Sammanträdesprotokoll 1 (12) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 8.30 12.00 Claes Pettersson, Ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Jan-Åke Hermansson, kommundirektör, 261 Anna Åkesson, sekreterare Monika Henner, friskvårdskonsulent, Friskvården i Värmland, 260 Annika Ode, avdelningschef hälso- och sjukvård/rehabilitering, 260 Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Lärande och stöd, 268 Justerare Mona Smedman Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 12 december 2013 Paragrafer 260-268 Sekreterare Anna Åkesson Ordförande Claes Pettersson Justerare Mona Smedman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2013-12-09 Datum då anslaget sätts upp 2013-12-12 Datum då anslaget tas ned 2014-01-03 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Anna Åkesson
Sammanträdesprotokoll 2 (12) Innehåll Ärende Sida Information om Friskare Arvika - nuläge och framtid... 3 Eda kommun - Översiktsplan 2013... 4 Regeringskansliet - Kulturdepartementet, dnr Ku 2013/1755/KO - Lättlästutredningens betänkande Lättläst (SOU 2013:58).... 5 Dokumenthanteringsplan för kanslifunktionen... 6 Hushållningssällskapet, Landsbygdens framtid i Värmland, ansökan om bidrag... 7 Ansökan om medel för projektet Ökad konkurrenskraft för stål- och verkstadsindustrin. Stål & Verkstad. Stål och verkstad. Projekt Fortsatt tillväxt... 9 Sammanträdestider 2014 för... 10 Myndighetsstaben - omorganisation... 11 Mottagande av ensamkommande barn och ungdomar... 12
Sammanträdesprotokoll 3 (12) KLU 260 Information om Friskare Arvika - nuläge och framtid Annika Ode, avdelningschef hälso- och sjukvård/rehabilitering och Monica Henner, friskvårdskonsulent informerar om Friskare Arvika - nuläge och framtid. Annika Odes, avdelningschef hälso- och sjukvård/rehabilitering och Monica Henners, friskvårdskonsulent muntliga föredragning den 9 december 2013. Utskottets beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 4 (12) KLU 261 Dnr KS 2013/542-210 Eda kommun - Översiktsplan 2013 Eda kommun har tagit fram förslag till ny översiktsplan som är föremål för granskning fram till den 15 januari 2014. Planen omfattar hela kommunens yta och ska bland annat ange hur mark- och vattenområden och den bebyggda miljön i kommunen ska användas långsiktigt. I översiktsplanen ingår även ett förslag till utpekande av landsbygdsutvecklingsområden i strandnära läge, LIS. Planförslaget har varit utställt för samråd då Arvika kommun lämnat ett yttrande. Interkommunala frågor som berör Arvika kommun är riksväg 61, länsväg 862 från Charlottenberg österut mot Gräsmark, vindbruk, Glaskogen samt strandskydd vid sjöar som berör båda kommunerna. Efter samrådstiden har även Värmlandsbanan förts till interkommunala frågor samt samverkan kring gymnasieutbildning. Översiktsplan 2013, Eda kommun, utställningshandling den 7 november 2013. Samrådsredogörelse, samrådshandling den 27 november 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 november 2013. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen vidhåller yttrandet från samrådstiden angående en långsiktigt tydlig redovisning, inklusive finansiering, angående hur framkomligheten ska säkerställas på riksväg 61 längs vägsträckan Charlottenberg och fram till norska gränsen. Kommunen vidhåller yttrandet i samband med samrådet, att det inte är lämpligt med vindkraft i område 3 nordväst om Södra Yxsjön, på grund av konfliktrisk vad avser närheten till Glaskogen som är ett riksintresse för friluftslivet. Arvika kommun bedömer att en flytt av järnvägen på sträcka vid Eda Glasbruk är orealistisk. Istället behöver andra åtgärder utredas och övervägas. Eda kommun Bitr kommundirektör Planeringschefen
Sammanträdesprotokoll 5 (12) KLU 262 Dnr KS 2013/1132-100 Regeringskansliet - Kulturdepartementet, dnr Ku 2013/1755/KO - Lättlästutredningens betänkande Lättläst (SOU 2013:58). Kulturdepartementet har i betänkandet Lättläst (SOU 2013:58) givit Arvika kommun möjlighet att lämna synpunkter. Utredningen har haft till uppdrag att se över hur statens insatser på området lättläst ser ut, för att ge stöd gällande hur statens insatser för lättläst ska organiseras fortsättningsvis. Lättlästa texter är till för de personer som har svårigheter att tillgodogöra sig en vanlig text. Det handlar främst om personer med utvecklingsstörning, olika typer av funktionsnedsättningar som påverkar läsförmågan, demenssjuka, nyligen invandrade samt mycket läsovana personer. De lättlästa texterna är anpassade efter läsarens förutsättningar och förkunskaper, följer en logisk tanke- och tidsföljd, har ett enklare språk och en anpassad grafisk formgivning. Idag samordnas större delen av alla insatser inom Centrum för lättläst (CFLL). Kulturdepartementets remiss Lättläst den 10 oktober 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 25 november 2013. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta Kommunledningsstabens förslag till yttrande som eget yttrande i ärendet. Kulturdepartementet
Sammanträdesprotokoll 6 (12) KLU 263 Dnr KS 2013/1314-100 Dokumenthanteringsplan för kanslifunktionen Kommunens arkivvård regleras i arkivlagen (1990:782) samt arkivförordningen (1991:446). Enligt kommunens arkivreglemente ska Kommunstyrelsen upprätta dokumenthanteringsplaner som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras. Planen anger vilka handlingar som förekommer inom myndigheten och tar bland annat upp om handlingar ska bevaras eller gallras. På uppdrag av utskott, nämnder och bolagsstyrelser har tidigare dokumenthanteringsplan för kanslifunktionen reviderats. Reviderad dokumenthanteringsplan för kanslifunktionen den 18 november 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 november 2013. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar upprättat förslag till dokumenthanteringsplan för kanslifunktionen. Bitr kommundirektören Kanslichefen Arkivföreståndaren VD för samtliga kommunala bolag
Sammanträdesprotokoll 7 (12) KLU 264 Dnr KS 2013/1290-106 Hushållningssällskapet, Landsbygdens framtid i Värmland, ansökan om bidrag Under många år har det bedrivits landsbygdsrådgivning i ett flertal kommuner i Värmlands län. Arbetet har genomförts i samverkan mellan de ingående kommunerna och Hushållningssällskapet i Värmland. Arbetet har även stöttats av både Region Värmland och Länsstyrelsen i Värmland genom ekonomiskt bidrag men också genom resurser i form av olika kompetenser. Behovet av stöttande insatser till landsbygden har varken upphört eller minskat. Hushållningssällskapet har tillsammans med näringslivsfunktionerna på de idag ingående kommunerna arbetat fram en projektidé vid namn Landsbygdens Framtid i Värmland som sträcker sig under perioden2014-2016. Idén bygger på erfarenheter från många års utvecklingsarbete men också av ny arbetsmetodik baserad på resultat från några av de ingående kommunernas pilotarbete inom servicelösningar och inom energiområdet. Eda, Kristinehamn, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommuner har tackat ja och kommer att delta i projektet medan Forshaga och Grums har tackat nej. Detta innebär att med Arvika inräknat ingår totalt sju kommuner. Hushållningssällskapet har inom sin verksamhet utvecklat kompetenser inom ramen för bredbandsutbyggnad, främst kring föreningsbildning. De har även bedrivit framgångsrika projekt i Säffle och Årjäng inom energiområdet vad gäller energieffektivisering och förnyelsebar energi, vilket skulle kunna komma Arvikas landsbygdsföretag till del. Rådgivning och stöd till landsbygdsföretag och lanthandlare är andra specialkomptenser inom verksamheten. Landsbygdsrådgivaren deltar i arbetet med start av fiberföreningar. Under förutsättning att det nya landsbygdsprogrammet och Leader (CLLD) kommer igång under 2015 har man som mål att 50 ansökningar eller andra ansökningar inom landsbygdsprogrammet kommer till stånd. Hushållningssällskapets totala budget under åren 2014-2016 uppgår till 14 298 000 kronor. Finansieringen från Arvika kommuns sida beräknas till 6,5 % av den totala budgeten vilket fördelas enligt följande: 2014: 300 000 kr, 2015: 310 00 kr och 2016: 320 000 kr.
Sammanträdesprotokoll 8 (12) Ansökan från Hushållningssällskapet den 14 november 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 november 2013. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Arvika kommun ingår avtal med Hushållningssällskapet och beviljar av ekonomiskt stöd om 300 000 kr för år 2014, 310 000 kr för år 2015 och 320 000 kr för år 2016. Hushållningssällskapet skall prioritera fiberutbyggnad inom ramen för uppdraget i Arvika kommun. Kommundirektören Bitr kommundirektören Utredningssekreteraren Hushållningssällskapet Värmland
Sammanträdesprotokoll 9 (12) KLU 265 Dnr KS 2008/750-141 Ansökan om medel för projektet Ökad konkurrenskraft för stål- och verkstadsindustrin. Stål & Verkstad. Stål och verkstad. Projekt Fortsatt tillväxt Stål & Verkstad är en ideell förening med 89 medlemsföretag från Värmlands Län, Degerfors kommun, Karlskoga kommun och Hällefors kommun. Föreningen benämns som en klusterorganisation. Styrelsen består av representanter från sex företag samt från Karlstads Universitet. Föreningen verkar utifrån medlemmarnas behov, primärt inom områden som forskning och innovation, kompetensförsörjning, affärsutveckling och samverkan. I Arvika kommun finns två medlemsföretag, Thermia AB och Volvo CE. Under tiden 1 januari 2014 till 31 augusti 2014 har föreningen för avsikt att driva ett projekt med syfte att få regionens stål- och verkstadsindustri att fortsätta växa genom att stötta utvecklingsarbete inom innovation och forskning, samverkan, affärsutveckling och kompetensförsörjning. Verksamheten är till stora delar beroende av offentlig finansiering, där uppväxling mot EU-finansiering sker. Då dessa fonder avslutas den 31 december 2013 och sedan inte beräknas vara i drift förrän tidigast halvårsskiftet 2014 finns risk för kompetenstapp i organisationen men även risk för att tappa fart i utvecklingsprojekten med företagen i regionen. Föreningen ansöker därför om 70 000 kronor i stöd för perioden 1 januari 2014 till 31 augusti 2014. Ansökan om medel från föreningen Stål & Verkstad den 21 oktober 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 november 2013. Utskottets beslut Arvika kommun beviljar ett stöd till Stål & Verkstad i form av ett bidrag på 70 tkr. Medel beviljas från verksamhet 229 tillväxtskapande åtgärder. Stål & Verkstad uppmanas att inför eventuellt kommande ansökningar, visa hur företagen i Arvika kommun engageras. Stål & Verkstad Bitr kommundirektören Utredningssekreteraren
Sammanträdesprotokoll 10 (12) KLU 266 Dnr KS 2013/1188-100 Sammanträdestider 2014 för Kommunledningsstabens kansli har tagit fram ett förslag på datum för s sammanträden under år 2013 enligt följande: 7/1, 20/1, 3/2, 17/2, 3/3, 17/3, 31/3, 14/4, 28/4, 12/5, 26/5, 9/6, 23/6, 11/8, 25/8, 8/9, 22/9, 6/10, 20/10, 3/11, 17/11, 1/12 och 15/12. Sammanträdestid: 8.30 Plats: Sammanträdesrum Kongsvinger Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 november 2013. Utskottets beslut antar upprättat förslag till sammanträdestider för år 2014. Ordföranden Ledamöter Ersättare Kommundirektören Kommunledningsstabens ledningsgrupp
Sammanträdesprotokoll 11 (12) KLU 267 Dnr KS 2013/1368 Myndighetsstaben - omorganisation Myndighetsstabens organisation gäller sedan år 2011. Staben består av två avdelningar-miljöstab samt Säkerhet och bygg. Vid bildandet av Myndighetsstaben diskuterades flera alternativ för hur Bygglov skulle placeras inom staben. Resultatet blev att Bygglov hamnade som en enhet inom avdelningen Säkerhet och bygg. Nu föreslås att Bygglov organisatoriskt flyttas ut ur Säkerhet och bygg och bildar en egen avdelning inom Myndighetsstaben. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 29 november 2013. Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att Myndighetsstabens organisation ändras till att bestå av tre avdelningar: Miljöstab, Bygglov och Räddningstjänst. Chef Myndighetsstaben Räddningschefen Bygglovchefen
Sammanträdesprotokoll 12 (12) KLU 268 Dnr KS 2009/575-133 Mottagande av ensamkommande barn och ungdomar Migrationsverket har via Länsstyrelsen inkommit med ett avtalsförslag för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Förslaget ligger i linje med Kommunstyrelsens tidigare beslut den 15 november 2010, 262, då Kommunstyrelsen uppdrog åt Lärande och stöd att ta emot ett antal barn och ungdomar för boende i kommunen. Kommunstyrelsens protokoll den 15 november 2010, 262. Migrationsverkets förslag till överenskommelse. Utskottets beslut godkänner avtalsförslaget då det ligger i linje med tidigare fattat beslut. Verksamhetschefen