Datum Kommunkontoret Måndag 18/ kl Underskrifter Sekreterare Parag

Transkript

1 1(20) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl ande Ledamöter Birger Antonsson, vice ordförande (S) Anna Hult (S) Marguerite Wase (-) Stefan Backius, (V), ordförande Kenth W Johansson (M) Johan Stolpen (V) Maria Jansson Andersson (GL) Ersättare Marjo Pruuki, (S) Pirjo Drakhjerta (S) Ulrika Jonsson (M) Övriga närvarande Justerare Justeringens plats och tid Tina Lanefjord, Förvaltningschef Håkan Nordmark, Nämndsekreterare Revisorer Ritha Sörling, Kommunstyrelsens ordförande Annika Eriksson, Rektor Pihlskolan Birgitta Kling, Syokonsulent Marguerite Wase Kommunkontoret Måndag 18/ kl Underskrifter Sekreterare Parag Håkan Nordmark Ordförande Stefan Backius Justerare Marguerite Wase ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Håkan Nordmark

2 2(20) Upprop. Upprop förrättas. 18 Val av justerare samt dag för justering. Marguerite Wase utses att jämte Ordförande justera dagens protokoll , klockan Fastställande av dagordning. Ordförande föreslår nämnden att ärendena 6, Förlängning av Rinnman Education, 7, Ansökan om riksrekryterande utbildningar i gymnasieskolan, 8, Bildningsnämndens Verksamhetsberättelse för år 2012flyttas från informationsärenden till beslutsärenden. Dessa får i ovan nämnd ordning följande punktnumrering, beslutsärenden; 18, Förlängning av Rinnman Education, 19, Ansökan om riksrekryterande utbildningar i gymnasieskolan, 20, Bildningsnämndens Verksamhetsberättelse för år Förvaltningen efterfrågar detta och har förändrat underlaget för att möjliggöra förflyttning från informationsärenden till beslutsärenden. Delegeringsbeslut och handlingar för kännedom förskjuts således kronologiskt. Dagordningen fastställs enligt Ordförandens förslag. 20 Genomgång av föregående protokoll. Föregående protokoll läggs till handlingarna utan erinran.

3 3(20) Tema; Gymnasiet och vuxenutbildning i ett framtidsperspektiv. Annika Eriksson, rektor Pihlskolan och syokonsulent Birgitta Kling redogör för nuläge och framtidsprognoser. Överlag kommer antalet elever nationellt, minska i gymnasieskolan, Hällefors likaledes. Detta betyder att skolan får förhålla sig till ett förmodat mindre elevunderlag. För att i största möjliga mån minimera minskningen har två ansökningar avseende riksrekryterande intag (se 30 nedan)skickats för godkännande. Huruvida dessa faktiskt blir godkända återstår att se. Även programinriktningar förändras, från att stora elevantal valt yrkesförberedande program (restaurang och industri) väljer fler numer högskoleförberedande program. Detta kan dock resultera i vissa samordningsvinster då elevkullar kan samläsa vissa ämnen. I övrigt kommer Pihlskolans vinnande arbetssätt även framledes präglas av att Pihlskolans gymnasium är en liten skola med små grupper och många behöriga lärare, vilket gör att förutsättningarna att lyckas är stora. Pihlskolan arbetar med normer och världen på ett målinriktat sätt så att trygghet och trivsel uppnås. Skolan har många aktiviteter genom läsåret som vi kallar Lärande genom upplevelser. Detta gör undervisningen intressant och varierande. Ambitionen är att även framledes vara skolan med högst måluppfyllelse i hela landet.

4 4(20) 21 Statsbidrag för yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå, Dnr /615. Förvaltningschefen redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; Regeringen har i beslutat om en utökad satsning på yrkesvux under 2013 motsvarande platser. Kommuner kan utöver ordinarie verksamhet ansöka om statsbidrag för att bedriva yrkesinriktad vuxenutbildning på gymnasial nivå. Syftet med satsningen är att motverka brist på arbetskraft med yrkesutbildning och att nå de grupper som saknar gymnasieutbildning eller har en gymnasial utbildning som behöver kompletteras. Totalt har ansökts om 30 platser. Hällefors har tilldelats 8 platser. För varje plats utgår ett statsbidrag med kr. Bildningsnämnden godkänner informationen.

5 5(20) 22 Förskolan idag, Dnr /719. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; I dag har förskolorna i Hällefors följande barnantal: Bananen ålder 1-5 år 38 barn Lärkan 1 ålder 1-5 år 22 barn Lärkan 2 ålder 1-5 år 20 barn Lärkan 3 ålder 1-5 år 21 barn Masken 1 ålder 2-5 år 21 barn Masken 2 ålder 2-5 år 22 barn Masken 3 ålder 1-2 år 16 barn Smultronstället ålder 2-5 år 22 barn Eken ålder 2-5 år 22 barn Rönnen ålder 2-5 år 20 barn Kastanjen ålder 1-2 år 16 barn Hällefors kommun har idag två barn i kö till barnomsorgen. Trots detta har vi idag 22 barn på kölistan. Anledningarna till detta är: - Tre av dessa barn som ska flytta till Grythyttan men fortfarande är idag folkbokförda i Karlskoga kommun. - Två av barnen kommer att börja på Grythyttans förskola i april. - Tre barn kommer att börja på Grythyttans förskola i augusti. - Två barn kommer att börja på Lärkan i april. - Fyra barn har idag privat barnomsorg men har valt att stå kvar i kommunens kö. - Fyra barn går idag på förskolan Bananen men står i kö till sitt förstahandsval, Masken. De är lovade plats där i juni månad. - Två barn kommer att börja på Bananen i april. - De två barnen som står i kö och inte är placerade önska plats i augusti och kommer att få detta. De barn som redan är placerade men inte ska börja förrän april eller augusti skulle kunna börja redan idag men har valt att vänta. Pirjo Drakhjerta ifrågasätter ifall man kan kvarstå i kön utan behov, hur länge som helst. Förvaltningschef påtalar att man inte kan neka individer att stå i kö.

6 6(20) Kommunstyrelsens ordförande menar att en matris där tiden (de olika månaderna) och antalet barn (per avdelning och hur kön ser ut per månad) borde ingå i redovisningen för att tydliggöra hur förhållandet förändras. Ordförande vill att förvaltningen tydliggör begrepp så att dessa inte kan försvåra tolkningen av informationen. Förvaltningschef tar med sig dessa synpunkter och förbättrar redovisningsmaterialet till nästa nämnd. Bildningsnämnden godkänner informationen.

7 7(20) 23 Örebro länsteaters uppsägning av avtal, Dnr 55.12/808. Förvaltningschef redogör, enligt nedan; Örebro länsteater har sagt upp avtalet mellan Hällefors kommun och Örebro länsteater angående åtaganden för att främja ett ökat utbud av scenkonst för kommunens invånare och där särskild vikt skulle läggas på kommunens barn och ungdomar. Bildningsnämndens beslutade också att en årlig återrapportering görs om vad som konkret blivit tillgängligt för invånarna i Hällefors kommun. Grunden till att avtalet är uppsagt är att alla kommuner i Örebro län beslutat att inte ingå avtal med Örebro länsteater. Hällefors kommun kommer som tidigare att köpa de evenemang från länsteatern som är intressanta för kommunen. En årlig återrapportering kommer att ske till Bildningsnämnden om vilka evenemang som Hällefors kommun har köpt. Bildningsnämnden godkänner informationen.

8 8(20) 24 Återrapportering från föreningsmötet gällande Kultur- och fritidspolicyn, Dnr /800. Ordförande redogör för Kultur- och fritidspolicyn. Policyn har varit uppe för diskussioner inom de politiska partierna och synpunkter har lämnats. Arbetsgruppen (består av Maria Gustavsson (S), Maria Jansson Anderson (GL)och Stefan Backius (V))har arbetat med policyn och har utifrån synpunkterna arbetat fram ett utkast. Arbetsgruppen presenterade utkastet vid föreningsträff med SISU och BF och fick enligt gruppen bra respons. Nu skall utkastet ut på en remissrunda, under Maj månad, till berörda föreningar och dess synpunkter skall vara arbetsgruppen tillhanda efter månadens utgång och därefter sammanställer arbetsgruppen policyn. Därefter förs policyn åter upp i nämnd för slutlig beredning och beslut. Kenth W Johansson menar föreslår att de politiska partierna bör ingå i remissförfarandet. Bildningsnämnden godkänner informationen och arbetsgruppen tar med sig synpunkten.

9 9(20) 25 Lokaler för biblioteksverksamhet, Dnr /880. Förvaltningschef redogör för läget kring lokalerna. Nu inväntar förvaltningen att lokalresursplan antas. Kommunstyrelsen utreder och utformar lokalresursplan, men skickar ingen signal till Bildningsnämnden, vilket leder till att även bildningsnämnden får avvakta lokalresursplan. Kenth W Johansson påpekar att nämnden återigen kommer i tidsnöd. Frågan vem som framledes skall driva biblioteket måste ske transparant, nuvarande entreprenörer måste få information kring läget. Med nuvarande framförhållning måste vi säkerställa att vi även framledes har ett bibliotek och det är förvaltningens uppgift att säkerställa detta. Ordförande anser att det är av yttersta vikt att vi har bibliotek och att biblioteksutvecklingsdimensionen är viktig att beakta. Marguerite Wase menar att bibliotekens lokaler är dyra idag men måste förmodas bli ännu dyrare vid en flytt till formens hus. Kenth W Johansson poängterar att de politiska partierna troligen är oense hur och var biblioteksverksamheten skall bedrivas. Kommunalstyrelsens ordförande menar att lokalhyror är förvaltningens fråga men att verksamheten som sådan är viktig att säkerställa. Kenth W Johansson menar att lokalresursplanen från Kommunstyrelsen är viktig ur planeringshänseende. Hur skall man kunna säga upp avtal i rimlig tid för att förhindra att bli sittande i avtal. Kommunalstyrelsens ordförande menar att avtalet troligen inte hinner avslutas innan året 2013 är slut men påtalar att Bildningsnämnden har andra frågor av större vikt och dignitet. Vice Ordförande poängterar att detta är en fråga mellan Bildningsnämnden och förvaltningen. Bildningsnämnden godkänner informationen.

10 10(20) 26 Projektering Lärkan, Dnr /710. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; Förvaltningen presenterade vid bildningsnämndens sammanträde i februari 2013 ett möjligt scenario för förskoleverksamhetens utveckling i Hällefors. Den förväntade befolkningsutvecklingen i kommunen och skicket i de befintliga fastigheterna gör att olika alternativ i förskoleverksamheten kan övervägas. SBO (Statens Bostadsomvandling) har tidigare frågat kommunen om det finns ett intresse av att projektera för utökade lokaler för förskolan vid förskolan Lärkan. En projektering i fastigheterna skulle enligt muntliga kontakter kosta tkr, pengar som sedan avräknas vid en eventuell byggstart. Bildningsförvaltningen bedömer alternativet i Lärkan som intressant, och föreslår bildningsnämnden att fatta beslut om att ställa sig positiva till att en projektering kommer till stånd. Nämnden har dock inga medel budgeterade för projektering under Förvaltningschefen påtalar dock att förutsättningarna förändrats sedan denna tjänsteskrivelse upprättades. Dels har SBO signalerat att om inte Bildningsnämnden projekterar kommer SBO frånträda sig rollen som avtalspart och riva byggnaden, detta skulle då vara ekonomiskt bättre för SBO och dels vill SBO att BOAB blir part i avtalet, avseende boendefrågorna. Förvaltningschefen påpekar vikten av att skriftligen dokumentera projekteringsunderlaget så politikerna får en fullständig bild över projekteringsunderlaget. Detta material kan vara klart till Bildningsnämnd den 10 april. Kenth W Johansson tycker det är märkligt att SBO lägger sig i boendefrågor i Hällefors kommun. Ordförande tycker att själva förfarandet från SBO är märkligt. Dock anser han att projektet som sådant är oerhört intressant. Nämnden behöver dock bättre underlag för att fatta strategiska beslut. Vice ordförande yrkar att förvaltningen upprättar ett tydligt och skriftligt underlag för att verkligen ha rätt underlag för beslut. Bildningsnämnden godkänner informationen och beslutar att återremitera ärendet för att förvaltningen skall upprätta ett skriftligt fullständigt projekteringsunderlag, som kan ligga till grund för politikernas beslut.

11 11(20) 27 Måltidspolicy Hällefors kommun, Dnr /022. Måltidschef redogör för bakgrund och policyn. Kommunfullmäktige beslutade , 47 att bildningsnämnden får i uppdrag att, tillsammans med omsorgsnämnden, ta fram förslag på policy och riktlinjer för kommunens måltidsverksamhet. ades även att kommunens måltidsorganisation ska ligga inom bildningsnämndens uppdrag fr.o.m Utifrån måltidsutredningen har nu förslag på Måltidspolicy för Hällefors kommun tagits fram. Måltidschefen redogör vidare för måltiden bör betraktas såsom ett redskap. Detta redskap skall fungera för att likställa kök, om alla kök gör på ett likartat sätt kan man på detta sätt säkerställa kvalitén för mat och måltider inom de olika verksamheterna. Vidare menar måltidschefen att även rummet, mötet, produkten, stämningen och styrsystemet kommer inverka väsentligt i detta arbete. Dessa aspekter betecknas såsom FAM och har sitt ursprung i Guide Michelin men har omarbetats för att passa Hällefors kommun. Nämnden är eniga om att policyn är bra. Både strukturellt och innehållsmässigt. Ordförande menar att policyn är ett bra steg i riktningen mot likvärdighet, bra mat och miljö, men ställer frågan vart maten lagas? Måltidschefen jobbar för närvarande med att se över köksverksamheterna och vad dessa kostar. Det finns olika alternativ, dels mottagningskök och dels tillagningskök. Men även Cook-chill bör beaktas huruvida denna form är kostnadseffektiv. Kenth W Johansson ställer frågan om trygghetsboendenas tre (3) måltidssystem, vad innebär detta system och vad kostar det kunderna? Är systemet rättvist i hela kommunen och efterlevs det på alla trygghetsboenden? Vice ordförande är också frågande i trygghetsboendenas måltidssystem, han eftersöker en delårsrapport för att klargöra frågan. Måltidschefen har ännu inte satt sig in i alla delar av verksamheterna men meddelar att han skall ta tag i denna fråga och återkoppla till nämnd snarast möjligt.

12 12(20) Vice ordförande menar att policyn är bra men då den är ny bör den revideras tidigare än förvaltningens förslag. Han yrkar att policyn revideras tidigare, vid sista nämnd detta år. Ordförande menar att yrkandet är klokt, då mycket är nytt i policyn samt att det för nämnden är ett nytt ansvarsområde. Bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att anta måltidspolicyn i Hällefors kommun, med undantag av att revidering skall ske tidigare än förvaltningens förslag, nämligen vid sista nämnd 2013.

13 13(20) 28 Arbetsgrupp för utdelning av Kultur-, Idrotts- och Ledarstipendium, Dnr /805. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; Bildningsnämnden delar årligen ut Kultur-, Idrotts- och Ledarstipendium. Stipendiesumman är för varje stipendium kronor totalt kronor. Annons om ansökan kommer att publiceras i Nerikes Allehanda och ETC samt läggas ut på kommunens hemsida. För samtliga stipendier gäller att stipendiaten är född, bosatt eller verksam i Hällefors kommun eller att föreningen är verksam i kommunen. En arbetsgrupp utses som tillsammans med förvaltningen tar fram förslag till stipendiater för beslut i Bildningsnämnden Arbetsgruppen ger även förslag på hur utdelningsförfarandet av stipendierna skall ske. Ordföranden ställer frågan om vilka som skall ingå i arbetsgruppen. Förslag framställs; Marjo Pruuki (S), Johan Stolpen (V) och Kent W Johansson. Ordförande framför en idé att utdelningen kanske kunde ske under nostalgidagarna. Bildningsnämnden fattar beslut enligt förvaltningens förslag och utser en arbetsgrupp, bestående av; Marjo Pruuki (S), Johan Stolpen (V) och Kent W Johansson som ger förslag till stipendiater samt ser över arrangemanget vid utdelningen.

14 14(20) 29 Förlängning av avtal med Rinman Education AB, Dnr Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; I upprättat avtal mellan Hällefors kommun och Rinman Education AB gällande Industriteknisk gymnasieutbildning gavs möjlighet till ett års förlängning. För att säkerställa elevernas utbildning har avtalet förlängts till att gälla fr o m Ärendet har tidigare diskuterats i både bildningsnämndens arbetsutskott och i bildningsnämnden. Bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att godkänna förlängningen av avtalet.

15 15(20) 30 Ansökan om riksrekryterande utbildningar i gymnasieskolan, Dnr /612. Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; Två ansökningar har skickats till Skolverket, dels en ansökan om riksrekryterande utbildning på Restaurang- och livsmedelsprogrammet, inriktning kök och servering, dels en ansökan om riksrekryterande utbildning gällande Naturbruksprogrammet Vattenbruk. Bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och fullföljer ansökningsförfarandet.

16 16(20) 31 Bildningsnämndens verksamhetsberättelse för år 2012, Dnr /600. Förvaltningschef redogör för verksamhetsberättelsen, enligt nedan; Förvaltningschef har tillsammans med budgetansvariga inom bildningsförvaltningen utarbetat Bildningsnämndens verksamhetsrapport för verksamhetsåret I rapporten ingår: - Analys av måluppfyllelse - Reflektioner över det gångna året - Utfall för driften - Utfall för investeringar - Framtidsperspektiv Verksamhetsredovisningar för de olika verksamheterna inom bildningsnämnden Ordförande menar att verksamhetsberättelsen är väl genomarbetad. Det är bra med den transparens som genomsyrar rapporten. Dessutom märks klara kvalitetsförbättringar rapportmässigt. Kenth W Johansson menar att rapporten sammanfattar verksamhetsåret bra, även de sidor där nämnden misslyckats. Men poängterar att nämnden måste vara mer framsynta. Dessutom måste arbetet med budgeten förändras från bruttobudget till nettobudget. Nämnden måste kunna påverka alla medel som faktiskt finns tillgängliga. Ordförande menar att grunden är ett bättre lärande och framförallt ett livslångt lärande. Måluppfyllelsen måste bli bättre i grundskolan. Lärdom måste dras från Pihlskolan. Kenth W Johansson menar att nämnden måste jobba ännu hårdare trots hög måluppfyllelse för att fortsätta utvecklas. Budget i balans är viktigt och är ett framtida utvecklingsområde. Bildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och godkänner verksamhetsberättelsen för år 2012.

17 17(20) 32 Delegeringsbeslut, dnr / Lärare vid Grythyttans skola Förvaltningens förslag till beslut - anmäls och läggs till handlingarna. Bildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

18 18(20) 33 Delgivningsärenden, dnr / Rapport över biblioteks året 2012 Hällefors kommun 2. Bildningsnämndens arbetsutskott Förvaltningens förslag till beslut - Delges och läggs till handlingarna Bildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

19 19(20) 34 Kvarstående ej verkställda beslut, dnr /600. verkställda sedan /12 Lars Erik Erikssons (SD) motion om at anordna ett snozelen rum sinnenas rum 91/12 En årlig återrapportering görs om vad som konkret blivit tillgängligt för invånarna i Hällefors kommun vad gäller avtalet med Länsteatern. (Avtalet uppsagt) från bildningsnämnden 121/10 Utredning av avgifter vid uthyrning av idrottssalar 157/11 Biblioteksupphandling, kvalitetsmässiga och ekonomiska 213/11 konsekvenser gällande entreprenad av biblioteksverksamheten kontra egen regi 174/11 Utarbeta en Kultur- och fritidspolicy 31/12 135/12 9/12 Utarbeta nyckeltal för 15-timmars barnen 25/12 141/12 28/12 Analys av osäkerheten i månadsuppföljning 43/12 Upprätta åtgärdsplan med tillhörande ekonomisk kalkyl för förbättringsbehoven i ärendet Uppföljning nya skolan 46/12 Ytterligare utveckla sammanställningen av framtida lokalbehov 64/12 Gymnasieprogram med inriktning hund, fortsatt utveckling redovisning under hösten 67/12 Ta fram en långsiktig strategi för förskoleverksamheten 136/12 Uppdras att ta fram en samlad siffra på antalet barn som inte utnyttjar barnomsorgen Medborgarförslag

20 20(20) Jette Nilssons medborgarförslag om simundervisning sommartid Motioner Lars-Göran Zetterlunds (C) motion om föreningspolitiskt handlingsprogram och Barbro Anderssons (S) motion om att kommunen tar initiativ till att ett idrottspolitiskt program tas fram i samverkan med idrottsrörelsen 7/06+ 11/07 Föreningspolitiskt handlingsprogram, tas tillsammans 86/07 med Idrottspolitiskt handlingsprogram. Utredning efter 70/ Kommer att ingå i Kultur- och fritidspolicyn. 13/10 Förvaltningens förslag till beslut - godkänna redovisningen Bildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.