Vilken landskapsreform och varför? 1
Varför en reform och vad är målet med den? En effektivare förvaltning som främjar människors och företags verksamhet Reformen genomförs öppet, kundvänligt och interaktivt Viktiga målsättningar Mindre skillnader i välfärden och hälsan Jämlik tillgång till service Ökade påverkningsmöjligheter åt medborgarna Ökad kostnadseffektivitet Tyglande av kostnadsökningarna (3 md) Bättre service och smidigare förvaltning Främjande av ekonomisk tillväxt 2-31.1.2017
Påverkningsmöjligheter åt människorna Invånare har rösträtt i val Mångsidiga deltagningsmöjligheter förstärker demokratin Mångsidigare utbud av service och utvidgat organiseringsansvar Människornas delaktighet i planeringen av service utökas 3 Kommunerna och organisationer främjar människors välfärd och hälsa
Beslutsfattandet, verksamheten och delaktigheten i landskapet Fullmäktige landskapsstrategi 59 99 ledamöter Direkt val Initiativrätt Styrelse praktiska ledandet av verksamheten, förvaltningen och ekonomin Invånarnas påverkningsmöjligheter Landskapsdirektör Landskapskoncern Diskussionsoch infomöten Rådgivande folkomröstning Åtskiljning av organisatör och producent Affärsverk Bolagiserad verksamhet Minoritetsspråkets påverkningsorgan Ungdomsfullmäktige, senior- och handikappsråd -
Landskapets viktigaste uppgifter Arbets- och näringstjänsterna Regionutvecklingen Väghållnings- och trafiksystemplaneringen Utvecklandet av landsbygden och avbytarservicen Räddningsväsendet Social- och hälsovården Miljö- och hälsoskyddet 5
Invånarna utvecklar landskapen Interaktion, deltagande och påverkan 6
Landskapet utvecklas tillsammans Invånarnas åsikter tas i beaktande då landskapet bereder Landskaps- och servicestrategi Servicelöftet Samarbetsavtal Samarbetsområdets förslag till social- och hälsovårdsministeriet om de riksomfattande målsättningarna Främjandet av delaktigheten och påverkandet Diskussions- och infotillställningar Serviceanvändarna väljer representanter som deltar i planeringen och utvecklingen av tjänster Ordnande av möjligheter för deltagning i planeringen av landskapets ekonomi Initiativrätt, medborgaromröstningsinitiativ och påverkningsorgan 7-31.1.2017
Arbetsfördelning Kommuner Lokala samfund för deltagande, demokrati och livskraft som sköter självstyrelseuppgifter som invånarna beslutat om och lagstadgade lokala uppgifter Kompetens och bildning Hälsa och välfärd Motion och kultur Ungdomsväsendet Lokala näringspolitiken Markanvändningen och byggandet Landskap Social- och hälsovård Planeringen av trafiksystem, Räddningsväsende regional planering av kollektivtrafik Miljö- och hälsoskydd Utvecklande av landsbygden och Regionutveckling avbytartjänster Styrning av områdesanvändning och byggande Arbets- och näringstjänster Stat Upprätthållande och utvecklande av rättsstaten Tryggande och utvärdering av de grundläggande rättigheterna Säkerhetsuppgifter 8-31.1.2017 Riksomfattande ordningsuppgifter Allmän intressebevakning Nationella och internationella uppgifter
Personalöverföringar och personalens ställning Personalen övergår i landskapets eller i ett av landskapet ägt bolags tjänst som s.k. gamla arbetstagare ända tills utgången av 2020. Överföringen gäller ca 220 000 anställda. Personalens rättigheter och skyldigheter bevaras. Arbetsgemenskapens välbefinnande är viktigt. Personalnedskärningar är ingen målsättning. De som övergår i landskapens tjänst övergår till det kommunala pensionssystemet 9
Servicecenter effektiviserar verksamheten Landskapen får gemensamma rikstäckande servicecenter dit man koncentrerar nödvändiga stödtjänster (IKT, lokaler, ekonomiska- och personaltjänster) Landskapen kan dessutom grunda gemensamma stödtjänster tillsammans med kommunerna eller andra samarbetsparter inom den offentliga sektorn. Servicecentren producerar inte tjänster åt landskapsägda produktionsbolag som är verksamma på marknaderna, inte heller åt sådana aktörer inom den privata sektorn som omfattas av valfriheten. 10
Tidsplanen för landskapsreformen Lagstiftningen i kraft / temporära beredningsorgan i landskapen Landskapen inleder sin verksamhet förhandsberedning 2016 6/2017 7/2017 3/2018 1/2019 2016 2017 2018 2019 2020 2021 4/2017 Kommunalval 1/2018 Första landskapsvalet 4/2021 Kommunalval och landskapsval 11-31.1.2017
Reformen genomförs stegvist Temporära beredningsorgan i landskapen Förhandsberedning 2016 31.6.2017 Landskapen efter det första landskapsvalet 1.7.2017 1.3.2018 1.3. 31.12.2018 Landskapen verksamma 1.1.2019 2016 2017 2018 2019 (FM:s och SHM:s uppmaningsbrev) (lag om sättandet i kraft) (lag om sättandet i kraft) (landskapslag och lag om ordnandet av social- och hälsovården) 12-31.1.2017
För invånarens bästa! 13