Bergström Mats Från: Karolina Tisell <karolina.tisell@rabbalshedekraft.se> Skickat: den 22 juli 2014 13:59 Till: Johansson Jan S Kopia: Länsstyrelsen Värmland Ämne: Vindkraftsanläggningar Årjäng NV dnr. 551-5386-2010 och ÅSV dnr. 551-6000-2010 Bifogade filer: Kontrollprogram ÅNV 2014-07-21.pdf; Kontrollprogram ÅSV 2014-07-21.pdf Till Jan Johansson, Miljöskydd & Förvaltning Kopia till varmland@lansstyrelsen.se för diarieföring) Hej, Årjäng Nordväst AB och Årjäng Sydväst AB arbetar vidare med etableringen av de två vindparkerna. I nuläget pågår montage av verk inom NV och förberedelser inför montage på SV. Dessutom planeras för den kommande provdriften. Enligt villkor i tillstånden ska förslag till kontrollprogram för driftsfasen lämnas in innan anläggningen tas i bruk. Dessa bifogas i detta mail. När Jan är tillbaka efter semestern har vi gärna en avstämning kring innehållet i kontrollprogrammet samt kommande miljörapporteringar. Sammanfattningsvis har vi också följande att kommunicera kring framöver: Meddelande om drifttagning av första verket i respektive park Meddelande om drifttagning av respektive park Meddelande om avslutade anläggningsarbeten Meddelande om processen kring hinderbelysning Samråd om varningsskyltar för fallande is Samråd om ljudmätning Samråd om vidare undersökningar av fåglar Med vänlig hälsning, Karolina Tisell HSEQ-koordinator Rabbalshede Kraft AB, Marknadsvägen 1, 457 55 Rabbalshede Växel: +46 (0)525-197 00 Direkt: +46 (0)525-197 41 Mobil: +46 (0)739 607 079 Fax: +46 (0)525-197 99 e-mail: karolina.tisell@rabbalshedekraft.se www.rabbalshedekraft.se 1
Innehållsförteckning 1. Kontrollprogram för... 2 1.1 Allmänna uppgifter... 2 1.2 Ansvarsfördelning... 7 1.3 Verksamhetsbeskrivning... 8 1.4 Miljöpåverkan... 8 1.5 Säkerhetsåtgärder... 8 1.6 Kemikalie- och avfallshantering... 8 1.7 Övervakning och kontroll vid driftsatta verk... 9 1.8 Journalförning... 9 1.9 Riskbedömning... 9 1.10 Bilagor... 9
1. Kontrollprogram för 1.1 Allmänna uppgifter Namn: Organisationsnummer: Huvudman Rabbalshede Kraft: Kontaktpersoner: Holmedals-Mölnerud 1:23, 1:31, 1:32, 1:33, 1:42 samt Holmerud 1:23 och 1:48 i Årjängs kommun 556812-2666, Årjäng Nordväst Vind AB (dotterbolag till Rabbalshede Kraft AB) Thomas Linnard, VD Hans Svensson, bygg- och anläggningsansvarig Lars Jacobsson, drift och underhållsansvarig Frank Mattsson, drift och underhållstekniker Karolina Tisell, HSE-koordinator Adress: Marknadsvägen 1 457 55 Rabbalshede Telefon nr: 0525-19700 vxl Telefax: 0525-19799 E-postadress: Tillsynsmyndighet: info@rabbalshedekraft.se Länsstyrelsen i Värmlands län Tillståndsbeslut: Tillstånd enligt miljöbalken, 2012-04-27, Dnr. 551-5386-2010 MPF-koder: 40.90 Övriga tillstånd: Godkännande av ledningsdragning och väg för nätstation, Länsstyrelsen Värmland, dnr. 555-1014-2013 Nedläggning av vägtrummor, Länsstyrelsen Värmland, dnr. 535-2651-2013 Tillstånd att tillfälligt bredda vägkorsning, ärendenummer TRV 2013/48820 Bygglov mätkiosk och scadahus, Årjängs Kommun, dnr. 2014.312.23 Startbesked, Årjängs Kommun, dnr 2014.296.23
Miljötillstånd inklusive villkor: 1 Om inte annat följer av övriga villkor ska verksamheten i huvudsak bedrivas i enlighet med vad bolaget har angivit i ansökan eller i övrigt åtagit sig i ärendet. 2 Vindkraftverkens totala höjd får vara maximalt 180 meter. 3 Vindkraftverken ska placeras inom en radie av 100 meter från de i ansökan angivna verksplatserna. Vindkraftverk nr 3 får dock inte flyttas närmare biotopskyddsområdet öster om verksplatsen än vad som anges i ansökan. Om verksplaceringarna avses att flyttas mer än 30 meter ska sökanden skicka ny remiss till Försvarsmakten och Transportstyrelsen samt meddela svaret till tillsynsmyndigheten. 4 Vindkraftsparkens slutliga utformning, inklusive vägnät och ledningsdragning, ska godkännas av tillsynsmyndigheten. Vid utformningen ska hänsyn tas till de kultur- och naturvärden som identifieras inom projektområdet. Vägar, fundament, transformatorer, ledningar och annan utrustning ska anläggas och placeras på ett sätt som begränsar skador på kultur- och naturvärden och som säkerställer att hydrologin inte påverkas, samt att grumling och liknande störningar i vattenmiljön motverkas. 5 Sökanden ska i god tid och senast 30 dagar innan byggstart informera Post- och telestyrelsen, Försvarsmakten och Transportstyrelsen om varje vindkraftverks position och totalhöjd över havet. Kontrollprogram under byggfas Bolaget anser att verksamheten bedrivs i huvudsaklig överensstämmelse med vad som angivits i anmälningshandlingarna Vindkraftverken som etableras är Vestas V112 med totalhöjd 180 m. Ingen verksplacering har flyttats mer än 30 m. Lista med koordinater redovisades för länsstyrelsen inför byggstart. Beslut om godkännande av slutlig utformning av vindparken är utfärdat av länsstyrelsen 2013-06-20. Flyghinderanmälan skickad 2014-06-03.
6 Buller från verksamheten ska begränsas så att det inte under någon del av dygnet ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå vid bostäder, inklusive fritidshus, än 40 db(a). Socialstyrelsens riktvärden för lågfrekvent buller inomhus (SOSFS 2005:6) får inte överskridas. Ekvivalentvärdena ska kontrolleras genom immissionsmätning vid de bostäder som förväntas få de högsta ljudnivåerna. Tidpunkt och metodik bestäms av tillsynsmyndigheten. Ett överskridande av villkoret ska åtföljas av omedelbara och tillräckliga åtgärder för att villkoret ska kunna innehållas vid den tidpunkt som tillsynsmyndigheten bestämmer. I samband med samrådet om slutlig placering ska en förnyad ljudberäkning baserad på vindkraftverkets slutliga positioner och vald verksmodell redovisas för tillsynsmyndigheten. Ljudberäkning ligger till grund för parkens utformning där inga överskridande ljudkrav innefattas. Beräkning av lågfrekvent ljud kommer att genomföras. Ljudmätningar och beräkningar planeras att utföras så snart som möjlig efter driftssättning. Samråd med länsstyrelsen ska hållas. Behov av uppföljande ljudmätningar/beräkningar ska övervägas vid eventuella framtida förändringar i verksamheten. I samband med samrådet om slutlig placering presenterades en uppdaterad ljudberäkning. 7 Den faktiska skuggtiden inom etablerad tomtplats vid bostäder eller fritidshus får inte överstiga åtta timmar per kalenderår eller 30 minuter per dag. Vid risk för överskridande ska skuggreglerande teknik användas. Enligt skuggberäkningen som är gjord i parkerna finns det fastigheter som kan belastas med skuggbildning överstigande max värdet. Skuggstyrningsutrustning installeras på två verk (2 och 9). Efter driftsättning aktiveras och kontrolleras utrustningen. Uppföljning sker löpande kvartalsvis.
8 Anläggningen ska förses med ett radarbaserat kontrollsystem som innebär att hindermarkeringen endast tänds när flygtrafik närmar sig vindkraftsparken. För att kunna uppfylla villkoret ska bolaget, om reglerna medger det, ansöka om dispens från gällande regler om hinderbelysning hos Transportstyrelsen. Om reglerna inte medger att dispens söks eller Transportstyrelsen vägrar dispens gäller inte villkoret. 9 Senast en månad efter att anläggningsarbetena är slutförda ska sökanden anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Ytor som tillfälligt nyttjas för uppställning av arbetsbodar och fordon ska återställas snarast och senast ett år efter avslutat anläggningsarbete. 10 För att inte störa pågående tjäderspel får anläggningsarbeten inom projektområdet inte ske under perioden 1 april till 15 maj. 11 För att inte störa häckande smålom i Södra Brandtjärn får vägarbeten inte utföras inom ett avstånd av 300 meter från tjärnens strand under perioden 15 april till 15 juli. 12 Farligt avfall och kemiska produkter ska hanteras och förvaras så att eventuellt spill och läckage kan samlas upp. Kontrakt har ingåtts med Vestas om leverans av det radarbaserade OCAS systemet. Ansökan om dispens har gjorts hos Transportstyrelsen och svar inväntas. Efter slutbesiktning ska anmälan till tillsynsmyndigheten göras. Eventuella återställningsarbeten ska ske inom ett år. Hänsyn har tagits i projektets planering och ligger till grund för byggplaneringen. Hänsyn har tagits i projektets planering och ligger till grund för byggplaneringen. Under byggtiden kommuniceras detta till entreprenörer. Under drift kommuniceras detta till serviceleverantören som hanterar kemikalier inklusive farligt avfall. Rutiner finns. Dokumentation sänds till SGVAB årligen. 13 Vindkraftverken ska ges enhetlig färgsättning och reklam får inte förekomma på anläggningen. 14 Skyltar med varningstext för nedfallande is och föremål från vindkraftverken ska sättas upp på lämpliga platser och avstånd från vindkraftverken. Utformning och placering ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten. Hänsyn till detta är tagit under upphandling. Förslag om utformning och placering av varningsskyltar kommer att samrådas med länsstyrelsen.
15 Inom två år från att driften av ett verk har upphört ska verket och synliga delar av fundamentet vara avlägsnade och marken där vindkraftverket stått vara återställd. Verksamheten ska anses ha upphört om elproduktion inte har bedrivits under ett år. I god tid innan avvecklingen ska en plan för hur denna ska genomföras lämnas in till tillsynsmyndigheten. 16 Ett förslag till kontrollprogram för anläggningsfasen ska lämnas in till tillsynsmyndigheten senast tre månader innan anläggningsarbetena påbörjas. Kontrollprogram för driftsfasen ska lämnas in senast tre månader innan anläggningen tas i bruk. Av kontrollprogrammet ska framgå hur tillsyn, besiktning och kontroll ska ske med angivande av mätmetoder, mätfrekvens, utvärdering och rapportering. Vindkraftverkens livslängd är bedömd till 25 år. Kontrollprogram för byggtiden har kommunicerats med länsstyrelsen inför byggstart. Detta dokument är det kontrollprogram som är avsett för driftstiden. Kommuniceras med länsstyrelsen i juli 2014. D e l e g a t i o n MPD överlåter åt tillsynsmyndigheten att fastställa villkor angående: a) Den närmare placeringen av vindkraftverken. Vid justering av lägena ska bolaget inhämta godkännande från Försvarsmakten och Transportstyrelsen. b) Den närmare placeringen och utformningen av tillfartsvägar. Bolaget ska sträva efter att påverka hydrologin i området i så liten utsträckning som möjligt. Samrått och klart inför byggstart.
E k o n o m i s k S ä k e r h e t I g å n g s ä t t n i n g Detta tillstånds giltighet är enligt 16 kap 3 MB beroende av att bolaget ställer säkerhet för kostnader för återställningsåtgärder. Säkerheten kan ställas genom bankgaranti, försäkring eller motsvarande. En första avsättning om 50 000 kr ska ske innan tillståndet får tas i anspråk. Säkerheten ska godkännas av MPD. Resterande säkerhet ska byggas upp under en tjugoårsperiod och årligen under tillståndets giltighetstid indexuppräknas efter konsumentprisindex, där året för driftsstart ska utgör bas. Bolaget ska genom årlig uppräkning av säkerheten med lägst 12 500 kronor per verk jämte index skapa en säkerhet om 300 000 kronor per verk plus index senast år 20 efter det att vindkraftverken tagits i drift. Bolaget ska årligen lämna uppgifter till tillsynsmyndigheten som visar att ovanstående belopp avsatts som säkerhet. Den med tillståndet avsedda verksamheten ska i sin helhet ha tagits i drift senast fem år efter att tillståndet vunnit laga kraft, annars förfaller tillståndet. Bolaget ska meddela tillsynsmyndigheten när anläggningsarbetena sätts igång, när det första vindkraftverket tagits i drift samt när hela anläggningen är i drift. Kontrollprogram under byggfas En säkerhet om 650 tkr finns på spärrat konto i Swedbank. Resterande säkerhet kommer att byggas upp genom årliga inbetalningar. Rapportering av säkerhetens uppbyggnad kan förslagsvis göras i samband med miljörapporteringen. Inför byggstart kommunicerades en tidplan med tillsynsmyndigheten. Tillsynsmyndigheten ska vidare underrättas om driftssättning. Uppföljning av skogshöns och smålom Inför tillståndsansökan genomfördes en inventering 1 med syftet att kartlägga skogshönsfaunan innan vindkraftsetablering samt för att möjliggöra uppföljning efter etablering. En uppföljande skogshönsinventeringen kommer att genomföras året efter driftsättning. Smålommarnas häckningsresultat i Södra Brandtjärn och Aborrtjärnen kommer också att följas upp efter att vindkraftsparken etablerats. Uppföljningarna kommer att kunna bidra med kunskap om hur skogshöns respektive smålom kan påverkas av vindkraftutbyggnad. 1 Gerre, Lars. Inventering av skogshöns i Årjäng. Studie av vindkraftens påverkan på skogshöns, fas 1. Rio Kulturkooperativ, Rapport 2010:17
1.2 Ansvarsfördelning Parken ägs av Årjäng Nordväst Vind AB (ÅNVAB) som är ett dotterbolag till Rabbalshede Kraft AB (RKAB). ÅNVAB har upprättat serviceavtal med Vestas Northern Europe AB (Vestas). Under garantitiden genom ett all-inclusive avtal svarar Vestas för det dagliga arbetet i parken och ÅNVAB/RKAB svarar för verksamhetsutövarnas fortlöpande tillsyn enligt framtagen FLT plan, myndighetsrapporter och kontakter. Ansvaret för att verksamheten lever upp till ställda krav på arbetsmiljö, yttre miljö och säkerhet vilar ytterst på den verkställande direktören i bolaget. För att kunna uppfylla de krav som ställs på ovan områden delegeras beslutsbefogenheterna och därmed miljöansvaret till den nivå i organisationen, där ett aktivt miljöarbete är möjligt att utföra. Miljö- och arbetsmiljöorganisation inom RKAB: VD Thomas Linnard HSEQ-koordinator Karolina Tisell Elanläggningsansvarig Lars-Henrik Hansson Projektering Martin Pettersen Bygg och anläggning Hans Svensson Drift och Underhåll Lars Jacobsson Projektledare bygg och anläggning Mikael Johansson Skyddsombud Jörgen Karlsson 1.3 Verksamhetsbeskrivning består av 9 vindkraftverk á 3 MW av modellen Vestas V112. Hela parken har en beräknad produktion om totalt 78 GWh per år. Verken står på bergförankrade betongfundament. 1.4 Miljöpåverkan Den huvudsakliga påverkan på människor och miljö är ljud och skuggor från vindkraftverken samt påverkan på landskapsbilden. 1.5 Säkerhetsåtgärder Tillsynsmyndigheten skall snarast underrättas om det upptäcks en förorening i markeller vattenområden, byggnad eller annan anläggning som kan medföra olägenheter för människors hälsa eller i miljön. För att säkerställa minimal miljöpåverkan vid eventuella olägenheter finns en nödlägesberedskapsrutin beskriven i RKABs verksamhetshandbok. Verkets koordinater finns väl synligt både uppe i tornet och nere vid marken för att bland annat tydliggöra för t.ex. räddningstjänsten vid eventuella olyckor och därmed minimera eventuella miljökonsekvenser. 1.6 Kemikalie- och avfallshantering De huvudsakliga kemikalierna som används i ett vindkraftverk är hydraulolja och olika fetter. Heltäckande skötsel- och underhållsavtal är tecknat med Vestas där avfallshanteringen av farligt avfall ingår. Kopia på transportdokument och underlag som t ex mängd skickas till Rabbalshede Kraft vid förfrågan. Övrig kemikaliehantering t ex: kontor, sodarer, tjänstebilar m.m. finns dokumenterad i kemikalielistan med tillhörande skyddsinformationsblad i bolagets verksamhetshandbok.
1.7 Övervakning och kontroll vid driftsatta verk Kontrollprogram under byggfas Heltäckande skötsel- och underhållsavtal finns med leverantören Vestas. Avtalet innefattar bland annat kontroller av vindkraftverken genom ett Service program. Besiktningar enligt gällande lagar och krav skall utföras på verksamhetsutövarens initiativ av ackrediterade besiktningsorgan. Vindpark ÅNVAB kommer inför drifttagningen ha dokumenterat ett egenkontrolls- och besiktnings program, kallat FLT-plan, enligt gällande lagar och andra krav. Vindkraftverken är försedda med fjärrövervakningssystem som ägare och serviceleverantör har åtkomst till. 1.8 Journalförning FLT-plan besiktning, servicedokument samt övriga underlag och rapporter arkiveras och sparas på drift- och underhållsavdelningen. 1.9 Riskbedömning En riskbedömning på miljörisker vid drift av vindkraftverket görs innan driftstart och uppdateras var tredje år eller vid eventuella avvikelser, förändrade krav eller uppkomna förbättringsaktiviteter. Drift- och underhållsavdelningen äger riskbedömningen och ansvarar för uppdatering och utveckling av dokumentet. 1.10 Bilagor Hänvisning till miljötillstånd Hänvisning till ansökningshandlingar Hänvisning till aktuell organisation Hänvisning till aktuella lagar som är berörda Hänvisning till servicepartnerns service- kontrollpunkter Hänvisning till RKABs FLT-program (besiktningar och kontroller)