SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2018-09-19 128 KS 350/17 Godkännande av lokal- respektive blockhyresavtal för gruppbostad i Sandbäck Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner det föreslagna lokal- respektive blockhyresavtalet och bemyndigar fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen att teckna de båda hyresavtalen. Ärendet Av lokalresursplanen 2018 framgår att vård- och omsorgsförvaltningen har ett behov av fler grupp- som servicebostäder de kommande åren. Vård- och omsorgsförvaltningens behov av ytterligare grupp- och servicebostäder är också redovisat i förvaltningens boendeplan 2018-2024 samt även i budget/plan för 2018-2020. Förvaltningens boendeplan antogs av vård- och omsorgsnämnden den 22 mars 2018 26. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 30 augusti 2018. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen godkänner det föreslagna lokal- respektive blockhyresavtalet och bemyndigar fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen att teckna de båda hyresavtalen. Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-08-30 1 (4) Dnr KS 350/17 Stadsledningsförvaltningen Ulf Reiman Kommunstyrelsen Godkännande av lokal- respektive blockhyresavtal för gruppbostad i Sandbäck-Reviderad handling Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner det föreslagna lokal- respektive blockhyresavtalet och bemyndigar fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen att teckna de båda hyresavtalen. Ärendet Av lokalresursplanen 2018 framgår att vård- och omsorgsförvaltningen har ett behov av fler grupp- som servicebostäder de kommande åren. Vård- och omsorgsförvaltningens behov av ytterligare grupp- och servicebostäder är också redovisat i förvaltningens boendeplan 2018-2024 samt även i budget/plan för 2018-2020. Förvaltningens boendeplan antogs av vård- och omsorgsnämnden den 22 mars 2018 26. Ärendets behandling Vid sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott den 11 oktober 2017 150 beslutades att ärendet Godkännande av lokal- respektive blockhyresavtal för gruppbostad i Sandbäck bordläggs. Stadsbyggnadsförvaltningen fick samtidigt i uppdrag att ta fram ett exploateringsavtal. Markanvisningen till Mölndalsbostäder AB avseende del av Sandbäck 1:55 hade då redan godkänts av kommunstyrelsen den 27 september 2017. Efter att lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft, och att bygglov beviljats, upprättade stadsbyggnadsförvaltningen ett köpeavtal där staden överlåter det avsedda markområdet till Mölndalsbostäder AB. Köpeavtalet godkändes av kommunstyrelsens planeringsutskott den 22 maj 2018 48. Av köpeavtalet framgår att en förutsättning för avtalets giltighet är att kommunstyrelsen senast 2018-12-31 godkänner hyresavtalen för gruppbostaden i Sandbäck. Fastigheten Sandbäck 1:55/hyresobjektet Lantmäteriförrättningen som vann laga kraft den 27 mars 2018 har genomförts så de delar av fastigheten Sandbäck 1:55 som inte berörs av försäljningen till Mölndalsbostäder överförs till stadens kringliggande fastigheter. Återstående areal av Sandbäck 1:55 motsvarar det markområde som Mölndalsbostäder AB förvärvat. Områdets areal är 2869 kvm och köpeskillingen uppgår till 1 035 300:-. På fastigheten kommer bolaget att uppföra en gruppbostad i ett plan med en total yta om 510,9 kvm exkl lägenhetsförråd. Totalt kommer gruppbostaden att innehålla 6 st bostads-
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-08-30 Sida 2 (4) Dnr KS 350/17 lägenheter samt personal- och gemensamhetslokaler. Lägenheterna har en bostadsyta om c:a 39,5 kvm och är fullt utrustade med pentry innehållande spis/ugn med timerfunktion, mikrovågsugn, kyl/frys och diskbänk. Taket i sovrummet är förberett så att möjlighet finns för att montera taklift. Till bostadslägenheterna finns även ett lägenhetsförråd samt ett rullstolsförråd med laddningsmöjlighet. Personal- och gemensamhetslokalerna innehåller såväl allrum, gemensamhetskök med matplats, förrådslokaler samt arbetsrum, personalpentry och sovrum för övernattande personal. Gruppbostädernas och personal- och gemensamhetslokalernas utformning och planlösning bygger på en programhandling som tagits fram gemensamt av stadsledningsförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen. De reviderade hyresavtalen/ekonomi De ekonomiska villkoren i de tidigare presenterade hyresavtalen byggde på det gynnsammaste anbudet vid den tidpunkten. Då detta anbud ej längre är giltigt har Mölndalsbostäder gjort en ny upphandling. De reviderade hyresavtalen bygger på det ur kostnadssynpunkt gynnsammaste anbudet man nu fått. Med undantag av hyreskostnaderna och de båda hyresavtalens hyrestid har i övrigt inga ytterligare förändringar gjorts i de reviderade hyresavtalen. För gruppbostaden har det upprättats två olika hyresavtal, ett lokalhyresavtal för personallokalen och gemensamhetsutrymmena samt ett blockhyresavtal för de sex bostadslägenheterna. Lokalhyresavtalet Av det förslag till hyresavtal som stadsledningsförvaltningen förhandlat fram med hyresvärden Mölndalsbostäder AB framgår att den förhyrda lokalytan är 218,5 kvm. Härutöver finns ytterligare 55,4 kvm som utgörs av entréer och kommunikationsytor och som inte ingår i hyresavtalets yta eftersom dessa ytor ur momshänseende inte får tas med i själva lokalupplåtelsen. Hyrestiden är fr.o.m 2020-01-01 t.o.m 2044-12-31 (25 år) med en uppsägningstid om 24 månader. Vid utebliven uppsägning förlängs avtalet efter hyrestidens utgång med 5 år i sänder. Bashyran uppgår till 1 090 000:-/år och är då inklusive driftskostnader såsom lokalens uppvärmningskostnad, varmvatten, ventilationsdrift, VA, sophämtning, samt snöröjning och sandning. Tillkommande kostnader är förbrukningskostnaden för el. Eftersom fastigheten bedöms bli en skattefri enhet så utgår enligt nu gällande regler ingen fastighetsskatt.
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-08-30 Sida 3 (4) Dnr KS 350/17 Bashyreskostnaden (1 090 000:-/år) skall årligen justeras i enlighet med den till avtalet hörande indexklausulen. Vid beräkning av indexhöjningen skall 70% av hyresbeloppet utgöra grund för höjningen. Utöver själva hyreskostnaden tillkommer gällande mervärdesskatt (moms). Blockhyresavtalet För de sex bostadslägenheterna har upprättats ett blockhyresavtal med en hyrestid som är densamma som för lokalhyresavtalet, vilket innebär fr.o.m 2020-01-01 t.o.m 2044-12-31 (25 år). Även uppsägnings- och förlängningstiden är densamma som i lokalhyresavtalet. Hyreskostnaden för de sex lägenheterna uppgår till 517 000 :-/år och är då liksom för lokaldelen inklusive värme, varmvatten, ventilationsdrift, VA, sophämtning, samt snöröjning och sandning. Tillkommande kostnader är förbrukningskostnaden för el. I det fall samtliga lägenheter är fullt uthyrda kommer hyreskostnaden gentemot hyresvärden Mölndalsbostäder AB att täckas av intäkterna från respektive lägenhetsinnehavare. Mölndalsbostäder svarar för själva hyresadministrationen vilket innebär kontraktsskrivning, hyresavisering m.m samt utför även avflyttningsbesiktningar. Hyresbeloppet skall årligen justeras i enlighet med de hyresförhandlingar som i genomsnitt sker för hyresvärdens övriga bostadsbestånd. Sammanfattning Gruppbostadens totala yta uppgår till 510,9 kvm exkl lägenhetsförråd. Den sammanlagda hyreskostnaden för lokal- och blockhyresavtalet uppgår till totalt 1 607 000:-/år, vilket för hela gruppbostaden innebär en snitthyreskostnad om c:a 3 145:-/kvm och år. Vid full uthyrning av de sex bostadslägenheterna uppgår stadens nettokostnad till själva lokalkostnaden, vilket innebär 1 090 000:-/år. Bedömning Sammanfattningsvis så är den samlade bedömningen att såväl gruppbostädernas som personallokalernas utformning och planlösning väl uppfyller verksamheten krav, och att de angivna hyresnivåerna för både gruppbostadens lägenheter samt lokaldelen ligger på en godtagbar nivå. Vidare kan konstateras att avtalens övriga villkor och bestämmelser följer gällande praxis på hyresmarknaden. Stadsledningsförvaltningen konstaterar att hyresnivåerna är något högre än för de senast inhyrda gruppbostäder i Lackarebäck och Kikås, och att den huvudsakliga orsaken till detta är den fortsatta kostnadsökning som sker inom byggsektorn. Något som ytterligare fördyrat
TJÄNSTESKRIVELSE 2018-08-30 Sida 4 (4) Dnr KS 350/17 projektet i Sandbäck är uppförandet av de olika bullerskyddande åtgärder som måste ske, både mot Kungsbackavägen och mot järnvägen. I övrigt följer såväl lokalhyresavtalets som blockhyresavtalets övriga villkor och bestämmelser de avtal som tecknades 2017 för gruppbostäderna i Lackarebäck och Kikås, och som godkändes av kommunstyrelsen den 26 april 2017. Internhyresavtal Om kommunstyrelsen beslutar att godkänna de båda föreslagna hyresavtalen med Mölndalsbostäder AB (lokalhyresavtal samt blockhyresavtal) kommer stadsledningsförvaltningen att teckna ett internhyresavtal med vård- och omsorgsförvaltningen. Styrprinciper för Mölndals stad Enligt styrprinciperna för Mölndals stad skall kommunstyrelsen godkänna hyresavtal med den omfattning som de föreslagna hyresavtalen innebär. Expedieras till Mölndalsbostäder AB Vård- och omsorgsförvaltningen Carina Nordgren Förvaltningschef Magnus Stahre Fastighetschef