KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid: 08:30-12:30 Plats: Skeppet Beslutande Göder Bergermo (L), ordförande Olof Lundberg (S), vice ordförande Gunnar Lidén (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Bo Pettersson (S) Anneli Holmén (MP), 16-26 Thomas Danielsson (C) Övriga närvarande Kristina Lindfors, chef sektor samhällsbyggnad Veronica Götzinger, chef mark- och exploatering, 16-17 Anna Djärv, trafikingenjör, 18, 27 Marcus Broman, planarkitekt, 20 Björn Alm-Ekenberg, chef mark och teknik, 22-24, 28 Peggy Magnusson, utvecklingsledare, 21-26 Helena Franzén, sekreterare Justeringsdag: 2016-05-09 e: Olof Lundberg Helena Franzén Göder Bergermo Olof Lundberg sekreterare ordförande justerare 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott : Paragrafer: 16-28 Datum då anslaget sätts upp: 2016-05-09 Datum då anslaget tas ner: 2016-05-31 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Helena Franzén sekreterare 2
Nyttjanderättsavtal, parkeringsplatser vid Nösnäs... 4 Arrendeavtal Jordhammar 3:7, Stenungsunds Ridklubb... 5 Cykelplan Stenungsunds kommun... 6 Detaljplan för bostäder på del av Anrås 1:2 och 2:2, samråd... 7 Detaljplan för Spekeröds handelsområde, samråd... 8 Lokalisering av resecentrum... 9 Höjning av brukningstaxan för VA... 10 Ekonomisk uppföljning och prognos för avgiftsfinansierad verksamhet inom sektor Samhällsbyggnad 2016... 12 Ekonomisk uppföljning och prognos för sektor Samhällsbyggnad 2016... 13 Riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun... 14 Information angående miljöarbete... 15 Information angående infrastruktur... 16 Information från sektor samhällsbyggnad... 17 3
16 Diarienummer 0218/16 Nyttjanderättsavtal, parkeringsplatser vid Nösnäs s beslut beslutar att återremittera ärendet för att utreda vilka veckodagar samt tider på dygnet avtalet ska gälla, se över om avgiften är rimlig i förhållande till kommunens åtagande samt se över avtalstidens längd. noterar att man är positivt inställd till ett samutnyttjande. Mark och exploatering har tillsammans med Hakenäs Gård AB (som äger marken för Hogia) tagit fram ett nyttjanderättsavtal för att göra det möjligt för Hakenäs Gård AB att bebygga fastigheten Nösnäs 1:285. Inom nuvarande detaljplan för fastigheten Nösnäs 1:285 finns inte möjlighet att tillgodose parkeringsbehovet för den nya byggnaden som är tilltänkt. Hakenäs Gård AB betalar en årlig avgift för anläggningen, vilken uppgår till 75 000 kronor/år, vilket årligen uppräknas med konsumentprisindex. Tjänsteskrivelse 2016-04-13 Nyttjanderättsavtal Karta över området Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat nyttjanderättsavtal med Hakenäs Gård AB. Beslutsgång Efter överläggningar beslutar samhällsbyggnadsutskottet att återremittera ärendet för vidare utredning. 4
17 Diarienummer 0771/12 Arrendeavtal Jordhammar 3:7, Stenungsunds Ridklubb s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat arrendeavtal och säkerhetsöverlåtelse med Stenungsunds ridklubb. Förvaltningen har tillsammans med Stenungsunds ridklubb tagit fram ett nytt arrendeavtal för Stenungsunds ridklubb och dess verksamhet på Jordhammar. Arrendeavtalet gäller på fastigheten Jordhammar 3:7 med en areal på ca 19,5 hektar. Avtalet tecknas på 20 år och gäller från 2016-01-01 till och med 2035-12-31 med möjlighet till förlängning. Kommunen får en arrendeintäkt på 12 528 kr per år vilket årligen uppräknas med konsumentprisindex. Kommunen får ytterligare en arrendeintäkt på 5000 kr per år genom ett tilläggsarrende som tillkommer under 20 år för dagvattenåtgärder. Tjänsteskrivelse 2016-04-13 Arrendeavtal Kartor över området Vidare KS, KF Protokollet ska efter beslut i KF skickas till Stenungsunds ridklubb 5
18 Diarienummer 0593/13 Cykelplan Stenungsunds kommun s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna omarbetad version av cykelplan för Stenungsunds kommun. Syftet med cykelplanen är att stödja kommunen i arbetet med att bygga ut ett sammanhängande och säkert gång- och cykelvägnät. Planen utgör ett underlag för beslut och prioritering av vilka gång- och cykelvägar som skall byggas ut. Även ny- och ombyggnader av gång- och cykelöverfarter föreslås. Cykelplanen innehåller en uppdelning av gång- och cykelvägnätet i ett huvudvägnät för gång och cykel samt ett lokalt gång- och cykelvägnät. Cykelplanen innehåller även principer för utformning vid utbyggnad av gång- och cykelvägnätet. Tjänsteskrivelse 2016-04-20 Cykelplan Stenungsunds kommun 2014-04-10 reviderad 2016-04-11 Vidare KS, KF 6
19 Diarienummer 0395/13 Detaljplan för bostäder på del av Anrås 1:2 och 2:2, samråd s beslut beslutar att godkänna samrådshandlingarna och skicka ut planförslaget på samråd i enlighet med 5 kap 11, plan och bygglagen (2010:900), normalt förfarande. Ett genomförande av planförslaget bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Planområdet ligger i Stora Höra, söder om Anråsvägen. Området utgörs av naturmark och är idag obebyggt och inte tidigare planlagt. Planförslaget har som syfte att möjliggöra för totalt 19 nya enfamiljsbostäder. I den östra delen av planområdet som är kuperat, är avsikten att uppföra 12 terränganpassade, gruppbyggda hus. Inom den västra delen som är relativt plan föreslås 7 nya villatomter. Den nya bebyggelsen trafikmatas via en ny gata som ansluter till Anråsvägen, direkt öster om Anrås för skola. Den nya gatan avses också bli ny infart till förskolan. Befintlig tillfart stängs. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljövård och naturvård. Detta ställer särskilda krav vid utformningen av förslaget. Gränszonen närmast det öppna odlingslandskapet skyddas och bevaras som naturmark. Tjänsteskrivelse 2016-04-21 Fotomontage koncept Plankarta koncept 2016-04-13 Illustrationskarta koncept 2016-04-13 Planbeskrivning 2016-04-13 Protokollet ska skickas till Mark och exploatering 7
20 Diarienummer 0122/09 Detaljplan för Spekeröds handelsområde, samråd s beslut beslutar att godkänna samrådshandlingar, och skicka ut planförslaget på samråd i enlighet med 5 kap 11, plan- och bygglagen (2010:900). Planområdet ligger intill Stora Höga-motet öster om E6 och söder om väg 650. I program beslutades inriktning mot volymhandel inklusive livsmedel och kontor i områdets norra del om ca 10-15 000 kvm. I områdets södra del föreslås handel, småindustri och kontor på ca 10 000 kvm. Tjänsteskrivelse 2016-04-14 Planbeskrivning 2016-04-19 Plankarta Illustrationskarta Protokollsanteckning (S) Vi anser inte att vi ska tillåta livsmedelshandel i planområdet. 8
21 Diarienummer 0550/12 Lokalisering av resecentrum s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att placera Stenungsunds nya resecentrum till, Centrumalternativet, enligt samrådsredogörelse daterad 2014-02-12. Samhällsbyggnad/Plan och bygg har i uppdrag att utreda lokalisering av ett nytt resecentrum. Utredningen, Stenungsunds resecentrum/lokaliseringsutredning maj 2012 har arbetats fram och samfinansierats med Västtrafik och Trafikverket. De anlitade konsulterna har haft i uppdrag att granska tre alternativ, centrum, brofästet och Nösnäs, samt att även kommentera nollalternativet (nuvarande lokalisering vid stationen). Lokaliseringsutredningen har skickats på ett utökat samråd till berörda myndigheter, stora lokala arbetsgivare, fastighetsägare m.fl., för att få en så god förankring som möjligt, innan ett inriktningsbeslut i frågan fattas. Samrådet redovisas i en samrådsredogörelse daterad 2014-02-12. Därefter har förvaltningen fått i uppdrag av kommunstyrelsen att utreda möjligheterna för ett resecentrum i Stora Höga utifrån tillgång till mark, pendelparkering och service. Förvaltningen har även fått i uppdrag att redovisa planeringsläget 2030, dessa båda uppdrag har redovisats till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har därefter beslutat att genomföra en workshop kring lokaliseringen av ett nytt resecentrum, för att gemensamt komma fram till en samsyn i frågan. Samhällsbyggnad/plans bedömning är att ett nytt förslag till beslut om lokalisering nu kan fattas. Tjänsteskrivelse 2016-04-14 Lokaliseringsutredning maj 2012 Samrådsredogörelse med kartbilaga 2014-02-12 Vidare KS, KF 9
22 Diarienummer 0267/16 Höjning av brukningstaxan för VA s beslut Samhällbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna en höjning av brukningstaxan för VA med 10 % jämfört med gällande taxa. Den nya taxan skall gälla från och med 1 juli 2016. et till kommunstyrelsen ska kompletteras med en specificering av vad de 10 % ökning av taxan ska användas till. Sektor samhällsbyggnad fick 2015-11-02 i uppdrag att se över VA-taxan utifrån ett långsiktigt perspektiv (KS 2015-11-02 229, dnr 0257/15). Detta för att långsiktigt säkerställa att budgeten ligger i balans och därmed inte skuldsätter VA-kollektivet samt att tillräckliga medel finns för det nu nödvändiga och akuta underhålls- och förnyelsearbetet av ledningsnätet. För att säkerställa en budget i balans sett över tid har därför ett förslag till omräkning av befintlig VA-taxa gjorts. Taxan har beräknats för fem år from 2016 och visar på ett behov av höjning av taxan i flera steg under dessa år. För år 2016 föreslås en höjning av den fasta och rörliga avgiften i brukningstaxan med 10 %. För en normalvilla med en förbrukning om 150 m3/år innebär det en höjning från 5 531 kr/år till 5 854 kr/år inkl. moms för år 2016. För att hålla budgeten i balans, utifrån ett rullande 5-årsperpektiv, föreslås vidare att en översyn av taxan skall ske varje år. Genom detta förfarande kan man analysera om det föreligger ett behov av att justera taxan och därigenom lättare hålla budgeten i balans. Tjänsteskrivelse 2016-04-13 Analys av behovet av höjning av brukningstaxan för VA Tilläggsyrkande Olof Lundberg (S): Underlaget ska inför kommunstyrelsen kompletteras med vad de 10 % höjning av taxan ska användas till. 10
Forts 22 Beslutsgång beslutar enligt liggande förslag kompletterat med Olof Lundbergs tilläggsyrkande. Vidare KS, KF 11
23 Diarienummer 0245/16 Ekonomisk uppföljning och prognos för avgiftsfinansierad verksamhet inom sektor Samhällsbyggnad 2016 s beslut noterar informationen. Vatten- och avlopp redovisar ett överkott om 1 260 tkr till och med mars. Kostnader i början av året ligger lägre än budgeterat. Prognosen per helår är ett resultat i balans med budget. Taxekollektivet har en fordran på motsvarande 2 120 tkr. Renhållning/avfall inklusive slam redovisar ett underskott om 136 tkr till och med mars. Man prognostiserar dock ett underskott med 2 100 tkr vilket hänförs till ökade kostnader för sluttäckning av deponierna Rinnela och Stripplekärr fram tom år 2039. Eget kapital för renhållning/avfall motsvarar 5 500 tkr. Tjänsteskrivelse 2016-04-12 12
24 Diarienummer 0245/16 Ekonomisk uppföljning och prognos för sektor Samhällsbyggnad 2016 s beslut noterar informationen. Sektor Samhällsbyggnad redovisar ett överskott om 350 tkr till och med mars. Prognos per helår är ett överskott om 300 tkr. Tjänsteskrivelse 2016-04-12 Måluppföljning mars 2016 13
25 Diarienummer 0064/16 Riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun. Riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun ersätter Policy för utformning av skyltning i Stenungsunds kommun. Riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun har tagits fram och ersätter tidigare skyltpolicy, Policy för utformning av skyltning i Stenungsunds kommun. Syftet med riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun är att de ska vara till hjälp både för den som vill sätta upp en skylt och för kommunen vid handläggning av skyltärenden. För att underlätta detta har riktlinjerna och informationen i den tidigare skyltpolicyn setts över och förenklats och bland annat kompletterats med bilder som visar olika skyltsorter. Riktlinjerna kompletteras även med information på kommunens hemsida kring bygglov. Tjänsteskrivelse 2016-04-22 Riktlinjer för skyltar i Stenungsunds kommun Vidare KS, KF 14
26 Diarienummer 0013/16 Information angående miljöarbete s beslut noterar informationen. informerades om hur förvaltningen arbetar med miljöarbete idag utifrån Vision 2035 och nationella miljökvalitetsmål och lite om vad som är på gång. Plan och trafik ÖP, grönstrukturplan, utökning med ytterligare en trafikingenjör Miljö naturvårdsprogram, båtbottentvätt, uppskyltning kommunala naturreservatet Åtta fjordar Grön flagg inom sektor utbildning Ekologisk mat Nätverk Ekosystemtjänster Cirkulär ekonomi Cykelutmaning 15
27 Diarienummer 0013/16 Information angående infrastruktur s beslut noterar informationen. Agenda Vad är på gång i Stenungsund? Trafikrelaterade nätverk i GR Ansökningar om statlig medfinansiering Vad är på gång i Stenungsund? Cykel Kollektivtrafik Trafiksäkerhet och framkomlighet Övrigt 16
28 Diarienummer 0013/16 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen. Gemensam avfallsorganisation för Stenungsund och Tjörn. RenoNorden anmälda på nio punkter för brister inom hanteringen av hushållsavfall. Har 30 dagar på sig att komma tillrätta med problemen. Revisionsuppdrag att granska VA-försörjningen i kommunen. 17