offentligt. Handlingar - Anmälan från Kalmar Waldorfskola gällande elev med betydande frånvaro. - Förvaltningskontorets skrivelse 2018-01-25. Bakgrund Kalmar Waldorfskola har anmält till hemkommunen - barn- och ungdomsnämnden - att en elev i år 9 haft en stor frånvaro från skolan sedan vårterminen 2017. Eleven har under höstterminen haft 33,7 % frånvaro. Eleven har sedan HT -15 haft problematisk skolfrånvaro inom kommunal regi, under VT -16 och stor del av HT -16 var eleven helt utan skolgång då eleven tillbringade sin tid utomlans. Därefter åter i skolgång inom kommunal regi har olika incidenter skett vilket medfört hög frånvaro. Eleven påbörjade sin utbildning inom Waldorfskolan VT -17. Skolan har haft möte med vårdnadshavare, kontakt med BUP samt lämnat in orosanmälningar till socialtjänsten. Rektor beskriver att då vårdnadshavare avsagt sig kontakten med BUP så ser inte skolan någon lösning kring elevens skolgång. Utredningen visar att Kalmar Waldorfskola har kontakter och har vidtagit de åtgärder motsvarande vad en offentlig skola kan skapa och vidta. Det åligger den fristående skolan att fortsätta utreda elevens behov om stöd, t.ex. i form av särskilda anpassningar eller särskilt stöd, men hemkommunen ska hållas informerad och ta del av åtgärder och fortsätta skolpliktsbevakningen. Återkoppling ska ske var 14 dag från huvudmannen med start i samband med förmedlat beslut - hänvisning till Skolinspektionsbeslut dnr 41-2012:2156. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. Med anledning av anmälan om elevs frånvaro uppmana Kalmar Waldorfskola att fortsätta arbeta för att eleven ska återgå i undervisning enligt 7 kap. 22 skollagen. Huvudmannen (Kalmar Waldorfskola) har direkt ansvar för att se till att eleverna i dess skola genomför sin skolgång. 2. Kalmar Waldorfskola ska återkoppla kring elevärendet till hemkommunen - barn och ungdomsnämnden - kontinuerligt. Återkoppling ska ske var 14 dag från huvudmannen med start i samband med förmedlat beslut.
7 (12) 11 Diskussions- och informationsärenden a) Teknikcentrum Sedan flera år har Teknikcentrum funnits som en inspiration och kunskapsbank vad gäller naturvetenskap och teknik för barn och personal i förskola. Teknikcentrum är en integrerad del av avdelningarna på Stensbergs förskola och en del av förskoleenheten Svärdsliljan. Verksamhetsutvecklare Zejfa Buljugic informerar om Teknikcentrums verksamhet och att Teknikcentrum inte längre fyller samma funktion som den gjorde för några år sedan. En möjlig orsak är att många förskolor utvecklat sitt arbete med naturvetenskap och teknik i och med att det blev större fokus på dessa målområden efter uppdateringen av läroplanen för förskolan 2010. Förslaget är därför att omdisponera medel från Teknikcentrum till att inrätta en ny tjänst som ämneskunnig utvecklingslärare i naturvetenskap och teknik samt till att öka mentorstjänsterna. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 21 mars 2018. b) Svar på medborgarförslag om att Kalmar kommun borde satsa mer på bussarna från Kalmarsundsskolan till Rockneby Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag från två elever på Kalmarsundsskolan om att Kalmar kommun borde satsa mer på skolbussarna mellan Kalmarsundsskolan och Rockneby. Planeringssekreterare Wolfgang Friedh informerar om framtaget förslag till svar på medborgarförslaget. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 21 mars 2018. c) Pågående och kommande lokalprojekt Planeringssekreterare Wolfgang Friedh informerar om pågående och kommande lokalprojekt. Första spadtaget för ny förskola (6 avd, 2 plan) i Läckeby togs den 16 januari 2018. Den 2 februari 2018 togs första spadtaget för ny förskola (4 avd) och skola (F-6) i Djurängen. Byggs i två plan. Slutbesiktningen är planerad till den 30 september 2019.
8 (12) Byggnation av ny förskola på Förskolan Vallmons tomt pågår. Färdigställd till oktober 2018. På Rocknebyskolan sker totalrenovering av mellanstadiet (två huskroppar) under läsåret 2017/2018. Under april beräknas tillbyggnaden av Falkenbergsskolan påbörjas. Färdigställd till maj/juni 2019. Hus 10 rivs under höstterminen 2019. Tillbyggnad av matsalen på Barkestorpsskolan i Smedby genomförs så att både eleverna på Dörbyskolan och Barkestorpsskolan kan äta där. Färdigställd under januari/februari 2019. Förskolan Snurrom (4 avd) tas i bruk februari/mars 2018. Ytterligare information om pågående och kommande lokalprojekt ges vid barn- och ungdomsnämndens sammanträde den 21 mars 2018. d) Remiss Strategi för jämställdhet 2018-2022 Kalmar kommuns jämställdhetsprogram ska revideras och ett förslag på strategi för jämställdhet i Kalmar kommun har skickats på remiss till bl.a. barnoch ungdomsnämnden. Förslaget, som föreslås ersätta kommunens jämställdhetsprogram 2014-2020, anger mål och insatser för att säkerställa en jämställd kommunal verksamhet och stärka insatserna för att Kalmar ska bli en jämställd kommun att verka och leva i. Planeringssekreterare Lillian Alverö och HR-specialist Ann Gustafsson informerar om strategin samt om insatser som genomförs inom förvaltningen för att uppfylla målen i strategin. Barn- och ungdomsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 21 mars 2018. e) Kommunens kvalitet i korthet 2017 - KKiK I Kommunens Kvalitet i Korthet redovisas resultat inom fem områden som är intressanta för invånarna. 1. kommunens tillgänglighet 2. trygghetsaspekter i kommunen 3. medborgarens delaktighet och kommunens information 4. kommunens effektivitet 5. kommunen som samhällsutvecklare Totalt används 37 mått för att mäta kommunens prestationer inom de olika områdena. Resultaten har ambitionen att beskriva kvalitet och effektivitet i jämförelse med andra kommuner. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om Kalmar kommuns resultat i de delar som berör barn- och ungdomsnämnden.
9 (12) Sammanfattning: Förskola Kostnader kring rikssnittet. Personaltäthet på rikssnittet. Topp 50 gällande önskemål om plats. Grundskola Bland landets lägsta kostnader per betygspoäng (20). God måluppfyllelse (5, 60 och 66). Särskilt glädjande med plats 5 i nationella prov åk 3. Elevers trygghet och syn på undervisning - eleverna känner sig trygga (21) och har en positiv syn på skolan och undervisningen (37). f) Verksamhetsuppdrag Förvaltningsledningen genomför årligen en verksamhetsdialog med samtliga förskolechefer och rektorer. I verksamhetsdialogen diskuteras vilka mål från nämnd/kommunfullmäktige som är relevanta för enheten, hur dessa mål ska prioriteras och vilka åtgärder som ska kopplas till målen. Dialogen dokumenteras i form av ett verksamhetsuppdrag per enhet. Samtliga verksamhetsuppdrag kommer att delges barn- och ungdomsnämndens politiker. g) Delning av enhet Förvaltningschef Mats Linde informerar om att förutsättningar finns för en delning av Trekantenskolan i en enhet som har skola och fritidshem och i en enhet som har förskola. Riskanalys kommer att genomföras i Trekantenskolans lokala samverkansgrupp. Om en delning ska genomföras återkommer ärendet för beslut vid barn- och ungdomsnämnden sammanträde den 21 mars 2018. h) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - Kristina Sjöbäck har anställts som ny förskolechef för Förskolan Pulpeten- Smedjan fr.o.m. den 1 april 2018. Beslut Barn-och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
10 (12) 12 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Avrapportering av genomförda verksamhetsbesök. Björn Brändewall och Patrik Olsen besökte Förskolan Vallmon den 14 februari. Den 13 och 14 februari delade Lasse Johansson ut nämndens Vinterpris: Högst genomsnittligt meritvärde (Vasaskolan 9B, Funkaboskolan 8B, Lindsdalsskolorna 7A, Lindsdalsskolorna 6C och Lindöskolan 6A). Störst framsteg (Kalmarsundsskolan 9C och 8A).
11 (12) 13 Anmälningsärenden 1. Fråga angående medflytt av skolpeng för barns skolgång utomlands (dnr 2018/0039). 2. Skolinspektionens beslut att uppföljningen kan avslutas gällande ärende Anmälan avseende en förälders rätt till information - Förskolan Lindö (dnr 2017/1180). 3. Skolinspektionens beslut att uppföljningen kan avslutas gällande ärende Anmälan av Kalmarsundsskolan (dnr 2017/1201). 4. Frågor från Förskolan Vallmons pedagoger om arbetsorganisationen samt förvaltningskontorets svar (dnr 2018/0052). 5. Frågor om budget, organisation m.m. från Förskolan Vallmons föräldraråd samt förvaltningskontorets och ordföranden svar (dnr 2018/0051). 6. Skrivelse om handläggning av ärende Förskolan Svärdsliljan - Nedläggning av verksamheten på avdelningen Bremerlyckan samt förvaltningskontorets svar (dnr 2018/0040). 7. Centrala samverkansgruppens protokoll 2018-01-22. 8. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2018-01-24. 9. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Beslut Informationen noteras i protokollet.
12 (12) 14 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut januari: C 1 Anställning, B 19 Beslut om tillläggsbelopp för fristående skola (dnr 2017/0737). 2. Administrativ chefs beslut januari: D 9 Verksamhetsavtal - personuppgiftsbiträdesavtal PMO (dnr 2018/0117). 3. Samordnare för barn i behov av särskilt stöd, beslut januari: B 7 Beslut om mottagande av elev i grundsärskolan (dnr 2018/0060). 4. Rektor Vasaskolan, beslut hösten 2017: D 12 Beslut om uthyrning av lokaler. 5. Rektor Lindöskolan, beslut ht 2017, C 3 Anställning. 6. Förskolechef Förskolan Trollet, beslut december: C 3 Anställning (dnr 2017/1212), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran gällande barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2017/0470, 2016/0853). 7. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut januari: A 1 Beslut om utökad tid (dnr 2016/0232, 2017/0167, 2017/0935, 2017/0006, 2017/0873, 2017/0871, 2017/0936, 2017/0004, 2018/0061, 2018/0062). 8. Förskolechef Förskolan Svärdsliljan, beslut januari: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2018/0065). 9. Rektor Funkaboskolan, beslut juni-oktober: A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av barnomsorgsavgift (dnr 2017/0318, 2017/0973), A 5 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2017/0319), A 14 Beslut om att ta emot elev från annan kommun än hemkommunen (2017/0843), A 15 Beslut om att placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2017/0843). 10. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ). Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.