SAMMANTRÄDESPROTOKOLL nr 9 Sammanträdesdatum 2015-11-26 Sida 1 Plats och tid ande Bispmotalagatan 9C, 1tr. ner Motala Torsdagen den 26 november kl.13.00-14.30 Agneta Niklasson Per Engdahl Lars Ekström Irene Karlsson Annelie Liljedahl Region Östergötland Arbetsförmedlingen Vadstena Kommun Mjölby Kommun Motala Kommun Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerande Per Engdahl Bispmotalagatan 9C, Motala 1 december kl.12.00 Madeleine Öberg Agneta Niklasson Per Engdahl Paragrafer ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på hemsidan. sinstans Samordningsförbundet Västra Östergötland Sammanträdesdatum 2015-11-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Samordningsförbundets kansli, Bispmotalagatan 9C, Motala Namn Utdragsbestyrkan 1 Protokoll 2015-11-26 nr 9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL nr 9 Sammanträdesdatum 2015-11-26 Sidan 2 Övriga närvarande Nils-Ingvar Graan Motala Kommun Frånvarande Anna Johansson Stefan Höög Maria Gustafsson Anna Ydrevik Anneli Linder Ann-Marie Flink Sören Norrby Annette Ohlsson Mjölby Kommun, ordinarie Arbetsförmedlingen, ersättare Ödeshögs kommun, ersättare Försäkringskassan, ordinarie Försäkringskassan, ersättare Boxholms Kommun, ordinarie Boxholms Kommun, ersättare Region Östergötland, ersättare Tjänstgörande tjänsteman Madeleine Öberg Förbundschef Protokoll 2015-11-26 nr 9 Utdragsbestyrkan
Sammanträdesprotokoll nr 9 Sammanträdesdatum 2015-11-26 nr 9 1 Mötet öppnas Mötets ordförande Agneta Niklasson öppnar dagens möte. 2 Föreslagen dagordning godkänns. 3 Val av justerare Styrelsens beslut Per Engdahl väljs att justera dagens protokoll. 4 Unga Vuxna Styrelsen diskuterar vikten av en gemensam bild kring unga vuxna och deras behov av samordnade insatser. Utgångspunkten är den kartläggning som Samordningsförbundet gjorde våren 2015 kring unga vuxna boende i Motala Kommun. Kartläggningen har utgjort en del i underlaget för prioriteringar för att motverka psykisk ohälsa och bidra till att unga vuxna kan studera och/eller komma ut på arbetsmarknaden. Arbetet med kartläggningen har utgått från SKL-s checklista för politiker och beslutsfattare med fokus på unga vuxnas psykiska ohälsa och arbetslöshet. Kartläggningen kommer att genomföras en gång per år. Arbetssättet bedöms som ett verktyg och tillvägagångssätt som Samordningsförbundet har möjlighet att genomföra i samtliga kommuner i västra Östergötland om parterna har intresse av det. Att styrelsen ställer sig bakom arbetsmetoden kring en gemensam årlig kartläggning för målgruppen unga vuxna och att möjligheten erbjuds samtliga kommuner i västra Östergötland. Att Samordningsförbundet tar ansvar för insamling och sammanställning av uppgifter i kartläggningarna. 5 DUA delegation för unga till arbete Regeringen har inlett ett arbete i syfte att Arbetsförmedlingen och kommuner ska teckna överenskommelser för att motverka ungdomsarbetslösheten. Överenskommelserna ska fokusera på lokala förutsättningar och ett fördjupat samarbete, men är också en förutsättning för genomförande av arbetsmarknadsåtgärder såsom traineejobb, utbildningskontrakt m.m. Protokoll 2015-11-26 nr 9
Sammanträdesprotokoll nr 9 Sammanträdesdatum 2015-11-26 nr 9 Arbetet med de lokala överenskommelserna pågår och det finns även ett utbyte mellan de fem kommunerna i västra Östergötland där samordningsförbundet finns som en aktiv part då unga vuxna är en prioriterad målgrupp. Samordningsförbundet arbetar i förhållande till lokala arenor och behov i de fem kommunerna i västra och anpassar sina insatser efter de behov som framkommer i kartläggningar av unga vuxna i de fem kommunerna, där SF-s insatser utgör ett komplement. Kommunerna i västra Östergötland har samtliga för avsikt av teckna överenskommelser om fördjupat samarbete med Arbetsförmedlingen. Samordningsförbundets konkreta medverkan i dessa överenskommelser varierar och därmed också behovet av att överenskommelsen undertecknas av företrädare för SF. Att styrelsen ger ordförande Anna Johansson mandat att underteckna lokala överenskommelser inom ramen för unga till arbete, där Samordningsförbundet är en aktiv part. 6 Internkontrollplan Genomgång av internkontrollplan och att de aktuella kontrollmomenten genomförts under verksamhetsåret. En revidering av planen kommer att diskuteras vid styrelsen första sammanträde i januari. Att styrelsen godkänner lämnad rapport. 7 Balanslista och genomgång av fattade beslut. Styrelsen får en sammanställning av innehållet i årets styrelsemöten och de besluts som fattats och att besluten är verkställda. Att styrelsen godkänner lämnad rapport. 8 Ekonomisk uppföljning Styrelsen får en ekonomisk uppföljning med helårsprognos, som visar på ett överskott på 300 tkr. Styrelsen godkänner lämnad rapport. Protokoll 2015-11-26 nr 9
Sammanträdesprotokoll nr 9 Sammanträdesdatum 2015-11-26 nr 9 9 Verksamhets- och budgetplan 2016 (-2018) Föreligger förslag till verksamhets- och budgetplan 2016- (2018) som utgår från av styrelsen valda prioriteringsområden. Verksamhetsplanen kommer att kompletteras med en tydlig beskrivning av varje insatsdel, som också kommer att läggas ut på hemsidan under december månad. Redovisning av tecknade avtal kommer att ske vid styrelsens första sammanträde i januari 2016. Bilaga till protokollet verksamhets- och budgetplan. Att styrelsen godkänner upprättad verksamhets- och budgetplan för 2016 10 Styrelsemöten 2016 22 januari kl.9.00 26 februari kl.9.00 15 april kl.9.00 kl.11.00 Ägarsamråd 20 maj kl. 9.00 17 juni kl. 9.00 26 augusti kl. 9.00 7 oktober kl. 9.00 kl.11.00 Ägarsamråd 25 november kl. 9.00 9 december kl. 9.00 Styrelsen beslutar om mötestider enligt förslag och att mötena ska alternera mellan olika orter i västra länsdelen. 11 Rapport från utbildningsdagar Fyra utbildningsdagar kring SIP (samordnad individuell plan) är genomförda och samlat många deltagare, drygt 500 personer. En utvärdering kommer att göras, dels genom en sammanställning av den utvärdering som deltagare fick möjlighet att fylla i, dels en summering från den personal som Protokoll 2015-11-26 nr 9
Sammanträdesprotokoll nr 9 Sammanträdesdatum 2015-11-26 nr 9 arbetat med utbildningens innehåll och genomförande. Materialet som delades ut på SIP-dagarna kommer att läggas ut på hemsidan och även gjord utvärdering. Styrelsen noterar lämnad information. 12 Kännedomsärende Ansökan till Allmänna Arvsfonden Samordningsförbundet Västra Östergötland kommer att vara medsökande i en ansökan till Allmänna Arvsfonden som är sammanställd av K-ringen, en kulturförening i Motala och där Habiliteringen i Region Östergötland är en aktiv part i ansökan. Syftet med ansökan är att erbjuda unga vuxna med funktionsnedsättning en aktiv fritid med möjlighet att pröva/ta del av aktiviteter i en kreativ miljö. I K-ringen ingår ett antal kulturföreningar och även studieförbundet Folkuniversitetet. Styrelsen godkänner lämnad information. 13 Ordförande tackar alla för årets arbete och avslutar dagens sammanträde. Protokoll 2015-11-26 nr 9
Verksamhetsplan 2016 (2016-2018) www.samordning.org/vastraostergotland Madeleine Öberg Förbundschef 1
Innehållsförteckning sid. 1. Övergripande mål 3 2. Målgrupper för insatser 3 3. Strategier och utgångspunkter för finansierade insatser 3 4. Planerad verksamhet 4 5. Förbättringsområden 4 Bilagor Insatser 2016 Bilaga 1 Budget 2016 Bilaga 2 Samordningsförbundets förutsättningar och struktur- Bilaga 3-2
Övergripande mål Individperspektiv Att erbjuda personer med behov av samordnad rehabilitering en individuell handlingsplan med samhällets samlade kompetenser, insatser och lösningar. Förväntat resultat är ökade möjligheter till en egen försörjning och ökad livskvalitet. Samhällsperspektiv Att arbeta utifrån integrerad samverkan som innebär att arbetssättet är lärande och utvecklar arbetet i de reguljära verksamheterna hos våra huvudmän. Förväntat resultat att nya kunskaper och metoder tas tillvara. Samordningsförbundet fråntar inte någon av parterna den egna myndighetens reguljära uppdrag utan fungerar som ett kompletterande stöd. Målgrupper för insatser Unga vuxna 16-30 år med offentlig försörjning i behov av samordnade insatser. Personer med psykisk ohälsa 16-64 år. Personer med psykosocial och somatisk problematik 16-64 år. Strategier och utgångspunkter för finansierade insatser Att det finns ett västra perspektiv i tillgängligheten. Att lokala förutsättningar i samtliga kommuner kan utvecklas. Att en gränsöverskridande resursmobilisering gäller. Att tvärprofessionell kompetens kommer enskilda till del. Att stärka kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Att värna om individuella lösningar. Att bidra med kunskap till strukturell påverkan. Att uppdragen är tydliga. Att kontinuerlig uppföljning sker genom SUS (sektorsövergripande system för uppföljning). 3
Planerad verksamhet 2016 Planerad verksamhet illustreras av bifogad skiss och budget. Uppdrag/avtal kommer att relatera till de övergripande målen, men också förtydligas och avgränsas för respektive verksamhetsdel och medarbetare som möjliggör uppföljning. Förbättringsområden 2016 Att antagen kommunikationsplan tillämpas aktivt och därmed bidrar till att finansierade insatser kommer prioriterade målgrupper i västra Östergötland till del. Att kravet på inrapportering till SUS (system för sektorsövergripande uppföljning) blir tydligt i tecknade avtal och att resultatet från SUS blir tillgängligt för alla parter. 4
Insatser finansierade 2016 SF Västra Östergötland Bilaga 1 ISA-Motala Lokala processledare Navigatorcentrum Teori o praktik ISA-Mjölby Fontänhus Tvärprofessionellt Nätverk/personal SMC Migrationscenter Utvecklingsmedel Utvecklingsanställningar Sjöbo Natur Motala FÖRSTEG Hestia Mjölby Vägen till arbete Estet Motala Boxholm Vadstena?? MAT Ödeshög
INTÄKTER Staten/FK 11 442 397 Bilaga 2 Regionen 5 720 000 Motala kommun 3 147 000 Mjölby kommun 1 360 000 Vadstena kommun 680 000 Ödeshögs kommun 269 000 Boxholms kommun 267 000 22 885 397 KOSTNADER Kansli/Förbundsch. 1 200 000 Hälsopott 500 000 Navigatorcentrum 1 130 000 Processtöd lokalt 2 100 000 Processtöd nätverk/team 600 000 Teori o praktik 515 000 ISA-Motala 810 000 ISA-Mjölby 1 060 000 Vägen till arbete 3 250 000 SMC 3 500 000 UVA övriga 2 000 000 Vägen till UVA o arbete 550 000 Försteg Mjölby-Hestia 610 000 MAT-Försteg Ödeshög 1 060 000 Fontänhuset 1 500 000 Rörlighet Västra Utbildning Försteg Boxholm 500 000 500 000 1 000 000 Utvecklingsmedel strukturfrågor Övrigt/material 449 794 50000 22 884 794
BILAGA 3 www.samordning.org/vastraostergotland Samordningsförbundet förutsättningar och struktur Lagen om finansiell samordning och samordningsförbund Lagen om finansiell samordning trädde i kraft januari 2004, Lag (2003:1210). Syftet är att ge lokala aktörer bättre möjlighet att samordna och prioritera gemensamma insatser och underlätta en effektiv resursanvändning för att öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. Målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder(vanligen 20-64 år) som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och uppbär offentlig försörjning. Utöver de direkta insatserna på individ- och gruppnivå medger även lagstiftningen möjlighet till förebyggande insatser. Samordningsförbund är en fristående juridisk person med en förbundsordning som är antagen av huvudmännen/parterna i förbundet. Samordningsförbundet Västra Östergötland bildades 2015-01-01 av Region Östergötland, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, samt kommunerna Boxholm, Mjölby, Motala, Vadstena och Ödeshög. I antagen förbundsordningens 4 Förbundets ändamål står följande: 1
Förbundets ändamål är att bidra till systemutveckling som säkrar funktioner och samverkansformer som är hållbara över tid och som främjar individens bästa utifrån individens behov av samordnade rehabilitering. Samordningsförbundet utgör en gemensam plattform som ska underlätta samverkan mellan huvudmännen, en kunskap om varandras uppdrag och en möjlighet att gemensamt utveckla insatser för medborgare som har behov av att samhället mobiliserar gemensamma resurser. Samordningsförbundets budget utgör ram och begränsning för vad som kan finansieras. Samordningsförbundet har förutsättningar att utgöra en arena för huvudmännens kunskapsutbyte, som kan bidra till sytemutveckling, vilket inte begränsas av de ekonomiska ramarna. Samordningsförbundets vision och värdegrund Vision Gränsöverskridande samverkan som ger möjlighet till en gemensam resursmobilisering för medborgare i behov av samordnad rehabilitering. Värdegrund Samordningsförbundet ska arbeta för samverkansarenor-/former som är hållbara över tid och ger kunskaps som bidrar till utveckling av välfärden. Insatserna ska präglas av respekt för varandras kompetens och med ett fokus på att stärka den enskildes kraft att ta tillvara sina resurser och möjligheter för delaktighet i samhället. Samordningsförbundets organisation Samordningsförbundet leds av en styrelse bestående av 8 ledamöter och 8 ersättare från huvudmännen. Förbundschefen leder arbetet inom förbundet, enligt styrelsens anvisningar. En chefsgrupp med representation från samtliga huvudmän utgör en länk till ordinarie verksamhet. Styrelsens uppgift och beslutanderätt - a om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen - Stödja samverkan mellan samverkansparterna - Finansiera insatser, som ligger inom de samverkande parternas samlade ansvarsområde, vilka avser individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och skall syfta till att dessa uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete - a på vilket sätt de medel som står till förfogande för finansiell samordning skall användas - Svara för uppföljning och utvärdering av rehabiliteringsinsatserna 2
- Upprätta verksamhetsplan, budget och årsredovisning för den finansiella samordningen Arbetsformerna utgår från antagen Förbundsordning. Samordningsförbundet får inte besluta i frågor eller vidta åtgärder i övrigt som innefattar myndighetsutövning. Ekonomiska förutsättningar Fördelningen mellan medlemmarna ska vara; Försäkringskassan bidrar med 50 % av medlen, vilket utgör statens andel, Regionen med 25 % och kommunerna Boxholm, Mjölby, Motala, Vadstena och Ödeshög med återstående 25 %. Finansiella mål Förbundets kostnader skall under 2015 inte överstiga intäkterna. Förbundet ska bedriva en verksamhet med god ekonomisk hushållning. 3