Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2018-04-10 147 Markanvisningsavtal för Anneberg Centrum KS/2017:207 7.2 Beslut förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner förslag till markanvisningsavtal med Serneke Projektstyrning AB, daterat 2018-03-13, innebärande bland annat framtagande av detaljplan för fastigheten Alafors 2:16 och köpeskilling om 52 035 000 kronor. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för ärende om planprogram för utveckling av Anneberg centrum, KS/2002:239, har kommunledningskontoret genom anbudsförfarande tagit fram förslag på exploatör. I utvärderingen av anbuden har Serneke AB funnits vara den mest lämpliga köparen av Anneberg centrum (del av Alafors 2:16). Urvalsprocessen framgår av tjänsteskrivelse daterad 2017-12-19. Förslag till avtal om genomförande och överlåtelse av mark har upprättats i enlighet med anbudsförslaget. Avtalsförslaget innebär att kommunen tillsammans med Serneke AB ska upprätta detaljplan för Anneberg centrum (del av Alafors 2:16). Den preliminära köpeskillingen är 52 035 000 kronor och grundar sig på bolagets anbud om 12 097 m 2 BTA byggrätt med bostad och centrumändamål. Utöver köpeskillingen ska köparen även erlägga gatukostnadsersättning, för anläggandet av allmän plats, om 400kr/m 2 BTA byggrätt enligt plan, kostnad för framtagande av detaljplan, anslutningsavgifter mm. Markanvisningen omfattar ca 6 ha markyta. Markområdet beräknas inrymma ca 160 bostäder fördelade på flerbostadshus, radhus och seniorbostäder i 2 5 Expedierat/bestyrkt
Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2018-04-10 våningar varav en tredjedel upplåts med hyresrätt. I området finns även reserverad mark för en förskola. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2018-03-26, Förslag: Kommunstyrelsen godkänner förslag till markanvisningsavtal med Serneke Projektstyrning AB, daterat 2018-03-13, innebärande bland annat framtagande av detaljplan för fastigheten Alafors 2:16 och köpeskilling om 52 035 000 kronor. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Markanvisningsavtal daterat 2018-03-13 Kommunstyrelsen, 2017-12-196 287, Beslut: Kommunstyrelsen antar anbud från Serneke att förvärva mark för bostadsbyggnation inom Anneberg Centrum för en beräknad köpeskilling om 52 035 000 kronor. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att upprätta avtal avseende överlåtelse och villkor för genomförande av projektet. Tjänsteskrivelse, 2017-129-19 Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det. Beslutet skickas till Serneke Expedierat/bestyrkt
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2018-03-26 Diarienummer KS/2017:207 Tjänsteskrivelse - Markanvisningsavtal för Anneberg Centrum Förslag till beslut i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner förslag till markanvisningsavtal med Serneke Projektstyrning AB, daterat 2018-03-13, innebärande bland annat framtagande av detaljplan för fastigheten Alafors 2:16 och köpeskilling om 52 035 000 kronor Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Sammanfattning Kommunstyrelsen antog anbud för Anneberg centrum från Serneke 2017-12-19, 287. Inom ramen för ärende om planprogram för utveckling av Anneberg centrum, KS/2002:239, har kommunledningskontoret genom anbudsförfarande tagit fram förslag på exploatör. I utvärderingen av anbuden har Serneke AB funnits vara den mest lämpliga köparen av Anneberg centrum (del av Alafors 2:16). Urvalsprocessen framgår av tjänsteskrivelse 2017-12-19, KS/2017:207. Förslag till avtal om genomförande och överlåtelse av mark har upprättats i enlighet med anbudsförslaget. Avtalsförslaget innebär att kommunen tillsammans med Serneke AB ska upprätta detaljplan för Anneberg centrum (del av Alafors 2:16). Den preliminära köpeskillingen är 52 035 000kr och grundar sig på bolagets anbud om 12097m 2 BTA byggrätt med bostad och centrumändamål. Utöver köpeskillingen ska köparen även erlägga gatukostnadsersättning, för anläggandet av allmän plats, om 400kr/m 2 BTA byggrätt enligt plan, kostnad för framtagande av detaljplan, anslutningsavgifter mm. Markanvisningen omfattar cirka 6 hektar markyta. Markområdet beräknas inrymma ca 160 bostäder fördelade på flerbostadshus, radhus och seniorbostäder i 2-5 våningar varav 1/3 upplåts med hyresrätt. I området finns även reserverad mark för en förskola. Samhällsbyggnadskontoret Magnus Persson /0300-837874/ magnus.persson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (2) Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2018-03-26 Markanvisningsavtal daterat 2018-03-13 Tjänsteskrivelse 2017-12-19 KS/2017:207. Beslutet skickas till Serneke Magnus Persson Exploateringsingenjör
MARKANVISNINGSAVTAL 2018-03-13 KS/2017:207 Kungsbacka l (6) Parter: Kungsbacka kommun (21200-1256), 434 81 Kungsbacka, nedan kallad Kommunen. Serneke Projektstyrning AB (556841-2331), Box 3194,400 10 Göteborg, nedan kallat Bolaget l. Syfte Detta avtal anger villkor får överlåtelse av mark för, och byggnation av, bostäder och centrumverksamheter samt förutsättningar för att upprätta detaljplan inom, fastigheten Kungsbacka Alafors 2:16, Anneberg Centrum. Detta markanvisningsavtal innebär att Bolaget, under en tid av 2 år från och med det datum det är undettecknat av båda pmter, har ensamrätt att förhandla med Kommunen om förvärv av marken samt övriga villkor avseende exploateringen. 2. Bakgrund Kommunen har tagit fram ett planprogram för Anneberg centrum (2004/P038). Syftet med nämnda planprogram och kommande detaljplan är att skapa ett område med blandad upplåtelseform och ett lokalt centrum för mötesplatser såväl som bostäder i Anneberg. Området är enligt planprogrammet uppdelat i ett område kvartersmark får bostäder och centrumfunktioner samt ett område i anslutning till Kungsbackaån där kommunen ska anlägga grönområde med gång- och cykelstråk. Kommunen har genomfött ett anbudsförfarande för att utse exploatör för bostäder och centrumändamål i Anneberg Centrum. Kommunstyrelsen har 2017-12-19 i beslut 287 beslutat om att anta ett anbud från Bolaget. 3. Avsiktsförklaring Bolaget och Kommunen ska tillsammans verka för att det ovan angivna området planläggs för ny bebyggelse med totalt cirka 160 bostäder i blandad bebyggelse och upplåtelseform. Parterna är medvetna om att antalet bostäder kan komma att bli såväl lägre som högre beroende på detaljplanens slutgiltiga utformning. Ett markområde inom kvartersmark ska även avsättas för en eventuell utbyggnad av framtida förskola. Inom allmän platsmark och den utpekade placering av fårskola ska kommunen kvarstå som ägare. Detaljplanearbetet ska utgå från planprogram för Anneberg Centrum (2004/P038) samt Bolagets anbudsförslag bilaga l, som utgjord underlag för att utse exploatör, se punkt 4.
2 (6) 4. Grundläggande och projektspecifika villkor För markanvisningen gäller följande för projektet grundläggande villkor. En markanvisningsavgift om l miljon kronor erläggas inom 30 dagar efter att detta avtal är undertecknat av båda parter. Markanvisningsavgiften avräknas i senare skede mot köpeskillingen. Området ska byggas ut etappvis i 3-4 etapper. Etapp l ska omfatta området med centrumfunktioner. Kvartersmarken ska bebyggas med bostäder, ca 160 st, med en total BTA om ca 12300m 2. Centrumdelen ska innehålla ytor för handel om ca 460m 2 BTA. Parterna är medvetna om att total BTA kan komma att bli såväl lägre som högre beroende på detaljplanens slutgiltiga utformning. Byggnadernas höjd ska variera mellan 2-5 våningar, byggnadshöjd prövas slutligt i detaljplanen. Minst 113 av de tillskapade bostäderna ska upplåtas med hyresrätt. All parkering för områdets behov anordnas inom kvartersmark. Parkering inom friköpt mark ska lösas på egen tomt, resterande bostäder ska ha p-tal l,2. För verksamheter ska det anordnas ca 40 p-platser per l 000m 2 BTA. Utrymme för bilpool ska finnas inom området. Samutnyttjande av parkering mellan kvarteren är att rekommendera. Cykelparkering får arbetsplatser och verksamheter ska anordnas inom vatje kvmter i erforderlig omfattning. Därutöver ska det finnas l,o plats i cykelförråd/invånare i flerbostadshus. Cykelparkering ska finnas vid strategiska målpunkter. Området ska utformas med god hållbarhet, såväl social samt miljömässig. I området ska infrastruktur, exempelvis uppställningsplatser samt laddstolpar, för laddning av elfordon. Området skall utformas med god tillgänglighet. Personer med olika funktionshinder ska lätt kunna orientera sig samt enkelt, självständigt och utan fara ta sig fram till och inom områdena. Markbeläggning, belysning, väghållning och skyltning ska underlätta framkomligheten. Kommunen ska kvarstå som ägare för den mark som utpekas får framtida byggnation av förskola samt allmän platsmark i anslutning till Kungsbackaån. 5. Grundläggande villkor för hyresrätt För markanvisning av bostäder som ska upplåtas med hyresrätt gäller följande för projektet grundläggande villkor. A v de bostäder som upplåts med hyresrätt ska minst 50% förmedlas via kommunens bostadskö. 6. Detaljplan Bolaget och Kommunen ska tillsammans verka får att en ny detaljplan för området tas fram, antas och vinner laga kraft. Markområdets avgränsning enligt bilaga 3 är preliminär och kan justeras under planarbetet fj
3 (6) Kommunen har rätt att avgöra om planarbetet ska genomföras helt med egen personal eller med konsultmedverkan. Kommunen utser eventuell plankonsult Bolaget ska efter samråd med Kommunen utse kvalificerad arkitekt för den husprojektering som behöver göras i samband med detaljplanearbetet Kommunen har rätt att besluta om att avbryta planarbetet, om det uppkommer sakliga och betydande skäl för detta. Kommunen kan inte garantera att detaljplan för området kommer att antas och vinna laga kraft. I det fall planarbetet avbryts på grund av sakliga och betydande skäl enligt stycke 3, på Bolagets begäran eller på grund av annan omständighet som kan hänföras till Bolaget, har Bolaget inte rätt att återfå erlagd markanvisningsavgift eller annan ersättning. Om planarbetet avbryts av annan orsak än som anges i detta stycke har Bolaget rätt att återfå erlagd markanvisningsavgift Bolaget har utöver detta inte rätt till någon ersättning. 7. Ekonomi 7.l Plankostnadsavtal Plankostnadsavtal ska tecknas mellan Bolaget och Kommunen innan planarbetet påbö1jas. Plankostnaden, inklusive erforderliga utredningar för detaljplanen ska bekostas av Bolaget och betalningen regleras i plankostnadsavtalet Kommunen kommer att beställa de utredningar som krävs för att detaljplanen ska kunna antas. 7.2 Arkeologi Kommunen har beställt och utfart arkeologisk undersökning. Undersökningen visar att exploateringsområdet ej är i behov av vidare utredningar. 7.3 Avhjälpande av eventuella markföroreningar Ansvaret för att utföra och bekosta avhjälpandet av eventuella markföroreningar ska fördelas mellan bolaget och Kommunen enligt följande. För lätt förorenad mark, dvs. med halter lägre än Naturvårdsverkets generella riktvärden för mindre känslig markanvändning (nedan MKM), ska Bolaget utföra och bekosta all utredning, miljökontroll, hantering av förorenade massor och övriga avhjälpandeåtgärder. För förorenad mark med halter högre än MKM ska Bolaget utföra och bekosta all utredning, miljökontroll, hantering av förorenade massor, inklusive transport till av Kommunen upphandlad mottagningsanläggning, och övriga avhjälpandeåtgärder. Kommunen betalar mottagningsavgiften för dessa massor. Bolaget ska dock stå för den del av mottagningsavgiften som motsvarar avgiften får massor med halter lägre än MKM. 7.4 Bygg- och anläggningskostnader Kvartersmark Bolaget ska svara för och bekosta samtliga bygg- och anläggningsåtgärder inom den blivande kvartersmarken. Allmän platsmark Kommunen ska svara för och bekosta projektering samt byggande av allmän plats detaljplanen.
4 (6) Bolaget ska bekosta och genomföra de återställande- och anslutningsarbeten, som måste göras i allmän platsmark invid den blivande kvartersmarken, till följd av bolagets bygg- och anläggningsarbeten på den blivande kvartersmarken. 7.5 Överlåtelse/Upplåtelse av mark Kommunen ska till Bolaget, eller till helägt bolag inom samma koncern, med äganderätt överlåta den blivande kvartersmarken för bostäder och centrumändamål Avtal om genomförande och avtal om marköverlåtelse förhandlas löpande under detaljplaneprocessen. Avtalen godkänns i samband med att kommunfullmäktige antar detaljplanen. Överlåtelse av mark kan komma att ske etappvis. Om Bolaget och Kommunen inte kommer överens om formerna och villkoren för överlåtelsen av marken äger Kommunen rätt att återta markanvisningen utan någon rätt till ersättning för Bolaget eller återbetalning av markanvisningsavgiften. Detsamma gäller om Bolaget väljer att avstå från att utnyttja markanvisningen eller uppenbati inte avser eller förmår att genomföra projektet i den takt eller på det sätt som avses. 8. Pris Köpeskilling för marken är preliminäti enligt anbud 52 035 000 kr (FEMTIOTVÅMILJONERTRETTIOFEMTUSEN), vilket avser 12297m 2 BTA för bostadsoch centrumändamål Utöver köpeskilling för marken ska Bolaget utge exploateringsbidrag, för iordningsställande av allmän plats, grönområde, om 400kr/m 2 BTA, enligt bygglov, dock minst 400kr/m 2 BTA i detaljplanen. Bolaget ska utöver exploateringsbidrag bekosta eventuella åtgärder på angränsande allmänna och enskilda vägar. Den slutliga köpeskillingen ska baseras på den maximala byggrätt som tillåts i den blivande detaljplanen. Vid tillkommande BTA enligt detaljplan, utöver 12297m 2 BTA, ska köpeskillingen regleras enligt följande: Pris per BTA bostadsrätt: 5000h/ m 2 BTA Pris per BTA hyresrätt: 2000la / m 2 BTA Om den i planen tillskapade byggrätten i BTA understiger 90% av anbudets BTA ska köpeskillingen istället justeras ned enligt ovan. 9. Förlängning Förlängning av detta avtal kan medges; Om förseningen beror på att detaljplanen överklagas eller överprövas av högre instans Om Kommunens handläggning av olika skäl fördröjer planprocessen Om Bolaget anger sakliga skäl för att få förlängning av avtalet Bolaget ska senast tre månader före avtalets upphörande begära om förlängning av avtalet. Har förlängning inte begärts har Kommunen rätt att markanvisa området till annan intressent.
5 (6) Om detta avtal förlängs kan köpeskillingen komma attjusteras vid tecknande av slutgiltigt överlåtelseavtal Vid en märkbar prisskillnad på marknaden ska en värdering utföras av auktoriserad fastighetsvärderare, anlitad av kommunen. 10. Giltighet Detta markanvisningsavtal gäller under 2 år från det datum det är undettecknat av båda parter och avtalet är till alla delar förfallet utan rätt till någon form av ersättning för någon av patterna om: genomförandeavtal och avtal om marköverlåtelse inte har tecknats mellan Kommunen och Bolaget senast det datum markanvisningen gäller till. förlängning av avtalet inte begärts eller inte medgivits. planarbetet har avbrutits. 11. Överlåtelse av avtal Detta avtal får inte utan kommunens skriftliga medgivande överlåtas på annan. Bolaget ska i god tid innan avsedd överlåtelse begära sådant medgivande. Kommunens medgivande förutsätter att ny patt övettar de skyldigheter som gäller för Bolaget enligt detta avtal. Vid överlåtelse till helägt bolag inom samma koncern som Bolaget tillhör, ska medgivande enligt ovan lämnas om inte särskilda skäl föreligger emot ett sådant medgivande. 12. Ändringar och tillägg Detta avtal med bilagor 1-3, vilka utgörs av anbud från Bolaget, konceptbeskrivning samt fastighetskarta, utgör parternas fullständiga reglering av alla frågor som avtalet berör och ersätter parternas eventuella tidigare muntliga eller skriftliga överenskommelser. Ändringar och tillägg till detta avtal ska vara skriftliga och undertecknade av båda parter för att vara gällande. 13. Tvist Tvist hänförlig till detta avtal ska prövas och avgöras av allmän domstol.
6 (6) Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar, varav patterna tagit ett vardera. För Kungsbacka kommun Kungsbacka 2018 Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Namnföttydligande N amnföttydligande För Serneke Projektstyrning AB Göteborg 2018- {JJ' t / Namnföttydligande
Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2017-12-19 287 Antagande av anbud för Annebergs centrum - Alafors 2:16 KS/2017:207 7.2 Beslut Kommunstyrelsen antar anbud från Serneke att förvärva mark för bostadsbyggnation inom Anneberg Centrum för en beräknad köpeskilling om 52 035 000 kronor. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att upprätta avtal avseende överlåtelse och villkor för genomförande av projektet. Sammanfattning av ärendet Totalt fyra anbud har med förslag till byggnation inom Anneberg Centrum (Alafors 2:16) har inkommit till kommunen. Efter utvärdering har ett förslag bedömts vara det mest fördelaktiga avseende ekonomi och gestaltning enligt de kriterier som ställts upp i anbudsinbjudan. Beslutet innebär att Sernekes anbud antas och företaget uppför ungefär 160 bostäder i blandade upplåtelseformer varav minst en tredjedel av bostäderna ska vara hyresrätter. Anbudssumman uppgår till 52 035 000 kronor. Därutöver tillkommer exploateringsbidrag för utförande av allmän plats med 400 kr/kvadratmeter BTA byggrätt, vilket innebär ungefär 5 000 000 kronor. Villkor för genomförande och utformning av bebyggelsen bestäms i kommande avtal och detaljplanearbete. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-12-19, 424, Förslag: Kommunstyrelsen antar anbud från Serneke att förvärva mark för bostadsbyggnation inom Anneberg Centrum för en beräknad köpeskilling om 52 035 000 kronor. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att upprätta avtal avseende överlåtelse och villkor för genomförande av projektet. Expedierat/bestyrkt
Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2017-12-19 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-12-19 Förslag till beslut på sammanträdet Ulrika Landergren (L) och Fredrik Hansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Roger Larsson (KB) yrkar bifall till anbud från Eksta Bostads AB. Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga arbetsutskottets förslag respektive Roger Larssons (KB) yrkande. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Anteckning Agneta Ernegård (KB) stöder Roger Larssons (KB) yrkande. Beslutet skickas till Serneke Expedierat/bestyrkt
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-12-19 Diarienummer KS/2017:207 Antagande av anbud för Anneberg Centrum Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar anbud från Serneke att förvärva mark för bostadsbyggnation inom Anneberg Centrum för en beräknad köpeskilling om 52 035 000 kr. Kommundirektören får i uppdrag att upprätta avtal avseende överlåtelse och villkor för genomförande av projektet. Sammanfattning Totalt 4 anbud har med förslag till byggnation inom Anneberg Centrum (Alafors 2:16) har inkommit till kommunen. Efter utvärdering har ett förslag bedömts vara det mest fördelaktiga avseende ekonomi och gestaltning enligt de kriterier som ställts upp i anbudsinbjudan. Beslutet innebär att Sernekes anbud antas och företaget uppför ungefär 160 bostäder i blandade upplåtelseformer varav minst 1/3 av bostäderna ska vara hyresrätter. Anbudssumman uppgår till 52 035 000 kr. Därutöver tillkommer exploateringsbidrag för utförande av allmän plats med 400 kr/m 2 BTA byggrätt, vilket innebär ungefär 5 000 000 kr. Villkor för genomförande och utformning av bebyggelsen bestäms i kommande avtal och detaljplanearbete. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2017-12-19 Beslutet skickas till Serneke Daniel Josefson Exploateringsingenjör Kommunledningskontoret Daniel Josefson 0300-834268 daniel.josefson@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se