KOMMUNFULLMÄKTIGE Protokoll

Transkript

1 Protokoll Plats och tid , Kulturhuset, klockan 18:30 20:30 Avser paragrafer Utses att justera Göran Adrian (C), Kenneth Eriksson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret klockan 15:00 Underskrifter Sekreterare... Maj-Britt Westlund Ordförande... Reidar Nordlander (S) Justerande Göran Adrian (C) Kenneth Eriksson (S) Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift... Maj-Britt Westlund

2 Protokoll ande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Angelica Rage (S) Per Lawén (S) Bertil Hagelin (S) Göran Adrian (C) Benny Pedersén (S) Lillemor Magnusson (S) Kenneth Eriksson (S) Jenny Eriksson (S) Sten Myreback (C) Hans Magnusson (S) Thomas Nilsson (M) Myrna Labusan-Jönsson (S) Ragnhild Sjöblom (V) Göran Olsson (OP) Marian Gustavsson (S) Anders Ljungsten (M) Ingrid M Holmberg (S) Maria Lindquist (C) Lars-Ola Westerlund (MP) Gunnar Lindgren (KD) Birger Jönsson (S) Anneli Bodin (S) Per Hallström (M) Joachim Aude (S) Sana Toprak (S) Reidar Nordlander (S) Gunilla Björk (S) Annie Lindberg (M) Fredrik Erlandsson (FP) Kjell Tallin (SD) Lars Ericsson (M) Karin Andersson (M) Bertil Bohm (M) Lars-Ove Carlsson (S) Berit Carlsson (S) Anders Persson (S) Mariann Läckström (S) Roger Nilsson (S) Gunnar Sundström (FP) Ann-Christine Elfsmo (V) Annelie Oscarsson (OP) Maud Jennemo-Olsson (FP) Andreas Solin, personalchef Britt-Marie Johansson, vård- och omsorgschef Ingrid Näsström, kommunchef Kerstin Björklund, barn- och utbildningschef Lena Backlund, ekonomichef Lena Gustavsson, kultur- och fritidschef

3 Protokoll Maj-Britt Westlund, sekreterare Marcus Ekholm, näringslivschef Peter Öhlander, bitr. barn- och utbildningschef Torbjörn Falk, förvaltningschef Lärande och arbete Maria Källström, kostchef

4 4(25) 20 Val av justerare - till justerare välja Kenneth Eriksson (S) och Göran Adrian (C) et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:

5 5(25) 21 Rapport från kommunstyrelsens ordförande: kommunlednings-, ekonomi-, personal-, kultur- och fritids samt näringslivskontorens arbete redovisas KS 2012/155 - notera informationen Kommunchef Ingrid Näsström, ekonomichef Lena Backlund, personalchef Andreas Solin, kultur- och fritidschef Lena Gustavsson och näringslivschef Marcus Ekholm redovisar arbetet inom respektive kontor. Verksamheter inom kommunledningsstaben är växel/reception, administration/registrator, repro, upphandling, valen 2014, utredningsarbete, näringsliv/turismenheten, personalkontoret och ekonomikontoret. sunderlag Power-point-presentation et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:

6 6(25) 22 Länsstyrelsens beslut om ny ersättare för Moderata Samlingspartiet i kommunfullmäktige KS 2012/401 - Länsstyrelsens beslut antecknas till protokollet Länsstyrelsen har i beslut utsett Ingrid Forsberg som ny ersättare för Moderata Samlingspartiet. sunderlag Lina Axelssons avsägelse, Protokoll KF , 2 Länsstyrelsens beslut, Maj-Britt Westlunds tjänsteskrivelse, et skickas för verkställighet till: Maj-Britt Westlund et skickas för kännedom till: Ingrid Forsberg, växeln, lönekontoret

7 7(25) 23 Länsstyrelsens beslut om ny ersättare för Vänsterpartiet i kommunfullmäktige KS 2012/426 - Länsstyrelsens beslut antecknas till protokollet Länsstyrelsen har i beslut utsett Cecilia Kruse som ny ersättare för Vänsterpartiet. sunderlag Birgitta Sundströms avsägelse, Protokoll KF , 3 Länsstyrelsens beslut, Maj-Britt Westlunds tjänsteskrivelse, et skickas för verkställighet till: Maj-Britt Westlund et skickas för kännedom till: Cecilia Kruse, växeln, lönekontoret

8 8(25) 24 Calle Boman (V): avsägelse politiskt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige KS 2013/92 - hos Länsstyrelsen begära ny räkning avseende ersättare i kommunfullmäktige för Vänsterpartiet Calle Boman (V) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. sunderlag Calle Bomans avsägelse, et skickas för verkställighet till: Maj-Britt Westlund et skickas för kännedom till: Länsstyrelsen, Calle Boman, lönekontoret, växeln

9 9(25) 25 Val av ersättare i vård- och omsorgsnämnden KS 2012/426 - som ersättare i vård- och omsorgsnämnden välja My Funcke (V), Storgatan 30 B, Forshaga Birgitta Sundström (V) har p.g.a. flytt från Forshaga avsagt sig sina politiska uppdrag i Forshaga kommun. Vid kommunfullmäktige i januari saknades namn på ersättare i VON och valberedningen. et skickas för verkställighet till: Maj-Britt Westlund et skickas för kännedom till: My Funcke, VON, lönekontoret, växeln

10 10(25) 26 Bokslut och årsredovisning för 2012 års verksamhet i Forshaga kommun KS 2013/25 - godkänna upprättat förslag till årsredovisning, innehållande förvaltningsberättelse för Forshaga kommun, kommunens samlade verksamhet, sammanställd redovisning kommunkoncernen (FABO, Forshaga Energi AB och Forshaga Fibernät AB) och verksamhetsberättelser år 2012 Årsredovisnng för 2012 har tagits fram. Den är också kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige över verksamhetsåret Den har utarbetats av ekonomikontoret i samarbete med förvaltningarna, som själva svarar för sina verksamhetsberättelser. sunderlag Årsredovisning 2012 Koncernredovisning 2012 Kommunala Bostadsföretaget Forshagabostäder AB Protokoll KsAu , 39 Protokoll KS , 32 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Förvaltningschefer

11 11(25) 27 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder KS 2013/115 - kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ bevíljas ansvarsfrihet - de gemensamma nämnderna Miljö- och byggnämnden (Forshaga och Munkfors), Krisledningsnämnden och kommunens förtroendevalda i dessa nämnder beviljas ansvarsfrihet Jäv I beslut om ansvarsfrihet deltar ej nämndledamöter vad avser ansvarsfrihet för egen nämnd. Kommunrevisorerna i Forshaga kommun har inkommit med revisionsberättelse för De har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunstyrelsen, nämnderna och genom utsedda lekmannarevisorer/revisorer verksamheten i kommunens företag. De tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2012 godkänns och att fullmäktige beviljar ledamöterna i kommunstyrelsen och samtliga nämnder ansvarsfrihet. sunderlag Kommunrevisorernas redogörelse Granskningsrapport från lekmannarevisorer i Kommunala Bostadsföretaget Forshagabostäder AB, Forshaga Energi AB och Forshaga Fibernät AB och Revisionsberättelse från KPMG et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: KS, MBN, ÖFN, Krisledningsnämnden, kommunrevisorerna

12 12(25) 28 Investeringar slutredovisningar KS 2013/93 - godkänna slutredovisningen av investeringsprojekt slutförda under år 2012 motsvarande ,9 tkr med en total avvikelse om 1.411,3 tkr om slutredovisade investeringsprojekt tas varje år i samband med behandling av bokslut och årsredovisning. sunderlag Ekonomikontorets sammanställning av slutredovisning av fleråriga investeringsprojekt Protokoll KsAu , 40 Protokoll KS , 33 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till: Förvaltningschefer

13 13(25) 29 Ombudgetering från 2012 till 2013 års investeringsbudget KS 2013/94 - godkänna ombudgeteringar från 2012 till summan ,9 tkr tas från eget kapital om ombudgeteringar investeringsbudget tas varje år i samband med behandling av bokslut och årsredovisning. sunderlag Ekonomikontorets underlag för ombudgetering års investeringsbudget Protokoll KsAu , 41 Protokoll KS , 34 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till: Förvaltningschefer

14 14(25) 30 Budgetuppföljning per januari 2013 KS 2013/90 - notera budgetuppföljning per Övergripande uppföljning per 31 januari 2013 har tagits fram av ekonomikontoret. sunderlag Budgetuppföljning per Protokoll KsAu , 42 Protokoll KS , 35 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Förvaltningschefer

15 15(25) 31 Detaljplan för kvarteren Oxeln och Linden (Oxeln 1-8 och Linden 5-8 samt delar av Forshaga 1:94, Grossbol 1:85 och Klarälvsbanan 1:2) KS 2012/321 - anta detaljplan för kvarteren Oxeln och Linden Miljö- och byggnämnden beslutade godkänna detaljplaneförslaget efter granskning och lämna planförslaget vidare till kommunfullmäktige för antagande. sunderlag Stadsarkitektens utlåtande efter granskning Antagandehandling Protokoll MBN , 5 Protokoll KsAu , 47 Protokoll KS , 38 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Miljö- och byggnämnden

16 16(25) 32 Detaljplan för kvarteren Svanen och Myren, Forshaga kommun KS 2010/444 - anta detaljplan för kvarteren Svanen och Myren Miljö- och byggnämnden beslutade godkänna detaljplaneförslaget efter granskning och lämna planförslaget vidare till kommunfullmäktige för antagande. sunderlag Stadsarkitektens utlåtande efter granskning Antagandehandilng Protokoll MBN , 6 Protokoll KsAu , 48 Protokoll KS , 39 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Miljö- och byggnämnden

17 17(25) 33 Ny reningsprocess i Forshaga vattenverk KS 2013/30 - installation av membranfilter utförs i Forshaga vattenverk - investeringsprojektet på 6,5 miljoner kronor finansieras genom nya lån Forshaga vattenverk har sedan i fjol problem med ökande halter CODMn och färgtal i råvattnet. Länsstyrelsen har tagit fram en utredning där de föroreningsrisker som uppkommer i samband med klimatförändringar som påverkar vattentäkterna beskrivs. De största riskerna är ökade humushalter, partiklar, virus och parasiter. Ökningen beror på intensiva regn och skyfall samt en ökad tillrinning. På senare tid har vi haft många klagomål på brunt vatten och även provtagning som visat på tjänligt med anmärkning. Tillsynsmyndigheten har framfört sin oro vid ett flertal tillfällen och väntar på ett förslag till lösning. Kommunteknik har beställt en konsultutredning för vattenverket. Rapporten tar fram olika alternativ för en ombyggnad av vattenverket. Det som rekommenderas är installation av membranfilter sk nanofilter i processen som effektivt sänker färgtal och CODMn-värdet ner till godkänd nivå. Tekniken finns på centralsjukhuset i Karlstad och används där på inkommande reservvattenledning från Klarälven med bra resultat. Efter ombyggnaden med filtren kan även vi använda klarälvsvatten som reservvatten när en ledning byggs prel Nanofilter innebär också att den mycket energikrävande ozonreningen kan plockas bort och att även de fyra sandfiltren kan avvecklas. Driftbesparingen blir cirka kronor/år. Den totala investeringskostnaden för ombyggnaden uppgår till 6,5 miljoner kronor som finansieras genom lån. sunderlag Teknisk chef Morgan Häggboms tjänsteskrivelse, Protokoll KsAu , 50 Protokoll KS , 41 et skickas för verkställighet till: Morgan Häggbom et skickas för kännedom till: Ekonomikontoret

18 18(25) 34 Trygghetsboende KS 2013/98 - omvandla servicehusen i Deje (Åshöjda) och Forshaga (Forsgården) från särskilt boende till trygghetsboende - anta föreslagna kriterier för Trygghetsboende i Forshaga kommun - uppdra till Forshagabostäder (FABO) att verkställa beslutet Vård- och omsorgsnämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta enligt ovanstående förslag. sunderlag Vård- och omsorgschef Britt-Marie Johanssons tjänsteskrivelse, Protokoll VON , 13 Protokoll KsAu , 52 Protokoll KS , 42 et skickas för verkställighet till: Vård- och omsorgsnämnden, FABO et skickas för kännedom till:

19 19(25) 35 Kommunrevisionen: Granskning avseende näringslivsbefrämjande åtgärder KS 2013/12 - notera kommunrevisorernas granskningrapport avseende näringslivsbefrämjande åtgärder och näringslivschefens svar på granskningen De förtroendevalda revisorerna i Forshaga kommun har genom Deloitte granskat om Forshaga kommuns näringslivsbefrämjande insatser är tillräckliga. Granskaren har sammanställt iakttagelser och lämnar sex rekommendationer till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom svaret till de förtroendevalda revisorerna i Forshaga kommun. sunderlag Rapport avseende näringslivsbefrämjande åtgärder, december 2012 Tjänsteskrivelse, Marcus Ekholm, Näringslivschef, Svar på revisorernas granskning avseende näringslivsbefrämjande åtgärder, Protokoll KsAu , 53 Protokoll KS , 42 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Förtroendevalda revisorer i Forshaga kommun och Kommunfullmäktige, Marcus Ekholm

20 20(25) 36 Kommunrevisionen: Granskning avseende underhåll av fastigheter samt lokalanvändning och lokaleffektivitet KS 2013/11 - notera kommunrevisorernas granskningrapport avseende underhåll av fastigheter samt lokaler och lokaleffektivitet samt kommuntekniks yttrande på granskningen med tillägg att arbetsgruppens möten ska rapporteras till kommunstyrelsen Yrkande Anders Ljungsten (M) yrkar att arbetsgruppens möten ska rapporteras till kommunstyrelsen. De förtroendevalda revisorerna i Forshaga kommun har genom Deloitte granskat om Forshaga kommuns underhåll av fastigheter samt lokalanvändning och lokaleffektivitet. De har sammanställt iakttagelser och lämnar nio rekommendationer till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade ställa sig bakom svaret till de förtroendevalda revisorerna i Forshaga kommun med tillägg att arbetsgruppens möten ska rapporteras till kommunstyrelsen. Detta efter Anders Ljungstens yrkande att mötena ska rapporteras till kommunstyrelsen. sunderlag Rapport avseende granskning av underhåll av fastigheter samt lokalanvändning och lokaleffektivitet, Kommuntekniks svar på revisorernas granskning avseende granskningsrapporten, Protokoll KsAu , 54 Protokoll KS , 44 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Förtroendevalda revisorer i Forshaga kommun och Kommunfullmäktige; Kommunteknik

21 21(25) 37 Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund: förbundsordning och reglemente KS 2013/76 - förbundsordning antas enligt förbundsledningens förslag - reglemente antas enligt förbundsledningens förslag Förbundsordningen har på uppdrag av direktionen tagit fram förslag till ny förbundsordning. en är att hittillsvarande förbundsordning i grunden gällt sedan den ursprungliga förbundsbildningen den 1 januari Förbundsordningen har reviderats ett antal gånger, exempelvis då nya förbundsmedlemmar inträtt i förbundet, men aldrig setts över i sin helhet. Med tanke på att förbundets uppdrag breddats väsentligt under årens lopp och att direktionen uttalat att man ser positivt på en fortsatt utveckling av uppdraget, har det funnits behov av en fullständig versyn. I samband med detta har det även varit lämpligt med en översyn av reglementet. sunderlag Förbundsledningens tjänsteskrivelser, och Förslag till förbundsordning, Förslag till reglemente, Protokoll KsAu , 55 et skickas för verkställighet till: Maj-Britt Westlund et skickas för kännedom till: Räddningstjänsten Karlstadsregionen

22 22(25) 38 Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund: årsredovisning 2012 KS 2013/114 - notera årsredovisning för 2012 Räddningstjänsten Karlstadsaregionen har upprättat årsredovisning för år Årsredovisningen innehåller en presentation av det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall kopplat till de mål direktionen antagit för mandatperioden sunderlag Årsredovisning 2012 Räddningstjänsten Karlstadsregionens tjänsteskrivelse, Räddningstjänstens protokollsutdrag, et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: Karlstadsregionens Räddningstjänstförbund

23 23(25) 39 Motion från Maria Lindquist (C): valfrihet av smör eller margarin i kommunens matbespisningar KS 2012/339 - motionen årerremitteras för ytterligare beredning Yrkande Anders Ljungsten (M) yrkar på återremiss och Thomas Nilsson (M), Göran Adrian (C), Sten Myreback (C), Fredrik Erlandsson (FP), Göran Olsson (-), Ragnhild Sjöblom (V), Gunnar Lindgren (KD) och Annelie Bodin (S) ställer sig bakom detta yrkande. Propositionsordning Två förslag till beslut finns, dels kommunstyrelsens förslag och dels återremiss av motionen. De båda förslagen ställs mot varandra. Ordförande finner att förslag om återremiss vinner. Maria Lindquist har inkommit med en motion angående valfrihet av smör eller margarin i kommunens matbespisningar. Hon vill att kommunfullmäktige i Forshaga kommun rekommenderar kostenheten att erbjuda både smör och margarin i alla kommunens matbespisningar. Kostchef Maria Källström har besvarat motionen. Kostenheten förutsätter att beslutad kostpolicy följs. En ändring enligt motionen skulle medföra att användningen av grädde, crème fraiche, fetare ost etc. i matlagningen måste minskas med risk för att smaken på maten försämras. Arbetsutskottet återremitterade ärendet och Maria Källström har gjort förtydligande i ny tjänsteskrivelse. Maria Lindquist har tagit del av Maria Källströms yttranden och är inbjuden till arbetsutskottets sammanträde. Maria Lindquist har även besvarat Maria Källströms yttrande. På kommunstyrelsens sammanträde reserverade sig Göran Adrian (C), Thomas Nilsson (M), Anders Ljungsten (M) och Per-Olof Nilsson (FP) mot beslutet. sunderlag Maria Lindquists motion, Protokoll KF , 76 Kostchef Maria Källströms svar på motionen, Livsmedelsverkets frågor och svar om smör och margarin i skolan + Är det farligt med margarin? Protokoll KsAu , 31 Kostchef Maria Källströms tjänsteskrivelse, Maria Lindquists svar på Maria Källströms yttrande, Protokoll KsAu , 37

24 24(25) Protokoll KS , 47 Skrivelse från Matrådet i Olsäter, Regeringsbeslut, Skrivelse från Susanne Videkull angående kostdebatten gällande smörstriden + Maria Källströms kommentarer och inlägg Anders Ljungstens motivering till återremiss et skickas för verkställighet till: KS et skickas för kännedom till: Maria Lindquist, Maria Källström

25 25(25) 40 Uppvaktning av ledamot KS 2013/8 Lars Ericsson fyllde 75 år den 9 mars. Ordförande framför kommunfullmäktiges gratulationer. et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: