PROTOKOLL Plats och tid 2018-11-12, Klarälven, klockan 14:00-16:00 Avser paragrafer 162-178 ande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Utses att justera Per Lawén (S) Ordförande Maria Norell (S) 1:e vice ordförande Thomas Nilsson (M) 2:e vice ordförande Gert Björnvall (S) Ledamot Bertil Hagelin (S) Ledamot Ingrid Holmberg (S) Ledamot Aakash Budathoki (S) Ledamot Lars-Ola Westerlund (MP) Ledamot Göran Adrian (C) Ledamot Stefan Ögren (C), tjg.ers. för Yvonne Thorén (C) Mattias Op De Weegh (M), tjg.ers. för Anders Ljungsten (M) Kenneth Eriksson (S) Lars-Ove Carlsson (S) Anneli Bodin (S) Fredrik Erlandsson (L) Marian Gustavsson (S) Eva Ahlm (S) Cornelia Lundgren (Kommunsekreterare) Lena Backlund (Ekonomichef) Maj-Britt Westlund (Sekreterare) Torbjörn Falk (Kommunchef) Thomas Nilsson (M) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2018-11-12 Underskrifter Sekreterare... Maj-Britt Westlund Ordförande... Per Lawén (S) Justerande... Thomas Nilsson (M)
PROTOKOLL Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-11-12 Datum för anslags uppsättande 2018-11-13 Datum för anslags nedtagande 2018-12-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret... Maj-Britt Westlund
3(19) 162 Val av justerare (minoriteten) Kommunstyrelsen beslutar - till justerare välja Thomas Nilsson (M) - protokollet justeras 2018-11-12 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
4(19) 163 Budgetuppföljning per september 2018 KS 2018/61 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - notera övergripande budgetuppföljning per september 2018 Övergripande budgetuppföljning och prognos per september 2018 har tagits fram av ekonomikontoret. sunderlag Övergripande budgetuppföljning och prognos per september 2018 Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-08-25 Protokoll KsAu 2018-11-06, 180 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
5(19) 164 Budget 2019 och flerårsplan för 2020 och 2021 KS 2017/304 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - fastställa budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-19 om budget 2019 samt flerårsplan 2020 och 2021. Det år då val av fullmäktige har hållits i hela landet, ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige före november månads utgång. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-23 Budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 inför KF juni och november 2018 Kopia av investeringsbudget Underlag inför KsAu Protokoll KsAu 2018-11-06, 181 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till: Ekonomikontoret
6(19) 165 Strategisk plan 2019 KS 2018/146 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta Strategisk plan 2019 tillsammans med Budget 2019 Kommunfullmäktige beslutade 2019-06-19 om strategisk plan 2019. Det år då val av fullmäktige har hållits i hela landet, ska strategisk plan fastställas av nyvalda fullmäktige före november månads utgång. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-25 Strategisk plan 2019 Protokoll KsAu 2018-11-06, 182 et skickas för verkställighet till: Torbjörn Falk et skickas för kännedom till: Victoria Göthberg
7(19) 166 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommun KS 2018/147 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommun budget 2019 Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-19 om mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommun. Det år då val av fullmäktige har hållits i hela landet, ska mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning tillsammans med budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige före november månads utgång. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-25 Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommuns budget 2019 Protokoll KsAu 2018-11-06, 183 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
8(19) 167 Skattesats för budgetåret 2019 KS 2018/148 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - Forshaga kommuns skattesats för budgetåret 2019 är 21:87 kronor Fullmäktigeförsamlingarna i länets samtliga kommuner och i landstinget har beslutat att ansvaret för kollektivtrafiken i nuvarande Värmlandstrafik samt i befintlig tätortstrafik i Karlstad från och med 1 januari 2019 helt överförs till landstinget i Värmland. Det senare planeras också ombildas till regionkommun under namnet Region Värmland. I samband med ansvarsförändring genomförs också en skatteväxling där kommunerna sänker sin skattesats med 48 öre och landstinget/regionkommunen höjer motsvarande. Skattesatsen i Forshaga kommun är 22:35 kronor/skattekrona (100 kronor) och med en skatteväxling på 48 öre blir den nya skattesatsen 21:87 kronor. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-25 Protokoll KsAu 2018-11-06, 184 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till:
9(19) 168 Avtal om mellankommunal utjämning i samband med ändrat ansvar för kollektivtrafiken i Värmlands län KS 2017/216 Kommunstyrelsen beslutar - notera avtal om mellankommunal utjämning i samband med ändrat ansvar för kollektivtrafiken i Värmlands län. Fullmäktigeförsamlingarna i länets samtliga kommuner och i landstinget har beslutat att ansvaret för kollektivtrafiken i nuvarande Värmlandstrafik samt i befintlig tätortstrafik i Karlstad från och med 1 januari 2019 helt överförs till landstinget i Värmland. Det senare planeras också ombildas till regionkommun under namnet Region Värmland. I samband med ansvarsförändring genomförs också en skatteväxling där kommunerna sänker sin skattesats med 48 öre och landstinget/regionkommunen höjer motsvarande. Den direkta ekonomiska effekten för enskilda kommuner varierar beroende på tidigare utfall av kostnadsutjämning samt egna kostnader för kollektivtrafik. För att mildra effekterna kan enligt kollektivtrafiklagen en mellankommunal utjämning genomföras. Denna kan ske som längst under fem år. Kommunerna i Värmland har beslutat att en sådan ska ske. Detta avtal upprättas mellan samtliga kommuner i Värmlands län som en följd av ändrat ansvar för kollektivtrafiken i Värmland. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-29 Förslag till avtal om mellankommunal utjämning i samband med ändrat ansvar för kollektivtrafiken i Värmlands län Protokoll KsAu 2018-11-06, 185 et skickas för verkställighet till: Kommunchef, ekonomichef et skickas för kännedom till: Förvaltningschefer
10(19) 169 Hjälpmedelsnämnden: reviderat reglemente KS 2018/158 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - godkänna reviderat reglemente för hjälpmedelsnämnden Den 29 augusti 2017 beslutade landstingsfullmäktige att ansöka hos regeringen om att få bilda regionkommun i Värmland från och med den 1 januari 2019. Som ett led i bildandet av Region Värmland fastställde landstingsstyrelsen den 19 december 2017 ett inriktningsbeslut avseende förtroendemannaorganisationen på övergripande nivå, där nämndorganisationen i vilken hjälpmedelsnämnden ingår. Revideringen av reglemente inklusive förslag om att ändra antalet sammanträden från två till tre per år har varit på remiss hos de värmländska kommunerna och landstinget med sista svarsdag den 7 september. Synpunkter i remissvar har tagits i beaktande och resulterat i ändringar av redaktionell karaktär. Nämnden önskar lägga till del om närvarorätt i reglementet, vilket finns med i det gemensamma reglementet för regionens övriga nämnder. Nämnden anser att regionstyrelsens ordförande och regionstyrelsens förtroendevalda har rätt att närvara då de har uppsiktsplikt över nämnden. Önskar övriga förtroendevalda inom regionen eller kommunerna närvara så beslutar nämndens ledamöter detta vid gällande sammanträdet. Respektive fullmäktige i de samverkande kommunerna och landstinget ska godkänna förslag till reviderat reglemente. sunderlag Reviderat reglemente Protokollsutdrag från hjälpmedelsnämndens möte 2018-09-28, 5 Kommunchef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse, 2018-10-12 Protokoll KsAu 2018-11-06, 187 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Hjälpmedelsnämnden
11(19) 170 Stöldskyddsföreningen: ansökan om kommunbidrag till grannsamverkansskyltar KS 2018/294 Kommunstyrelsen beslutar - ärendet utgår eftersom arbetsutskottet redan beslutat Samverkan mot brott, SAMBO, har via SSF stöldskyddsföreningen ansökt om bidrag till skyltar som visar om grannsamverkan i bostadsområden. Efterfrågan på skyltar har ökat markant sedan 2017 och nu behövs bidrag från kommuner med 5.000 kronor/år 2019 och 2020 för att täcka kostnaderna. Forshaga kommun anser att de uppkomna skyltkostnaderna kan täckas av de boende i varje område som berörs eftersom förmodligen inte alla kommuninvånare deltar i samverkan. sunderlag Stöldskyddsföreningens ansökan om kommunbidrag till grannsamverkansskyltar, 2018-10-18 Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2018-10-18 Protokoll KsAu 2018-11-06, 189 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Stöldskyddsföreningen
12(19) 171 Forshaga Tennisklubb: ansökan om investeringsbidrag KS 2018/239 Kommunstyrelsen beslutar - bevilja Forshaga Tennisklubb investeringsbidrag på 10.000 kronor Forshaga Tennisklubb har ansökt om investeringsbidrag på 19.448 kronor, se bifogad ansökan. Investeringsbidraget till föreningen avser inköp av vindskydd till tennisbanorna utomhus. Det skulle underlätta för föreningen i underhållsarbetet av utomhusbanorna. sunderlag Fritidsutvecklare Elin Jansons tjänsteskrivelse, 2018-10-22 Forshaga Tennisklubbs bidragsansökan Protokoll KsAu 2018-11-06, 188 et skickas för verkställighet till: Claes Havimäki, Elin Jansson et skickas för kännedom till: Forshaga Tennisklubb
13(19) 172 Ung Företagsamhet: kommunalt verksamhetsbidrag 2019 KS 2018/282 Kommunstyrelsen beslutar - bevilja Ung Företagsamhet 28.700 kronor i verksamhetsbidrag för 2019 - belasta kontot för näringslivsbefrämjande åtgärder Ung Företagsamhet (UF) är en ideell organisation som sedan 1980 verkat för att ge gymnasieungdomar insikt i företagandets villkor. Under ett läsår får eleverna starta, driva och avveckla ett företag. De får träna i att omsätta sina idéer i en verksamhetsplan för att sedan producera, marknadsföra och sälja de utvecklade produkterna. Organisationen Ung Företagsamhet ansöker om 57.500 kronor i verksamhetsbidrag för verksamhetsåret 2019. Den ansökta summan motsvarar 5 kronor per kommuninnevånare och är en modell som tagits fram av UF Värmland. Organisationens verksamhet är utan tvekan en viktig pusselbit i det värmländska arbetet med att utveckla entreprenörskapet i länet. Forshaga kommun stöttade verksamheten under 2017 och 2018 med 28.700 kronor. sunderlag Ansökan Ung företagsamhet, 2018-10-08 Näringslivsutvecklare Linda-Marie Fors tjänsteskrivelse, 2018-11-07 et skickas för verkställighet till: Linda-Marie Fors et skickas för kännedom till: Anna Forsberg, Ung Företagsamhet Värmland
14(19) 173 Peter Lingman (KB): motion angående hjärtstartare KS 2018/165 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta motionen anses besvarad - kultur- och fritidsförvaltningen ska uppmana verksamma föreningarna på de tre anläggningar att söka investeringsbidrag till hjärtstartare hos kultur-och fritidsförvaltningen Peter Lingman (KB) har skrivit en motion angående hjärtstartare. Han skriver att Forshaga kommun för några år sedan försåg bland annat ICA i Forshaga med hjärtstartare. Kommunens Bästa anser att det i dag borde placeras ut fler hjärtstartare i kommunen och då närmast på Ängevi, Älvkroksvallen samt Tallmovallen, då dessa anläggningar i dag periodvis har långt fler besökare än till exempel ICA och samtidigt i och med den nya konstgräsplanen troligen kommer att öka. Föreningar kan söka investeringsbidrag för att köpa in hjärtstartare. Detta investeringsbidrag ges som ekonomiskt stöd till föreningar till investeringar som skapar förutsättningar för att bredda och utveckla barn- och ungdomsverksamhet, främja folkhälsan, främja jämställdhet eller integration, öka tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning att delta i föreningens verksamhet och öka miljöförbättrande åtgärder på anläggningen som minskar miljöpåverkan och sänker driftskostnaderna. Bidraget ska avse stöd för ny-, till- eller ombyggnad av lokal eller anläggning, till kostnader för maskinell utrustning, till inredning/utrustning av lokal eller anläggning. Föreningen/organisationen ska till ansökan bifoga en redovisning över behovet och utnyttjandet av anläggningen samt i förekommande fall ritningar, arbetsbeskrivning, investerings- och driftkalkyl. Peter Lingman har tagit del av Elin Janssons svar på motionen och bjudits in till arbetsutskottets sammanträde, men avstår från att delta i mötet. sunderlag Kommunens bästas motion, 2018-06-09 Protokoll KF 2018-06-19, 96 Fritidsutvecklares Elin Janssons tjänsteskrivelse, 2018-10-12 Protokoll KsAu 2018-11-06, 194 et skickas för verkställighet till: Elin Jansson et skickas för kännedom till: Kommunens Bästa
15(19) 174 Peter Lingman (KB): motion angående trafikhinder KS 2018/162 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta kommunteknik och service svar på motionen - motionen anses besvarad Kommunens Bästa har genom Peter Lingman framfört i en motion att trafiksäkerheten utanför skolor måste förbättras genom ett föreslaget trafikhinder i betong. Liknande hinder finns i Munkfors med flera. Vid Forshaga kommuns skolor finns i dag farthinder vid några av dem. Utanför Skivedsskolan på Sandviksvägen finns fartgupp av asfalt från två håll, på Malmgatan in mot Lärcenter finns också ett upphöjt hinder. På Älvkroksvägen finns en upphöjd korsning med Klarälvsbanan där många cyklister passerar på väg till skolan. Hastighetsbegränsningen är 30 km/timme på alla smågator i kommunen, även utanför skolor och förskolor. Miljö- och byggnämnden har diskuterat frågan tillsammans med Kommunteknik och service vid ett flertal tillfällen och vi har då kommit fram till att vara restriktiva med upphöjda farthinder generellt i kommunen. Fartguppen drar också med sig vissa problem för de närboende med vibrationer och ökat ljud vid accelerationer. Förslaget trafikhinder som en vägkudde kostar c:a 10 000 kr i inköp + arbetskostnad vid monteringen. De lämpar sig bäst vid större leder där lastbilar och bussar kan grensla hindret för att undvika det. På smågator är det bättre med små asfalthinder eller avsmalningar. Kommunteknik och service avser i dagsläget inte att utföra fler farthinder vid skolor eller förskolor. Ger fullmäktige något uppdrag till Miljö- och byggnämnden att komplettera med fler farthinder behövs också budget tillföras för utförandet. Peter Lingman har tagit del av Morgan Häggboms svar på motionen och bjudits in till arbetsutskottets sammanträde, men avstår från att delta i mötet. sunderlag Peter Lingmans motion, 2018-06-07 Protokoll KF 2018-06-19, 95 Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2018-10-29 Protokoll KsAu 2018-11-06, 195 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Peter Lingman, Gatuingenjör Ola Blomgren
16(19) 175 Kommunens Bästa: motion angående insamling av förbrukade matfetter KS 2017/331 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta kommunteknik och service yttrande som svar på motionen - motionen anses besvarad Kommunens Bästa har genom Peter Lingman lämnat in en motion om matfetter i avloppsystemen. Kommunens Bästa vill att kommunen aktivt uppmanar hushållen till insamling av förbrukade matfetter samt att till varje hushåll lämna en tratt som skruvas på t.ex. PET-flaskor för ihällande av flytande matfetter. Kommunteknik och service tycker det är bra med ökad information om detta och har för avsikt att lägga ut information om matfetthantering i våra olika medier. På kommunens återvinningscentral finns en särskild plats för inlämnande av matfetter och återvinningen går till biobränsle. Av informationen bör det framgå att insamling kan ske på detta sätt genom en PET-flaska med skruvkork. En vanlig tratt finns oftast i hushållen och duger bra till att använda till när man häller ur matfettet. Priset för en skruvtratt enligt förslaget är cirka 20 kronor/styck, vilket medför om den ska delas ut till samtliga hushåll i kommunen, en totalkostnad på cirka 100.000 kronor + distribution. Risken är att många trattar inte blir använda. Förslaget är att det inte köps in några speciella trattar för ändamålet. Peter Lingman har tagit del av Morgan Häggboms svar på motionen och bjudits in till arbetsutskottets sammanträde, men avstår från att delta i mötet. sunderlag Kommunens Bästas motion, 2017-12-07 Protokoll KF 2017-12-12, 148 Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, 2018-10-29 Protokoll KsAu 2018-11-06, 196 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Anne Hellström, kommunikatör Kommunteknik och service, Kommunens Bästa
17(19) 176 Delegeringsbeslut kommunstyrelsen 2018 KS 2018/10 Kommunstyrelsen beslutar - notera delegeringsbeslut som inkommit under perioden 2018-10-08 t.o.m. 2018-10-29 Delegeringsbeslut som inkommit under perioden 2018-10-08 t.o.m. 2018-10-29 redovisas. sunderlag Inkomna delegeringsbeslut under perioden 2018-10-08 t.o.m. 2018-10-29 Protokoll KsAu 2018-11-06, 191 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
18(19) 177 Meddelanden och rapporter 2018 KS 2018/3 Kommunstyrelsen beslutar - notera meddelanden och rapporter som inkommit under perioden 2018-10-08 t.o.m. 2018-10-29 Meddelanden och rapporter som inkommit under perioden 2018-10-08 t.o.m. 2018-10-29 redovisas sunderlag Inkomna meddelanden och rapporter under perioden 2018-10-08 t.o.m. 2018-10-29 Protokoll KsAu 2018-11-06, 192 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
19(19) 178 Kommunchefen rapporterar KS 2018/11 Kommunstyrelsen beslutar - notera informationen Kommunchef Torbjörn Falk informerar vid kommunstyrelsens sammanträde om följande: - Öjenäs 1:92 - Anlagd brand - Juridiskt stöd et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: