1(12) Plats och tid Ludvika brandstation, torsdagen den 23 augusti 2018 kl. 15.30 17.30 Beslutande ledamöter Björn Flinth (S) Hannah Söderholm (S) Magnus Erbing (M) Ej beslutande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Leif Andersson, tf förvaltningschef Peter Pyykkinen, Skorstensfejarmästare Carina Persson, förvaltningssekreterare Övriga Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-39 Carina Persson Ordförande Björn Flinth Justerande Hanna Söderholm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer 33-39 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift
2(12) Ärendelista 33 Dnr 700.2018.00108.9674 Ekonomisk redovisning januari juli 2018... 3 34 Dnr 700.2018.00381.9680 Budgetprocess 2018... 4 35 Dnr 203.2018.00084.9682 Ordförande har ordet... 5 36 Dnr 203.2018.00085.9683 Information från förvaltningen... 6 37 Dnr 200.2018.00290.9664 Kostnads- och nyttoanalys IVPA... 7 38 Dnr 200.2018.00291.9671 Revidering av delegationsordning... 9 39 Dnr 203.2018.00086.9688 Lägesrapport sotningen... 12
3(12) 33 Dnr 700.2018.00108.9674 Ekonomisk redovisning januari juli 2018 Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden Västerbergslagen (RNVB) beslutar godkänna den ekonomiska redovisningen för januari juli 2018. Den ekonomiska uppföljningen i förhållande till budget 2018 fortsätter att visa ett kommande underskott för verksamheten 2018. Det förväntade negativa resultatet beror även efter årets sju första månader av avsevärt högre personalkostnader än vad som är budgeterat. Dessutom redovisas ett antal kostnadsposter som härleds till att förvaltningen tvingats byta uttjänt materiel. Det är de stora personalvakanserna som är största orsaken till underskottet i det ekonomiska utfallet för Räddningstjänsten Västerbergslagen (RVB) 2018. Personalvakanserna har tvingat annan personal att arbeta mot övertidsersättning för att klara det uppdrag förvaltningen är satt att göra och detta är i längden inte hållbart ur ett ekonomiskt och arbetsgivarperspektiv. Övertidsarbete sliter på personalen och RVB behöver komma tillrätta med det å det snaraste. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2018. 2. Bilaga ekonomisk redovisning januari-juli 2018 daterad den 21 augusti 2018. Räddningsnämnden
4(12) 34 Dnr 700.2018.00381.9680 Budgetprocess 2018 Beslut Arbetsutskottet noterar informationen Från och med 1 januari 2019 kommer Ludvika kommun att ingå som medlem i kommunalförbundet Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM). Budgetering för verksamhetsåret 2019 bör därför ske i samråd med RDM under hösten 2019. Då verksamheten under 2019 ska samordnas i kommunalförbundsform är det rimligt att budgetering för såväl RDM som Räddningstjänsten Västerbergslagen (RVB) görs i samförstånd så att dubbelbudgetering inte sker och så att inget glöms inför kommande verksamhetsår, 2019. Verksamhets- och budgetansvariga chefer sammanträder därför lämpligen med sina motsvarigheter i RDM under hösten 2018 i en gemensam budgetprocess. Budgetprocessen styrs av respektive organisations ekonomichefer. Kommunchefen i Ludvika, Förbundschef och ekonomichef i RDM sammanträder för att föreslå tidsramarna för budgeteringen inför 2019. Direktionen för RDM förväntas anta budget 2019 den 3 oktober 2018 varför det datumet rimligen torde tjäna som ett riktmärke även för RVB:s budgetarbete inför 2019. Akten
5(12) 35 Dnr 203.2018.00084.9682 Ordförande har ordet Beslut 1. Arbetsutskottet noterar informationen 2. Arbetsutskottet uppdrar till tf. förvaltningschef att se över och revidera informationen om Västerbergslagens Räddningstjänst på kommunens hemsida. Ordförande riktar ett stort tack till all personal för ett bra utfört arbete ute på skogsbränderna och släckinsatserna inom den egna kommunen. Ordförande önskar en översyn på tillgängligheten vad gäller information på kommunens hemsida. Det finns önskemål från räddningsnämnden om att göra ett studiebesök på räddningsstationen i Falun. Tf. förvaltningschef i samarbete med kommunstyrelsens kansli för verkställighet Akten
6(12) 36 Dnr 203.2018.00085.9683 Information från förvaltningen Beslut Arbetsutskottet noterar informationen Tf. förvaltningschef Leif Andersson informerar om de stora skogsbränderna i länet där Räddningstjänsten Västerbergslagen deltagit i släckningsarbetet samt de 40-tal markbränder i Ludvika kommun. Rekryteringen av en platschef på brandstationen i Ludvika har lett till två ansökningar där anställningsintervjuer har genomförts och en av de sökande har erbjudits tjänsten. Samarbetet med kommunalförbundet Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM) fortskrider och intensifieras nu efter sommaren. Det civilrättsliga samarbetsavtal som utarbetats under våren är nu förhandlat internt i kommunen och Ludvika kommun och RDM är överens om att detta ska följas fram intill dag för anslutning till förbundet. En del i samarbetsprojektet är att se över den organisation som personalen i det nya utöka RDM skall arbeta i efter årsskiftet. Målsättningen är att det till den 3 oktober ska finnas ett färdigförhandlat organisationsförslag för direktionen i RDM att ta ställning till bl.a. för att personalen i RVB och i nuvarande RDM med säkerhet ska vara förvissad om var i organisationen man efter årsskiftet kommer att ha sin arbetsplats och vilken befattningshavare som kommer att vara varje medarbetares chef under det initiala skedet i den nya organisationen. Detta essentiellt för varje medarbetares känsla av organisationstillhörighet med den trygghet som följer därav. Akten
7(12) 37 Dnr 200.2018.00290.9664 Kostnads- och nyttoanalys IVPA Förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar avvakta med uppdraget att upprätta en kostnadsoch nyttoanalys för utökad IVPA-verksamhet. Under många år har Landstinget Dalarna (LtD) nyttjat räddningstjänstresurser IVPA för att undsätta nödställda som larmar ambulans via SOS Alarm och larmnumret 112. SOS Alarm har haft uppdraget från LtD att vid de så kallade prio 1-larmen larma räddningstjänsten när detta bedöms förbättra hälsosituationen för den person som larmet gäller. Sedan 1 januari 2011 har LtD skärpt villkoren för när räddningspersonal skall larmas IVPA då man sett att det inte finns ett medicinskt syfte med att larma räddningstjänstresurser i andra fall än när larmoperatören, på uppgifter från den inringade, bedömer att den hjälpbehövande har hjärt- eller andningsstopp samt vid de tillfällen då högre medicinsk kompetens (HMK) vid SOS Alarm gör bedömningen att räddningstjänstresurser behövs. LtD genomför nu ett försök att i vissa fall ändå larma ut räddningstjänstpersonal som en trygghetsskapande åtgärd för den hjälpbehövande och de anhöriga som eventuellt finns på platsen. LtD inbjuder länets kommuner att fram till den 30 april 2019 delta i försöket. Vid nämndens sammanträde den 28 juni 2018 60 gavs tf förvaltningschef uppdraget att upprätta en kostnads- och nyttoanalys för utökad IVPAverksamhet. Uppdraget skulle redovisas för nämnden i september. Nämnden väljer nu att avvakta med analysen i väntan på att se hur det går i de övriga kommuner innan man fattar ett beslut att gå med försöket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 17 augusti 2018. Behandling Arbetsutskottet föreslår nämnden att gå på tf. förvaltningschefens förslag om att avvakta med en kostnads- och nyttoanalys för att se hur det går i de övriga
8(12) kommunerna som har gått med i försöket innan man fattar ett beslut om att gå med. Räddningsnämnden
9(12) 38 Dnr 200.2018.00291.9671 Revidering av delegationsordning Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden Västerbergslagen (RNVB) beslutar anta den reviderade delegationsordningen daterad 23 augusti 2018 att gälla fram till dag för medlemskap i kommunalförbundet Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM). Tillförordnad förvaltningschef (FCH), Leif Andersson, föreslår för RNVB en revidering av delegationsordning att ta ställning till. FCH föreslår att denna skall gälla från 17 september 2018 intill dess Ludvika kommun ingår i RDM. Då flera befattningsbyten inom Räddningstjänsten Västerbergslagens (RVB) tjänstemannaledning skett de senaste åren har detta framkallat ett behov av översyn av delegationsordningen för förvaltningen. Senaste version är daterad januari 2018 men även efter detta har förändringar skett som innebär att en översyn kan vara relevant. T.f. förvaltningschef har på uppdrag av RNVB låtit se över delegationsordningen och anpassat den för den tid av verksamhetsåret 2018 som resterar fram till årsskiftet då Ludvika kommun, enligt kommunfullmäktigebeslut den 28 maj 2018 blir medlem i RDM. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 20 augusti 2018. 2. Förslag - Delegationsordning för räddningsnämnden daterad 20 augusti 2018 Behandling Arbetsutskottet gör vissa justeringar i det förslag till reviderad delegationsordning som förvaltningen skickat ut. Justeringarna består av: Tillägg i rubriken på sidan 4 Förvaltningschefens/räddningschefens vidaredelegation. Allmänna ärenden Punkt 3 ändring av ansvar från räddningschef till förvaltningschef (ersättare).
10(12) Personalärenden Punkt 23 tillägg förvaltningschef och räddningschef (ärendekolumnen). Punkt 24, 27, 31 ändring av enhetschef till platschef (ärendekolumnen). Lag om skydd mot olyckor och förordningen om skydd mot olyckor Delegation räddningschef Punkt 7 och 16 ändring av delegat från räddningschef till förvaltningschef. Ersättare är räddningschef. Punkt 19 ändring av delegat från räddningschef till skorstensfejarmästare. Punkt 20 ändring av delegat från räddningschef till förvaltningschef. Lag om brandfarliga och explosiva varor och förordning om brandfarliga och explosiva varor Punkt 1-9 - ändring av delegat från räddningschef till förvaltningschef. Lag om skydd mot olyckor och förordningen om skydd mot olyckor Delegation sotningsverksamheten Punkt 1 ändring delegat från räddningschef till skorstensfejarmästare. Ersättare skorstensfejartekniker. Kompetenskrav hos insatspersonal I kolumnen krav på kompetens vad gäller Räddningschef i beredskap (RCB) görs en ändring i meningen: Ändring i meningen Tjänsten bestrids av respektive kommuns kommunens räddningschef, stf räddningschef eller brandmästare. Tillägg RCB i räddningstjänsten Dala Mitt kan, efter lokal utbildning, också tjänstgöra som RCB. I kolumnen krav på kompetens vad gäller ansvarig förebyggande görs ett tillägg i meningen Brandingenjör med RUB och/eller räddningsledning B och tillsyn B, eller motsvarande utbildning. Ändring i kolumn funktion Brandförman deltid i beredskap.
11(12) Räddningsnämnden
12(12) 39 Dnr 203.2018.00086.9688 Lägesrapport sotningen Beslut Arbetsutskottet noterar informationen Skorstensfejarmästaren Peter Pyykkinen lämnar en lägesrapport över sotningsverksamheten. Vidare informerar Peter Pyykkinen om att vid nästa arbetsplatsmöte den 7 september kommer personalenheten samt personal från Räddningstjänsten Dala Mitt (RDM) och informerar om övergången till RDM vad gäller personalfrågor. Akten