SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Tid Klockan 13.15-15.50 Ajournering Klockan 14.35-14.55, 15.30-15.35 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande M Lars-Bertil Rystrand, ersätter Jörgen Hagman-Lindén (M) MBP Ylva Höglund L Rolf Hallberg KD Lars-Inge Andersson, ersätter Rut-Marie Piirainen (KD) S Ulla Lätt, ersätter Rebecca Berglund (S) S Per Rosendahl, ersätter Efkan Üstündag (S) MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg MBP Henry Sandahl, ersätter Christina Wall (SD) Övriga Johan Skoglund Nämndsekreterare Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef Birgitta Andersson Verksamhetschef Roger Fogelström Vald revisor, 1-2 Eva Ryberg Vald revisor, 1-2 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, 7-8 Malin Johnson Förvaltningsekonom, 7-8 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 13 februari 2017 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare 6-7 Johan Skoglund Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(23) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 6-7 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-02-15 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2017-03-09 Socialförvaltningen Johan Skoglund, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(23) Tid Klockan 13.15-15.50 Ajournering Klockan 14.35-14.55, 15.30-15.35 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande M Lars-Bertil Rystrand, ersätter Jörgen Hagman-Lindén (M) MBP Ylva Höglund L Rolf Hallberg KD Lars-Inge Andersson, ersätter Rut-Marie Piirainen (KD) S Ulla Lätt, ersätter Rebecca Berglund (S) S Per Rosendahl, ersätter Efkan Üstündag (S) MOD Jan-Ola Gustafsson V Beatrix Wiberg MBP Henry Sandahl, ersätter Christina Wall (SD) Övriga Johan Skoglund Nämndsekreterare Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef Birgitta Andersson Verksamhetschef Roger Fogelström Vald revisor, 1-2 Eva Ryberg Vald revisor, 1-2 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, 7-8 Malin Johnson Förvaltningsekonom, 7-8 Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 15 februari 2017 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare 1-5, 8-15 Johan Skoglund Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(23) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 1-5, 8-15 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-02-17 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2017-03-13 Socialförvaltningen Johan Skoglund, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(23) Innehåll Förändring av ärendelistan 1 Information från revisorer 2 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 3 Information från förvaltningen 4 Utökning av antalet platser i vård- och omsorgsboende i Torestorp Förlängning av avtal avseende trygghetslarm i särskilda boenden 5 6 Årsrapport 2016 7 Verksamhetsuppföljning till och med januari 2017 8 Redovisning av domar och beslut 9 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 10 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 11 Kurser, konferenser och inkomna meddelanden 12 Anmälan av delegationsbeslut 13 Information om ordförandebeslut 14 Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan 15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(23) 1/2017 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande ändringar: Ärendet Information om arbetsordning utgår. Ärendet Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan läggs till. Dagens sammanträde Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår att äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar: Ärendet Information om arbetsordning utgår. Ärendet Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan läggs till. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om föreslagna ändringar av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(23) 2/2017 Information från revisorer Dagens sammanträde Den valda revisorn Roger Fogelström informerar om följande utförda revisioner: Granskning av kommunens långsiktiga och strategiska planering av boendeplatser inom äldre- och funktionshinderomsorgen; Granskning av rutiner för statsbidrag inom flyktingmottagandet. antecknar informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(23) 3/2017 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 december 2016, 139. utser Lars-Inge Andersson (KD) och Ulf Dahlberg (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 december 2016: Fem beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453) gällande bistånd i form av hemtjänst. Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning, den 3 februari 2017. Dagens sammanträde Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) föredrar granskningen. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut: antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 december 2016, 139. utser Lars-Inge Andersson (KD) och Ulf Dahlberg (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(23) 4/2017 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami och verksamhetschef Birgitta Andersson informerar om följande och svarar på frågor: Problem med att rekrytera undersköterskor, sjuksköterskor samt till handläggarenheten. Problem med följsamheten avseende riktlinjer med mera i verksamheten. Fall av givande av medicin utan ordination Polisanmälningar avseende stölder Kartläggning från Arbetsmiljöverket Framtida validering av utbildning hos personal antecknar informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(23) 5/2017 Dnr 2017-15 730 Utökning av antalet platser i vård- och omsorgsboende i Torestorp s beslut framställer till teknik- och servicenämnden att ingå avtal med Marks Bostads AB avseende en bostad på Kullabyns servicehus, för att använda denna som vård- och omsorgsboende. Ärendet Utökning av antalet platser i vård- och omsorgsboende på Kullabyn i Torestorp. På Kullabyn finns 17 platser i vård- och omsorgsboende. Där finns även trygghetsbostäder som administreras av Marks Bostads AB (MBAB). Genom att en av dessa trygghetsbostäder hyrs in av äldreomsorgsnämnden skulle antalet platser i vårdoch omsorgsboende kunna öka och ett beviljat boende för ett par kan verkställas. Ärendets behandling Se arbetsutskottets beslut den 30 januari 2017, 1, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att ingå avtal med Marks Bostads AB avseende en bostad på Kullabyns servicehus, för att använda denna som vård- och omsorgsboende. Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 januari 2017. Dagens sammanträde Verksamhetschef Birgitta Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: framställer till teknik- och servicenämnden att ingå avtal med Marks Bostads AB avseende en bostad på Kullabyns servicehus, för att använda denna som vård- och omsorgsboende. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(23) 6/2017 Dnr 2015-51 050 Förlängning av avtal avseende trygghetslarm i särskilda boenden s beslut förlänger avtalet med Telenta AB i ett år. Avtalet gäller således till den 28 februari 2018. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.. Ordförande Justerande Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S) Ärendet träffade den 10 mars 2015 avtal med Telenta AB om köp av produkter, installation och montering av trygghetslarm och tillbehör i kommunens särskilda boenden, samt fullservice. Avtalet löper ut den 28 februari 2017. Nu fråga om förlängning av avtalet. Ärendets behandling Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 6 februari 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden förlänger avtalet med Telenta AB i ett år. Avtalet gäller således till den 28 februari 2018. Dagens sammanträde Verksamhetschef Birgitta Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: förlänger avtalet med Telenta AB i ett år. Avtalet gäller således till den 28 februari 2018. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(23) 7/2017 Dnr 2016-4 042 Årsrapport 2016 s beslut godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.. Ordförande Justerande Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S) Ärendet Enligt kommunfullmäktiges budget 2016 2019 ska varje nämnd och styrelse följa upp och ha god intern kontroll över den egna verksamheten. ger i sin årsrapport en analys av verksamhetensresultat utifrån risk och väsentlighet. Det är i första hand särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som rapporteras. Årsrapporten innehåller viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet. Ärendets behandling Se arbetsutskottets beslut, den 30 januari 2017, 2, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen. Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 januari 2017. Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami, verksamhetschef Birgitta Andersson, administrativ chef Hans Borg, samt förvaltningsekonomerna Malin Johnson och Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. Ledamöternas förslag till beslut Ulf Dahlberg (S) föreslår följande förslag till beslut: noterar att följande kommungemensamma mål delvis inte uppnås: - All hjälp utformas efter individuella behov med delaktighet från brukare och anhöriga. - Allt arbete sker med professionellt förhållningssätt och god kvalité.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(23) forts. 7/2017 noterar att följande kommungemensamma mål inte uppnås: - Friska medborgare - Rätt till heltid och möjlighet till deltid ger förvaltningen i uppdrag att analysera orsaken till ej uppfyllda kommungemensamma mål för 2016. Analysen ska återrapporteras på nästkommande möte, senast 20 mars. godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen. Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår att äldreomsorgsnämnden godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar först om nämnden beslutar enligt hennes eget förslag och sedan om nämnden beslutar enligt Ulf Dahlbergs (S) förslag. Ordförande Ulla-Maj Persson (C) finner att nämnden beslutat enligt hennes eget förslag. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig till förmån för Ulf Dahlbergs (S) förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(23) 8/2017 Dnr 2017-14 042 Verksamhetsuppföljning till och med januari 2017 Ärendet Uppföljningen av äldreomsorgsnämndens verksamhetsresultat till och med januari 2017 visar ett överskott för perioden. Redovisning för perioden jan-jan 2017 (mnkr) Budget 36,6 Ekonomiskt utfall 35,7 Avvikelse mot budget 0,9 Överskottet till och med januari förklaras av lägre övriga kostnader (+2,3 mnkr). Intäkterna är lägre än budgeterat (-0,7 mnkr) och personalkostnaderna är högre än budgeterat (0,8 mnkr). Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 1 februari 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med januari 2017. Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 30 januari 2017, 3. Dagens sammanträde Förvaltningsekonomerna Malin Johnson och Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. antecknar verksamhetsuppföljningen till och med januari 2017.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(23) 9/2017 Redovisning av domar och beslut Ärendet Inkomna domar och beslut: Dom i Förvaltningsrätten i Jönköping 2017-01-26, Mål nr 6116-16 Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket 2016-12-22, Dnr. 2016/059057 Kontrollrapport från Bygg- och miljökontoret i Mark 2016-12-30, Dnr. 2016-001565 antecknar redovisningen av domar och beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(23) 10/2017 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: Brev rörande frågor om personalrekrytering, Dnr 2016-107 108 Frågor från anhörig rörande funktionen hos trygghetslarm, Dnr 2017-2 108 Frågor från personal rörande vård av en enskild brukare och arbetsrätt, Dnr 2017-9 108 antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(23) 11/2017 Dnr. 2016-37 730 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen s beslut antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden 2016-10- 01 2016-12-31. Ärendet En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i socialtjänstlagen (SoL) den 1 juli 2006. Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, Kommunens valda revisorer och Kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se rapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för perioden 2016-10-01 2016-12-31. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden 2016-10-01 2016-12-31, kan antecknas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(23) 12/2017 Kurser, konferenser och inkomna meddelanden s beslut antecknar redovisningen av kurser, konferenser och inkomna meddelanden. medger att arvode, reseersättning och ersättning för förlorad arbetsinkomst ska utgå till deltagande ledamöter och ersättare på Stielli kommunikations föreläsning om arbetsglädje och medarbetarskap den 22 februari i Skene. Ärendet Förteckning över kurser, konferenser och inkomna meddelanden samt medgivande om deltagande på kurs. Kurser och konferenser Göteborgsregionens kommunalförbund National kvalitetsplan för äldreomsorgen. Göteborg den 6 april 2017. Meddelanden Kommunfullmäktige Beslut från den 24 november 2016, 152/2016. Taxor och avgifter 2017 för Marks kommun Beslut från den 24 november 2016, 153/2016. Budget 2017-2020 för Marks kommun Beslut från den 19 december 2016, 170/2016. Svar på motion om färdtjänst. Beslut från den 19 december 2016, 175/2016. Redovisning av beslut som kommunstyrelsen och övriga nämnder fattat i medborgarförslag. Kommunledningskontoret Arvoden för förtroendevalda 2017. Kommunala pensionärsrådet Sammanträdesprotokoll från den 29 november 2016. Kommunala funktionshinderrådet Sammanträdesprotokoll från den 6 december 2016. Sveriges kommuner och landsting, SKL Meddelande från styrelsen Handlingsplan för samverkan vid genomförande ab vision e-hälsa 2025.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(23) forts. 12/2017 Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: antecknar redovisningen av kurser, konferenser och inkomna meddelanden. medger att arvode, reseersättning och ersättning för förlorad arbetsinkomst ska utgå till deltagande ledamöter och ersättare på Stielli kommunikations föreläsning om arbetsglädje och medarbetarskap den 22 februari i Skene. Förslaget antas
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(23) 13/2017 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap. 35-36 kommunallagen (1991:900) och äldreomsorgsnämndens delegationsordning antagen den 2 januari 2015, 4, framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger. Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) 2016-12-01 2017-01-31 avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt Socialnämndens beslut den 24 februari 2014, 17. Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag 2016-12-01 2017-01-31. Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst 2016-12-01 2017-01-31. Attesträtter 2016-12-01 2017-01-31. Avgiftsbeslut 2016-12-01 2017-01-31. Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2016-12-01 2017-01-31. Avskrivningar av fordran 2016-12-01 2017-01-31. Avtal Serviceavtal, med Västra Götalandsregionen (dnr. 2017-17 050). Avtal om köp av MAR-tjänster (medicinskt ansvarig rehabilitering), med Svenljunga kommun (dnr. 2017-5 050). Internhyresavtal, teknik- och serviceförvaltningen (dnr. 2016-75 050). Avtal om köp av konsulttjänst, biståndhandläggare, med Teambo konsult AB (dnr. 2016-76 050).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(23) forts. 13/2017 Avtal om föreläsning, med Talking Minds AB (dnr. 2016-81 050) Licensavtal avseende programvara för fysioterapeuter med flera, med Mobilus Digital Rehab AB (dnr. 2016-126 050) Tillägg till avtal för bedrivande av hemtjänst i ordinärt boende enligt LOV, med Hyr Mig Hansson Bemanning AB (dnr. 2015-92 050) s arbetsutskott 2017-01-30 Övrigt Beslut om nedsatt avgift 2017-01-17 antecknar anmälda delegationsbeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(23) 14/2017 Information om ordförandebeslut Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar om följande ordförandebeslut: - Beslut om färdtjänst utanför kommunens gränser, 2016-12-13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(23) 15/2017 Dnr 2017-22 730 Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan s beslut ger förvaltningschefen i uppdrag att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan vid nästa sammanträde. Ärendet Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan. Ledamöternas förslag till beslut Ulf Dahlberg (S) föreslår att äldreomsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan vid nästa sammanträde. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om äldreomsorgsnämnden beslutar enligt Ulf Dahlbergs (S) förslag och finner att så sker.