Parkering i Haga Projektnummer: 540 1311 68 Diarienummer: 151.00 Februari 2000 Trafikutredning
Denna rapport har, på uppdrag av Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag, utarbetats av Christer Olsson, Gatubolaget Trafikutredning. 1 (9)
2 (9)
3 (9) INNEHÅLL 1 INLEDNING...4 1.1 BAKGRUND...4 1.2 SYFTE OCH MÅL...4 1.3 OMRÅDET HAGA...4 1.4 URSPRUNGLIGA PLANER FÖR OMRÅDET...5 2 RESULTAT...7 2.1 LÄGENHETER OCH LOKALYTA...7 2.2 PLATSBEHOV ENLIGT PLAN...7 2.3 BILINNEHAV...7 2.4 NUVARANDE PARKERINGSANLÄGGNINGAR...7 2.5 PLATSBEHOV ENLIGT GÄLLANDE PARKERINGSNORM...9 2.6 RÖST FRÅN EN PARKÖR...9 2.7 SAMMANFATTNING, NYCKELTAL...9
4 (9) 1 Inledning 1.1 Bakgrund Anspråken på parkering för boende är mycket stora i Linnéområdet och i Haga. I Haga bedöms problemen vara speciellt stora, dels eftersom fastighetsägarnas platser i stor utsträckning sägs vara uthyrda och dels eftersom boende i Haga inte är behöriga att köpa boendeparkeringstillstånd för gatumarksparkering. Planen för ombyggnaden av området förutsatte dock att bilinnehavet i Haga skulle vara lågt. Mot bakgrund av detta är det alltså intressant att undersöka hur bilinnehavet och parkeringssituationen i Haga verkligen ser ut och jämföra dels med planen för ombyggnaden och dels med ordinarie parkeringsnorm. Utvärderingen har initierats av Jonas Nilsson, Göteborgs Stads Parkeringsaktiebolag och utförts av Birgitta Björklund och Christer Olsson, Gatubolaget Trafikutredning. 1.2 Syfte och mål Syftet med studien är att förbättra parkeringsmöjligheterna för boende i Haga och Linnéområdet. Målet är att kartlägga parkeringsbehovet och utbudet i Haga. 1.3 Området Haga Haga avgränsas i denna studie enligt nedanstående karta: Järntorget Haga Vasagatan Skanstorget
5 (9) Området avgränsas i väster av Linnégatan, i öster av Sprängkullsgatan, i norr av Södra Allégatan och i söder av Skanstorget / Landsvägsgatan. 1.4 Ursprungliga planer för området Haga omdanades kraftigt under slutet av 80-talet. Största delen av den gamla bebyggelsen revs och ersattes med nya fastigheter. I möjligaste mån försökte man dock bevara områdets karaktär genom att den nya bebyggelsen uppfördes i samma stil som den ursprungliga. Detta innebar också att man försökte skapa ett bilfritt område. Dels förutsattes ett lågt bilinnehav bland de boende och dels förlades all parkering i parkeringsanläggningar i utkanten av området. I de ursprungliga planerna antogs ett bilplatsbehov för boende på 0,45 platser per lägenhet vid nybyggnad och 0,4 platser per lägenhet vid ombyggnad. Till detta skall egentligen läggas ett antal platser för besökare och verksamma, men eftersom ett visst samutnyttjande förutsattes kunde antalet platser reduceras. I planen Bostäder mm i nordöstra Haga 1, som omfattar sex kvarter, beräknas parkeringsbehovet för boende enligt ovanstående antaganden till ca 250 platser, exklusive besöksparkering och parkering för sysselsatta. Det antagna samutnyttjandet gjorde dock att totala antalet platser kunde reduceras till 200 platser. Detta innebär alltså att man dels räknat med ett lågt bilinnehav från början och dels förutsatt ett kraftigt samutnyttjande för att ytterligare kunna reducera antalet platser. Parkeringsnormen för området har varierat något under utbyggnaden. Den senaste planförändringen som gjordes i området var inför Universitetets ombyggnad. I denna plan 2 anges bilplatsbehovet till 0,5 bilplatser per lägenhet, 25 p-platser/1000 m 2 butikslokaler samt 7 p-platser/1000 m 2 kontor. Detta är ett betydligt generösare mått och stämmer relativt väl överens med gängse parkeringsnorm för Göteborg. Bilplatsbehovet har alltså angivits olika beroende på när i tiden de olika kvarteren byggts. I största delen av området har dock den snåla parkeringsnormen använts. År 1985 upprättades på uppdrag av Göteborgs Stads Parkeringsbolag ett underlag till parkeringsplan för Haga. Planen behandlade dels hur parkeringen skulle lösas under byggtiden och dels hur den slutliga utformningen skulle se ut. Figur 2 visar hur det var tänkt att parkeringen skulle lösas. 1 Förslag till ändring av stadsplanen inom stadsdelen Haga, Stadsbyggnadskontoret 1985-04-30 2 Detaljplan för del av Göteborgs Universitet, EII 3996, 1992-05-08
6 (9) Järntorget 460 bpl 335 bpl Haga Vasagatan 300 bpl 170 bpl 325 bpl Skanstorget Figur 2: Hur parkeringen var tänkt att lösas enligt underlag för parkeringsplan från 1985. Totalt skulle området innehålla 1 590 platser fördelade på fem anläggningar.
7 (9) 2 Resultat 2.1 Lägenheter och lokalyta I Haga finns totalt 2 066 lägenheter. Av dessa är 696 uppförda innan 1940, dvs ombyggda, och 1 366 uppförda under åren 1981 1998, vilka alltså är de nyuppförda fastigheterna. I området finns också 20 795 m 2 lokalyta inrymt i flerbostadshus (främst butiks- och restauranglokaler) samt 61 011 m 2 lokalyta inrymt i lokalhus (främst kontor och utbildningslokaler). Några industrifastigheter finns inte inom området. 2.2 Platsbehov enligt plan Enligt ursprunglig plan, dvs 0,45 bilplatser per lägenhet vid nybyggnad och 0,4 bilplatser per lägenhet vid ombyggnad, skulle det med nuvarande bebyggelse krävas 893 platser för parkering för boende, vilket följaktligen skulle gett 697 platser för besökare och verksamma. Enligt den senaste planen skulle det krävas 1 136 platser till de boende samt ca 800 platser för besökare och verksamma. Denna plan leder alltså till ett totalt beräknat platsbehov på 1 936 platser. 2.3 Bilinnehav Vid utgången av 1998 fanns totalt 826 fordon registrerade inom området Haga. Därav var 741 i trafik och 85 avställda. För att få en uppfattning om totala bilinnehavet och därmed platsbehovet krävs också att hänsyn tas till tjänstebilar. Stadsbyggnadskontoret tillämpar ett generellt påslag på 20 % på antalet privatregistrerade fordon i trafik. Detta skulle innebära totalt 889 bilar i Haga, vilket motsvarar 0,43 bilar per lägenhet. Detta måste anses som ett lågt bilinnehav, precis som det var tänkt vid ombyggnaden. 2.4 Nuvarande parkeringsanläggningar Idag finns det totalt 1 141 platser i sex anläggningar. Till detta kommer ca 50 bilplatser på gatumark i området vilket totalt ger cirka 1 190 platser. Av dessa är 893 platser reserverade för boende, vilket motsvarar 0,43 bilplatser per lägenhet. Detta är precis samma siffra som bilinnehavet per lägenhet. Samtliga boendeplatser i området är uthyrda, dock uppger flera anläggningsförvaltare att omsättningen på platserna är mycket hög.. Figur 3 visar var parkeringsanläggningarna är belägna i området. Den visar också det totala antalet platser i anläggningen. Grön bakgrund anger att det är fler platser än som angavs i planen och röd bakgrund anger att det är färre än planerat.
8 (9) Järntorget 15 360 30 Haga Vasagatan 290 318 78 Skanstorget Figur 3: Nuvarande anläggningar och totala antalet platser i respektive anläggning. Grön bakgrund anger fler platser än planen och röd färre. Parkeringsutbudet i Haga kan sammanfattas enligt nedanstående tabell: Ägare Kvarter / adress Totalt Varav boendeparkering Varav antal platser Samtliga Varav friköpta besök/ verksamma Parkeringsbolaget Kv Kruthornet 360 290 250 70 Haga Östergata Parkeringsbolaget Kv Trumslagaren 318 318 318 0 Bergsgatan Bostadsbolaget Kv Dragonen 290 190 0 100 Pilgatan Akademiska hus Kv Sappören 78 65 0 13 Pilgatan AB Järntorgskvarteret Kv Amiralen 15 0 0 15 Haga Östergata Poseidon Kv Fanjunkaren 30 30 0 0 Haga Östergata Trafikkontoret 50 0 0 50 Totalt 1 141 893 568 248 Med 0,43 bilplatser per lägenhet uppfylls i princip planen som fanns vid ombyggnaden. De enda anläggningar där det förekommer parkeringsköp är i Parkeringsbolagets båda anläggningar.
9 (9) 2.5 Platsbehov enligt gällande parkeringsnorm En jämförelse kan göras med det bilplatsbehov som finns angivit i kommunens parkeringsnorm. Haga ligger ca 1,5 km från centrum (Brunnsparken är utgångspunkt i normen) vilket ger ett grundvärde på 0,52 bilplatser per lägenhet för boende. Detta motsvarar 1 074 platser. Eftersom biltätheten är större i bostadsrättsfastigheter skall ett tillägg göras vilket i detta fall innebär 15 ytterligare platser. Som gardering för framtiden anges ett tillägg på 15 % vilket totalt skulle innebära 1 252 platser. Detta skall alltså jämföras med de 893 platser som idag finns i området. För besök till boende krävs det enligt normen 107 platser. För verksamma krävs 490 platser. Inom området finns 248 platser för besökare och verksamma. Det skall dock sägas att parkering för verksamma inte torde vara det stora problemet i området eftersom det finns parkeringsanläggningar i närheten, exempelvis Pusterviksplatsen. 2.6 Röst från en parkör En parkör vi träffade under inventeringsarbetet berättade om hur han upplever parkeringssituationen i området. Han hade själv en egen plats i Bostadsbolagets garage på Pilgatan. Då han flyttade till området för ca 6-7 år sedan var det ganska lätt att få en plats. Han önskade dock ändå att boende i Haga tilläts att köpa boendeparkeringstillstånd, dels eftersom det varit en hel del problem med inbrott i garaget och dels eftersom han upplevde garageplatsen mycket dyr, speciellt i förhållande till priset på boendeparkeringstillstånd. 2.7 Sammanfattning, nyckeltal Parkeringssituationen i Haga kan sammanfattas i nedanstående nyckeltal: Antal lägenheter: 2 066 st Bilinnehav inkl tjänstebilar: 889 st Antal bilar per lägenhet: 0,43 Antal platser för boende: 893 st Antal bilplatser per lägenhet: 0,43 Antal besöksplatser: 235