SOCIALNÄMNDEN SEMINARIUM. Kl 13:15 KALLELSE SOCIALNÄMNDEN

Relevanta dokument
SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SOCIALNÄMNDEN

KALLELSE Tid Onsdagen den 6 mars 2019 kl. 09:00 OBS! Ny tid! Plats Sessionssalen, stadshuset, våning 6

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SOCIALNÄMNDEN. Tid Onsdagen den 2 januari 2019 kl. 10:00 Plats Sessionssalen, stadshuset, plan 6

SEMINARIUM Kl 13:00 Arbetsmiljöutbildning Roger Fält

KALLELSE. 1. Justerande:... Socialnämnden 20 maj 2008

KALLELSE OBS! Allmänhetens frågestund är kl 13:00-13:30

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Socialnämndens arbetsutskott Björn Furugren Beselin (C) (ordförande), Ing-Marie Elfström (S), Jessica Johnson (L) ersätter Vakant plats

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Ekhamras äldreboende, Överum 4 juni 2014 kl

Kvalitetskvadraten Kunskaper och lärande 4 Kl 08:30-12:00

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (11)

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Socialnämnden (10)

Ks 352 Dnr Kommunstyrelsen beslutar

Godkännande av föredragningslista. Kommunstyrelsens socialutskott beslutar. Att godkänna föredragningslistan

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Socialnämnden

Reglemente för Socialnämnden

Datum Tid 18:30 Myggdalen plan 1 kommun huset. 2 Granskning av dagverksamheten Solgläntan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (16)

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Kommunkontoret, Malung, kl

Sammanträdesdatum Socialnämnden

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Kjell-Åke Nilsson (s) ordförande Bo Lundqvist (c) Robert Lindgren (s) Sandra Brändström (s) Marie Viberg (c)

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (13)

KALLELSE OBS! Allmänhetens frågestund är kl 10:00-10:30.

Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 22 maj 2014 kl 18:00 19:30

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 16 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Önnerup Tid kl Anders Widesjö (M) ledamot Lena Forsberg (M) ledamot Conny Bäck (S) ledamot

KALLELSE MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN

Övriga deltagare Anette Fäldt, tf förvaltningschef Åsa-Marie Sundström, avdelningschef Susanne Persson nämndsekreterare

(17) Socialnämnden. Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, torsdag den 23 april, kl

RÄL ARBOGA KOMMUN. Rapport - ej verkställda gynnande biståndsbeslut, kvartal 2 år 2014 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen.

LESSEBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Internkontrollplan 2017 för socialnämnden

KALLELSE MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN

101 KS2019/198. Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag. Sida 1 av 5. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum Kommunkontoret, Mellanfryken, onsdag 26 mars 2014, kl Föregående protokoll SN 14/13

Tisdag 20 augusti 2013 kl. 08:30 (OBS dag) Godkännande av dagordning. Verksamhetschefen informerar. Ekonomirapport (Handlingar kommer senare)

Kallelse och föredragningslista

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Sammanträdesdatum Godkännande av dagordning SN 15/6. 2 Föregående protokoll SN 15/5. 3 Delegeringsbeslut SN 15/38

Remiss från kommunstyrelsens, KS dnr 2018/585. Dnr /2018. Äldrenämndens beslut

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 22 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare

LESSEBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Foto: Jan Töve. Förenklat beslutsfattande om hemtjänst för äldre

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 17 Socialnämnden Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (13)

Sammanträdesprotokoll Socialnämnden

Kommunhuset, Västervik 5 november 2014 kl

Sammanträdesdatum Socialnämnden Kommunkontoret, Malung, kl

Sammanträdesdatum Kommunhuset, Nedre Fryken, onsdag 19 augusti 2015, Godkännande av dagordning SN 15/8

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

SOCIALNÄMNDEN KALLELSE SOCIALNÄMNDEN. Tid Onsdagen den 8 maj 2019 kl. 09:00 Sessionssalen, våning 6, stadshuset

PM DANDERYDS KOMMUN Kommunledningskontoret Fredrik Cederblom

Yttrande angående program för uppföljning av och insyn i verksamhet bedriven av privata utförare

Förvaltningens förslag till beslut

LESSEBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Beslut om program för uppföljning av privata utförare

LESSEBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra. Ärenden

Socialnämndens arbetsutskott kl 8:00-11:20. Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög ... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg

Tid: Onsdag 26 augusti 2015 kl. 09:00 ca 12: Ekonomirapport BILAGA. 5. Delårsbokslut per för omsorgsutskottet BILAGA

Sammanträdesprotokoll 1(17)

PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS SOCIALA UTSKOTT

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunhuset, Stora sessionsalen. Karin Caesar Socialförvaltningen,

Plats och tid Hälsön/Bårholmen :30-12:00

Kundval inom äldreboenden i Huddinge kommun, förslag till rutiner

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (16) Skärfläckan/Betan, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-19:00

Sammanträdesrum Visheten, Socialförvaltningen, kl

Socialnämndens arbetsutskott

Muntlig redovisning av vidtagna åtgärder, SN

Anne Saaristo, socialchef Inger Kjellerby-Åberg, anhörigfrågor David Matscheck, utredare Siw Lillhannus, förvaltningssekreterare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott

Meddelandeblad. Socialnämnden får utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst till äldre personer.

Höörsalen Kommunhuset Torsdagen den 21 april 2016 kl 13:00 16:15

Tjänstemän Tf. socialchef Åsa Olsson Sekreterare Maria Hedström Anne Landar-Ohlsson. Socialförvaltningen, , kl.10:00

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Orvar Andersson (KD) Bodil Olsson (M) Maria Sundqvist (S) Peter Söderlund (L)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (22)

Socialnämnden, protokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9)

Magnus Lander (mp) Håkan Andersson Inger Karlsson Ulla Johansson, 40 Yvonne Högrud, 41. Solveig Eriksson Socialförvaltningen

Socialnämnden (18) Nämndrummet, kommunhuset, kl

Innehåll. Protokoll av 2

Socialnämndens arbetsutskott (24) Osby, tisdagen den 24 maj 2011 kl

Transumt. Protokoll 1 (7) Socialnämnden. Nr 9. Tid: Torsdagen den 18 december 2014 kl Plats: Stadshuset Lidingö, lokal KS-salen, 3083

Transkript:

1 (26) SOCIALNÄMNDEN KALLELSE 2018-11-28 SOCIALNÄMNDEN Tid Onsdagen den 5 december 2018 kl. 08:30 Plats Sessionssalen, stadshuset, plan 6 Är Du förhindrad att närvara meddelar Du nämndsekreterare Helena Lööf så snart som möjligt, tfn 0278-257 45, e-post Helena.loof@bollnas.se Nämndens sammanträden är öppna för allmänheten utom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda uppgifter. Mötet inleds med allmänhetens frågestund där kommunens medborgare kan ställa frågor inom nämndens verksamhetsområde till nämndens ledamöter. Allmänhetens frågestund varar som längst 30 minuter. Erika Engberg Ordförande FÖREDRAGNINGSLISTA Allmänhetens frågestund Sammanträdets öppnande Upprop Val av justerande Justering äger rum på kommunkansliet, 2018-12-06, kl 15:00 SEMINARIUM Kl 13:15

Innehållsförteckning 1 Resultatrapport oktober 2018... 4... 4... 4... 4 2 Bokslutsprognos 1, 2018 - redovisning av utredningsuppdrag... 5... 5... 5... 5 3 Hyresnivåer på nytt boende i Säversta... 6... 6... 6... 6 4 Förenklad handläggning enligt 4 kap 2a Socialtjänstlagen... 7... 7... 7... 8 5 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg 2018 - kvartal 3... 9... 9... 9... 9 6 Remiss - Antagande av "Program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare"... 10... 10... 10... 11 7 Remiss - Kommunens stöd till civilsamhället... 12... 12... 12... 13 8 Remiss - Befintliga taxor och avgifter... 14... 14... 14... 14 9 Remiss - Utred att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar... 15... 15... 15... 15 10 Remiss - Utred att avsluta personlig assistans i egen regi... 16... 16... 16... 17 11 Remiss - Utred att avsluta rehabassistenternas verksamhet... 18... 18... 18... 18 2 (26)

12 Remiss - Överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendeområdet i Gävleborgs län... 19... 19... 19... 19 13 Kommunrevisionen granskar - placering av barn och unga i HVB-hem... 20... 20... 20... 20 14 Bevakning av ärenden 2018... 21... 21... 21... 21 15 Utdelning ur Bollnäs sociala stiftelse 2018... 22... 22... 22... 22 16 Information i socialnämnden 2018... 23... 23... 23 17 Anmälan av delegeringsbeslut 2018... 24... 24... 24 18 Meddelanden 2018... 25... 25... 25 19 Övervägande om umgängesbegränsning enligt 14 2 st LVU (1)... 26 3 (26)

4 (26) 1 Resultatrapport oktober 2018 Dnr 2018-00003 042 att godkänna månadsrapporten, samt att överlämna månadsrapporten till kommunstyrelsen. Det totala resultatet för socialförvaltningen (exkl. Höghammar) för perioden januari-oktober 2018 visar på en avvikelse på -25,7 miljoner kronor. Prognosen för hela året är -32 miljoner kronor. ade besparingar vad gäller neddragning av antalet socialsekreterare inom individ- och familjeomsorgen (IFO), uppfylls rent ekonomiskt, däremot blir en konsekvens att verksamheten inte klarar av barnutredningar inom föreskriven tid. Per oktober har 15 utredningar överstigit den enligt lag angivna fyramånadersgränsen. Biståndshandläggarnas budgetbesparing avseende neddragning av en tjänst uppfylls ekonomiskt, dock har det inverkat på utredningstiden för uppföljningar av beslutade insatser. I oktober finns 163 uppföljningar enligt Socialtjänstlagen som inte är gjorda. Motsvarande siffra för LSS-uppföljningar är 349. Ekonom Mona Nilsson lämnar redogörelse i ärendet. Resultatrapport oktober 2018 - reviderad 2018-11-21, Mona Nilsson

5 (26) Dnr 2018-00006 042 2 Bokslutsprognos 1, 2018 - redovisning av utredningsuppdrag att godkänna förvaltningschefens redovisning, samt att utifrån förändrad behovsbild och ekonomi revidera äldreomsorgsplanen under 2019. Socialförvaltningen befinner sig i ett mycket ansträngt ekonomiskt läge. Som en del i att sänka kostnader har politiska beslut fattats som handlar om att minska antal platser inom kommunens särskilda boenden. Vid socialnämndens möte 2018-09-12 beslutades att, på grund av den ändrade behovsbilden, återremittera ärendet för att ta fram en prognos för behovet, nu och på sikt, av särskilt boende/trygghetsboende. Socialförvaltningen arbetar strategiskt med att finna nya arbetssätt och strukturförändringar som ska möta välfärdsutmaningen. Detta är högt prioriterat. Tjänsteutlåtande 2018-11-08 Äldreomsorgsplan 2016-2025 Framtidens äldreomsorg- en nationell kvalitetsplan, Skr 2017/18:280

6 (26) 3 Hyresnivåer på nytt boende i Säversta Dnr 2018-00215 206 att hyran för åtta bostadslägenheter á ett rum och kök, 38,6 kvm, är 5 600 kronor per månad, samt att hyran för fyra bostadslägenheter á två rum och kök, 52,5 kvm, är 6 000 kronor per månad. Ärendet avser hyresnivåer i nyuppförd fastighet Säversta 4:113, som Bollnäs kommun blockhyr av Bollnäs Bostäder AB, från och med 1 januari 2019. Lokalernas ändamål är särskilt boende inom funktionshinderverksamhet. Med anledning av att de brukare som kommer att bo i boendet har sin försörjning genom sjukersättning, pension eller försörjningsstöd, finns inte betalningsförmåga för de hyresnivåer som tas ut av Bollnäs Bostäder AB. Avsikten med att besluta om hyresnivåer för bostadslägenheterna i aktuell fastighet är att subventionera hyrorna för brukarna, samtidigt som hyresnivåerna optimeras för Bollnäs kommun som blockhyr lokalerna. För att utreda lämplig hyresnivå har genomgång av möjlighet till bostadstillägg e t c undersökts och hur det påverkar de enskildas hyresnivåer. Verksamhetschef OF Christina Bro lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande - hyresnivåer i Säversta 4:113

7 (26) Dnr 2018-00182 730 4 Förenklad handläggning enligt 4 kap 2a Socialtjänstlagen att enligt 4 kapitlet 2 a Socialtjänstlagen utan föregående behovsprövning erbjuda hemtjänst i form av stöd för omvårdnad till den som är över 65 år och som ansöker om max 10 timmar per månad, samt att beslutet följs upp inom ett år. Första juli 2018 infördes en ny bestämmelse i Socialtjänstlagen. Den nya bestämmelsen innebär att socialnämnden utan föregående utredning får besluta om förenklat beslutsfattande för äldre personer. Bestämmelsen är frivillig för kommunen att tillämpa. Ett erbjudande förutsätter att den äldre personen har informerats om; - I vilken utsträckning och på vilket sätt han eller hon kan påverka utförandet av insatserna. - På vilket sätt kommunen följer upp insatserna - Rätten att alltid kunna ansöka om bistånd enligt 1. Kommunen ska följa upp insatserna med utgångspunkt i kommunens riktlinjer, insatsernas kvalitet enligt 3 kapitlet 3 Socialtjänstlagen och värdegrunden i 5 kapitlet 4 Socialtjänstlagen. Motivet till att införa förenklad handläggning är dels att förenkla för brukarna och öka deras inflytande över det stöd de får och dels för att flytta resurser från handläggning till uppföljning av kvalité. Detta är för att minska onödig administration. Den kritik som tidigare riktats mot förenklad handläggning från IVO, Inspektionen för vård och omsorg, har enligt SKL, inte berott på bristande kvalitet för den enskilde, utan det har uteslutande handlat om att kommuner inte följt de krav på handläggning som finns i Socialtjänstlagen och Socialstyrelsens föreskrifter, när de erbjudit förenklad handläggning. SKL förutsätter att den nya bestämmelsen i Socialtjänstlagen visar vägen, så att även andra grupper kan få riktade tidiga insatser utan onödig handläggning. I Bollnäs kommun skulle ett beslut om att införa förenklad handläggning kunna innebära att den som fyllt 65 år har möjlighet att lämna en ansökan till biståndshandläggare om personlig vård i form av t ex hjälp att äta och dricka, klä sig, förflytta sig och sköta personlig hygien. Ansökan beviljas utan att någon utredning genomförs och antalet timmar som kan beviljas med förenklad handläggning är max 10 timmar per månad, vilket brukaren ska betala sedvanlig taxa för. Biståndshandläggaren skickar uppdraget till enhetschef i hemtjänsten att fördela till sina medarbetare som ska göra en genomförandeplan. Den hjälp som erbjudits brukaren ska följas upp av biståndshandläggare med utgångspunkt i brukarens uppfattning om insatserna, kommunens riktlinjer, lagkravet på god kvalitet och den nationella värdegrunden för äldreomsorgen.

8 (26) I samband med uppföljningen skall även biståndshandläggare ställa frågan om brukaren har ytterligare behov av bistånd för att försäkra sig om att det stöd som ges är tillräckligt. Chef för biståndshandläggarenheten Kristina Andersson lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande, Kristina Andersson

9 (26) Dnr 2018-00222 700 5 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg 2018 - kvartal 3 att förklara sig informerad om rapporteringen till Inspektionen för vård och omsorg. Varje kvartal ska ej verkställda beslut redovisas till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Sammanställning av ej verkställda beslut - kvartal 3, 2018 LSS - statistikrapport till socialnämnden - kvartal 3, 2018 SoL - statistikrapport till socialnämnden - kvartal 3, 2018

10 (26) Dnr 2018-00199 700 6 Remiss - Antagande av "Program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare" att anta yttrandet som sitt eget, samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018-09-27, 147 att remittera Program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare till samtliga nämnder för yttrande, åter kommunstyrelsen senast i januari 2019. Sammanfattning av Program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare. Från och med den dag kommunfullmäktige fastställt detta program ska nämnderna utarbeta anvisningar för när och på vilket sätt avtal och verksamhet ska följas upp. Anvisningarna ska omfatta samtliga utförare oavsett driftform, d v s även verksamhet i kommunal regi som utförs i konkurrens med privata utförare. Nämnderna ska också tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats över till privat utförare. Kraven på insyn och möjligheterna till uppföljning ska tas med i förfrågningsunderlag och regleras i avtal om utförande av kommunal verksamhet. Kraven på uppföljning och insyn avser inte rådande avtalsrelationer utan gäller fr o m det att nya avtal om utförande av verksamhet tecknas. Programmet ska omprövas och vid behov revideras senast 2020-06-30. Yttrande Socialnämnden ställer sig i stort positiv till programmets innehåll och välkomnar att fullmäktige genom programmet uppfyller ett lagstadgat åtagande. Socialnämnden anser att det i programmet bör tydliggöras på vilken detaljnivå utförarnas uppgiftslämnarskyldighet ska regleras i avtal, samt att denna nivå bör vara relativt hög. Ekonom Per Olevik lämnar redogörelse i ärendet.

11 (26) Tjänsteutlåtande 2018-10-25, Per Olevik Program för insyn och uppföljning av verksamhet som bedrivs av privata utförare, 2018-05-30, Daniel Jansson Protokollsutdrag KSAU 2018-09-27, 147

12 (26) Dnr 2018-00210 100 7 Remiss - Kommunens stöd till civilsamhället att anta yttrandet som sitt eget, samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Kommunchefen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att presentera åtgärder för att få en budget i balans under perioden 2019-2023. Kommunchefen har därefter tillsammans med förvaltningsledningsgruppen tagit fram förslag på tänkbara åtgärder för att uppnå en budget i balans. Dessa förslag ligger som grund och är förslag till vidare utredning. Delar av förslagen har genomgåtts av utredningar, bland dem den i detta tjänsteutlåtande aktuella utredningen om kommunens stöd till civilsamhället. Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-11, 173 bland annat att remittera utredning 2 Kommunens stöd till civilsamhället till socialnämnden med flera, samt att remissen ska besvaras senast den 6 januari 2019. En centraliserad hantering av verksamhetsbidrag har tidigare vid flera tillfällen behandlats av socialnämnden. Senast 2017-06-14, 60 beslutade socialnämnden att till kommunstyrelsen föreslå en centraliserad hantering av verksamhetsbidrag och strategiskt arbete med intresseorganisationer för förbättrad delaktighet och minskat administrativt arbete för kommunkoncernen. Socialförvaltningen välkomnar därför den nu aktuella utredningen och ställer sig bakom tillskapandet av en "Bidragscentral", samt att alla beslut om regler och bestämmelser för bidragsgivning ska tas i kommunfullmäktige. Socialförvaltningen anser dock att vissa förtydliganden behöver göras i utredningen avseende de olika sätt på vilka socialnämnden idag hanterar socialt verksamhetsbidrag, samt hur dessa ska hanteras i det nya arbetssättet. Av utredningen framgår under avsnittet Nuläge korrekt att socialnämnden årligen beslutar om socialt verksamhetsbidrag. Vad som inte framgår är att det bara är en delmängd av nämndens stöd till civilsamhället som fördelas via dessa årliga beslut. Utöver ovan nämnda årliga verksamhetsbidrag finansierar socialnämnden, sedan flera år tillbaka, lokalhyran för två föreningar. Dessutom tillkommer två samverkansavtal som löper över längre tid. För att få en fullständig bild av socialnämndens stöd till civilsamhället bör även de två senare delarna ingå i beskrivningen av nuläget. Socialförvaltningen anser att både de årliga besluten och hanteringen av hyresfinansiering ska flyttas till den så kallade "Bidragscentralen". Att så ska ske bör också framgå tydlig av utredningen. Finansiering av samverkansavtalen bör dock ligga kvar på socialförvaltningen med rapporteringsskyldighet till "Bidragscentralen", i enlighet med utredningens förslag.

13 (26) Tjänsteutlåtande - socialnämndens remissvar avseende utredning om kommunens stöd till civilsamhället Utredning - Kommunens stöd till civilsamhället Protokollsutdrag - Kommunstyrelsens beslut 2018-10-11, 173 Protokollsutdrag - Socialnämndens beslut 2017-06-14, 60

14 (26) 8 Remiss - Befintliga taxor och avgifter Dnr 2018-00211 206 att anta yttrandet som sitt eget, samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Kommunchefen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att presentera åtgärder för att få en budget i balans under perioden 2019-2023. Kommunchefen har därefter tillsammans med förvaltningsledningsgruppen tagit fram förslag på tänkbara åtgärder för att uppnå en budget i balans. Dessa förslag ligger som grund och är förslag till vidare utredning. Delar av förslagen har genomgåtts av utredningar, däribland den i detta tjänsteutlåtande aktuella utredningen om befintliga taxor och avgifter. Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-11, 173 bland annat att remittera utredning 1 Befintliga taxor och avgifter till socialnämnden, samt att remissen ska besvaras senast den 6 januari 2019. Socialförvaltningen ser positivt på utredningen om befintliga taxor och avgifter. Socialnämndens verksamhetsplan för 2019 innehåller skrivelser med i stort sett samma lydelse som att-sats två i utredningens första alternativ till förslag till beslut. Förvaltningen ser även positivt på att-satsen om årlig revidering och indexuppräkning. Utredningens förslag innebär för socialnämndens del främst förändring för taxor och avgifter inom Omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF). Avgifter inom Äldreomsorgen (ÄO) är redan indexerade med uppräkning enligt fastställd procentsats av prisbasbeloppet. Socialnämnden har redan idag för avsikt att göra en genomgång och revidera avgifter och taxor inom OF. För de fall där beslut om avgift saknas, ska beslut om avgift fattas. Arbetet kommer ske med beaktande av 8 kap SoL och 18-21 LSS om avgifter, samt av socialnämnden tidigare fattade beslut gällande kostnadsfria insatser. Tjänsteutlåtande - socialnämndens remissvar avseende utredningen "Befintliga taxor och avgifter" 2018-10-30, Christina Bro Kommunstyrelsens beslut 2018-10-11, 173 Utredning - befintliga taxor och avgifter Bollnäs kommun

15 (26) Dnr 2018-00212 700 9 Remiss - Utred att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar att avslå utredningens förslag till beslut. Kommunchefen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att presentera åtgärder för att få en budget i balans under perioden 2019-2023. Kommunchefen har därefter tillsammans med förvaltningsledningsgruppen tagit fram förslag på tänkbara åtgärder för att uppnå en budget i balans. Dessa förslag ligger som grund och är förslag till vidare utredning. Delar av förslagen har genomgåtts av utredningar, däribland den i detta tjänsteutlåtande aktuella utredningen om att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar. Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-11, 173 bland annat att remittera utredning 13 Utred att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar till socialnämnden, samt att remissen ska besvaras senast den 6 januari 2019. Förslaget att ta bort värdinnetjänster togs fram av socialförvaltningen och äldreomsorgens verksamhetschef redan 2017-05-02. Det passerade socialnämnden vid två tillfällen under 2017 med syftet att hitta neddragningar för att nå en budget i balans. Båda gångerna utan bifall från socialnämnden. Åtgärden ingick även i det förslag till driftbudget för år 2019 som förvaltningen har tog fram till socialnämndens sammanträde 2018-10-10. Även då avslog nämnden förslaget, se SN 2018-10-10, 89. Utredningen om att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar är framtagen inom socialförvaltningen. Socialförvaltningen anser fortsatt att denna åtgärd är en av de "minst smärtsamma" att vidta för att minska socialnämndens kostnader. Socialförvaltningen stödjer därför ett bifall till utredningens primära förslag till beslut; att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar. Tjänsteutlåtande - socialnämndens remissvar avseende utredningen om att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar 2018-10-25, Per Olevik Utredning - Utred att avsluta verksamhetens som rör värdinnor i matsalar Kommunstyrelsens beslut 2018-10-11, 173 Socialnämndens beslut 2018-10-10, 89

16 (26) Dnr 2018-00213 700 10 Remiss - Utred att avsluta personlig assistans i egen regi att anta yttrandet som sitt eget, att förorda avslag av utredningens primära förslag till beslut, att förorda bifall till Alternativ 1; att behålla personlig assistans i egen regi, men att verksamheten ska anpassas till att motsvara de intäkter som genereras av försäkringskassan fastställt schablonbelopp, samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Kommunchefen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att presentera åtgärder för att få en budget i balans under perioden 2019-2023. Kommunchefen har därefter tillsammans med förvaltningsledningsgruppen tagit fram förslag på tänkbara åtgärder för att uppnå en budget i balans. Dessa förslag ligger som grund och är förslag till vidare utredning. Delar av förslagen har genomgåtts av utredningar, däribland den i detta tjänsteutlåtande aktuella utredningen om att avsluta verksamheten som rör värdinnor i matsalar. Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-11, 173 bland annat att remittera utredning 11 Utred att avsluta personlig assistans i egen regi till socialnämnden samt att remissen ska besvaras senast den 6 januari 2019. En tidigare version utredningen om att avsluta personlig assistans behandlades i socialnämnden 2018-09-12. Nämnden beslutade då att personlig assistans ska drivas i egen regi som alternativ till privata alternativ, se socialnämndens beslut 2018-09-12, 78. För att anpassa socialnämndens verksamhet till de ramar som tilldelats av kommunfullmäktige har socialförvaltningen, inom ramen för driftsbudget 2019, beslutat att personlig assistans i egen regi ska begränsa sina kostnader till att motsvara intäkter motsvarande försäkringskassans schablonersättning, se Tjänsteutlåtande - Driftbudget 2019 (socialnämnden) - rev 2018-10-03. et innebär att de ekonomiska vinster som beskrivs i utredningen kommer att realiseras inom socialnämndens egen verksamhet, givet att de beslutade förändringarna ger avsedd effekt. Det ekonomiska motivet till att avsluta personlig assistans i egen regi har därmed till stor del försvunnit. Skilda förutsättningar, främst avseende det inom kommunen gällande heltidsbeslutet, försvårar dock arbetet med att utveckla verksamheten i egen regi till att vara lika kostnadseffektiv som i privat regi. Genom att avsluta egen regi och upphandla verksamheten säkerställs därmed besparingen på ett annat sätt än vad som kan göras i den egna regin. Utredningen om att avsluta personlig assistans i egen regi är framtagen inom förvaltningen. Det följer därmed naturligt att förvaltningen även i tjänsteutlånade föreslår socialnämnden ställa sig bakom utredningens primära förslag till beslut i sitt remissvar, nämligen;

17 (26) att personlig assistans i egen regi ska avslutas, att socialnämnden ska upphandla det kommunala utförandet av personlig assistans, samt att uppdra till socialnämnden att utreda om upphandling av det kommunala utförandet av personlig assistans bör ske enligt LOU eller LOV. För det fall socialnämnden väljer att vidhålla sin tidigare ståndpunkt enligt beslut i socialnämnden 2018-09-12, 78 samt budgetbeslut i socialnämnden 2018-10-10, 89, föreslår förvaltningen socialnämnden följande beslutsformulering att anta yttrandet som sitt eget, att förorda avslag av utredningens primära förslag till beslut, att förorda bifall till Alternativ 1; att behålla personlig assistans i egen regi, men att verksamheten ska anpassas till att motsvara de intäkter som genereras av försäkringskassan fastställt schablonbelopp, samt att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen. Tjänsteutlåtande - socialnämndens remissvar avs. utredningen om att avsluta personlig assistans i egen regi, Per Olevik Utredning om att avsluta personlig assistans i kommunal regi (KS 173) Kommunstyrelsens beslut 2018-10-11, 173 Socialnämndens beslut 2018-09-12, 78 Tjänsteutlåtande - driftbudget 2019

18 (26) Dnr 2018-00214 700 11 Remiss - Utred att avsluta rehabassistenternas verksamhet att avslå förslag till yttrande. Kommunchefen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att presentera åtgärder för att få en budget i balans under perioden 2019-2023. Kommunchefen har därefter tillsammans med förvaltningsledningsgruppen tagit fram förslag på tänkbara åtgärder för att uppnå en budget i balans. Dessa förslag ligger som grund och är förslag till vidare utredning. Delar av förslagen har genomgåtts av utredningar, däribland den i detta tjänsteutlåtande aktuella utredningen om att avsluta rehabassistenternas verksamhet vid de särskilda boendena. Kommunstyrelsen beslutade 2018-10-11, 173 bland annat att remittera utredning 12 Utred att avsluta rehabassistenternas verksamhet till socialnämnden, samt att remissen ska besvaras senast den 6 januari 2019. Förslaget att ta bort rehabassistenter togs fram av socialförvaltningen och äldreomsorgens verksamhetschef redan 2017-05-02. Det passerade socialnämnden vid två tillfällen under 2017 med syftet att hitta neddragningar för att nå en budget i balans. Båda gångerna utan bifall från socialnämnden. Åtgärden ingick även i det förslag till driftbudget för år 2019 som förvaltningen har tog fram till socialnämndens sammanträde 2018-10-10. Nämnden gav då sitt bifall till förslaget, se socialnämnden 2018-10-10, 89. Verksamheten kommer därmed vara avslutad per sista december 2018. Utredningen om att avsluta rehabassistenternas verksamhet är framtagen inom socialförvaltningen. Det följer därmed naturligt att förvaltningen i detta remissvar ställer sig bakom utredningens primära förslag till beslut; att avsluta rehabassistenternas verksamhet vid de särskilda boendena. Tjänsteutlåtande - socialnämndens remissvar avseende utredningen om att avsluta rehabassistenternas verksamhet 2018-10-26, Per Olevik Utredning - utred att avsluta rehabassistenternas verksamhet Kommunstyrelsens beslut 2018-10-11, 173 Socialnämndens beslut 2018-10-10, 89

19 (26) Dnr 2018-00190 701 12 Remiss - Överenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendeområdet i Gävleborgs län att anta remissvaret. Syftet med länsöverenskommelsen är att stärka samverkan och förtydliga ansvarsfördelningen mellan Region Gävleborg och länets kommuner för att bättre tillgodose behovet av vård, stöd och behandling hos personer med substansberoende och personer som missbrukar alkohol, narkotika, andra beroendeframkallande medel, läkemedel, dopingmedel eller spel om pengar och deras anhörigas behov av god vård, stöd och behandling. Länsöverenskommelsen är tänkt att ligga till grund för lokala överenskommelser mellan länets kommuner och berörda hälso- och sjukvårdsenheter inom Region Gävleborg. Bollnäs kommun bereds möjlighet att inkomma med synpunkter. Tjänsteutlåtande 2018-11-16, Gunilla Österholm Missiv 2018-08-20 Länsöverenskommelse om samverkan inom missbruks- och beroendeområdet

20 (26) Dnr 2017-00313 700 13 Kommunrevisionen granskar - placering av barn och unga i HVB-hem att anta yttrandet som sitt eget, samt att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige. PwC har i sin revisionsrapport "Granskning av placering av barn och unga i HVB-hem", juni 2017, rekommenderat socialnämnden att fortsätta revidera samtliga rutiner i kvalitetsledningssystemet systematiskt, men då framför allt avslutade placeringar, prioriteringsordning, placeringsavtal och ramavtal. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade 2017-11-15, 19, att remittera granskningsrapporten till socialnämnden. Socialnämnden beslutade 2018-06-13, 66, att anta yttrande som remissvar. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade dock 2018-09-12 att återremittera ärendet till socialnämnden för att få ett yttrande med tydligare svar på revisorernas rekommendationer, åter kommunfullmäktige senast i december 2018. Socialnämnden förtydligar sitt svar genom att i detta tjänsteutlåtande sammanfatta sitt tidigare yttrande i punktform mot var och en av revisorernas rekommendationer. Tjänsteutlåtande 2018-10-08, Lina Fundell Revisionsrapport - Granskning av placering av barn och unga i HVB-hem Missiv 2017-10-18 Revisions- och ansvarsberedningens beslut 2017-11-15, 19 - remittera socialnämnden Tjänsteutlåtande till socialnämnden 2018-06-13, Lina Fundell Powerpoint-presentation - Korrigerande åtgärder efter revision av PwC juni 2017, Lina Fundell Bilaga 1 till korrigerande åtgärder efter pwc revision 2017, Lina Fundell Bilaga 2 till korrigerande åtgärder efter pwc revision 2017, Lina Fundell Bilaga 3 till korrigerande åtgärder efter pwc revision 2017, Lina Fundell Socialnämndens beslut 2018-06-13, 66 Revisions- och ansvarsberedningens beslut 2018-09-12 - återremittera socialnämnden

21 (26) 14 Bevakning av ärenden 2018 Dnr 2018-00030 700 att ärendena dnr 2017-00028 och 2017-00010 strykes i bevakningslistan, samt att överlämna densamma till kommunstyrelsen. Bevakningslista för nämnderna skall redovisas månatligen till kommunstyrelsen. Bevakningslista 2018-11-12, Per Olevik

22 (26) Dnr 2018-00225 750 15 Utdelning ur Bollnäs sociala stiftelse 2018 att bifalla utdelning ur Bollnäs sociala stiftelse för 2018 enligt förslag. Den disponibla summan för utdelning ur Bollnäs sociala stiftelse för 2018 är 2 000 kronor. Handling i ärendet omfattas av sekretess enligt 26 kapitlet Offentlighetsoch sekretesslagen (OSL). Förslag på utdelning 2018-10-30, Zanna Svedberg Utdelning 2018

23 (26) 16 Information i socialnämnden 2018 Dnr 2018-00015 700 Socialnämnden beslutar att förklara sig informerad.

24 (26) 17 Anmälan av delegeringsbeslut 2018 Dnr 2018-00028 002 Socialnämnden beslutar att

25 (26) 18 Meddelanden 2018 Dnr 2018-00027 700 Socialnämnden beslutar att förklara sig informerad. Meddelanden enligt förteckning 2018-12-05

26 (26) Dnr 13558 19 Övervägande om umgängesbegränsning enligt 14 2 st LVU (1) Sekretess enligt 26 kapitlet Offentlighets- och sekretesslagen (OSL).