PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet. Sammanträdesdatum

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid 08:30-12:00 Plats Skeppet Ledamöter Göder Bergermo (FP) ordförande Olof Lundberg (S) vice ordförande Kent Sylvan (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Carl-Henrik Lindberg (M) Anneli Holmén (MP) Övriga Kristina Lindfors chef sektor samhällsbyggnad Alvaro Florez chef plan och bygg Jan Rehnberg översiktsplanarkitekt Björn Alm-Ekenberg chef mark och teknik Åsa Wåhlström ingenjör mark och teknik Anni Danielsson mark- o. exploateringsing Cecilia Sandberg kommunjurist Magnus Stenberg chef gata/park Jan Schuman planarkitekt Erik Olmårs planeringsarkitekt Fredrik Cederholm chef miljö och hälsoskydd 38 Camilla Svensson renhållningsansvarig 38 Amie Ramstedt utvecklingsledare 38 Sofia Westergren kommunalråd Janette Olsson oppositionsråd Helena Franzén sekreterare Justeringsdag Paragrafer Helena Franzén Göder Bergermo Olof Lundberg sekreterare ordförande justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Protokollet är anslaget fr.o.m t.o.m Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Helena Franzén Justerar 1

2 Val av justerare 3 Nya gatunamn Getskärs camping 4 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Västergårdsvägen, etapp 2 5 Begäran om uppdrag för att upprätta riktlinjer för dagvattenhantering i Stenungsunds kommun 7 Aktualisering av VA-saneringsplan 8 Exploateringsavtal Boskaparna Projekt AB 9 Exploateringsavtal Bygg-Fast Utveckling AB 10 Exploateringsavtal avseende Grössbyn 1:34 m.fl. 11 Detaljplan för villatomter, Grössbyn 1:34 m.fl. 12 Ändring av detaljplan för Munkeröds Industriområde 13 Avslutande av ärende; detaljplan för del av Jordhammar 3:1 14 Planbesked för Bråland 2:32 15 Remissyttrande, samrådshandling vindbruksplan, Uddevalla kommun 16 Lokalisering av Resecentrum 17 Tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande stigande vatten 18 Information från sektor samhällsbyggnad 19 Justerar 2

3 23 Val av justerare s beslut beslutar att utse Olof Lundberg att justera dagens protokoll. Justeringen kommer att ske på kommunens kansli den 13 april Justerar 3

4 24 Diarienummer 0152/15 Nya gatunamn Getskärs camping s beslut beslutar att följande adressnamn ska gälla för den kommande byggnationen på före detta Getskärs camping i Stora Höga: Krabbfiskeslingan Tångräkans gård Sjöstjärnans gård Blåmusslans gård Campingens gård Fiskare Karlssons gård Utbyggnaden av Getskärs före detta campingområde har gett ett behov av nya namn i området. Kommuninvånarna har fått lämna in namnförslag. Intresset har varit stort och ca 140 förslag har kommit in. Tjänsteskrivelse Justerar 4

5 25 Diarienummer 0808/13 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Västergårdsvägen, etapp 2 s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka verksamhetsområdet för kommunalt vatten, spill- och dagvatten inom området Västergårdsvägen, etapp 2 i enlighet med bifogad kartbilaga. Utbyggnad av kommunalt VA inom området Västergårdsvägen ska enligt beslut från kommunfullmäktige, , 91, ske i två etapper. Utbyggnad av kommunalt VA för de fastigheter som innefattas i etapp 1 är klar. Utbyggnad av etapp 2 är planerad att påbörjas under år Följande fastigheter ingår i etapp 2: Stenung 3:161, 3:208, 3:225, 3:226, 3:227, 3:253, 3:263, 3:3, 3:301, 3:311, 3:60, 3:94, 3:95. Anläggningstaxa och brukningstaxa kommer att utgå för varje fastighet enligt vid för varje tidpunkt gällande taxa för Stenungsunds kommun. Kostnaden för utbyggnad ryms inom verksamhetens befintliga budget. Tjänsteskrivelse Karta Kommunfullmäktige , 91 Vidare KS, KF Justerar 5

6 Justerar 6

7 26 Diarienummer 0016/15 Begäran om uppdrag för att upprätta riktlinjer för dagvattenhantering i Stenungsunds kommun s beslut beslutar att ge avdelningen för Mark och teknik/va i uppdrag att upprätta riktlinjer för dagvattenhantering inom Stenungsunds kommun. Syftet med uppdraget är att skapa en grund för genomtänkta, miljöanpassade och kostnadseffektiva metoder för hantering av dagvatten i samhällsplaneringen. Uppdraget ska mynna ut i ett konkret styrdokument som riktar sig till politiker, kommunala tjänstemän, exploatörer, medborgare m fl. För att åstadkomma en hållbar dagvattenhantering krävs en kommungemensam ambitionsnivå med en samsyn både på politisk nivå och på tjänstemannanivå. Dokumentet ska bland annat tydliggöra de olika tekniska förvaltningarnas ansvar och roller när det gäller hantering av dagvattenfrågan, från planering till drift. Målet med uppdraget är att genom att åstadkomma en hållbar dagvattenhantering, uppnå en långsiktig och hållbar samhällsutveckling. Kostnad för uppdraget (arbetsmöten och arbete inkluderat) uppskattas till ca 200 tkr och kommer att belasta verksamheternas befintliga budget. Tjänsteskrivelse Justerar 7

8 27 Diarienummer 0397/14 Aktualisering av VA-saneringsplan s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta VA-saneringsplan Planen ska gälla t.o.m och sedan tas upp för aktualisering. beslutade ( 43) att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att aktualisera nu gällande VA-saneringsplan. Föreliggande aktualiserade VA-saneringsplan omfattar en identifiering av områden med bristfälliga VA-lösningar samt en preliminär tidsplan för beslut om åtgärdande. Kalkyler för respektive område upprättas i samband med budgetarbetet. Tjänsteskrivelse VA-saneringsplan 2014 Bilaga till VA-saneringsplan 2014 Vidare KS, KF Justerar 8

9 28 Diarienummer 0566/14 Exploateringsavtal Boskaparna Projekt AB s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna upprättat exploateringsavtal mellan Stenungsunds kommun och Boskaparna Projekt AB. Stenungsunds kommuns kommunstyrelse tog beslut om att markanvisning, gällande Höga 2:124, tilldelas Boskaparna Projekt AB och Bygg-Fast Utveckling AB. Boskaparna Projekt AB och Bygg-Fast Utveckling AB har lämnat in ett förslag vilket redovisar byggnation av totalt 114 lägenheter varav ca 14 äganderätter, 40 bostadsrätter och 60 hyresrätter. Exploateringsavtalet syftar till att reglera marköverlåtelse avseende del av fastigheten Höga 2:124. Exploatören ansvarar för alla åtgärder inom sin kvartersmark. Exploatören ska följa de gestaltningsprinciper som beskrivs i detaljplanen, markanvisningsprogrammet och illustrationen. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Stenungsunds kommun kommer att genomföra åtgärder på Nolgärdesvägen för att skapa tryggare trafiksituation till området. Kostnaden uppskattas till kronor exklusive moms och finansieras genom att exploatören erlägger exploateringsbidrag till kommunen. Ledningsrätt för redan befintliga ledningar inom exploateringsområdet ska inrättas. Förrättningen finansieras inom ramen för VA-kollektivet. Kostnader för upprättande av anslutningspunkter till det kommunala Va-nätet uppstår, vilka finansieras genom att exploatören erlägger anslutningsavgift enligt vid anslutningstillfället gällande Va-taxa. Verksamhetsmässiga konsekvenser Förskolans parkeringar kommer att behöva flyttas. Exploatörerna kommer att uppföra ca 20 parkeringsplatser samt vändzon på deras kvartersmark. Anläggningen kommer sedan överlämnas till Stenungsunds kommun. Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal med bilagor Vidare KS, KF Justerar 9

10 29 Diarienummer 0566/14 Exploateringsavtal Bygg-Fast Utveckling AB s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna upprättat exploateringsavtal mellan Stenungsunds kommun och Bygg-Fast Utveckling AB. Stenungsunds kommuns kommunstyrelse tog beslut om att markanvisning, gällande Höga 2:124, tilldelas Boskaparna Projekt AB och Bygg-Fast Utveckling AB. Boskaparna Projekt AB och Bygg-Fast Utveckling AB har lämnat in ett förslag vilket redovisar byggnation av totalt 114 lägenheter varav ca 14 äganderätter, 40 bostadsrätter och 60 hyresrätter. Exploateringsavtalet syftar till att reglera marköverlåtelse avseende del av fastigheten Höga 2:124. Exploatören ansvarar för alla åtgärder inom sin kvartersmark. Exploatören ska följa de gestaltningsprinciper som beskrivs i detaljplanen, markanvisningsprogrammet och illustrationen. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Stenungsunds kommun kommer att genomföra åtgärder på Nolgärdesvägen för att skapa tryggare trafiksituation till området. Kostnaden uppskattas till kronor exklusive moms och finansieras genom att exploatören erlägger exploateringsbidrag till kommunen. Ledningsrätt för redan befintliga ledningar inom exploateringsområdet ska inrättas. Förrättningen finansieras inom ramen för VA-kollektivet. Kostnader för upprättande av anslutningspunkter till det kommunala Va-nätet uppstår, vilka finansieras genom att exploatören erlägger anslutningsavgift enligt vid anslutningstillfället gällande Va-taxa. Verksamhetsmässiga konsekvenser Förskolans parkeringar kommer att behöva flyttas. Exploatörerna kommer att uppföra ca 20 parkeringsplatser samt vändzon på deras kvartersmark. Anläggningen kommer sedan överlämnas till Stenungsunds kommun. Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal med bilagor Vidare KS, KF Justerar 10

11 30 Diarienummer 0855/12 Exploateringsavtal avseende Grössbyn 1:34 m.fl. s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till exploateringsavtal mellan Stenungsunds kommun och Ucklums förvaltning AB. Detta exploateringsavtal upprättas i samband med detaljplan för Grössbyn 1:34 m.fl. Exploateringsavtalet reglerar parternas rättigheter och skyldigheter i fråga om genomförandet av detaljplanen. Detaljplanens syfte är att skapa tomter avsedda för bostadsändamål, samt att inom del av planområdet ge möjlighet att bedriva förskoleverksamhet. Avsikten är att det inom planområdet ska finnas möjlighet att uppföra såväl friliggande villor som mindre flerbostadshus, parhus eller radhus. Exploateringsavtalet reglerar bl.a. fastighetsbildning, utbyggnad av allmän platsmark samt kvartersmark och anläggningar mm. Förutsättningar för exploateringsavtalets giltighet är att: 1. Det godkänns av Stenungssunds kommuns kommunfullmäktige och därefter vinner laga kraft. 2. Detaljplan för Grössbyn 1:34 m.fl. antas av Stenungssunds kommuns kommunfullmäktige och att detaljplanen vinner laga kraft. 3. Fastighetsbildning vinner laga kraft. Området ligger inom verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Stenungsunds kommun ansvarar för utbyggnad och ska vara huvudman för de allmänna VA- anläggningarna inom området. Exploatören erlägger anläggningsavgift för vatten och avlopp enligt vid varje tillfälle gällande VA- taxa. Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal Vidare KS, KF Justerar 11

12 31 Diarienummer 0540/05 Detaljplan för villatomter, Grössbyn 1:34 m.fl. s beslut beslutar att godkänna utlåtandet efter utställningen och detaljplanen i sin helhet. Utskottet beslutar vidare att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen i enlighet med plan- och bygglagen. Detaljplanens syfte är att skapa tomter avsedda för bostadsändamål, samt att inom en del av planområdet göra det möjligt att bedriva förskoleverksamhet. Avsikten är att det inom planområdet ska finnas möjlighet att uppföra såväl friliggande villor som mindre flerbostadshus, parhus eller radhus. Planområdet ligger i nordvästra delen av Ucklums samhälle, med närhet till sjön Hällungen och cirka 500 meter nordväst om väg 650. Detaljplanen har föregåtts av ett program vilket varit föremål för samråd under vintern 2007/2008. Under programskedet utreddes bland annat alternativa lägen för tillfart till området. Ett alternativ med tillfart i planområdets sydvästra del ligger till grund för planförslaget. Detaljplanen sändes därefter på samråd under september-oktober Inför utställningen har en del av en kommunal fastighet införlivats i planområdet för att säkra en god tillfartsväg till området. Inom det nytillkomna markområdet återfinns en lekplats. Utställningstiden har varat mellan t.o.m Ett utlåtande har upprättats där inkomna synpunkter under utställningstiden sammanställts och bemötts. Inkomna synpunkter under utställningstiden medför inte några ändringar i planförslaget. Detaljplanen föreslår godkännas i sin helhet och skickas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande. Tjänsteskrivelse Planbeskrivning , justerad Plankarta , justerad Genomförandebeskrivning , justerad Utställningsutlåtande Vidare KS, KF Justerar 12

13 32 Diarienummer 0450/06 Ändring av detaljplan för Munkeröds Industriområde s beslut beslutar att avbryta planarbetet gällande ändring av detaljplan för fastigheterna Munkeröd 1:54, 1:56, 1:59 med flera, Munkeröds industriområde, på grund av att ärendet inte längre är aktuellt. beslutade att påbörja arbete med att upprätta detaljplanförslag för fastigheterna Munkeröd 1:54, 1:56, 1:59 med flera, Munkeröds industriområde. Sökanden tillskrevs om aktualitet och eventuell planstart. Sökanden meddelade planenheten att ansökan tas tillbaka och därmed bedöms planarbetet formellt kunna avslutas. Tjänsteskrivelse Karta E-postkonversation Justerar 13

14 33 Diarienummer 0536/04 Avslutande av ärende; detaljplan för del av Jordhammar 3:1 s beslut beslutar att avsluta ärendet detaljplan för del av Jordhammar 3:1, dnr 0536/04, från vidare handläggning inkom sökanden med ansökan om plantillstånd, för del av Jordhammar 3: beslutade kommunstyrelsens tekniska utskott att ge Samhällsbyggnad i uppdrag att påbörja detaljplanearbetet. I ett senare skede, i samband med arbetet med ny översiktsplan för kommunen, konstaterades att lokaliseringen var mindre lämplig med hänsyn till avstånd till befintlig och eventuell framtida petrokemisk industri. Ett förslag till ändrad lokalisering behandlades inom Samhällsbyggnad och beslutade kommunstyrelsens tekniska utskott att godkänna ändringen. Ärendet har därefter varit vilande. Sökanden har via brev uppmanats att komma in med svar angående intresset att fortsätta arbetet med planärendet. Inget svar har inkommit och förslaget är därför att avsluta ärendet. Tjänsteskrivelse Justerar 14

15 34 Diarienummer 0584/14 Planbesked för Bråland 2:32 s beslut beslutar att avvakta med slutligt ställningstagande till ansökan om planbesked i väntan på arbetet med omprioriterat program (prioritetsgrupp 1) för Stora Höga centrum (i enlighet med beslut i samhällsbyggnadsutskottet ). Sökanden/fastighetsägaren har kommit in med ansökan om planbesked i syfte att ändra gällande plan och därigenom få ett nytt underlag som medger möjligheter till livsmedelsförsäljning inom fastigheten Bråland 2:32. Inom fastigheten bedrivs idag livsmedelsförsäljning på tidsbegränsat bygglov. I enlighet med plan- och bygglagen finns möjlighet att förlänga lovet till För att kunna hantera ansökningar om planbesked och bygglov och planera en utbyggnad i Stora Höga bedöms det angeläget att få ett underlag som visar hur ett framtida Stora Höga centrum kan komma att gestaltas , 137, beslutade samhällsbyggnadsutskottet att lägga program för Stora Höga centrum i prioritetsgrupp 1 och omgående starta arbetet efter att plankostnadsavtal tecknats. Tjänsteskrivelse Ansökan med bilaga Justerar 15

16 35 Diarienummer 0199/15 Remissyttrande, samrådshandling vindbruksplan, Uddevalla kommun s beslut gör bedömningen att Stenungsunds kommun inte direkt berörs av föreslagen vindkraftsutbyggnad i Uddevalla kommun. Inga etableringar föreslås i dess närhet. Stenungsunds kommun har inget att erinra över samrådshandlingen. Samrådshandling Vindbruksplan tematiskt tillägg till översiktsplan för Uddevalla kommun har översänts för yttrande. Eventuella synpunkter på samrådshandlingen ska vara Kommunledningskontoret, Uddevalla kommun tillhanda senast Övrigt Stenungsunds kommun ser positivt på mellankommunal kommunicering som medför möjligheter att få information och få ta del av aktuella planeringsåtgärder och utvecklingsplaner i grannkommunen i såväl kortare och vidare perspektiv. Tjänsteskrivelse Följebrev inför samråd Utbyggnadskarta, utdrag ur remiss samrådshandling Vindbruksplan 2015 tematiskt tillägg till översiktsplan för Uddevalla kommun Protokollet ska skickas till Kommunledningskontoret, Uddevalla kommun Epost: kommunledningskontoret@uddevalla.se Syftet med vindbruksplanen är att vägleda den landbaserad vindkraftsutbygganden i Uddevalla kommun med utgångspunkt tagen i landskapets Justerar 16

17 36 Diarienummer 0550/12 Lokalisering av Resecentrum s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att delta i en workshop tillsammans med professionellt stöd för att gemensamt komma fram till vad resecentrumet ska ha för fokus och huvudsyfte för att skapa en samsyn i frågan. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt förvaltningen att utreda möjligheterna för resecentrum i Stora Höga utifrån tillgång till mark, pendelparkering och service. Tjänsteskrivelse Uppdragshandling med bilagor Förvaltningens förslag till beslut Att lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S): Anordna en workshop bestående av kommunstyrelsen och professionellt stöd där man gemensamt kommer fram till vad resecentrumet ska ha för fokus och huvudsyfte för att skapa en samsyn i frågan. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet bifaller Olof Lundbergs yrkande. Vidare KS Justerar 17

18 37 Diarienummer 0501/12 Tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande stigande vatten s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: Godkänna PM - Kartering av översvämningszoner ( ) och Rapport - Kostnadsberäkning översvämningsskydd ( ) som planeringsunderlag för handläggning av program, detaljplaner, förhandsbesked och bygglov längs kommunens kustremsa. Tilläggas kan att materialet behöver uppdateras utifrån länsstyrelsens senaste beräknade planeringsnivåer. Överlämna PM - Kartering av översvämningszoner och Rapport - Kostnadsberäkning översvämningsskydd till Beredningen för miljö och fysisk planering som underlag inför pågående översiktsplanarbete. Återta uppdraget från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsutskottet om att upprätta ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Kommunstyrelsen beslutade att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att, i form av ett tematiskt tillägg till översiktsplanen, arbeta fram en lokal tillämpning av länsstyrelsens handbok Stigande vatten, december Sedan uppdraget gavs har kommunens översiktsplanearbete påbörjats. Det bedöms därför inte aktuellt att göra ett tematiskt tillägg som föregår översiktsplanen. Det material som har tagits fram, i form av en kartering och en kostnadsbedömning för översvämningsskydd, föreslås därför överlämas till Beredningen för miljö och fysisk planering som underlag inför översiktsplanarbetet, samt att uppdraget från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsutskottet om att upprätta ett tematiskt tillägg till översiktsplanen återtas. Tjänsteskrivelse Faktablad KUSTEN (Version 2.0), PM - Kartering av översvämningszoner Rapport - Kostnadsberäkning översvämningsskydd Vidare KS, KF Justerar 18

19 38 Diarienummer 0037/15 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen. Redovisning av förslag till förvaltningsplan vattenförvaltningen Information om test av nytt insamlingssystem för farligt avfall Samlaren Genomgång av övergripande dokument Översiktsplan Hållbar tillväxt Strukturbild för Göteborgsregionen Bostadsförsörjningsprogram Det goda livet vision för Västra Götalandsregionen Justerar 19