Vårdutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(29) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl. 09.00 Beslutande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) ordförande Anders Gustafsson (KD) Tommy Glader (S) Lars-Eric Andersson (C) Sofia Andersson (S) Övriga närvarande Justerare Kjell Handfast, tf IFO chef Malin Persson Lintula, sekreterare Anna Elmqvist, sekreterare Anna-Lena Bryntesson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 26 May Hansson, verksamhetschef Vård och stöd 26-36 Margareta Persson, (Hela Edas Lista) Ej tjänstgörande ersättare 26-36 Johanna Söderberg, (C) Ej tjänstgörande ersättare 26-36 Birgitta Eklund, (S) Ej tjänstgörande ersättare 26-36 Ida Karlsson, områdeschef, område 2 26 Birgit Albrektsson, områdeschef, område 5 26 Unni Adolfsson, områdeschef, område 9 26 Thomas Andreasson, områdeschef, område 8 26 Camilla Carlstein, områdeschef, område 3 26 Jenny Wennberg, områdeschef, område 4 26 My Wikström, områdeschef, område 6 26 Anders Gustafsson (KD) Justeringens plats och tid I samband med KF 2017-03-22, kl. 18.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 26-51 Anna Elmqvist Ordförande Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Justerare Anders Gustafsson (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vårdutskottet Datum då anslaget sätts upp 2017-03-23 Datum då anslaget tas ned 2017-04-13 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Anna Elmqvist
2(29) Innehållsförteckning 26 Information...4 27 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...5 28 Budget och verksamhetsplanering 2018-2020 Verksamhetsområde Vård och Stöd...6 29 Dnr KS 2015-52 Revidering av riktlinje för dokumentation inom SoL, LSS och HSL...7 30 Dnr KS 2016-314 Medborgarförslag om att få tillgång till Wi-Fi, fiber eller bredband på kommunens äldreboende, korttidsplats och demensboende...8 31 Dnr KS 2017-58 Kvalitet i särskilt boende...9 32 Dnr KS2014-374 Styrdokument för beslut enligt Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade(lss)...10 33 Dnr KS 2017-71 Styrdokument för stöd och behandling av barn, unga och deras familjer...11 34 Dnr KS 2014-22 Serviceboende LSS/SoL...12 35 Dnr KS 2015-310 Edareturen och Väg till Arbete...13 36 Dnr KS 2015-310 Edareturen och Väg till Arbete, fortsättning...14 37 Information om individärende...15 38 Ansökan om behandling via stödboende/utslussningshem...16 39 Beslut om upphörande av hemlighållande av vistelseorten enligt 14 kap 2 st 2 p LVU...17 40 Ekonomiskt bistånd jml 4 kap 1 SoL till tandvård...18 41 Beslut om stadigvarande familjehemsplacering jml SoL 4:1...19 42 Övervägande av vård vid placering jml 13 LVU...20 43 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...21 44 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...22 45 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...23
3(29) 46 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...24 47 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...25 48 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL...26 49 Begäran om överflyttning av ärende enligt 2 a kap 10 socialtjänstlagen...27 50 Beslut om stadigvarande familjehemsplacering enl SoL 4:1...28 51 Yttrande angående överklagat ärende Mål nr.1074-17...29
4(29) 26 Information Områdeschefer medverkar och informerar om aktuellt läge, samt sin syn på utmaningar på lång och kort sikt Kösituation Birgit Albrektsson Demensboende konsekvensbeskrivning och demensdagvård Rekryteringsläget Nationella stödfunktioner Första linjen, startar 2017-09-01 Kontaktpersoner Inskrivna i missbruksprogram, punkten utgår Dagcenter Patronen och Kulan Nytt avtal avseende leasingbilar + GPS Fotograf Studiebesök hos Grumsbostäder för att titta på ett nybyggt trygghetsboende 2017-04-10 (Ordinarie ledamöter KSVU + EBAB) Vårdutskottet har tagit del av informationen.
5(29) 27 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Ekonomiskt utfall tom februari 2016 Vårdutskottet har tagit del av upprättad verksamhetsuppföljning efter februari 2017.
6(29) 28 Budget och verksamhetsplanering 2018-2020 Verksamhetsområde Vård och Stöd Diskussionsunderlaget gås igenom och verksamheten uppdras att revidera och utveckla materialet inför nästa sammanträde.
7(29) 29 Dnr KS 2015-52 Revidering av riktlinje för dokumentation inom SoL, LSS och HSL Sammanfattning Vård och stöds riktlinje som gäller dokumentation inom lagrummen Socialtjänstlagen, Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade och Hälso- och sjukvårdslagen har reviderats p.g.a. att ny lagstiftning inom hälso- och sjukvårdens dokumentation har trätt i kraft 1 mars 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Reviderad riktlinje Dokumentation inom SoL, LSS och HSL Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar förslag till reviderad riktlinje Dokumentation inom SoL, LSS och HSL. Beslutet expedieras till May Hansson, verksamhetschef Vård och stöd Anna-Lena Bryntesson, MAS Birgit Albrektsson, områdeschef Camilla Carlstein, områdeschef Catarina Rydén, områdeschef Ida Karlsson, områdeschef My Wikström, områdeschef Jenny Wennberg, områdeschef Kjell Handfast, områdeschef Tomas Andreasson, områdeschef Unni Adolfsson, områdeschef
8(29) 30 Dnr KS 2016-314 Medborgarförslag om att få tillgång till Wi-Fi, fiber eller bredband på kommunens äldreboende, korttidsplats och demensboende Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit som avser tillgång till Wifi/fiber på kommunens särskilda boenden, korttidsplatser och demensboenden för kommunens vårdtagare och/eller deras närstående. Behovet har samtidigt identifierats på alla bostäder inom Vård och Stöd, dvs. även bostäder inom LSS. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2016-10-27 Vård- och stöds tjänsteskrivelse 2017-03-03 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Tillgång till Wifi, fiber, och/eller bredband för våra vårdtagare och brukare i kommunens boenden är en viktig strategisk fråga för hela Eda kommun. Ärendet lyfts som en punkt på budgetberedningen. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Beslutet expedieras till Verksamhetschef vård- och stöd Digitaliseringsstrateg
9(29) 31 Dnr KS 2017-58 Kvalitet i särskilt boende Sammanfattning För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagarna tagit fram en rekommendation. Styrelsen för SKL har vid sammanträde den 20 januari 2017 beslutat: att rekommendera Sveriges 290 kommuner att fatta beslut att anta rekommendationen i syfte att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid att i en skrivelse informera kommunerna om rekommendationen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-02-20 Skrivelse Kvalitet i särskilt boende Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation i syfte att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid. Verksamheten Vård och stöd tar fram en handlingsplan och konsekvensbeskrivning utifrån den antagna rekommendationen Beslutet expedieras till Verksamhetschef
10(29) 32 Dnr KS2014-374 Styrdokument för beslut enligt Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade(lss) Sammanfattning De nuvarande riktlinjerna har omarbetats/reviderats. En förändring som gjorts är att de tidigare riktlinjerna också till vissa delar omfattade insatser enligt socialtjänstlagen. De omarbetade riktlinjerna har renodlats, så att de bara innehåller riktlinjer som utgår från LSS. Förändringar som gjorts är främst vissa preciseringar där omfattning getts en inriktning, exempelvis att fler än ett visst antal angivna timmar inte beviljas. Korttidsvistelse begränsas främst till de som bor i föräldrahemmet och maximeras till 15 dygn per månad. Daglig verksamhet kan ges efter 65 år precis som på arbetsmarknaden i övrigt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Förslag till styrdokument Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås fastställa det framtagna styrdokumentet för beslut enligt LSS.
11(29) 33 Dnr KS 2017-71 Styrdokument för stöd och behandling av barn, unga och deras familjer Sammanfattning Kommunen har sedan 2014 en verksamhet som riktar sig till familjer, barn unga och deras föräldrar. Avsikten är att verksamheten ska kunna erbjuda insatser på hemmaplan. För att tydliggöra vad som förväntas av verksamheten och beskriva vad verksamheten kan erbjuda har ett styrdokument tagits fram. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-02-23 Förslag till styrdokument Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås fastställa det framtagna styrdokumentet för stöd och behandling för barn, unga och deras familjer.
12(29) 34 Dnr KS 2014-22 Serviceboende LSS/SoL Sammanfattning Eda kommun saknar boendealternativ för personer med psykiska funktionshinder och som genom sina svårigheter har stora besvär att klara ett eget boende. Målgruppen består av personer som utöver sina psykiska svårigheter också tillhör personkretsen som är berättigade till LSS-insatser. Målgruppens boendesituation är idag alltifrån bostadslöshet till boende på behandlingshem. En del bor i egen lägenhet med boendestöd, som inte är tillräckligt. Behovet av boende bedöms vara åtta-tio personer. Dessutom bör det finnas ett par tre korttidsplatser. Vidare bör nuvarande boendestödsverksamhet samordnas med boendet. I underlaget beskrivs den tänkta verksamheten mer i detalj. Innan slutgiltigt beslut kan fattas behöver ytterligare underlag tas fram. 1. Lokalutformning, kostnader och placering. 2. Den kommunala finansieringen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Underlag daterat den 2 mars 2017 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Underlaget redovisas för kommunstyrelsen med angivande av att utskottet avser ta fram ett komplett beslutsunderlag för att skapa ett serviceboende för målgruppen. Verksamheten ges i uppdrag att med utgångspunkt från det redovisade underlaget fortsätta utredningsarbetet med att få ett komplett beslutsunderlag enligt de ovan nämnda punkterna 1 och 2. Beslutet expedieras till Verksamhetschefen
13(29) 35 Dnr KS 2015-310 Edareturen och Väg till Arbete Sammanfattning Verksamheten består idag av två delar, Edareturen med secondhandbutik och projektet Väg till Arbete, som delfinansieras av Finsam. Denna verksamhet har inget tydligt angivet om den kommunala finansieringen. Hittills har finansieringen skett inom samhällsbyggnads totala budget. Inför 2017 saknas beslut om den kommunala finansieringen. Verksamhetens betydelse kan enklast beskrivas som en stor vinst för enskilda som deltar och ekonomisk vinst för kommunen på sikt. Erfarenheterna från denna verksamhet och projektet Värmlands Framtid, samt erfarenheter från befintliga kommunala verksamheter behöver under 2017 arbetas in i den reguljära kommunala verksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Underlag daterat den 1 februari 2017 Vårdutskottets förslag till kommunstyrelsen Frågan om den kommunala finansieringen överlämnas till Kommunstyrelsen för beslut. Nettokostnaderna för projekt Väg till Arbete finansieras inom Vård och stöd. Beslutet expedieras till
14(29) 36 Dnr KS 2015-310 Edareturen och Väg till Arbete, fortsättning Sammanfattning Projekt Väg till Arbete startade den 1 juli 2016 i nuvarande form. Projektet hade påbörjats tidigare, men då också inklusive Secondhandbutiken. Projektet är delfinansierat av Finsams styrelse. För att få tillräcklig tid att göra uppföljning/utvärdering är ett år för kort tid. För att få bättre tid att ta vara på erfarenheterna och samordna detta med projektet Värmlands Framtid bör projektet i nuvarande form förlängas med sex månader. Utöver den nuvarande grundbudgeten omräknat till halvår bör även medel avsättas för en enklare uppföljning/utvärdering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-03-01 Ansökan om medel - daterat den 6 mars 2017 samt budget Vårdutskottets beslut Ansökan om delfinansiering med 500 tkr lämnas till Finsams styrelse. Beslutet expedieras till Finsams styrelse
15(29) 37 Information om individärende Vårdutskottet har tagit del av informationen.
16(29) 38 Ansökan om behandling via stödboende/utslussningshem Sekretess
17(29) 39 Beslut om upphörande av hemlighållande av vistelseorten enligt 14 kap 2 st 2 p LVU Sekretess
18(29) 40 Ekonomiskt bistånd jml 4 kap 1 SoL till tandvård Sekretess
19(29) 41 Beslut om stadigvarande familjehemsplacering jml SoL 4:1 Sekretess
20(29) 42 Övervägande av vård vid placering jml 13 LVU Sekretess
21(29) 43 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
22(29) 44 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
23(29) 45 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
24(29) 46 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
25(29) 47 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
26(29) 48 Övervägande vid placering enligt 6 kap 8 SoL Sekretess
27(29) 49 Begäran om överflyttning av ärende enligt 2 a kap 10 socialtjänstlagen Sekretess
28(29) 50 Beslut om stadigvarande familjehemsplacering enl SoL 4:1 Sekretess
29(29) 51 Yttrande angående överklagat ärende Mål nr.1074-17 Sekretess