SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

1(32) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 13.00 16.00 Beslutande Ledamöter Allan Myrtenkvist, ordförande (S) Birger Antonsson, (S) Martin Eklund, (S), ers A Hult Marguerite Wase (-) Kenth Johansson, (M) Marjo Prukki, (S), ers M J-Andersson (GL) Ersättare Pirjo Drakhjerta, (S) Ulrika Jonsson, (M) Ewa Lindbäck, (M) Övriga närvarande Justerare Anna Helena Järnberg, (S) kommunalråd Christina Johansson, (M), kommunalråd deltar under punkt 5 på ärendelistan. Melker Renström, revisor del av mötet Peter Wiker, utvecklingsstrateg Tina Lanefjord, förvaltningschef Inger Törnkvist, sekreterare Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2013-09-18 Underskrifter Sekreterare Paragraf 82-106 Inger Törnkvist Ordförande Allan Myrtenkvist Justerare Martin Eklund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2013-09-19 Anslaget tas ned 2013-10 -11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Inger Törnkvist

2(32) 82 Upprop Upprop förrättas. 83 Val av justerare samt dag för justering Martin Eklund (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll 2013-09-18. 84 Fastställande av dagordningen Ordföranden föreslår att ärendet Inkommen protestlista gällande Biblioteket tillkommer som ett informationsärende. Beslut - i enlighet med ordförandens förslag i övrigt fastställs dagordningen enligt utskick. 85 Genomgång av föregående protokoll Beslut - föregående protokoll läggs utan erinran till handlingarna.

3(32) 86 Tema: måltidsverksamheten, dnr 13.00013/600 Måltidschef Stefan Lahti informerar om dagens tema som är måltidsverksamheten. Nedan följer några punkter som har prioriterats att jobba med under 2013. - Färdigställa måltidspolicyn och skapa riktlinjer för vår verksamhet. - Systematiskt kvalitetsarbete med uppföljning och utvärdering, - Utveckla kostdataprogrammet. - Utreda cookchill eller cookserve samt nyckeltal med portionspriser och råvarukostnader. - Skapa ett gemensamt HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point) och ett egenkontrollprogram som är ett system för att säkerställa en god och säker livsmedelshygien i våra kök. - Minska andelen prefabricerade livsmedel, öka inköpen av ekologiska livsmedel, se över inköpen av närproducerade livsmedel. - Anpassa verksamhetens resurser till antalet portioner. - Kompetensutveckling. - Öka kvalitén och utbudet i våra måltider. Måltidsverksamheten kommer att ta över produktionen av lunchmatlådor till brukare från privat aktör med start 1 oktober 2013. I dagsläget handlar det om ca 45 lunchlådor per dag. Dessa ska lagas och packas i centralköket. Beträffande nyckeltal och portionspriser samt råvarukostnaden så har måltidschefen jobbat fram en bra grund i statistikarbetet som gör att det går att mäta tänkta nyckeltal. Projekt Smartare mat i Örebro län med Regionförbundet är ett projekt som Hällefors kommun/måltidsverksamheten är intresserade att delta i. Syftet är att utveckla, implementera och sprida metoder som möjliggör minskad klimat- och miljöbelastning genom måltidsplanering, energianvändning och måltider som pedagogisk resurs. Utvecklingen av måltidsverksamheten sker med stöd av den måltidsutredning som gjordes 2011. Härmed har bildningsnämnden fått information i ärendet.

4(32) 87 Förskolan idag, dnr 13.00026/719 Förvaltningschefen redogör för sammanställning gällande antal barn i förskolan fr o m februari månad fram till augusti 2013. Det aktuella läget i förskolan i augusti månad 2013 enligt följande: Antal barn i kommunal förskola Bananen 40 Lärkan 59 Masken 48 Smultronstället 21 Grythyttans förskola 56 Varav asylbarn 9 Totalt 224 Antal barn i privat förskola Privat förskola 26 Pedagogisk omsorg 12 Totalt 38 Antal barn i åldern 0-1 år 21 Antal barn i förskoleåldern 275 Antal barn ej i förskola av barn i förskoleåldern 24 Kölistan Antal barn i kö 10 Härmed har bildningsnämnden fått information i ärendet.

5(32) 88 Externa avtal inom bildningsförvaltningen, dnr 13.00051/600 Bildningsnämnden har efterfrågat information kring vilka avtal förvaltningen har med externa verksamheter. Förvaltningen informerade bildningsnämnden 2013-05-22, 62 om de externa avtal för fastigheter och föreningsdrift som är aktuella, och kompletterar här med externa avtal kring olika tjänster. Informationsunderlag Bildningsnämndens sammanträdesprotokoll 2013-05-22 Ärendet På bildningsnämndens sammanträde 2013-04-10, 44 uppstod frågan om vilka avtal förvaltningen har i sin verksamhet. Förvaltningen informerade på sammanträde 2013-05-22, 62 om de externa avtal för fastigheter och föreningsdrift som är aktuella. Nämnden bad då om att få en aktuell förteckning även över avtal i förvaltningen som inte är fastighetsavtal eller avtal för föreningsdrift. Förvaltningen har gjort en sammanställning över större avtal som är aktuella i arbetet vilken presenteras på dagens möte. Härmed har bildningsnämnden informerats i ärendet.

6(32) 89 Upphandling av folkbibliotek och skolbibliotek, dnr 87.11/880 Sammanfattning Bildningsnämnden beslutade på sammanträde 2013-04-10 att upphandla biblioteksverksamheten i kommunen. Upphandlingen omfattar 1 år med möjlighet till förlängning 1 år. Ett anbud om att driva biblioteksverksamhet inkom, och avtal har tecknats med Hällefors Bokhandel AB. Informationsunderlag Bildningsnämndens sammanträdesprotokoll 2013-04-10, 45 (Dnr 87.11/880) Ärendet Bildningsnämnden beslutade på sammanträde 2013-04-10, 45 att upphandla biblioteksverksamheten i kommunen. Upphandlingen omfattar 1 år med möjlighet till förlängning 1 år. Avtalet ska ingås 2013-09-01, och upphandlingsunderlaget låg ute under maj månad. Slutdatum för inlämnande av anbud var 2013-05-28, och anbudsöppning skedde 2013-05-29. Efter anbudsöppningen har utvärdering av det inlämnade anbudet skett. Efter utvärdering av anbudet, har avtal om biblioteksverksamhet tecknats med Hällefors bokhandel AB. Avtalet innebär att entreprenören har åtagit sig att utföra driften av biblioteket i Hällefors enligt krav i upphandlingen. Det ettåriga avtalet måste sägas upp 6 månader innan utgång för att inte automatiskt förlängas ytterligare ett år. Ekonomi Entreprenören får ersättning om 3 150 000 per år för driften. I det tidigare avtalet uppgick ersättningen till 3 000 000. Kostnadsökningen för förvaltningen motsvarar 5 %, men hänsyn ska då tas till avtalslängden i det föregående avtalet. Folkhälsa Upphandlingen förväntas inte påverka folkhälsan. Miljö Upphandlingen förväntas inte påverka miljön. Härmed har bildningsnämnden informerats i ärendet.

7(32) 90 Bidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever, dnr 13.00076/611 Sammanfattning Skolverket har erbjudit huvudmän att ansöka om att delta i en försöksverksamhet kring utökad undervisningstid i svenska för nyanlända elever. Klockarhagsskolan och bildningsförvaltningen ser vinster med verksamheten, och har ansökt och fått medel för att delta med 6 elever. Om åtgärden inte genomförs kommer medlen inte att rekvireras. Informationsunderlag Förordning (2013:69) Ärendet Skolverket har i sitt arbete med att utreda nyanländas språkundervisning gjort det troligt att utökad undervisning i svenska för nyanlända elever har stor positiv inverkan på elevernas skolgång. Forskning i ämnet och skolinspektionens rapporter visar också problem inom området, varför skolverket beslutat att starta en försöksverksamhet med bidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever. I försöksverksamheten ska för att huvudmannen ska kunna delta ingå: - Organisering av undervisning i svenska eller svenska som andraspråk för nyanlända i år 6-9. - Undervisning omfattande minst 105 timmar per läsår utöver den ordinarie undervisningen. - Undervisning av lärare som är behöriga att undervisa i dessa ämnen. En nyanländ elev definieras som en elev som har anlänt till Sverige och påbörjat sin utbildning här i årskurs 6, 7, 8 eller 9. En elev anses nyanländ under de fyra första terminerna. De huvudmän som beviljas bidrag kan få bidrag för en termin i taget, och som längst för 4 terminer för varje elev. Huvudmannen kan få som lägst 3 000 och som högst 5 000 kronor per termin och elev som deltar i försöksverksamheten. Slutlig ersättning bestäms i samband med presentation av blankett för rekvisition. Klockarhagsskolan har ansökt om att delta i försöksverksamheten med 6 elever och blivit beviljade detta. Ett urval med hänsyn till geografisk spridning, till antalet nyanlända elever i årskurs 6-9 och till studiehandledning på modersmål har gjort från skolverkets sida.

8(32) De huvudmän som tagits ut till verksamheten behöver inte komma in med en ny ansökan, utan kan delta under hela perioden 2013-2016. Ekonomi Åtgärden bedöms inte påverka Klockarhagsskolans eller förvaltningens ekonomi. Folkhälsa Förvaltningen bedömer att åtgärden påverkar folkhälsan positivt, i enlighet med resultatet av skolverkets utredande arbete. Att snabbare tillägna sig det språk som undervisning bedrivs på har stor inverkan på utbildning i skolan, både på individ- och gruppnivå. Härmed har bildningsnämnden informerats i ärendet.

9(32) 91 IT-verktyget Nuddis för förskolan, dnr 13.00050/719 Sammanfattning Det system för närvaroregistrering (nuddisar) som planerats och som tidigare presenterats för bildningsnämnden är infört i förskolan. Informationsunderlag Bildningsnämndens sammanträde 2013-05-22, 61 Ärendet Förskolan i Hällefors har efterfrågat ett system för hur faktisk beläggning på förskoleavdelningarna kan mätas. Anledningen är främst att effektivt kunna styra resurser, och därigenom vara effektivare. Förskolechefen har tillsammans med förvaltningen upphandlat ett system som motsvarar den uppställda kravspecifikationen. Avtalet kan om det inte uppfyller de mål vi har avslutas efter ett år, varvid inga kostnader kvarstår. Utbildning i systemet med personal och vårdnadshavare har genomförts under vecka 34, och systemet är nu i full drift. Systemet förväntas vara helt funktionellt inom en månad. Systemet ersätter Dexter, varför denna licens avslutas. Ekonomi Införandet av nuddisar förväntas minska verksamhetens kostnader enligt tidigare redogörelser. Folkhälsa Systemet förväntas underlätta administrationen och öka säkerheten i förskolan verksamhet, inte minst för vårdnadshavare. Miljö Systemet förväntas ha en positiv inverkan på miljön, främst genom minskat användande av papper. Härmed har bildningsnämnden fått information i ärendet.

10(32) 92 Tillsyn i enskild verksamhet, dnr 13.00068/710 Sammanfattning Tillsyn enligt Skollagen 26 kap har genomförts i den fristående förskolan i Hällefors samt i den fristående pedagogiska omsorgen i Sikfors. Granskningen har inte lett till några anmärkningar mot verksamheten som kräver förelägganden från kommunen. Eftersom Hällefors Kommun har ansvar för kvaliteten även i den fristående verksamheten har åtgärder identifierats som skulle kunna höja kvaliteten i barnomsorgen i Hällefors Kommun. En del av de åtgärder som skulle kunna höja kvaliteten i verksamheten ligger utom tillsynens område, och kan därför inte presenteras i granskningsrapport. Informationsunderlag Skollag 2010:800 Granskningsrapport Marja-Leena Ollilas pedagogiska barnomsorg. Granskningsrapport Inga Olofsson s pedagogiska omsorg. Granskningsrapport förskolan Lilla Pyret Ärendet Tillsyn enligt Skollagen kap har genomförts i den fristående förskolan i Hällefors samt i den fristående pedagogiska omsorgen i Sikfors. Tillsyn i den fristående verksamheten Lilla Pyret med Våra Små AB som huvudman utfördes 14 maj, och i den pedagogiska omsorgen i Sikfors 17 maj. Tillsyn i de fristående verksamheterna är delegerad utvecklingsstrateg vid Bildningsförvaltningen. Granskningen i de fristående verksamheterna i Hällefors kommun har inte lett till några anmärkningar mot verksamheten som kräver föreläggande från kommunen. Verksamheten fungerar väl och erbjuder ett komplement till den kommunala verksamheten i enlighet med författningens föreskrifter. En tillsyn ska dock inte bara vara granskande, utan också peka på de möjligheter till kvalitetsförbättringar som bedöms finnas. Synpunkter ur kvalitetsförbättrande perspektiv i denna mening leder inte till tvingande åtgärder, utan kan av verksamheten användas i sitt systematiska kvalitetsarbete. Granskningen av de fristående verksamheterna i Hällefors Kommun har identifierat olika utvecklingsområden för kvaliteten i verksamheterna. Dessa områden presenteras i granskningsrapporterna från verksamheten. I samband med tillsynen har också ett antal möjliga utvecklingsområden utöver

11(32) tillsynens område identifierats. Utvecklingsområden enligt detta kan vara t ex områden där kommunen kan behöva utveckla sina metoder. Övergripande måste kommunen utveckla sitt arbete med att inbegripa de fristående verksamheterna i sitt dagliga arbete. Det kan t ex gälla utbildningsinsatser som även ska komma den fristående verksamheten till del eller insatser för att säkerställa förberedelsen inför grundskolan. Till det dagliga arbetet hör också elevplaceringen. Kommunen bör främja valfriheten genom att informera bättre kring de olika alternativ som finns i barnomsorgen. I samband med detta bör också kommunen säkerställa hur placeringen på olika avdelningar sköts, och vilka möjligheter till styrning det finns, inte minst med tanke på innehållet i granskningsrapporter från kommunens tillsyn. Härmed har bildningsnämnden informerats i ärendet.

12(32) 93 Genomförd upphandling av skolskjutsar, dnr 13.00069/623 Sammanfattning På uppdrag av nio kommuner i länet, inkl Hällefors, har Länstrafiken genomfört en upphandling av skolskjutsar. Respektive kommun är upphandlande myndighet. Avtalsperioden är fem år från läsåret 2014/15 läsåret 2018/19. Informationsunderlag Avtal 2014-2019 Ärendet På uppdrag av Hällefors kommun har Länstrafiken genomfört en upphandling av skolskjutsar 2014 2019 som gäller för förskoleklass, grundskolan, särskolan och gymnasieskolan. Vid anbudstidens slut 2013-05-24 hade två anbud inkommit. Efter genomförd utvärdering beslutas att Lindbergs Buss AB, Örebro antas som entreprenör gällande skolskjutsar i Hällefors. Bildningsnämndens tagna regler gällande väntetiden är de samma som tidigare nämligen: Vid skolans början och slut bör väntetiden ej överstiga 40 minuter för elever i förskoleklass till och med år 5, för elever i år 6 9 bör väntetiden ej överstiga 40 minuter på morgonen och 80 minuter på eftermiddagen. Till väntetiden kommer 10 minuter som disponeras av eleven t ex hopplockning av böcker, av- och påklädning m m. Gångavstånd gäller max 2 km. Avtalet innehåller bl a regler gällande: - förändringar i volym - kvalité - miljö - trafiksäkerhet - kvalitetsrevision - företaget - personal - fordon - kommersiella villkor - allmänna avtalsvillkor Ekonomi Inlämnat anbud från Lindbergs Buss AB är 3 505 117 kronor (prisnivå maj 2013). Prisjustering kommer att ske enligt följande: aug 2014 + 1,5 %, aug 2015 + 2,85 %, aug 2016 + 4,2 %, aug 2017 5,44 % och aug 2018 + 6,9 %.

13(32) Skolskjutskostnaden för ifrågavarande skjutsar är i dag 3 943 536 kronor. Härmed har bildningsnämnden fått information i ärendet.

14(32) 94 Inkommen protestlista gällande biblioteket, dnr 13.00067/880 Till bildningsnämnden har inkommit en protestlista med 1 288 namnunderskrifter, där står Vi vill att de som driver biblioteket får uppdraget genom entreprenad och kan fortsätta arbeta tillsammans med turistbyrån och bokhandeln i nuvarande lokaler. Bildningsnämnden uppskattar engagemanget och beaktar budskapet med namninsamlingen.

15(32) 95 Månadsrapport juni månad år 2013, dnr 13.00038/042 Sammanfattning Bildningsförvaltningen har sammanställt bildningsnämndens månadsrapport utifrån de underlag som inkommit från verksamheterna. Redovisningen presenterar en samlad bild över ekonomiska kostnader för driften, investeringar och personal. Beslutsunderlag Bildningsförvaltningens driftuppföljning 2013-06-28 bilaga 1 Bildningsförvaltningens investeringsuppföljning. 2013-06-24 bilaga 2 Bildningsförvaltningens lönekostnad per månad 2013-06-24 bilaga 3 Ärendet Bildningsförvaltningen har sammanställt bildningsnämndens ekonomiska kostnader för driften, investeringar och personal utifrån den fastställda budgetramen. Bildningsnämnden prognostiserar ett underskott för år 2013. Ekonomi Driftsuppföljning Totalt prognostiserar bildningsnämnden att kosta 4,8 miljoner kronor mer än budgeterat ram på 136,4 miljoner kronor. Orsaken till underskottet beror främst på att förvaltningen inte kommit i balans med den tilldelade budgetram år 2013, vilket nämnden informerades om vid sammanträdet i december månad år 2012. Förvaltningen har arbetat fram en handlingsplan med verksamhetskonsekvenser för år 2013, där förvaltningen redovisade obalansen och konsekvenser. Prognostiserat underskott har minskat med ca 0,8 miljoner från föregående månad. Grundskolans prognostiserar ett underskott med 2 miljoner mot budget, vilket innebär att underskottet minskat med 0,3 miljoner mot föregående månad. Minskningen beror främst på att effekten av personalreduceringar gav effekt tidigare än beräknat. Gymnasieskolan förbättrar sin prognos med 0,5 miljoner mot föregående månad, fler elever valt Pihlskolan och de interkommunala kostnaderna har minskat. Förskoleverksamheten visar ett bättre resultat mot föregående månad främst på grund av återhållsamhet av personal. Fritids- och motionsanläggningarna har ett underskott pågrund av oförutsedda reparationer. Måltidsverksamhetens är en ny verksamhet från år 2013 som håller på att byggas upp, verksamheten visar en prognos på ett underskott på ca 0,4 miljoner. Från och med september månad kommer förvaltningen att presentera en prognos över semesterlöneskuld och kompskuld får år 2013 och dess förändring.

16(32) Investeringsuppföljning Totalt har bildningsnämnden en investeringsram på 350 tkr. Enligt prognos idag beräknas utfallet att bli enligt fastställd budget. Personaluppföljning Varje månad följer förvaltning upp lönekostnaderna per månad för att se om det sker några större förändringar och att utfallet blir som planerat. Enligt nuvarande utfall är den totala lönekostnaden lägre i jämförelse med år 2012. Centralkökets lönekostnader har ökat på grund av övertagandet av hela måltidsverksamheten. Förvaltnings förslag till beslut - att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

17(32) 96 Intern åtgärdsplan för Bildningsnämnden år 2013, dnr 13.00054/042 Sammanfattning Bildningsnämndens helårsprognos visar ett underskott på 7,3 miljoner kronor i februari månad. Nämnden har gett bildningsförvaltningen i uppdrag att upprätta en intern åtgärdsplan enligt kommunens riktlinjer till verksamhets- och ekonomistyrningspolicyn. Beslutsunderlag Bildningsnämndens sammanträde 2012-12-19 140 Bildningsnämnden sammanträde 2013-02-06 12 Facklig förhandling, 2013-02-26 Bildningsnämndens beslut 2013-04-07 44 Riktlinjer till verksamhets- och ekonomiskstyrningspolicyn, A-E-0400 Bildningsnämndens sammanträde 2013-05-22 71 Kommunfullmäktige sammanträde 2013-06-11 99 Bildningsnämndens åtgärdsplan bilaga 2013-09-02 Ärendet Förvaltningen har under senare delen av år 2012 arbetat med att anpassa verksamheten till fastställd budgetram. I redovisad åtgärdsplan framgår åtgärder som motsvarar totalt ca 4,8 miljoner kronor över tid, varav ca 2,23 miljoner kronor ger ekonomisk effekt under verksamhetsåret 2013 och ca 2,33 miljoner kronor beräknas ge effekt under år 2014 samt 216 tkr först år 2015. Ekonomi Förvaltningen prognostiserar en helårsprognos i juni månad 2013 med ett underskott på 4,8 miljoner kronor. Förvaltningen har upprättat en intern åtgärdsplan där det framgår både beslutade och åtgärder och åtgärder som förvaltningen vidtagit. I den redovisade åtgärdsplanen framgår det åtgärder som totalt uppgår till ca 4,8 miljoner kronor från år 2013 till år 2015. Under år 2013 prognostiserar förvaltningen med att åtgärderna ska ge 1,64 miljoner kronor i besparing vad gäller personalreduceringar och 0,38 miljoner kronor för interna hyresreduceringar. Dessa åtgärder har förvaltningen tagit hänsyn till i den nuvarande helårsprognosen. I början av år 2013 kunde förvaltningen lägga varsel på 8,17 tjänster. Förhandlingen avslutades 2013-02-26. Turordningsförhandlingen avslutades i april och uppsägningarna verkställdes den 1 maj 2013. De reduceringar som har gjorts i verksamheterna har genomförts på grund av minskat elevantal och

18(32) förändringar inom verksamheterna. Personalreduceringar som är beslutade och verkställda under våren 2013 som ger effekt under år 2014 motsvara 1,8 miljoner kronor. Måltidsverksamheten reducerar med 1,0 tjänst år 2014 genom avvecklingen av Gillesgården. Den totala effekten av personalreducering med 9,17 tjänst motsvarar ca 3,85 miljoner kronor. Nämnden har fattat beslut om att ansökt om en tilläggsbudget för år 2013 med motsvarande 5,3 miljoner kronor, ansökan återremitterades till bildningsnämnden vid Kommunfullmäktige beslut i juni månad. Internhyrorna har setts över. Vidare har förvaltningen förhandlat med Hällefors Bostads AB gällande hyror och ytor i Sörgårdens lokaler i Grythyttan. Bostadsbolaget har omarbetat nuvarande hyresavtal på Sörgården samt lämnat en offert till projektering/ombyggnation gällande verksamhetslokalerna i Sörgården. Nämnden fattar beslut enligt bostadsbolagets förslag på sammanträdet den 22 maj. Total innebär beslutet reducering med 552 tkr med full effekt 2014. Med ovanstående beslut, reduceringar och återhållsamhet har behovet av tilläggsbudget minskat. Förvaltningen ser dock inga möjligheter att komma i budget balans år 2013. Förvaltningens förslag till beslut - att bildningsförvaltningen får i uppdrag att fortsätta arbeta med ytterligare långsiktiga åtgärder inför år 2014 - att den interna åtgärdsplanen fortlöpande följs upp på bildningsnämndens sammanträden. Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

19(32) 97 Skolpeng för verksamheten, dnr 13.00070/600 Sammanfattning Bildningsförvaltningen och ekonomienheten har tagit fram underlag för beslut om skolpeng för verksamheten för år 2013. Beslutsunderlag Skolförordningen (2011:185) Skolpeng för respektive verksamhet i Hällefors Kommun (Bilagor) Ärendet Bildningsförvaltningen har i enlighet med kraven i skolförordningens (2011:185) kapitel 14 beslutat om skolpeng för sina verksamheter. Skolpeng är framtagen för verksamheterna förskola, pedagogisk omsorg, grundskola och fritidshem. Skolpengen är den sammantagna kostnad förvaltningen har per individ i den egna verksamheten, och är det belopp förvaltningen ska betala till privata aktörer eller andra kommuner som utför motsvarande utbildning för de av våra elever som valt verksamhet hos dem. Bidragsbelopp för pedagogisk omsorg 79 482 kronor Bidragsbelopp för enskild förskola 1-2 år 100 665 kronor 3-5 år 89 995 kronor Bidragsbelopp för förskoleklass 50 184 kronor Bidragsbelopp för grundskola 1-5 75 938 kronor Bidragsbelopp för grundskola 6-9 84 347 kronor Bidragsbelopp för skolbarnsomsorg 24 553 kronor I grundbeloppet per barn förutsätts att pedagogisk omsorg och enskild förskola tar in föräldraavgifterna själva och avräknar dessa mot grundbeloppet. På bidragsbeloppen gällande förskoleklass, grundskola 1-9 och skolbarnsomsorg tillkommer generellt kompensation för administration med 3 % på grundbeloppet och 6 % för momsersättning som beräknas på grundbelopp, administrationsersättning och tilläggsbelopp

20(32) Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om att - godkänna beloppen gällande pedagogisk omsorg, enskild förskola, förskoleklass, grundskola 1-5 och 1-9 samt skolbarnsomsorg. Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

21(32) 98 Bildningsnämndens delegeringsordning, dnr 13.00071/600 Sammanfattning Bildningsnämndens delegeringsordning har uppdaterats efter kommunens nya styrning och de nya författningarnas ikraftträdande. Förvaltningen bevakar delegeringsordningen som en följd av nya författningar, och kan innan kommande revision komma att förändra denna. Beslutsunderlag Delegeringsordning för bildningsnämnden A-B-0300 Ärendet Bildningsförvaltningen har uppdaterat bildningsnämndens delegeringsordning efter de nya författningar som kommit. Nya författningar är skollagen, som utkom 2010, samt efterföljande skolförordning, gymnasieförordning och vuxenutbildningsförordning. Arbetet har koncentrerats på att uppdatera laghänvisningar i den tidigare upplagan av delegeringsordningen. Även effekter av nya riktlinjer i kommunens styrning har krävt uppdatering. Förvaltningen bedömer det som sannolikt att nya lagar eller riktlinjer som påverkar delegeringsordningen kommer att finnas innan datum för nästa revision. Förvaltningen bevakar påverkan på delegeringsordningen, och kan som en följd av förändrade regler påkalla förändring av denna. Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om att - godkänna delegeringsordningen. Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

22(32) 99 Omsorg på obekväm tid, dnr 13.00072/710 Sammanfattning Bildningsförvaltningen har sökt och beviljats medel för nattisverksamhet (omsorg på obekväm tid). Skolverket ersätter varje använd plats med 17 546 kronor, och kommunen har beviljats 5 platser. Förvaltningen vet ännu inte om behov av nattisverksamhet finns, utan en behovsinventering behöver göras. Om platserna inte används lämnas medlen tillbaka. Förvaltningen har inte utrett i vilken tappning verksamheten ska ske. Diskussioner kommer att föras med de verksamheter som drivs i privat regi. Beslutsunderlag Förordning 2012:994 om statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds. Ärendet Bildningsförvaltningen har sökt medel från skolverket för att införa nattisverksamhet i förskolan i kommunen. Hällefors kommun har beviljats 5 platser, där Skolverket ersätter varje plats med 17 546 kronor. Myndigheter har flaggat för att nattisverksamhet på sikt kan bli obligatorisk i kommunerna. I kommunen fanns till för tiotalet år sedan nattisverksamhet hos kommunal dagbarnvårdare. Vilket behov som idag finns av nattis är osäkert, och en behovsinventering kommer att behöva göras. Bildningsförvaltningen har inte utrett på vilket sätt nattisverksamheten ska utföras. Diskussioner med de privata verksamheter som finns i kommunen kommer också föras. Ekonomi Förvaltningen bedömer att den ekonomiska påverkan är liten, men osäker. Utfallet av åtgärden beror till stor del på i vilken omfattning behovet hos de enskilda individerna finns, samt hur befintligt reglemente kan hantera behovet.

23(32) Folkhälsa Hälsan hos de människor som får tillgång till ytterligare ett alternativ i sin vardag kommer att förbättras. Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om att - ge bildningsförvaltningen i uppdrag att utreda behovet av omsorg på obekväm tid i kommunen. Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

24(32) 100 Val till bildningsnämndens arbetsutskott, dnr 13.00073/600 Ärendet Enligt Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-18, 203 och 204 beslutades om nya ledamöter, ordförande och vice ordförande samt ersättare till bildningsnämnden. Med anledning av ifrågavarande beslut ska nya ledamöter väljas till bildningsnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2013-06-18, 203 Kommunfullmäktige 2013-06-18, 204 Beslut - till ordinarie ledamöter väljs Allan Myrtenkvist, ordförande (S) och Kenth Johansson (M). En vakant plats finns tills det att oppositionen valt sina ledamöter. - till ersättare väljs Anna Hult (S) och Ewa Lindbäck (M). En vakant plats finns tills det att oppositionen valt sina ledmöter.

25(32) 101 Utredning kring Grythyttans bibliotek, dnr 13.00026/880 Sammanfattning Grythyttans bibliotek flyttades under 2012 från lokaler vid torget till lokaler vid Sörgården. Kritik har framförts mot flytten, och främst invånare i Grythyttan anser att flytten inte varit positiv. Företrädare för bildningsnämnden föreslår att bildningsförvaltningen ges i uppdrag att utreda konsekvenserna av den tidigare flytten, och då inte minst avseende framtida lokaler för biblioteket Beslutsunderlag Bildningsnämndens sammanträde 2013-05-22, 59. Kommunstyrelsen, sammanträdesprotokoll 2011-09-27, 254. Bildningsnämndens sammanträdesprotokoll 2011-11-15, 208. Bildningsnämndens sammanträdesprotokoll 2012-05-30, 66. Ärendet Grythyttans bibliotek flyttades under 2012 från torget till lokaler vid Sörgården. Anledningen till flytten var att kommunstyrelsen meddelat bildningsförvaltningen att lokalen vid torget inte längre var tillgänglig för biblioteksverksamhet. Biblioteket flyttades då till Sörgården, i nära anslutning till skolan. Kostnader för flytten och detaljer kring detta redovisades på bildningsnämndens sammanträde 2012-05-22, 59. Det har från olika håll, bland annat från invånare i Grythyttan, framkommit kritik mot flytten av verksamheten. Kritiken går i huvudsak ut på att verksamheten blivit mer otillgänglig i den nya lokalen. Den lokal som biblioteket lämnade har heller inte utnyttjats sedan flytten. Med anledning av ovanstående har företrädare för bildningsnämnden föreslagit att bildningsförvaltningen ska få i uppdrag att utreda konsekvenserna av flytten av Grythyttans bibliotek, samt bibliotekets framtida lokaler. Bildningsnämnden avser i sitt arbete att införliva biblioteksfrågan i val- och demokratinämndens arbete, och skapa en medborgardialog kring denna.

26(32) Förvaltningens förslag till beslut Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om att - ge bildningsförvaltningen i uppdrag att utreda biblioteket i Grythyttans framtida verksamhet och där låta framtida lokaler ingå. Beslut - i enlighet med bildningsförvaltningens förslag.

27(32) 102 Genomlysning av bildningsnämndens organisation, dnr 13.00074/600 Ärendet Ordföranden föreslår att förvaltningen uppdrar till Sveriges kommuner och landsting att göra en genomlysning av bildningsnämndens organisation Förslag till beslut - att förvaltningen uppdrar till Sveriges kommuner och landsting att genomföra en genomlysning av bildningsnämndens organisation. Beslut - i enlighet med ordförandens förslag.

28(32) 103 Tillförordnad förvaltningschef, dnr 13.00075/610 Ärendet Vid ordinarie förvaltningschefs frånvaro behövs en tillförordnad förvaltningschef utses. Beslut om detta ska tas av bildningsnämnden. Förvaltningens förslag till beslut - utvecklingsstrateg Peter Wiker utses att vara tillförordnad förvaltningschef vid ordinarie förvaltningschefs frånvaro. Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

29(32) 104 Delegeringsbeslut, dnr 13.00010/600 1. Kultur- och fritidschef fr o m 130901 och tillsvidare. 2. Förskollärare vid Grythyttans förskola 20130805 och tillsvidare. 3. Beslut 85-87/13 anpassad studiegång enligt grundskoleförordningen 3 kap 12. 4. Beslut 88-89/13 Klockarhagsskolan, särskild undervisningsgrupp enligt grundskoleförordningen 3 kap 11. Förvaltningens förslag till beslut - delegeringsbesluten anmäls och läggs till handlingarna. Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

30(32) 105 Delgivningsärenden, dnr 13.00011/600 1. Kommunfullmäktige 2013-06-11, 91 Samverkansprojekt med Statens Bostadsomvandling 2. Kommunfullmäktige 2013-06-11, 94 Preliminär budget för Hällefors kommun och plan 2015-2018 3. Kommunfullmäktige 2013-06-11, 99 Bildningsnämndens långsiktiga handlingsplan och verksamhetskonsekvenser 2013 4. Kommunfullmäktige 2013-06-11, 147 Katinka Molanders medborgarförslag om simskola 5. Kommunfullmäktige 2013-06-18, 197 Förändringar i kommunstyrelsens reglemente 6. Kommunfullmäktige 2013-06-18, 203 Val av nya ledamöter, ordförande och vice ordförande i bildningsnämnden 7. Kommunfullmäktige 2013-06-18, 204 Val av ersättare i bildningsnämnden 8. Kommunfullmäktige 2013-06-18, 210 Inkallelseordning i nämnder och styrelse 9. Bildningsförvaltningens Samverkansgrupp, protokoll 2013-03-25 10. Fördelning av medel till studieförbunden 2013 11. Revidering av Bildningsnämndens reglemente (enl KF:s beslut 2013-06-18, 197) 12. Bildningsnämndens arbetsutskott, protokoll 2013-05-29 Förvaltningens förslag till beslut - delges och läggs till handlingarna Beslut - i enlighet med förvaltningens förslag.

31(32) 106 Kvarstående ej verkställda beslut, dnr 13.00009/600. Beslut verkställda 2013-05-22 67/12 Ta fram en långsiktig strategi för förskoleverksamheten 26/13 Projektering av förskolan Lärkan 2012-09-11 Jette Nilssons medborgarförslag om simundervisning sommartid 2013-02-19 Lasse Erikssons (SD) motion om nolltolerans mot sexistiska, rasistiska uttalanden och hot i skolorna Beslut från bildningsnämnden 121/10 Utredning av avgifter vid uthyrning av idrottssalar 174/11 Utarbeta en Kultur- och fritidspolicy 31/12 135/12 13/13 9/12 Utarbeta nyckeltal för 15-timmars barnen 25/12 141/12 43/12 Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan 46/12 Ytterligare utveckla sammanställningen av framtida lokalbehov 64/12 Gymnasieprogram med inriktning hund, fortsatt utveckling redovisning under hösten 44/13 Upprätta en sammanställning av samtliga avtal som finns gentemot externa parter 65/13 Uppdrag till förvaltningen gällande låg måluppfyllelse 67/13 Fortsätta arbetet med åtgärdsplanen för att komma i balans Medborgarförslag 2013-02-06 Maria Gustavssons medborgarförslag gällande busskort för barn i Grythyttan som deltar i Kulturskolans frivilliga verksamhet

32(32) Motioner Lars-Göran Zetterlunds (C) motion om föreningspolitiskt handlingsprogram och Barbro Anderssons (S) motion om att kommunen tar initiativ till att ett idrottspolitiskt program tas fram i samverkan med idrottsrörelsen 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram. Utredning efter 70/08 2010-07-01. Kommer att ingå i Kultur- och fritidspolicyn. 13/10 Förvaltningens förslag till beslut - godkänna redovisningen Beslut - i och med dagens möte är uppdraget att göra en sammanställning av samtliga avtal gentemot externa parter redovisat.