PROTOKOLL Plats och tid 2018-10-23, Visten, klockan 14:00 19:00 Avser paragrafer 139-161 ande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga Utses att justera Per Lawén (S) Ordförande Maria Norell (S) 1:e vice ordförande Thomas Nilsson (M) 2:e vice ordförande Gert Björnvall (S) Ledamot Bertil Hagelin (S) Ledamot Ingrid Holmberg (S) Ledamot Aakash Budathoki (S) Ledamot Lars-Ola Westerlund (MP) Ledamot, 141-161 Göran Adrian (C) Ledamot Yvonne Thoren (C) Ledamot Anders Ljungsten (M) Ledamot Kenneth Eriksson (S), tjg.ers. för Lars-Ola Westerlund, 140 Lars-Ove Carlsson (S) Anneli Bodin (S) Fredrik Erlandsson (L) Ulrika Rodin (S) Eva Ahlm (S) Mattias Op De Weegh (M) Anna Nilsson (Kultur- och fritidssamordnare), 140 Claes Havimäki (Kultur- och fritidschef), 140 Lena Backlund (Ekonomichef) Maj-Britt Westlund (Sekreterare) Marie Hettwer (Konstutvecklare), 140 Torbjörn Falk (Kommunchef) Gert Björnvall (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2018-10-23 Underskrifter Sekreterare... Maj-Britt Westlund Ordförande... Per Lawén (S) Justerande... Gert Björnvall (S)
PROTOKOLL Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-10-23 Datum för anslags uppsättande 2018-10-24 Datum för anslags nedtagande 2018-11-14 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret... Maj-Britt Westlund
3(31) 139 Val av justerare (majoriteten) - till justerare välja Gert Björnvall (S) - protokollet justeras 2018-10-23 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
4(31) 140 Mötesplatser ungdomsverksamhet i Forshaga kommun KS 2018/131 - notera information angående mötesplatser i Forshaga Kommun Kultur- och fritidsförvaltningen fick 2018-06-04 i uppdrag av kommunstyrelsen att undersöka förutsättningarna för samt skapa nya mötesplatser i Forshaga kommun (KS 2018/131). Utifrån uppdraget har kultur- och fritidsförvaltningen påbörjat arbetet med att se över möjligheter för nya typer av mötesplatser. Forshaga kommun ska vara en attraktiv plats där invånarna kan möta varandra, aktivera sig samt få nya intryck. Idag finns flera arenor för idrott i form av exempelvis fotbollsplaner, elljusspår och lokaler för sport. Kultur- och fritidsförvaltningen vill vidga den offentliga miljön och bjuda in till ytterligare val av aktivitet såsom konst och kultur som komplement till idrotten. Visionen för mötesplatserna är att de tillsammans ska vara meningsfulla för fler, för alla. För att skapa närvaro till unga har utgångsläget varit att alla skolområden, eller områden i dess anslutning, ska utvecklas med någon typ av mötesplats inom de närmsta åren. Platsen ska vara tillgänglig för många och ligga nära bostadsområden, busshållplatser eller i anslutning till cykelbanor. Uppdraget inleds med två nya mötesplatser vid Lärcenters skolområde enligt presentationen. Dessa platser bekostas av redan befintliga medel hos kultur- och fritidsförvaltningen. I förlängningen fortsätter arbetet med nya mötesplatser som utformas på olika vis i samverkan med målgruppen, föreningslivet och andra förvaltningar. sunderlag Kultur och fritidschef Claes Havimäki tjänsteskrivelse, 2018-10-04 Informationsmaterial Mötesplatser i Forshaga kommun Protokoll KsAu 2018-10-15, 168 et skickas för verkställighet till: Kultur, fritid och näringsliv. et skickas för kännedom till:
5(31) 141 Delårsbokslut 2018 KS 2018/219 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - godkänna redovisningen av delårsbokslutet per 2018-08-31 avseende koncernen (Forshaga kommun, Forshagabostäder AB, Forshaga Energi AB och Forshaga Fibernät AB) Föreligger delårsbokslut per 2018-08-31 avseende koncernen (Forshaga kommun, Forshagabostäder AB, Forshaga Energi AB och Forshaga Fibernät AB). Resultatet i koncernen uppgår 2018-08-31 till 6,6 mnkr och i prognosen för helåret 2018 till 2,9 mnkr. Jämfört med 17,7 mnkr per delåret 2017 och 20,0 mnkr i bokslut 2017. Kommunen redovisar ett positivt resultat med 2,2 mnkr i delårsbokslutet och 0,2 mnkr i prognosen för helåret 2018. Forshagabostäder AB redovisar ett resultat med 3,3 mnkr i delårsbokslutet och 1,8 mnkr i prognosen för helåret 2018. Forshaga Energi AB redovisar ett resultat med 0,2 mnkr per delåret och i prognosen för helåret 2018 ett resultat med 0,6 mnkr. Forshaga Fibernät AB redovisar ett resultat med 0,9 mnkr per delåret och i prognosen för helåret 2018 ett resultat med 0,2 mnkr. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-03 Delårsbokslut 2018-08-31 och helårsprognos Rapportering Kommunstyrelsen till delåret 2018 Protokoll KsAu 2018-10-15, 155 et skickas för verkställighet till: Nämnder och förvaltningar et skickas för kännedom till:
6(31) 142 Rapportering enligt finanspolicy 2018 KS 2018/227 - notera rapporteringen enligt finanspolicy per 2018-08-31 Enligt finanspolicy ska rapporteringen ske i samband med delår och årsbokslut. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-03 Protokoll KsAu 2018-10-15, 161 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till:
7(31) 143 Rapportering intern kontroll 2018 KS 2018/228 - notera rapporteringen av intern kontroll per 2018-08-31 En avstämning av intern kontroll görs i samband med delårsbokslutet per 2018-08-31. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-03 Rapport intern kontroll Protokoll KsAu 2018-10-15, 162 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
8(31) 144 Policy för upphandling KS 2018/229 Kommunstyrelsen Föreslår kommunfullmäktige besluta - anta policy för upphandling för Forshaga kommun Anders Ljungsten (M) och Thomas Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet om återremiss Yrkande Anders Ljungsten (M) yrkar på återremiss för att omarbeta dokumenten utifrån de diskussioner som varit på kommunstyrelsens sammanträde. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels arbetsutskottets förslag att anta policy för upphandling och dels Anders Ljungstens yrkande på återremiss. Ordförande ställer frågan om beslut idag eller om återremiss. Han finner att frågan ska beslutas idag. Förslaget att anta policy för upphandling får flest röster och skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut. Ekonomikontoret har utarbetat förslag på ny policy för upphandling för Forshaga kommun. Policyn ersätter tidigare upphandlingspolicy från 2009-10-27, KF 86. Syftet med policyn är att den ska vara vägledande vid upphandlingar som genomförs i kommunens verksamheter, kommunala bolag och gemensamma nämnder samt skapa ett gemensamt hållningssätt i upphandlingsfrågor. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-03 Förslag till policy för upphandling för Forshaga kommun Protokoll KsAu 2018-10-15, 163 Anders Ljungstens yrkande, 2018-10-23 Anders Ljungsten reservation, 2018-10-23 et skickas för verkställighet till: Håkan Andersson, förvaltningschefer et skickas för kännedom till:
9(31) 145 Tillägg attestantförteckning 2018 KS 2018/230 - fastställa tillägg till kommunstyrelsens attestantförteckning 2018 Attestantförteckning ska uppdateras årligen. om attestantförteckning 2018 avseende kommunstyrelsen togs 2017-12-04 204. Förslag till tillägg attestantförteckning 2018 som innehåller beslut om delegering om omfördelningar och omföringar har tagits fram. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-03 Tillägg attestantförteckning 2018, kommunstyrelsen Protokoll KsAu 2018-10-15, 164 et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer KS et skickas för kännedom till: Ekonomikontoret
10(31) 146 Landsbygdsprogrammet för fiberutbyggnad KS 2018/226 - ställa sig bakom att Forshaga Fibernät AB genomför utbyggnad enligt landsbygdsprogrammet enligt ansökan och finansierar överskjutande kostnader med egna medel Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-07 att ställa sig bakom en ansökan om projektmedel för bredbandsutbyggnad. Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-07 115 att medfinansiera en bredbandsutbyggnad med 3,5 mnkr. Forshaga Fibernät AB informerar Forshaga kommun, som ägare och uppdragsgivare, att upphandlingen av utbyggnad av fibernät enligt landsbygdsprogrammet har genomförts. Upphandlingen har resulterat i anbud som överstiger det beviljade bidragsbeloppet med ca 2 mnkr. Forshaga Fibernät anser sig inte att på marknadsmässiga grunder klara en investering på 2 mnkr i landsbygdsprogrammet. För att lösa den uppkomna situationen finns tre möjliga handlingsalternativ: Att tillskjuta ytterligare medel, avstå från att bygga landsbygdsprogrammet eller uppdra till Forshaga Fibernät att trots avsaknad av marknadsmässiga förutsättningar bygga ut nätet med egna medel. Det sistnämnda alternativet innebär en ökad ekonomisk risk i Forshaga Fibernät AB samt att behovet av likvida medel genom upplåning ökar. sunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2018-10-08 Forshaga Fibernät AB:s beslut 2018-10-05 angående landsbygdsprogrammet Protokoll KsAu 2018-10-15, 149 et skickas för verkställighet till: Forshaga Fibernät AB Ekonomichef Lena Backlund et skickas för kännedom till:
11(31) 147 Utökad borgen Forshaga Fibernät AB (FFAB) KS 2018/225 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - att såsom för egen skuld ingå borgen för Forshaga Fibernät AB:s (organisationsnummer 556786-3120) låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 72 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totalt högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige beslutade 2017-12-12, 145/2017 om utökad borgen för Forshaga Fibernät från 47 till 57 mkr. Bedömningen var att utökningen av borgen skulle täcka även utvecklingsbehoven under 2019. 2017 var ett exceptionellt år där trycket på utbyggnad av fiber var mycket högt. För att möta marknadens förväntningar och förutsättningar fattade Forshaga fibernäts styrelse under våren 2017 beslut om utbyggnad av 11 nya områden. Till det kom sedan tidigare beslutad utbyggnad av stomnät finansierade av ERUF. Den snabba utbyggnadstakten har medfört att fokus varit på att gräva ner fiber och ansluta kunder i nya områden. Under 2018 har mycket kraft fått ägnas åt att slutföra påbörjade arbeten med återställning, asfaltering och dokumentation av utförda jobb. Ett arbete som även kommer att pågå under 2019. Några, mindre nya områden (Olsäter, Grevlyckan, Lyckan, Slåttergatan och Stenåsvägen) har genomförts under 2018 med god anslutningsgrad. Upphandling av den sista delen av ERUF-sträckorna och utbyggnaden inom ramen för landsbygdsprogrammet har också genomförts. I flera av de tidigare utbyggda områdena finns en stor potential och efterfrågan på att ansluta fler kunder (förtätningar). Det arbetet har inte kunnat genomföras i den omfattning som varit önskvärt eftersom uppföljningsarbetet med att slutföra 2017 års stora utbyggnad tagit stor del av företagets resurser. Intäkter i form av främst anslutningsavgifter men även driftsintäkter har därmed skjutits fram. Nya driftsäkerhetsföreskrifter har medfört investeringar i tidigare byggda nät (2016 och tidigare) för att säkerställa säkerhet och redundans. Kraven är ett resultat av att allt mer samhällsviktiga tjänster säljs i fibernäten. Under 2018 har också gjorts investeringar i teknisk utrustning för att kunna genomföra reparationer och underhåll i egen regi och därmed sänka driftskostnaderna. Genomförandet av ERUF 1 (Östra Deje) har drabbats av fördyringar främst på grund av sämre markförhållanden och problem med markavtal. Upphandlingen av ERUF 3 som, nu är under genomförande, ryms inte inom de kalkyler som gjordes vid ansökan 2015. Att avbryta utbyggnaden av ERUF sträckor har inte bedömts och bedöms inte som möjlig i dagsläge mot bakgrund av de avtal som redan ingåtts och de konsekvenser det skulle innebära för den framtida utbyggnaden och möjligheten att nå det av kommunfullmäktige uppsatta målet att kunna erbjuda minst 90% av kommunens invånare fiberanslutning.
12(31) Sammantaget har detta medfört att bolaget har brist på likvida medel och styrelsen har beslutat om att ansöka hos Forshaga kommun om en utökad kommunal borgen med 15 Mkr. Forshaga fibernäts styrelse har uppdragit till VD att utforma ansökan till Forshaga kommun om utökad borgen mnkr till totalt 72 mnkr. sunderlag Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-08 Ansökan om ökat borgensåtagande från Forshaga Fibernät AB Protokoll KsAu 2018-10-15, 150 et skickas för verkställighet till: Ekonomichef Lena Backlund, Forshaga Fibernät AB et skickas för kännedom till: Kommuninvest
13(31) 148 Igångsättningsbeslut fas 2 Grossbolsskolan KS 2017/306 - igångsättningsbeslut Fas 2 Grossbolsskolan beviljas inkluderat att förbereda ett tillagningskök - beslut om tillagningskök kan tas senare - regelbunden återrapportering till kommunstyrelsen Avdelningschef Kent Nilsson informerar vid arbetsutskottets och kommunstyrelsens sammanträden om igångsättning fas 2 Grossbolsskolan. Kommunteknik har ihop med ByggDialog tagit fram ett nytt förslag till om och tillbyggnad kök för 600 portioner, ombyggnad av matsalen samt lokaler för skolsköterska samt byte av fasader och tak enligt bifogade ritningar. Att byta även fasader och tak kommer att ett stort lyft av fastigheten. Kostnaderna har ökat på grund av att det kommer att göras 300 portioner mer per/dag än förra kalkylen, ökningen beror på större yta i köket, större ventilationsaggregat, köksutrustningen har ökat mm Om det blir tillagningskök samt byte tak och fasader Avser Kostnad Om och tillbyggnad 12 785 000:- Fasader/tak 1 500 000:- Mark 580 000:- Huvar ventilation 35 000:- Summa 14 900 000:- Finansiering Budget 2019 11 500 000:- Fastighetsunderhåll 2 115 000:- Summa - 1 285 000:- Detta underskott beräknas försvinna när vi kommer att handla upp material och tjänster. Förbereda för tillagningskök samt byte tak och fasader Avser Kostnad Om och tillbyggnad 12 065 000:- Fasader/tak 1 500 000:- Mark 580 000:- Huvar ventilation 35 000:- Summa 14 180 000:-
14(31) Finansiering Budget 2019 11 500 000:- Fastighetsunderhåll 2 115 000:- Summa - 565 000:- Detta underskott beräknas försvinna när vi kommer att handla upp material och tjänster. Varför skillnaden mellan tillagningskök och förberedande inte blir större beror på ventilationssystemet måste byggas nu, kylrummen måste byggas och förberedande installationer måste göras. sunderlag Avdelningschef Kent Nilssons tjänsteskrivelse, 2018-10-11 Ritningar Protokoll KsAu 2018-10-15, 151 et skickas för verkställighet till: Kent Nilsson et skickas för kännedom till:
15(31) 149 Arbetsgivarpolicy KS 2018/240 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - anta reviderad Arbetsgivarpolicy för Forshaga kommun Forshaga kommuns arbetsgivarpolicy behöver revideras då den tidigare inte hänger samman med vår värdegrund och påföljande medarbetar- och ledarpolicy. Denna arbetsgivarpolicy ersätter därför den äldre versionen, dnr 2000/278. Vår kommungemensamma värdegrund antogs i KF i augusti 2013. Värdegrunden utarbetades av dåvarande ordförande och förvaltningsledning samt analyserades av alla chefer och förtroendevalda i kommunfullmäktige. Parallellt med denna process genomfördes inspirationsföreläsningar kring värdskap som förhållningssätt för samtliga medarbetare. Medarbetar- och ledarpolicyn utarbetades av alla chefer på gemensamma ledardagar och antogs i KF i oktober 2015. Denna arbetsgivarpolicy visar hur vi ska förhålla oss som arbetsgivare. Den bygger på fyra områden som senare kommer att ligga till grund för, och konkretiseras i, en handlingsplan för att bli en attraktivare arbetsgivare. En del i denna handlingsplan är ett förmånspaket som kommer att implementeras under 2019. Inledning Forshaga kommun ska vara en bra plats att bo, leva och verka på. Våra medarbetares uppdrag är att skapa bästa möjliga förutsättningar för det. Vår medarbetar- och ledarpolicy vägleder oss till ett gemensamt förhållningssätt baserat på gott värdskap. Som arbetsgivare ska vi vara attraktiva, välkomnande och hållbara för framtiden och vi sätter särskilt fokus på nedanstående områden. Samspel, ansvar och delaktighet Vi arbetar för ett gott samspel mellan kollegor och mellan medarbetare och ledare, vilket är avgörande för att lyckas i vårt gemensamma uppdrag. Vår medarbetar- och ledarpolicy vägleder oss till ett gemensamt förhållningssätt. Ett gemensamt ansvar för utvecklingen och allas delaktighet för att förbättra och nå uppsatta mål är centralt i vårt arbete. Så skapar vi också stolta och engagerade medarbetare. Tydligt ledarskap och ett hållbart arbetsliv Vi arbetar för ett tydligt och nära ledarskap. Tillsammans skapar vi trygghet, harmoni och balans i arbetet. Långsiktighet, god planering, professionalism och fokus på kvalitet och gemensamma mål är viktigt för att uppnå detta. Våra medarbetare ska uppleva meningsfullhet och balans mellan tillgängliga resurser och uppsatta mål. Olika och lika Vi arbetar utifrån ett välkomnande och inkluderande förhållningssätt, präglat av öppenhet och lyhördhet för våra olikheter och likheter. Som medarbetare uppskattas vi för den vi är, våra olikheter tas tillvara och vi är alla en del av ett större gemensamt uppdrag. Vi behandlar alla med respekt och välvilja. Tillsammans skapar vi ett tillåtande klimat där vi utvecklas och bidrar till varandras arbetsglädje.
16(31) Kompetensförsörjning och ständig utveckling Vi arbetar för att möta framtidens utmaningar och säkerställer kompetensen bland våra medarbetare. Det gör vi genom att rekrytera, utveckla och behålla kompetenta medarbetare för att utveckla våra verksamheter. Goda utvecklingsmöjligheter och anställningsvillkor, marknadsmässig lön och attraktiva förmåner är grundstenar i detta arbete. sunderlag Utvecklingsledare Victoria Göthbergs tjänsteskrivelse, 2018-10-04 Arbetsgivarpolicy, reviderad 2018-10-04 Protokoll KsAu 2018-10-15, 152 et skickas för verkställighet till: Susanne Gustafsson et skickas för kännedom till: Victoria Göthberg Torbjörn Falk
17(31) 150 Kommunal ersättning till borgerliga vigselförrättare i Forshaga kommun KS 2018/137 - i arvodesreglementet för 2019-2022 införa ersättning till borgerliga vigselförrättare som baseras på modellen om sammanträdesarvode, där ett grundarvode utgår motsvarande sammanträdesarvode samt ett tilläggsarvode om fler vigslar genomförs på samma dag som motsvarar sammanträdesarvode - de nya reglerna kan börja gälla först då kommunfullmäktige fattat beslut om det nya arvodesreglementet Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2018-08-13 personalchefen i uppdrag att återkomma med förslag till kommunalt arvode för borgerliga vigselförrättare. Det är ett hedersuppdrag att vara borgerlig vigselförrättare. Som vigselförrättare har man ingen rätt att ta ut en avgift från brudparet. Idag utgår ersättning till vigselförrättarna endast från länsstyrelsen. Denna ersättning är för närvarande 110 kr per vigsel och 30 kr ytterligare för fler vigslar samma dag. De borgerliga vigselförrättare som genomför vigslar i kommunen utför även ett viktigt ambassadörsuppdrag där kommunen främjas. 2017 förrättades 33 borgerliga vigslar i Forshaga kommun. En del kommuner har infört kommunala ersättningar till vigselförrättare, medan andra ser uppdraget som ett hedersuppdrag och ingen ersättning utöver Länsstyrelsens arvode betalas ut. Vissa kommuner baserar ersättningen på en viss procent av riksdagsmannaarvodet andra har ett fast belopp per vigsel, och det är vanligt med ett mindre belopp för nästföljande vigsel/vigslar per dag. Följande bestämmelse föreslås gälla från och med att nya arvodesbestämmelser beslutas under 2019: Forshaga kommun inför en ersättning till av Länsstyrelsen förordnade vigselförrättare per vigsel som motsvarar ett sammanträdesarvode för ett sammanträde upp till fyra timmar, vilket i dagsläget är 500 kr, för varje förrättad vigsel. Om fler vigslar genomförs på samma dag ges rätt till 100 kr per vigsel efter den första, vilket följer sammanträdesarvodet som efter fyra timmars sammanträde ger 100 kr per timme enligt nuvarande utformning. Arvode till kommunala tjänstemän som är vigselförrättare utgår enbart vid vigslar utanför kontorstid (måndag-fredag kl. 7.30-16.30). Samtal med brudparet, förberedelser, förrättning och eventuellt efterarbete räknas in i ersättningen.
18(31) Forshaga kommun betalar inte ut någon reseersättning. Vigselförrättaren kan begära ersättning av brudparet om de vill att vigseln ska hållas på en annan plats än den som kommunen erbjuder. Vigselförrättaren får inte ta ut en högre ersättning från paret än de faktiska resekostnaderna. Forshaga kommun ersätter inte vigselförrättare för förlorad arbetsförtjänst eller andra utgifter i samband med borgerlig vigselförrättning. Vigselförrättaren ansvarar själv för att redovisning av eventuell ersättning sker i enlighet med gällande skatteregler. Utbetalning Utbetalning sker en gång per år i samband med kommunens ordinarie löneutbetalningsdag. För att få ersättningen fyller vigselförrättaren i från kommunen anvisad blankett samt bifogar kopia på Länsstyrelsens vigselprotokoll till kommunen. Yrkande om ersättning enligt dessa bestämmelser ska ske senast inom ett år från dagen för vigseln. sunderlag Personalchef Susanne Gustafssons tjänsteskrivelse, 2018-10-04 Protokoll KsAu 2018-10-15, 154 et skickas för verkställighet till: Madeleine Nyvall et skickas för kännedom till:
19(31) 151 Maxtaxa barnomsorg 2019 KS 2018/271 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - följa den årliga indexregleringen av maxbeloppet Kommunerna får ta ut en skälig avgift för plats i pedagogisk omsorg och i dag använder alla kommuner ett system med maxtaxa. Maxtaxan innebär att ett tak sätts för hur hög avgiften får bli för olika familjer. Det är frivilligt för kommunerna att använda maxtaxa, men de som gör det har rätt till statsbidrag som kompensation för förlorade intäkter och för att säkra verksamhetens kvalitet. Har kommunen infört maxtaxa för förskola och fritidshem gäller detta även för pedagogisk omsorg, både sådan som bedrivs i kommunal och enskild regi. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2018-09-25 följa den årliga indexregleringen av maxbeloppet. Ärendet skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut. sunderlag Skrivelse från Tieto Education, 2018-09-19 Protokoll BUN 2018-09-25, 76 Kommunchef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse, 2018-10-01 Protokoll KsAu 2018-10-15, 165 et skickas för verkställighet till: Ekonomikontoret et skickas för kännedom till: BUN
20(31) 152 Avgift för hemsjukvård KS 2018/236 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - höja hemsjukvårdsavgiften till 200 kronor per besök och dag från och med 2019-02-01 Avgiften är i nuläget 100 kronor per besök och dag. Avgift tas ut för: - Insats av distriktssköterska, arbetsterapeut, fysioterapeut eller undersköterska - Utprovning av hjälpmedel (t.ex. rullator, toaförhöjning) - Förskrivning av recept eller hjälpmedel Hemsjukvårdsavgiften samordnas med övriga insatser upp till maxavgiften 2.044 kronor. Ingen avgift tas ut för barn och ungdomar till och med 18 år. Antal och betalningsförmåga ligger som grund för beräkningen. I april skulle en höjning från 100 kronor till 200 kronor per dag innebära en intäktsökning med 13.400 kronor/månad för hemsjukvården och hemrehabilitering. Totalt handlar det om 150.000 kronor/år. I april skulle en höjning beröra 40-50 personer med max 1.100 kronor/person och månad. Uppgifterna baseras på att ingen får rätt till avgiftsreducering (inkomst och totala kostnader för vård och omsorg) i och med avgiftshöjningen. Förslaget till justering av avgiften beror på att kommunens hemsjukvårdsavgift ska hamna i nivå med Värmlands övriga kommuners hemsjukvårdsavgift samt Landstingetsavgift för distriktssköterskebesök. Det kan kännas orättvist att bli hänvisad till vårdcentralen, som situationen är i dag. Finns det inte någon skillnad i avgifterna uppfattas som det som mer rättvist. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2018-09-25 föreslå kommunfullmäktige besluta att höja hemsjukvårdsavgiften till 200 kronor per besök och dag från och med 2019-02-01. sunderlag Områdeschef Anna-Lena Permans tjänsteyttrande, 2018-09-14 Förvaltningssekreterare Sangrid von Zedtwitz-Liebensteins tjänsteskrivelse 2018-09-17 Protokoll VON 2018-09-25, 79 Kommunchef Torbjörn Falks tjänsteskrivelse, 2018-10-01 Protokoll KsAu 2018-10-15, 166
21(31) et skickas för verkställighet till: Enhetschefer, ekonomikontoret et skickas för kännedom till: Områdeschefer, MAS
22(31) 153 Föreningsbidragsregler, revidering KS 2018/237 - ge kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att revidera nuvarande föreningsbidragsregler från 2016 - redovisas till arbetsutskottet i början av 2019 Nuvarande föreningsbidragsreglerna är i behov av att reviderats för att underlätta för föreningslivet. Kultur- och fritidsförvaltningen ska arbeta för att underlägga bidragsdelar, vilket nämns i föreningsplanen. sunderlag Fritidsutvecklare Elin Janssons tjänsteskrivelse, 2018-10-01 Protokoll KsAu 2018-10-15, 167 et skickas för verkställighet till: Claes Havimäki, Elin Jansson et skickas för kännedom till:
23(31) 154 Deje-Forshaga Centrumförening: verksamhetsbidrag för 2018 KS 2018/283 - bevilja Deje-Forshaga Centrumförening 50.000 kronor för verksamhetsåret 2018 - bidraget belastar Näringslivsenhetens konto, näringslivsfrämjande åtgärder Organisationen Deje-Forshaga Centrumförening ansöker om 50.000 kronor i bidrag för verksamhetsåret 2018. Den ansökta summan ska användas till att stärka centrumhandel i Deje och Forshaga tätorter genom marknadsföringskampanjer och evenemang som attraherar kunder till centrumkärnorna. Deje-Forshaga Centrumförening är en ideell förening och verkar som ett forum för alla centrumaktörer. Medlemmar är handlare, fastighetsägare och andra serviceaktörer i centrumkärnorna. Medlemmarna har fastlagt verksamhetsberättelse för 2017. sunderlag Deje-Forshaga Centrumförenings bidragsansökan, 2018-10-08 Verksamhetsberättelse 2017 Näringslivsutvecklare Linda-Marie Fors tjänsteskrivelse, 2018-10-09 et skickas för verkställighet till: Linda-Marie Fors et skickas för kännedom till: Deje-Forshaga Centrumförening
24(31) 155 Regionalt trafikförsörjningsprogram 2017-2021 avseende trafikutveckling 2019-2021; revidering KS 2018/204 - anta yttrande över förslag till revidering av regionalt trafikförsörjningsprogram 2017-2021 avseende trafikutveckling 2019-2021 Trafikförsörjningsprogram 2017-2021 fastställdes av regionfullmäktige i december 2016. Programmet ligger till grund för kollektivtrafikmyndighetens styrning av kollektivtrafikens utveckling. I programmet för 2017-2021 anges att trafikens ska vidmakthållas fram till 2021. Programmet anger också att en utveckling av tåg- och busstrafiken kan övervägas under programperioden. Mot bakgrund av ett beslut i kollektivtrafiknämnden att se över programmet har ett förslag till utveckling av tåg- och busstrafiken 2019-2021 efter samråd tagits fram. Förslaget är nu skickat på remiss till kommunerna inför att det slutgiltigt ska fastställas. sunderlag Tjänsteskrivelse utredare Madeleine Nyvall, 2018-10-08 Yttrande från Forshaga kommun om förslag till revidering av regionalt trafikförsörjningsprogram avseende trafikutveckling 2019-2021 Missiv remiss revidering av regionalt trafikförsörjningsprogram 2018-08-15 PM förslag till revidering av regionalt trafikförsörjningsprogram 2018-08-15 PM slutsatser av marknadsanalys 2018-06-29 Protokollsutdrag kollektivtrafiknämnden 2018-08-24 Protokoll KsAu 2018-10-15, 169 et skickas för verkställighet till: Utredare Madeleine Nyvall et skickas för kännedom till:
25(31) 156 Vänsterpartiet Deje-Forshaga: motion angående klimatanpassningspolicy KS 2018/195 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - motionen anses besvarad En motion har inkommit från My Funcke (V) om att Forshaga kommun snarast ska ta fram en klimatanpassningspolicy för alla olika verksamheter. My Funcke har tagit del av klimatstrateg Jonas Höglunds tjänsteskrivelse och bjudits in till miljö- och byggnämndens sammanträde tisdag den 25 september. My Funcke deltar inte på miljö- och byggnämndens sammanträde och har inte meddelat någon kommentar på klimatstrateg Jonas Höglunds yttrande på motionen, förutom att hon kommer att närvara på det KF som kommer att behandla motionen. Sammanfattning Miljö- och byggförvaltningen ser positivt på att kommunen börjar jobba mer med klimatanpassningsfrågor. Klimatanpassning är en stor och viktig fråga för verksamheterna på olika sätt. Respektive verksamhet måste i ett första skede själva utreda hur de påverkas av ett förändrat klimat, men då måste det finnas både tid och resurser för detta. Miljö- och byggnämnden anser att denna fråga ligger på det kommunövergripande ansvarsområdet eftersom påverkan ligger på alla områden och verksamheter, och skickar därför frågan tillbaka till kommunstyrelsen och fullmäktige att ta ställning till. Miljö- och byggnämnden anser att innan en policy för hela kommunen tas fram, måste problematiken utredas på varje enskild verksamhetsnivå, för att kunna ställa realistiska mål. Åtaganden/åtgärder för att nå dessa mål bör sedan tas fram på varje arbetsplats och anpassas efter den specifika verksamheten. Miljö- och byggnämnden beslutade 2018-09-25 föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. sunderlag My Funckes motion, 2018-08-14 Protokoll KF 2018-09-11, 121 Klimatstrateg Jonas Höglunds tjänsteskrivelse, 2018-09-17 Protokoll MBN 2018-09-25, 69 Kommunsekreterare Maj-Britt Westlunds tjänsteskrivelse, 2018-10-01 Protokoll KsAu 2018-10-15, 173
26(31) et skickas för verkställighet till: Förvaltningschefer et skickas för kännedom till: Jonas Höglund, Vänsterpartiet Deje-Forshaga
27(31) 157 Utdelade uppdrag 2018 KS 2018/8 - notera utdelade uppdrag 2018 Utdelade uppdrag 2018 redovisas. sunderlag Utdelade uppdrag 2018 Kommunsekreterare Maj-Britt Westlunds tjänsteskrivelse, 2018-09-24 Protokoll KsAu 2018-10-15, 171 et skickas för verkställighet till: Torbjörn Falk, Susanne Gustafsson, Madeleine Nyvall, Morgan Häggbom, Kent Nilsson, Maria Källström et skickas för kännedom till:
28(31) 158 Remissbevakning 2018 KS 2018/9 - notera remissbevakningen Obesvarade remisser: Kommunens Bästa: angående insamling av förbrukade matfetter, Dnr 2017/331 skickad till Morgan Häggbom 2017-12-15 Peter Lingman (KB): motion avseende slottets fortsatta drift och kulturplats, Dnr 2018/100 skickad till Morgan Häggbom, Josefin Berger, Nicole Nelson Nyrén 2018-04-10 Nya Moderaterna: motion angående hyra av kommunens idrottshallar och liknande, Dnr.2018/149 skickad till kultur och fritid 2018-05-25 Kommunens Bästa: motion angående trafikhinder, Dnr 2018/162 skickad till Morgan Häggbom 2018-06-21 Kommunens Bästa: motion angående hjärtstartare, Dnr 2018/165 skickad till Elin Jansson 2018-06-21 Moderaterna: motion angående Natura 2000, Dnr 2018/171 skickad till Torbjörn Falk/Madeleine Nyvall 2018-06-21 sunderlag Kommunsekreterare Maj-Britt Westlunds tjänsteskrivelse, 2018-09-27 Protokoll KsAu 2018-10-15, 172 et skickas för verkställighet till: Morgan Häggbom, Elin Jansson, Torbjörn Falk, Madeleine Nyvall, Claes Havimäki et skickas för kännedom till:
29(31) 159 Delegeringsbeslut kommunstyrelsen 2018 KS 2018/10 - notera delegeringsbeslut som inkommit under perioden 2018-09-07 t.o.m. 2018-10-07 Delegeringsbeslut som inkommit under perioden 2018-09-07 t.o.m. 2018-10-07 redovisas. sunderlag Inkomna delegeringsbeslut under perioden 2018-09-07 t.o.m. 2018-10-07 Protokoll KsAu 2018-10-15, 175 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
30(31) 160 Meddelanden och rapporter 2018 KS 2018/3 - notera meddelanden och rapporter som inkommit under perioden 2018-08-27 t.o.m. 2018-10-07 Meddelanden och rapporter som inkommit under perioden 2018-08-27 t.o.m. 2018-10-07 redovisas. sunderlag Inkomna meddelanden och rapporter under perioden 2018-08-27 t.o.m. 2018-10-07 Protokoll KsAu 2018-10-15, 176 et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till:
31(31) 161 Kommunchefen rapporterar KS 2018/11 - notera informationen Kommunchef Torbjörn Falk informerar vid kommunstyrelsens sammanträde om följande: - våld i kommunen - campingen - GDPR och informationssäkerhet - laglighetsförklara vattenverksamhet - detaljplan Forsen Diskussionsärende från Anders Ljungsten - hur kommunen använder sina offentliga media (exempelvis Facebook, Kontakten, hemsidan) et skickas för verkställighet till: et skickas för kännedom till: