PROTOKOLL

Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Tisdag 2 september 2014 kl.13.30-17.45 i konferensrummet Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.14.55-15.00, 15.25-15.45, 16.15-16.25, 17.35-17.40 Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Peter Nyman (NP) Gunilla Wallenberg (M) Johan Hägglöf (M) Karl-Erik Johansson (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Börje Karlsson (C) Lars-Erik Aili (FP) Tomas Östlund (S) Jan Söderström (V) Ola Edström, kommundirektör Weine Johansson, kommunsekreterare Anders Sloma, ekonomichef 101-116 Thomas Jansson, kanslichef 101-104 Kerstin Gelfgren, utbildningschef 103, 117 Ingela Evegård, vård- och omsorgschef 101-104 Markku Petäjäniemi, kundcenterchef 101-104 Lena Ramdani, informationsstrateg Stefan Sköldén, mark- och exploateringsingenjör 101-116 Petra Viklander, projektledare 101-111 Valerie Antoun, projektledare 101-117 Hans-Olof Henriksson, miljöinspektör 110 Kent Påledal, företagslots 118 Thomas Wiberg, ordförande utbildningsnämnden Justering Justerare Tid och plats för justering Lillemor Garbenius-Källström (S) Onsdagen den 10 september kl. 11.00 på kommunkansliet Justerade paragrafer 101-121 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Weine Johansson Bob Wållberg (NP) Lillemor Garbenius-Källström (S) 1(29)

ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 101-121 Datum då anslaget sätts upp 2014-09-11 Underskrift Överklagandetid 2014-09-11-2014-10-02 Datum då anslaget tas ned 2014-10-03 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(29)

Innehållsförteckning Ärende 101 Mötets öppnande samt val av justerare... 4 102 Fastställande av dagordning... 5 103 Kommundirektören informerar... 6 104 Information: Ekonomisk uppföljning... 7 105 Avgifter inom förskole- och fritidshem/klubben... 8 106 Långsiktig placering för framtida pensionsutbetalningar ändring av beslut... 9 107 Utredning av samtliga byggnader och lokaler i kommunens bestånd... 10 108 Elektronisk låsning skolor och förskolor... 11 109 Medborgarförslag: Minska skadliga kemikalier, främst i servisen, på förskolor och skolor i Nykvarn... 12 110 Begäran till Länsstyrelsen om upphävande av undantag från generellt strandskydd vid sjön Långsjön, Nykvarns kommun... 13 111 Detaljplan för del av Hökmossen 1:6 och Hökmossen 1:17, Hökmossen 2b - planbesked... 14 112 Detaljplan för Ånsta 1:1 och 2:1, Hanstavik - planbesked... 15 113 Detaljplan för Söderby 1:18 och Marsta 5:1 - planbesked... 16 114 Exploateringsavtal avseende Hökmossen 1:6... 17 115 Detaljplan för del av fastigheten Hökmossen 1:6, Hökmossen 2 antagande... 18 116 Reviderade ägardirektiv för AB Nykvarnsbostäder... 20 117 Kvalificerad Yrkeshögskola, Projektledare funktionsentreprenader med inriktning installation... 21 118 Näringslivspolicy i Nykvarns kommun... 22 119 Anmälan av delegationsbeslut... 25 120 Inkomna protokoll och skrivelser... 27 121 Övrigt: Översiktsplan för Nykvarns kommun... 29 Sida 3(29)

101 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Lillemor Garbenius-Källström (S) att justera dagens protokoll den 10 september 2014 kl.11.00 på kommunkansliet. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Lillemor Garbenius-Källström föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske den 10 september 2014 kl. 11.00 på kommunkansliet. _ 4(29)

102 Fastställande av dagordning s beslut fastställer dagordningen. Tillägg till dagordningen Under övrigt läggs frågor av redaktionell karaktär kring Översiktsplanen för Nykvarns kommun + kartbilaga till. 5(29)

103 Kommundirektören informerar Dnr KS/2014:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Bäst i länet på Lärarförbundets rankinglista Nya hemsidan/insidan Rekryteringsläget Upphävande av strandskydd Hökmossen 1:6 del 3 Pilotprojekt Medborgarlöfte samarbete Polisen Nyföretagare Nykvarns centrum Centrumvägen 6(29)

104 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2014:7 Föredragande: Anders Sloma s beslut Informationen godkänns. Vi har inte gjort någon sammanfattande ekonomisk uppföljning per sista juli p g a semestrar. För de två största verksamhetsområdena ser det ut så här: Utbildningsnämndens uppföljning med prognos per den sista juli visar ett budgetunderskott på 2,5 Mkr. Det är en försämring jämfört med marsprognosen då helårsprognosen bedömdes till - 0,3 Mkr. Vård- och omsorgsnämndens prognos visar på en klart mer positiv bild jämfört med mars då prognosen var ett budgetunderskott på 3,9 Mkr. Juliprognosen bedöms som osäker i och med bl a avvecklingen av Kvarntunet och uppstarten av de två nya LSS-gruppbostäderna. Bedömningen är en positiv budgetavvikelse vid årets slut på 0,7 Mkr. Det är framförallt försäljningen av korttidsplatser på Lugnet som påverkar utfallet positivt. Sveriges Kommuner och Landsting har presenterat en ny skatteunderlagsprognos i augusti. Det är den prognosen som kommer att användas i delårsbokslutet. För Nykvarns del är prognosen något bättre än budget och vad vi utgick ifrån i marsuppföljningen. Det rör sig dock inte om någon större förändring. I delårsbokslutet kommer prognosen vara ca 0,5 Mkr bättre än budget. Prognosen för de finansiella intäkterna och kostnaderna är f n svårbedömd. Det beror på AB Nykvarnsbostäders behov av lån och om kommunen behöver låna för detta ändamål. Bolagets prognos är att de behöver låna 54,5 Mkr i år för byggnationen i kvarteret Karaffen. Detaljer om detta i återkommer i delårsbokslutet. 7(29)

105 Avgifter inom förskole- och fritidshem/klubben Dnr KS/2014:224 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta dokumentet Avgifter inom förskola och fritidshem/klubben med en redaktionell ändring i dokumentet sid 3 pkt 2. Ordet lånedelen ändras till bidragsdelen. Utbildningsnämnden har genomfört en omarbetning av sina dokument för avgifter samt riktlinjer och köregler inom förskola/fritidshem/klubben. Dokumenten har delats upp i två där avgiftsreglerna och taxan finns i ett dokument som ska beslutas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-07-30 Tjänsteskrivelse UN 2014-04-01. Protokoll, UN 34, 2014-05-15 Förslag till Avgifter inom förskola och fritidshem/klubben Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med en redaktionell ändring i dokumentet Avgifter inom förskola och fritidshem/klubben sid 3 pkt 2. Ordet lånedelen ändras till bidragsdelen. Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden Ekonomi 8(29)

106 Långsiktig placering för framtida pensionsutbetalningar ändring av beslut Dnr KS/2013:236 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att den årliga utdelningen för kommunens pensionsplacering på 110 Mkr ska tillföras kommunens finansiella intäkter. I ärendet föreslås att kommunfullmäktige ändrar sitt tidigare beslut om att den årliga utdelningen utöver 5 Mkr av kommunens pensionsplacering på 110 Mkr ska tillföras pensionsplaceringen. Istället föreslås en återgång till ursprungsbeslutet, nämligen att utdelningen tillförs kommunens finansiella intäkter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-07-22 Protokoll KF 65/2013 Tjänsteskrivelse 2013-06-25 Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ekonomikontoret Kommunfullmäktige 9(29)

107 Utredning av samtliga byggnader och lokaler i kommunens bestånd Dnr KS/2013:361 s beslut beslutar att godkänna rapporten Lokalinventering 2014. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att utreda föreslagna frågeställningar samt att anvisa 200 tkr för detta ändamål med finansiering ur årets resultat. har gett förvaltningen i uppdrag att inventera kommunens lokal/fastighetsinnehav samt att därefter påbörja en dialog med AB Nykvarnsbostäder om övertagande av teknisk och ekonomisk förvaltning. Lokalinventeringen presenteras i detta ärende tillsammans med några av de viktigare frågeställningarna som enligt förvaltningen behöver belysas innan en dialog kan påbörjas med AB Nykvarnbostäder. Frågeställningarna redovisas i denna tjänsteskrivelse. Några av punkterna behöver utredas av extern expertis. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-07-25 Lokalinventering 2011 Protokoll kommunstyrelsen 53/2013 Protokoll kommunstyrelsen 202/2013 Lokalinventering 2014 Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontoret Kanslifunktionen Ekonomikontoret AB Nykvarnsbostäder Kommunfullmäktige 10(29)

108 Elektronisk låsning av skolor och förskolor Dnr KS/2014:73 s beslut beslutar att förvaltningen får i uppdrag att upphandla elektronisk låsning på ramavtal för automatisk låsning av skolor och förskolor. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta om anslag på 800 000 kronor som finansieras ur eget kapital. AB Nykvarnsbostäder ansvarar för låsningen på alla tre skolorna och anlitar då BASTA för det uppdraget. Eftersom detta inte ingår i uppdraget åt kommunen så fakturerar NyBo kommunen för detta och det kostar kommunen ca 13 500 kronor per månad för 3 skolor. Kommunen har utfört en installation på prov vid Björkestaskolan som fallit väl ut. Installationen vid Björkestaskolan kostade för lås 109 Tkr och för elinstallation 152 Tkr, totalt 261 Tkr. Låssystemet innebär att nycklar utgår och ersätts med tags. Förvaltningen har även kalkylerat med att förskolorna får tags. Tre förskolor har redan tags så det innebär att fem förskolor får ett nytt skalskydd med tags. På detta sätt får skolor och förskolor en säkrare låsning samt en lättare och säkrare hantering av lås och nycklar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-04-15 Framställan Skalskydd verksamhetslokaler Protokoll KSAU, 77 2014 Vid kommunstyrelsens sammanträde lämnas förslag till ändring av förslaget till kommunstyrelsens beslut enligt följande: beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta om anslag på 800 000 kr som finansieras ur eget kapital. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till det ändrade beslutsunderlaget. Johan Hägglöf (M), bifall till det ändrade beslutsunderlaget. Barbro Eriksson (S), bifall till det ändrade beslutsunderlaget. Jan Brolund (NP), bifall till det ändrade beslutsunderlaget. Kommunfullmäktige Ekonomikontoret AB Nykvarnsbostäder Fastighetschefen 11(29)

109 Medborgarförslag: Minska skadliga kemikalier, främst i servisen, på förskolor och skolor i Nykvarn Dnr KS/2013:398 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Erika Larsson efterfrågar i medborgarförslag KS 2013:398 en minskning av skadliga kemikalier, främst i servisen på förskolor och skolor i Nykvarn. I synnerhet framhålls en vilja att minska material som innehåller ämnet bisfenol A även kallat BPA. Förslaget motiveras med försiktighetsprincipen i Miljöbalken (2 Kap 3 ) och det faktum att det finns en osäkerhet kring materialens hälsofaror. Förvaltningen har gjort en skälighetsbedömning med stöd av riktlinjer från Livsmedelsverket och Kemikalieinspektionen. Förvaltningens förslag är att medborgarförslaget avslås men förvaltningens målsättning är: 1. Att förskolor och skolor i Nykvarn med tiden fasar ut produkter som kan tänkas innehålla riskmaterial. 2. Att kökspersonal och annan berörd personal ska informeras om riskerna med vissa plaster. 3. Att förskolor och skolor i Nykvarn, inom ramen för rimliga kostnader, byter ut äldre plastmaterial och plastmaterial av låg kvalité. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-05 Medborgarförslag Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Förslagsställaren Kommunfullmäktige 12(29)

110 Begäran till Länsstyrelsen om upphävande av undantag från generellt strandskydd vid sjön Långsjön, Nykvarns kommun Dnr KS/2013:49 s beslut beslutar att tillstyrka upphävande av undantag från generellt strandskydd vid Långsjön, Nykvarns kommun Förvaltningen föreslår med anledning av Länsstyrelsens remiss om utvidgat strandskydd till 300 meter inom Nykvarns kommun att undantag från generellt strandskydd upphävs vid Långsjön enligt remiss från Länsstyrelsen 2013-01-28. I remissen föreslår förvaltningen att strandskyddet utvidgas till 300 meter. För att kunna införa utvidgat strandskydd vid Långsjön måste det gällande undantaget från strandskyddet upphävas. Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsen som beslutade att hänskjuta frågan till Länsstyrelsens remiss av förslag till utvidgat strandskydd för Nykvarns kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-07-30 Tjänsteskrivelse 2013-02-05 s beslut 35 2013 Remiss Länsstyrelsen 2013-01-28 Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Länsstyrelsen Samhällsbyggnadsavdelningen 13(29)

111 Detaljplan för del av Hökmossen 1:6 och Hökmossen 1:17, Hökmossen 2b - planbesked Dnr KS/2014:115 s beslut beslutar att ge Samhällsbyggnadsavdelningen i uppgift att pröva detaljplan med normalt planförfarande enligt PBL 2010:900. Fastighetsägarna har ansökt om planläggning av Hökmossen 2b som är en fortsatt etapp av Hökmossen 2 som är i antagandefas. Ansökan för Hökmossen 2b gäller ett 20-tal villor med inslag av flerbostadshus med 10-20 lägenheter. Båtbryggor ska prövas i Yngern. Området är ca: 10 ha stort. Mycket av förutsättningarna är studerade sedan tidigare planläggning i området vilket är positivt för denna planläggning.samhällsbyggnadsavdelningen kommer ställa krav på att den tidigare planstrukturen från 2011 som tog ett helhetsgrepp av området aktualiseras. Detta innebär att strandvägen återigen bör planeras som GC-väg. Den planerade genomfartsvägen (bussgatan) bör genomföras så att den ansluter till Bredviksvägen. Planeringen behöver ta ställning till behovet av förskola, lekplatser och busshållplatser. Typ av bebyggelse bör också studeras vidare liksom övriga frågor, t.ex. infrastruktur, service, barnperspektiv och andra hållbarhetsparametrar såsom dagvattenhantering, behov av ekosystemtjänster och påverkan på Yngern angående föreslagna båtbryggor. Planen kommer att genomföras med nya PBL 2010:900. Strandskyddet återinträder vid ny planläggning och behöver återigen upphävas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-12 Planansökan 2014-04-08 Illustration villor 2014-07-09 Illustration flerbostadshus 2014-07-09 Kartbild Hökmossen 2b 2014-07-09 PM Planbesked och vägledning vid planering, Nykvarns kommun Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund, (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadsavdelningen Daniel Ängmo och Stefan Sköldén. Sökanden Jonny Eriksson och Kjell Nilsson, Nykvarns Byggnads AB 14(29)

112 Detaljplan för Ånsta 1:1 och 2:1, Hanstavik - planbesked Dnr KS/2014:132 s beslut beslutar att ge Samhällsbyggnadsavdelningen i uppgift att starta upp en detaljplaneprocess för Ånsta 1:1 och 2:1, Hanstavik. I samband med att Trafikplats Almnäs byggs vill fastighetsägarna avsätta ca 70 ha mark för exploatering med icke störande industri och logistikverksamhet. Ett planprogram finns för Stockholm Syd där Nykvarns kommun tillsammans med Södertälje kommun tagit fram en översiktlig struktur. Fastigheten Ånsta 1:1 och 2:1 ligger inom detta planområde. Det inkomna förslaget kommer att behöva omarbetas enligt den nya bebyggelsestrukturen och de nya planeringsförutsättningar som kommit fram under det fortsatta arbetet med Mörby del 5 och Stockholm Syd. Utredningar som behandlar frågor såsom trafik, natur, fornminnen, dagvatten och gestaltning kommer att bli aktuella. Behovet av miljökonsekvensbeskrivning kommer också att utredas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-12 Planansökan 2014-04-16 Kartbilaga 2014-07-08 PM - planbesked och vägledning vid planering, Nykvarns kommun. Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadsavdelningen Daniel Ängmo och Stefan Sköldén. Sökanden Jan-Olof Smedberg 15(29)

113 Detaljplan för Söderby 1:18 och Marsta 5:1 - planbesked Dnr KS/2014:119, 2014:120 s beslut beslutar att ge Samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att pröva detaljplan för Söderby 1:18 och Marsta 5:1 med normalt planförfarande. Området i ansökan är utpekat i Nykvarns Översiktsplan 2014. Bebyggelseutvecklingen i Nykvarns kommun pågår för fullt vilket också tydliggörs i översiktsplanens ambition för en hållbar samhällsutveckling. Planansökan innehåller en varierad bebyggelse med olika upplåtelseformer, vilket är positivt. Tankar på att bevara attraktiv jordbruksmark är beaktad vilket medför att bebyggelsen behöver placeras på skogsområde och annan mindre brukbar mark. Planområdets storlek är på ca 30 ha. Områdets slutgiltiga avgränsning och storlek kommer att prövas under planarbetet. Vid positivt planbesked föreslår förvaltningen att de två planansökningarna slås ihop till ett ärende med diarienummer KS/2014:120. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-12 Planansökan 2014-09 Kartbilaga 2014-07-08 PM Planbesked och vägledning vid planering, Nykvarns kommun. Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadsavdelningen - Daniel Ängmo, Stefan Sköldén och Petra Viklander. Sökanden Johan Hornfelt och Anders Hurtig 16(29)

114 Exploateringsavtal avseende Hökmossen 1:6 Dnr KS/2007:230 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Godkänna exploateringsavtal mellan Nykvarns kommun och Nykvarns Byggnads AB avseende genomförande av detaljplan för del av Hökmossen 1:6 2. Uppdra åt kommundirektören att underteckna exploateringsavtalet I samband med att ny detaljplan för Hökmossen 1:6 m fl tas fram ska ett exploateringsavtal tecknas för att säkerställa ett ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Enligt avtalet bygger kommunen ut de allmänna anläggningarna inom området och exploatören bekostar dem. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-19 Förslag till exploateringsavtal 2014-05-12 Protokoll KSAU, 72 och 77 2014 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ekonomikontoret Mark- och exploateringsingenjören Kommunfullmäktige 17(29)

115 Detaljplan för del av fastigheten Hökmossen 1:6, Hökmossen 2 antagande Dnr KS/2004:197 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för del av fastigheten Hökmossen 1:6, Hökmossen 2 enligt ÄPBL 1987:10, under förutsättning att Länsstyrelsens beslut om upphävandet av strandskyddet vunnit laga kraft senast vid dag för kommunfullmäktiges sammanträde. Hökmossen 2 har tidigare varit på utställning under 2011. Länsstyrelsen godkände 2011-07-11 ett upphävande av delar av strandskyddet inom planområdet. Länsstyrelsens beslut överklagades. Regeringen avslog överklagan 2012-12-30 och godkände därmed upphävandet av strandskyddet inom planområdet. Både planområdet och bebyggelsemängden har minskat sedan 2011 varvid samhällsbyggnadsavdelningen beslutade att göra en ny utställning under vintern 2013/14. Då planområdet minskat i omfång ansåg Länsstyrelsen att strandskyddet på nytt måste upphävas eftersom det förra upphävandet var villkorat utifrån att planområdet och dess utformning inte ändrades. Ansökan om upphävandet sändes till Länsstyrelsen den 22 april 2014. Detaljplanen medger 25 lägenheter och möjlighet till 22 villor. Vägområdet inom planområdet är förberett för den framtida genomfartsvägen till Farfars Udde och Brokvarn. Parkering kommer finnas för besökare till bostads- och naturområdet vid Hökmossen. Genom planområdet kommer det kommunala VA-nätet passera, vilket också möjliggör inkoppling av de befintliga, och de framtida byggnaderna. Hökmossen 2 är del i ett miljöprojekt för att säkra vattenkvalitén i Yngern. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-12 Planbeskrivning 2014-05-13 Genomförandebeskrivning 2014-05-13 Plankarta 2014-05-13 Behovsbedömning 2014-05-13 Utlåtande efter utställning 2014-05-13 Protokoll KSAU, 72 och 77 2014 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. 18(29)

Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsavdelningen Daniel Ängmo och Stefan Sköldén 19(29)

116 Reviderade ägardirektiv för AB Nykvarnsbostäder Dnr KS/2014:230 s beslut godkänner ägardirektiv för AB Nykvarnsbostäder enligt föreliggande förslag (bil) och föreslår att kommunfullmäktige antar ägardirektiven. Samtidigt instrueras kommunens stämmoombud att rösta för att ägardirektiven fastställs vid kommande bolagsstämma för Nykvarns Kommunkoncern AB. Nykvarns Kommunkoncern AB (NKK) har enligt bolagsordningen att äga och förvalta aktierna i AB Nykvarnsbostäder (NYBO). Som ägare har NKK att utfärda ägardirektiv för NYBO inom ramen för de ägardirektiv som kommunen angett för NKK. Gällande ägardirektiv för NYBO upprättades av NKK 2011-06-20 och fastställdes av bolagsstämman 2011-06-22, bland annat med anledning av den nya lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag som gäller fr o m 1 januari 2011. Den nya lagen innebär bland annat att bolagens verksamhet ska bedrivas utifrån affärsmässiga principer och att ägaren ska ställa rimliga avkastningskrav på bolaget. Sedan ägardirektiven antogs 2011 har NYBOs verksamhet utvidgats genom att bolaget genom verksamhetsövergång övertagit ansvaret för drift och underhåll av dels vatten- och avloppsverksamheten, gator, vägar och parker, dels kommunens fastigheter samt lokalvård i kommunens verksamhetslokaler. Mot bakgrund av dels behovet att ytterligare anpassa direktiven till den gällande lagstiftningen, dels komplettera direktiv för den utvidgade verksamheten, finns anledning att nu revidera ägardirektiven för NYBO. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ägardirektiv för AB Nykvarnsbostäder (NYBO), 2014-07-29 Nykvarns Kommunkoncern ABs styrelseprotokoll, 2014-08-12 Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Nykvarns Kommunkoncern AB AB Nykvarnsbostäder Kommunfullmäktige 20(29)

117 Kvalificerad Yrkeshögskola, Projektledare funktionsentreprenader med inriktning installation Dnr KS/2014:238 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta enligt förvaltningens förslag, att ansöka om start av en yrkeshögskola i Nykvarn. Kommunen planerar att ansöka om att starta en yrkeshögskoleutbildning där utbildning ska anordnas till Projektledare funktionsentreprenader med inriktning installation i samarbete med företag inom angiven bransch. Kommunen har med stöd av företagen goda förutsättningar att anordna utbildningen med förutsättning att kommunen beviljas de statsbidrag som ansökan genererar om kommunens ansökan blir antagen. Ansöker kommunen och blir beviljad att starta kommer utbildningen första gången anordnas hösten 2015 med ca 30 deltagare som i enlighet med kommunens ansökan kommer att genomgå en utbildning till Projektledare funktionsentreprenader med inriktning installation. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta om att föreslå kommunfullmäktige besluta om att starta ovan nämnda utbildning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-08-06 Ansökan att anordna Kvalificerad yrkeshögskola Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Särskilt yttrande Den socialdemokratiska gruppen lämnar skriftligt ett särskilt yttrande över kommunstyrelsens beslut att ansöka om att få öppna en Yrkeshögskola i Nykvarn (bilaga 1). Kommunfullmäktige Utbildningsnämnden 21(29)

Särskilt yttrande från den Socialdemokratiska gruppen över s beslut att ansöka om att få öppna en Yrkeshögskola i Nykvarn. Den socialdemokratiska gruppen inom Nykvarns kommuns kommunstyrelse ställer sig positiv till tanken att inrätta en yrkeshögskola med den inriktning som kommunstyrelsen beslutat om den 2 september 2014. Vi är däremot klart besvikna på kommunstyrelsens majoritets sätt att hantera frågan och förslaget till beslut. För vår del är detta ett beslut av strategisk betydelse och troligen också av ekonomisk betydelse för kommunen. Vår besvikelse grundar sig på följande punkter: 1. Förslaget som presenterades för kommunstyrelsen har arbetats fram inom Nykvarnspartiet. Delar av förslaget är bra men det saknas viktiga bedömningar för en framgångsrik ansökan. Bl a saknas vilka lokaler som erfordras, ekonomiska kalkyler och en grundlig förankring i hur huvudmannaskapet skall organiseras. 2. Frågan har ytterst knapphändigt informerats på KSAU och i Utbildningsnämnden. En högst rimlig förankring av frågan hade varit att låta en demokratiskt utsedd grupp få bereda frågan inför kommunstyrelsen beslut. 3. s ordförande ansåg ursprungligen, och även vid kommunstyrelsens sammanträde, att ansökan kunde skickas in direkt utan beslut i kommunfullmäktige. Nu kommer frågan till beslut i fullmäktige tack vare att övriga partier i KSAU och KS ville ha det så. 4. Enligt förslaget från Nykvarnspartiet skall Utbildningschefen vara rektor för den här högskolan något som ej varit föremål för beslut i utbildningsnämnden. Utbildningschefen har dock aviserat att om ansökan bifalles kommer utbildningsnämnden att behöva resursförstärkning. 22(29)

5. Hade ärendet handlagts på normalt sätt hade inte Nykvarns kommun sänt en ansökan där viktiga underlag saknats både vad avser kommunens ekonomiska åtaganden och vilka resurser som erfordras utöver intresserade och engagerade företagare som skall ställa upp med handledning och praktikplatser. Vår förhoppning är att kommunens politiska ledning tar till sig våra synpunkter i fortsättningen, ty vår ambition är inte att sänka förslag utan att få dem så bra som möjligt till kommuninvånarnas fromma. Den socialdemokratiska kommunstyrelsegruppen Barbro Eriksson Karl-Erik Johansson Lillemor Garbenius-Källström 23(29)

118 Näringslivspolicy i Nykvarns kommun Dnr KS/2014:151 s beslut beslutar återremittera ärendet förslag till Näringslivspolicy i Nykvarns kommun. Nu gällande näringslivspolicy antogs av kommunfullmäktige 2008. Näringslivsrådet har sett över nuvarande policy och föreslår att en ny och omarbetad policy antas att gälla fr.o.m. 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-05-19 Näringslivspolicy för Nykvarns kommun 2014-05-19 Protokoll KSAU, 77 2014 Yrkande Bob Wållberg (NP) yrkar återremiss av ärendet för vidare revidering. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller beslutas idag. beslutar återremittera ärendet förslag till Näringslivspolicy i Nykvarns kommun. Kommundirektör Företagslots 24(29)

119 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2014:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Delegat Anders Sloma (nr6) A10 Avskrivning- fordran Individ och familjeomsorgen egen avgift 2014 06 09 A21 Beslutsattest- Ersättare inom äldreomsorgen mm 2014 06 11 B2 Ramavtal Livsmedel, huvudgrossist, frukt och grönt 2014 06 13 B2 Ramavtal Järnhandelsvaror 2014 06 26 A21 Beslutsattest Vård- och omsorg 2014 06 26 A21 Beslutsattest Vård och omsorg 2014 07 07 B2 Ramavtal Transport av avlidna 2014 07 18 B2 Ramavtal Tryckeritjänster 2014 09 02 Delegat Stefan Sköldén (nr5) D4 Lantmäteriförrättning Ansökan och ök om fastighetsreglering avseende Mörby 5:1 och Mörby 5:31 2014-06-09 D4 Lantmäteriförrättning Ansökan och ök om fastighetsreglering med Strängbetong avseende Cementen 1, Betongen 1, Nykvarn 1:74, Sandtorp 3:1 2014-07-01 D4 Lantmäteriförrättning Överenskommelse om ledningsrättsavtal med ägaren till Kulören 13 2014-05-02 D4 Lantmäteriförrättning Överenskommelse om ledningsrättsavtal med ägaren till Spackeln 2 2014-01-09 D4 Lantmäteriförrättning Överenskommelse om ledningsrättsavtal med ägaren till Spackeln 6 2014-08-21 D4 Lantmäteriförrättning Överenskommelse om ledningsrättsavtal med ägaren till Hökmossen 1:3 2014-08-27 D4 Lantmäteriförrättning Överenskommelse om ledningsrättsavtal 25(29)

med ägaren till Hökmossen 1:6 2014-04-22 D4 Lantmäteriförrättning Överenskommelse om ledningsrättsavtal med ägaren till Hökmossen 1:59 2014-08-27 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:472 2014-08-19 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:475 2014-08-25 D6 Försäljning fastighet Köpekontrakt Ströpsta 3:479 2014-08-25 26(29)

120 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2014:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. Kommunala investeringar 2014, 2014-06-26 Uppräkning av taxor gällande sotning och brandskyddsprotokoll, 2014-07-03 Delgivning av översiktsplanen 2030 för Huddinge kommun, 2014-06-27 Överenskommelse inför detaljplaneläggning av del av fastigheten Ånsta 1:1, 2:1, 2014-05-19 Information om Förordning(2011-931) om planering för prioritering av samhällsviktiga elanvändare, 2014-06-24 Protokoll: Sociala utskottet, 2014-06-23 Taxor 2014 för Södertörns brandförsvarsförbund, 2014-06-23 Revisionsberättelse för Södertörns brandförsvarsförbund, 2014-06-19 Tertial 1 och prognos AB Vårljus, 2014-06-18 Protokoll: Styrelsen AB Nykvarnsbostäder 2014-05-27 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:19 V, 2014-06-18 Brev från hälsovetare HB ang erbjudande av föreläsning, 2014-06-04 Valuation Värderingsrapport, 2014-06-10 Erbjudande om Community Readiness-mätning för processtöd, 2014-06-10 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:17 V, 2014-06-05 Konstituerande sammanträde med styrelsen för AB Vårljus, 2014-06-05 Information om SKL:s förbundsavgift 2015, 2014-06-17 Protokoll: Sociala utskottet 2014-05-09, 2014-06-17 Protokoll: Sociala utskottet 2014-06-09, 2014-06-17 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:18 V, 2014-06-16 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:23 V, 2014-08-28 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:22 V, 2014-08-27 Information kring överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå, 2014-06-13 Kallelse, Direktionen Södertörns brandförsvarsförbund 5 sept, 2014-08-28 Viktiga frågor om landsbygden och lokal utveckling från Hela Sverige ska leva, 2014-08-25 Info från Valmyndigheten, 2014-08-21 Kallelse: Styrelsesammanträde AB Vårljus, 2014-08-19 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:21 V 2014-08-15 Förvaltningsavtal Tillägg, Kontrakt Nykvarns kommun Nybo, 2014-07-01 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:20 V, 2014-08-08 Protokoll: Södertörns brandförsvarsförbund 2014-06-13, 2014-08-06 Fördjupad översiktsplan för Järna tätort med omgivning, Järna kommundel, 2014-08-04 Bevis om laga kraft, Taxor 2014 för Södertörns brandförsvarsförbund, 2014-07-24 Protokoll: Styrelsen AB Nykvarnsbostäder 2014-06-25, 2014-07-03 27(29)

Aktiebolaget Nykvarnsbostäder, Valuation Värderingsrapport, 2014-06-10 28(29)

121 Övrigt Dnr KS/2014:2 Översiktsplan för Nykvarns kommun Dnr KS/2011:157 s beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen att göra en översyn av redaktionell karaktär av den fastställda Översiktsplanen med kartbilaga. Gunilla Wallenberg (M), påpekar ett antal redaktionella brister i den fastställda Översiktsplanen med kartbilaga. 29(29)