1 (19) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE 2018-01-09 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Tid tisdagen den 16 januari 2018 kl. 08:00 Plats Sessionssalen OBS! Allmänhetens frågestund är kl 10:00-10:30. Är Du förhindrad att närvara meddelar Du nämndsekreterare Line Rudwall så snart som möjligt, telefon 070-2307804 eller e-post line.rudwall@bollnas.se. Nämndens sammanträden är öppna för allmänheten utom i ärenden som avser myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda uppgifter. Mötet inleds med allmänhetens frågestund där kommunens medborgare kan ställa frågor inom nämndens verksamhetsområde till nämndens ledamöter. Allmänhetens frågestund varar som längst 30 minuter. Kristoffer Lindberg ordförande FÖREDRAGNINGSLISTA Allmänhetens frågestund Sammanträdets öppnande Upprop Val av justerande Justering äger rum på kommunkansliet, 2018-01-18, kl 15:00 SEMINARIUM Kvalitetskvadraten 2017-2018 Normer och värden 1 Kl 08:00-09:45
Innehållsförteckning 1 Kvalitetskvadraten 2017-2018 - "Normer och värden" - 1 - seminarium... 4... 4... 4... 4 2 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden mandatperioden 2015-2018... 5... 5... 5... 5 3 Huvudmannaplan för elevhälsa... 6... 6... 6... 6 4 Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning... 7... 7... 7... 7 5 Barn- och utbildningsnämndens internkontrollplan 2018... 8... 8... 8... 8 6 Systematiskt arbetsmiljöarbete SAM-uppföljning 2018... 9... 9... 9... 9 7 Bevakningslista för barn- och utbildningsförvaltningen 2018... 10... 10... 10... 10 8 Skolinspektionens tillsyn av Bollnäs kommuns skolor... 11... 11... 11 9 Tillgång till förskoleplatser i Bollnäs kommun - mindre barngrupper12... 12... 12... 12 10 Delegeringsordning för barn- och utbildningsnämnden mandatperioden 2015-2018... 13... 13... 13... 13 11 Montessoriverksamheten i Bollnäs kommun... 14... 14... 14... 14 12 Framtidens skola i Bollnäs - nulägesrapport... 15... 15 2 (19)
... 15 13 Anmälan av delegeringsbeslut 2018... 16... 16... 16 14 Anmälan av delgivningar 2018... 17... 17... 17 15 Anmälan av rapporter 2018... 18... 18 16 Kvalitetskvadraten 2017-2018 - "Kunskaper och lärande" - 4 - Betygsuppföljning hösten 2017 - rapport... 19... 19... 19 3 (19)
4 (19) Dnr 2017-00111 600 1 Kvalitetskvadraten 2017-2018 - "Normer och värden" - 1 - seminarium Arbetsutskottet lämnar ärendet till barn- och utbildningsnämnden utan förslag till beslut. Kvalitetsrevision för området normer och värden har genomförts för tredje året. Det finns nu underlag för att utvärdera på vilket sätt det digitala verktyget används som stöd i kvalitetsarbetet, och en viss kontinuitet i förbättringsområden och utfall av åtgärder. Förvaltningen ser behov av att utveckla arbetet i följande delar: Prioritera frågeställningar för självvärdering i verktyget Stratsys. Flytta över vissa frågeställningar till internkontrollarbetet. Förbättra återkoppling och stöd till verksamheterna. Verksamhetschef för elevhälsan Annica Lindberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Annica Lindberg Rapport kvalitetsrevision Grundskola - Normer och värden - 2017 Rapport kvalitetsrevision Förskola - Normer och värden - 2017
5 (19) 2 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden mandatperioden 2015-2018 Dnr 2015-05012 600 Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa förslag till reglemente för barn- och utbildningsnämnden. Den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan lyder under samma hälso- och sjukvårdsregelverk som hälso- och sjukvården inom landstingen (HSL). Det krävs att en kommun som är vårdgivare (representerad av kommunfullmäktige) delegerar det faktiska vårdgivaransvaret till en nämnd. Detta kommer till uttryck i den aktuella nämndens reglemente. Nämnden skall utse en verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL), både för den medicinska elevhälsan och för den psykologiska elevhälsan. I förslag till revidering av reglementet föreslås följande formulering läggas till under rubriken Delegering från kommunfullmäktige, 4 (se bilaga rödmarkerad text). Barn- och utbildningsnämnden har det faktiska vårdgivaransvaret för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan (som lyder under samma hälso- och sjukvårdsregelverk som hälso- och sjukvården inom landstingen). Förslag till revidering av barn- och utbildningsnämndens reglemente 2017-12-20 Tjänsteutlåtande 2017-12-20, från verksamhetschef Annica Lindberg
6 (19) 3 Huvudmannaplan för elevhälsa Dnr 2017-00183 620 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta huvudmannaplanen för elevhälsa i Bollnäs kommun. Av Skollagen 2010:800 framgår elevers rätt, och skolhuvudmännens skyldighet, för tillgång till elevhälsa. Elevhälsan ska i första hand arbeta hälsofrämjande och förebyggande. Sambandet mellan hälsa och lärande är väl belagt i forskning. En gemensam elevhälsoplan på övergripande nivå syftar till att tydliggöra elevhälsouppdraget, organisation och likvärdig tillgång till elevhälsa för elever och pedagoger. Målen i elevhälsoplanen är framtagna från det statliga uppdraget och från nämndens mål- och styrkort området Utveckling-Välfärd- Tillväxt och Arbetssätt och processer. Verksamhetschef för elevhälsan Annica Lindberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Annica Lindberg Huvudmannaplan för elevhälsa
7 (19) Dnr 2017-00005 040 4 Barn- och utbildningsnämndens ekonomiska ställning Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att tacka för rapporten och förklarar sig informerad. Samtliga verksamheter ligger på en prognos med budget i balans. Fritidsverksamhet och grundskola skall ses i en helhet, då kostnader tas på grundskola och skall egentligen belasta både grundskola och fritids. Förvaltningsekonom PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet Tjänsteutlåtande från förvaltningsekonom PO Moberg Månadsrapport november 2017
8 (19) Dnr 2017-00171 042 5 Barn- och utbildningsnämndens internkontrollplan 2018 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta internkontrollplan 2018 enligt förvaltningens förslag. Den interna kontrollen syftar till att säkerställa att styrelser, nämnder och bolag upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d.v.s. att de med en rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande övergripande mål uppfylls: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer, anvisningar mm Risker som identifierats inom målområdena, har prioriterats i förvaltningens förslag till internkontrollplan för 2018. Till identifierade risker kopplas åtgärder som följs upp i planens så kallade kontrollmoment. Internkontrollplanen 2018 har utifrån internkontrollplan 2017 inte förändrats med anledning av att riskerna i huvudsak inte har förändrats. Förvaltningsekonom PO Moberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningsekonom PO Moberg Internkontrollplan 2018
9 (19) Dnr 2017-00172 026 6 Systematiskt arbetsmiljöarbete SAM-uppföljning 2018 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna rapporten angående uppföljning av kartläggningar och handlingsplaner inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet samt att uppdra till förvaltningen att återkomma med återkoppling angående de åtgärder som beskrivs i bilagan "Självskattning huvudman", i samband med nämndens uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2018. Uppföljningen avser det systematiska arbetsmiljöarbetet inom nämndens ansvarsområde med fokus på kartläggningar och handlingsplaner. Överlag finns en systematik i arbetet på de flesta enheter, områden för kartläggning och åtgärder samt tidplaner för arbetet beskrivs. Underlaget är varierat, flera olika mallar och modeller finns. Uppföljningen visar på stora skillnader i kvalitet på det systematiska kvalitetsarbetet mellan enheterna. Huvudmannens arbetsmiljöarbete är angeläget både vad gäller de kommunövergripande rutiner och verktyg som kommer att vara på plats 2018, och vad gäller att se till att förvaltningsgemensamma rutiner samt rutiner gällande chefers arbetsmiljö finns på plats. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg Självskattning huvudman december 2017 Sammanställning BUN SAMuppföljning 2017 Underlag från enheterna
10 (19) Dnr 2018-00015 600 7 Bevakningslista för barn- och utbildningsförvaltningen 2018 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden januari 2018 samt att överlämna bevakningslistan till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2015-09-03, 167 att hemställa samtliga nämnder att månatligen inkomma med bevakningslistor till kommunstyrelsen. Bevakningslista januari 2018
11 (19) Dnr 2013-05247 600 8 Skolinspektionens tillsyn av Bollnäs kommuns skolor Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Skolinspektionen och verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar information i ärendet.
12 (19) Dnr 2017-00137 710 9 Tillgång till förskoleplatser i Bollnäs kommun - mindre barngrupper Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att tacka för informationen, att fastställa tidsordningen samt att rapporten presenteras för nämnden senast i december 2018. Verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från verksamhetscontroller Christina Bratt Mindre barngrupper i förskolan Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-11-07, 130
13 (19) Dnr 2015-05006 600 10 Delegeringsordning för barn- och utbildningsnämnden mandatperioden 2015-2018 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att anta förslag till delegeringsordning för barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämndens delegeringsordning behöver revideras utifrån ny lagstiftning, och förändringar inom personalområdet. Revideringen har markerats med rött i bilagan. Verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från verksamhetscontroller Christina Bratt Förslag på reviderad delegeringsordning
14 (19) Dnr 2016-05269 611 11 Montessoriverksamheten i Bollnäs kommun Barn- och utbildningsnämnden beslutar Alternativ 1. att med hänvisning till ökade kostnader för investeringar och svårigheter att rekrytera specifik kompetens avstå från vidare utredning av kommunal montessoriskola i Bollnäs. Alternativ 2. att gå vidare med frågan om en kommunal montessoriskola med följande inriktning; o inplacering i Granbergskolan eller Kilbergsskolan utreds vidare och att utredningen kopplas till investeringsplanen 2019-2022. o lärares inställning till att arbeta på en montessoriskola och tillämpa montessoripedagogik undersöks. Resultatet blir vägledande för vilka årskurser en ny enhet kan omfatta. 2017-04-04, 49 beslutade Barn- och utbildningsnämnden om en utredning av frågan om montessoriverksamhet inom sin grundskoleorganisation. Ett intresse för montessoriskola finns bland vårdnadshavare i Bollnäs, men för att nå ett tillräckligt stort elevunderlag krävs betydande informationsinsatser. Medarbetares och skollednings intresse och engagemang är en avgörande faktor för att skapa en tydlig profil för att attrahera nya elever vid varje skolval. Skollagen reser inget hinder mot att placera två skolenheter i samma skolbyggnad. Vad gäller placering av en montessoriskola i Bollnäs tätort betyder detta att enheten kan placeras i en om- eller utbyggd befintlig skolenhet. Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar redogörelse i ärendet. Tjänsteutlåtande från förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg. Utredning av förutsättningar för Montessoriskola som egen enhet i Bollnäs Projektplan Montessori bilaga BUN Montessori Intresseundersökning Beskrivning av Montessoripedagogik Studiebesök den 12 oktober
15 (19) Dnr 2010-05238 600 12 Framtidens skola i Bollnäs - nulägesrapport Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Förvaltningschef Kajsa Mellner Daxberg lämnar nulägesrapport.
16 (19) 13 Anmälan av delegeringsbeslut 2018 Dnr 2018-00008 600 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att med godkännande lägga delegeringsbesluten till handlingarna. Delegeringslista 2018-01-16
17 (19) 14 Anmälan av delgivningar 2018 Dnr 2018-00009 600 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Delgivningslista 2018-01-16
18 (19) 15 Anmälan av rapporter 2018 Dnr 2018-00010 600 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
19 (19) Dnr 2017-00114 600 16 Kvalitetskvadraten 2017-2018 - "Kunskaper och lärande" - 4 - Betygsuppföljning hösten 2017 - rapport Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Verksamhetscontroller Christina Bratt lämnar rapport i ärendet.