Handling 2017 nr 222 Yttrande över motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Den av David Lega väckta motionen avslås med hänvisning till idrotts- och föreningsnämndens yttrande. Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: ---- Marina Johansson (S) yrkade att motionen skulle avstyrkas med hänvisning till idrottsoch föreningsnämndens yttrande. David Lega (KD) yrkade att motionen skulle anses besvarad med hänvisning till idrotts- och föreningsförvaltningens tjänsteutlåtande. Vid omröstning röstade Mariya Voyvodova (S), Ulf Kamne (MP), Daniel Bernmar (V), Marina Johansson (S), Johan Nyhus (S), Lars Hansson (SD) och ordföranden Ann-Sofie Hermansson (S) för bifall till Marina Johanssons yrkande. Jonas Ransgård (M), Helene Odenjung (L), David Lega (KD), Kristina Tharing (M), Maria Rydén (M) och Martin Wannholt röstade för bifall till David Legas yrkande. Kommunstyrelsen beslutade med sju röster mot sex att bifalla Marina Johanssons yrkande. David Lega (KD) antecknade som yttrande en skrivelse från den 22 november 2017. Göteborg den 22 november 2017 Göteborgs kommunstyrelse Ann-Sofie Hermansson Mathias Sköld 1(1)
Yttrande (KD) Kommunstyrelsen 2017-11-22 Ärende 3.1 Motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Det är i civilsamhället som grunden läggs för demokrati, medmänsklighet och ett fungerande samhälle. Civilsamhället bidrar även till relationer med andra där vi växer som människor. Här byggs och stärks tilliten mellan oss. Här lär vi oss samarbete och konflikthantering. Att oberoende från andra människor skulle leda till lycka är en missuppfattning. Starka relationer är ett så grundläggande mänskligt behov att det till och med går att mäta i livslängd. Civilsamhällets betydelse kan inte betonas nog. Ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer mellan Göteborgs egna förvaltningar måste samordnas, men också med övriga kommuner i Göteborgsområdet. Idag är samordningen bristfällig och nuvarande e-tjänstesystem är inte användarvänlig. Det leder till att många av organisationerna får ägna mycket tid åt att hitta de olika medel som finns att söka, och åt att anpassa ansökningar efter kommunernas olika formulär och frågeställningar. Dagens system tar kraft och framför allt engagemang från den kärnverksamhet som är föreningars egentliga syfte. Det är mycket allvarligt, inte minst med tanke på att civilsamhället är en av demokratins viktigaste stöttespelare. Av förvaltningarna och nämnderna blir motionen både avstyrkt, tillstyrkt och besvarad. Det tyder på att det finns en osäkerhet i organisationen kring hur frågan tas om hand. Vi är därför positiva till att motionen sätter ljus på detta, och att nu råder större klarhet i vad som är på gång. Det handlar framför allt om att Stadsledningskontoret nu arbetar med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier. Men utöver detta håller SKL, tillsammans med Göteborgs stad, dessutom på att utveckla ett gemensamt boknings- och bidragssystem som kommer att användas av cirka 200 kommuner i landet. En politik vars konsekvens blir att de mellanmänskliga banden försvagas kan aldrig kompenseras med att man stärker banden till offentliga institutioner. Det offentliga kan från mänsklig synvinkel bara vara ett komplement inte utgöra samhällets grund. Vi måste därför arbeta för att stärka civilsamhällets föreningar och organisationer och förenkla för deras verksamhet. En viktig del i detta är att göra det enklare för dem att söka de bidrag som de har rätt till.
Tjänsteutlåtande Utfärdat 2017-10-10 Diarienummer 0756/17 Stadsledningskontoret Stadsutveckling Hedwig Andrén Telefon 031-368 02 33 E-post: hedwig.andren@stadshuset.goteborg.se Motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Motionen David Lega (KD) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta om att bidragsansökningar till civilsamhällets organisationer samordnas av staden och att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR området. Många av civilsamhällets organisationer såsom BRIS och Rädda barnen är verksamma inte bara i Göteborg utan i flera av kommunerna runt omkring. I flera av kommunerna får de dessutom ekonomiska bidrag till sin viktiga verksamhet. Motionären menar att dessa organisationer tvingas lägga oproportionerligt mycket tid på att skriva ansökningar och anpassa dessa efter kommunernas olika formulär och frågeställningar. Det tar också mycket tid att hitta de olika medel som finns att söka då det inte finns någon sammanställning någonstans. Motionären eftersöker därför mer utvecklad samordning kring ansökningar av ekonomiska medel. Göteborgs Stads förvaltningar, men också övriga kommuner i Göteborgsområdet bör samordnas. De som ingår i Göteborgsregionens kommunalförbund bör vara lämplig avgränsning för vilka kommuner Göteborg ska samordna sig med. Samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut, att det ska finnas en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara desamma. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till idrotts- och föreningsnämnden, social resursnämnd, kulturnämnden, SDN Centrum, SDN Västra Göteborg och SDN Östra Göteborg. Remissinstansernas svar är sammanställda i nedanstående tabell. Remissinstans Beslut Kommentar Idrotts- och föreningsnämnden Avstyrker Med beaktande av de synpunkter som lämnats i tjänsteutlåtandet. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att frågan ska belysas i stadsledningskontorets pågående översyn av stadens bidrag till föreningslivet samt i SKL-projektet med syftet att 1(32)
Social resursnämnd Kulturnämnden SDN Centrum SDN Västra Göteborg SDN Östra Göteborg Votering Avstyrker Med beaktande av de synpunkter som lämnats i tjänsteutlåtandet. Votering Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som yttrande. Avstyrker Yrkande S, MP, V Yttrande KD, L och M Votering Att anse motionen besvarad enligt yrkande från KD, M, L. Att anse motionen besvarad enligt yrkande från KD. införa ett nationellt bokningsoch bidragssystem, där förvaltningen och andra förvaltningar inom Göteborgs stad deltar. Avstyrker motionen med hänvisning till stadsledningskontorets pågående uppdrag. Kulturnämnden anser att man bör vänta in resultatet av det uppdrag som stadsledningskontoret redan har och ser heller inga fördelar med att samordna olika kommuners ansökningar av kulturstöd då dessa kriterier och riktlinjer skiljer sig åt. Avstyrker motionen med hänvisning till stadsledningskontorets pågående uppdrag. Stadsledningskontoret har redan fått i uppdrag att se över stadens modell för föreningsbidrag och att ta fram en gemensam plan för kriterier och hur bidragen betalas ut. Stadsledningskontoret har redan uppdraget att se över stadens modell för föreningsbidrag. Ekonomiska konsekvenser Det nya systemet som ska ersätta de olika e-tjänster som används i dag för hantering av bidragsansökningar antas kommer att kosta mer, vilket i dagsläget är svårt att bedöma. Det finns dock påtagliga stordriftsfördelar med det kommande systemet både kring utveckling och underhåll då lösningarna inte enbart genomförs inom Göteborgs Stad utan för samtliga kommuner som ansluter sig. Den kommande utvecklingen är nödvändig och kommer ha stort värde för de brukare som idag använder de befintliga systemen. Barn-, jämställdhets-, mångfalds- och miljöperspektivet Civila samhällets organisationer har riktad verksamhet som vänder sig till målgrupper som har inriktningen inom områden som anknyter till dessa perspektiv. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(32)
Omvärldsperspektivet Stadsledningskontoret arbetar redan med frågan i ärendet med att leda arbetet med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier. Utöver översynen håller även SKL, tillsammans med Göteborgs Stad, på att utveckla ett gemensamt boknings- och bidragssystem som kommer att användas av cirka 200 kommuner i landet. Det nya e-tjänstsystemet ska leda till en mer likvärdig handläggning och erbjuda sökande organisationer ett system som, oavsett vilken kommun organisationen tillhör, ser likadant ut. Eftersom alla GR-kommuner utom en ingår i SKL-projektet kommer kommunerna inom GR-området på sikt få fler samordande bidragsprocesser när systemet införs. Detsamma gäller för stadens fack- och stadsdelsförvaltningar som kommer att få mer gemensamma riktlinjer efter stadsledningskontorets översyn av föreningsbidragen i staden. Västra Götalandsregionens program om social ekonomi i Västra Götaland som revideras under 2017. Sociala ekonomins råd (SER) och Västra Götalandsregionen ger också ut finansieringsstöd till civilsamhällets organisationer. Stadsledningskontoret Hedwig Andrén Handläggare Jessica Granath Avdelningschef Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Bilaga 7 Motionen Idrotts- och föreningsnämndens handlingar Social resursnämnds handlingar Kulturnämndens handlingar SDN Centrums handlingar SDN Västra Göteborgs handlingar SDN Östra Göteborgs handlingar Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(32)
Motionen Bilaga 1 Handling 2017 nr 73 Motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Göteborg den 24 mars 2017 Civilsamhället är mycket mer än bara en fritidsaktivitet, ett sidospår till det som sker inom det offentliga samhället, näringslivet eller den privata sfären. Det är i föreningslivet som grunden läggs för demokrati, för medmänsklighet och i förlängningen ett fungerande samhälle. En av politikens viktigaste uppgifter är att värna dessa frivilliga sammanslutningars oberoende, att ge dem möjligheter att stärkas och att förenkla för deras verksamhet. Föreningarna ska ges bästa tänkbara förutsättningar att kunna ägna så mycket tid som möjligt åt sin kärnverksamhet. Många av civilsamhällets organisationer såsom BRIS och Rädda barnen är verksamma inte bara i Göteborg utan i flera av kommunerna runt omkring. I flera av kommunerna får de dessutom ekonomiska bidrag till sin viktiga verksamhet. Idag tvingas dessa organisationer dock lägga oproportionerligt mycket tid på att skriva ansökningar och anpassa dessa efter kommunernas olika formulär och frågeställningar. Det tar också mycket tid att hitta de olika medel som finns att söka då det inte finns någon sammanställning någonstans. Istället får föreningarna ägna tid åt att leta upp vilka nämnder de kan söka medel hos, och vilka fonder som kan vara aktuella. Detta tar tid, kraft och framförallt engagemang från den kärnverksamhet som är föreningens egentliga syfte. Vi eftersöker därför mer utvecklad samordning kring ansökningar av ekonomiska medel. Vi ser att samordning krävs såväl mellan Göteborgs egna förvaltningar, men också med övriga kommuner i Göteborgsområdet. De kommer som ingår i Göteborgsregionens kommunalförbund bör vara lämplig avgränsning för vilka kommuner Göteborg ska samordna sig med. Samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut, att det ska finnas en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara desamma. FÖRSLAG TILL BESLUT I Kommunfullmäktige: Att Att kommunstyrelsen får i uppdrag att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan förvaltningarna inom Göteborg Stad kommunstyrelsen får i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR området David Lega (KD) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4(32)
Idrotts- och föreningsnämndens handlingar Bilaga 2 Idrott & förening Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: 2017-08-31 Yttrande till kommunstyrelsen över motion från David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer 105, diarienummer 0207/17 Beslut 1. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att motionen avslås eftersom frågorna hanteras inom pågående utredning kring föreningsbidragen i staden och pågående projekt inom SKL (Sveriges Kommuner och Landsting). 2. Idrotts- och föreningsnämnder översänder yttrande till kommunstyrelsen. 3. Idrotts- och föreningsnämnden förklarar beslutet omedelbart justerat. Handlingar Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2017-08-07 med bilaga 1 Motion från David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer. Yrkanden Yrkande från (S) (V) (MP) om ny beslutspunkt 1: Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att motionen avslås eftersom frågorna hanteras inom pågående utredning kring föreningsbidragen i staden och pågående projekt inom SKL (Sveriges Kommuner och Landsting). Yrkande från (KD) om att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att yrkande från (S) (V) (MP) vunnit. David Lega (KD) begär omröstning. Omröstning Nämnden godkänner följande: Ja-röst för bifall till yrkande från (S) (V) (MP) Nej-röst för bifall till yrkande från (KD) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5(32)
Ange vilka som röstar Ja / Nej /Avstår. Inga tabeller Staffan Lindström (S), Malin Hjalmarsson (S), Cenab Turunc (S), Parisa Rezaeivar (S), Luis Tortosa (V) och Bettan Andersson (V) röstar Ja. David Lega (KD), Anders Svensson (M), Ann-Sofie Lagerstedt (L), Patrik Thordén (M) och Helena Lidh (M) röstar Nej. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Dag för justering 2017-08-31 Sekreterare Irene Gustafsson Ordförande Bettan Andersson (V) Justerande David Lega (KD) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6(32)
Tjänsteutlåtande Samordning Utfärdat 2017-08-07 Kristina Hejdenberg Sedström Diarienummer 0207/17 Telefon 031-368 21 34 E-post: kristina.hejdenberg.sedstrom@ioff.goteborg.se Yttrande till kommunstyrelsen över motion från David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Förslag till beslut I idrotts- och föreningsnämnden 1. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att frågan ska ingå i stadsledningskontorets pågående översyn av stadens bidrag till föreningslivet samt i SKL-projektet med syfte att införa ett nationellt boknings- och bidragssystem. 2. Idrotts- och föreningsnämnden översänder yttrandet till kommunstyrelsen. 3. Idrotts- och föreningsnämnden förklarar beslutet omedelbart justerat. Sammanfattning Kommunstyrelsen har översänt motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer till idrotts- och föreningsnämnden för yttrande. I motionen föreslås bland annat att samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut och att det ska finnas en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara desamma. Idrotts- och föreningsnämnden föreslår att frågan ska belysas i den under stadsledningskontorets ledning pågående översynen av stadens bidrag till föreningslivet samt i SKL-projektet med syftet att införa ett nationellt boknings- och bidragssystem, där förvaltningen och andra förvaltningar inom Göteborgs stad deltar. Konsekvensbeskrivningar Ekonomiska konsekvenser Förvaltningen anser att vi bör avvakta resultatet av det uppdrag som stadsledningskontoret redan har gällande översyn av stadens föreningsbidrag, så att det inte tillsätts extra ekonomiska resurser för att starta en ny undersökning med samma syfte. Det nya boknings- och bidragssystemet kommer dessutom vara mer användarvänligt för både handläggare och kund, vilket kommer ge en mer kostnadseffektiv bidragshantering. Barnperspektivet Förvaltningen ser inga konsekvenser inom detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Förvaltningen ser inga konsekvenser inom detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Förvaltningen ser inga konsekvenser inom detta perspektiv. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7(32)
Miljöperspektivet Förvaltningen ser inga konsekvenser inom detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Kommunstyrelsen har även skickat motionen till social resursnämnd, kulturnämnden, stadsdelsnämnden Västra Göteborg, stadsdelsnämnden Centrum och stadsdelsnämnden Östra Göteborg. Ärendet Kommunstyrelsen har översänt motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer till idrotts- och föreningsnämnden för yttrande. I motionen föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och kommuner i GR-området. I motionen föreslås också att samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut och att det ska finns en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara detsamma. Svar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 7 september 2017. Bakgrund Stadsledningskontoret genomför idag, på uppdrag av kommunstyrelsen, en översyn av stadens modell för föreningsbidrag. Stadsledningskontoret ska leda arbetet med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier, vilket inkluderar kartläggning av gemensamma processer. Stadsledningskontoret har tillsatt en arbetsgrupp där förvaltningen tillsammans med social resursförvaltning, kulturförvaltningen, konsument- och medborgarservice, stadsdelsförvaltningen Angered, stadsdelsförvaltningen Västra Göteborg och stadsdelsförvaltningen Norra Hisingen ingår. Hittills har stadsdelningskontoret konstaterat att samordningen kring föreningsbidrag är bristfällig och att nuvarande e-tjänstsystem inte är tillräcklig användarvänlig. 1 Den slutgiltiga översynen ska vara klar under 2017. Tillsammans med Malmö stad och Umeå kommun, påbörjade Göteborgs Stad en dialog om att införa en ny e-tjänst för boknings- och bidragsfrågor. Under 2015 anslöt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) till projektet då intresset från övriga kommuner visade sig vara stort. Senare samma år sammanställdes kravspecifikationen för boknings- och bidragslösningar. Idag ingår 200 av landets kommuner i projektet. Inom GR-området ingår alla kommuner utom Ale kommun. Eftersom många kommuner idag använder sig av olika IT-lösningar inom boknings- och bidragsfrågor, men stöter på likande frågor från civilsamhället/föreningslivet, är efterfrågan stor på ett gemensamt system som kan hantera dessa frågor på ett likande sätt. Med en sådan lösning slipper en organisation stöta på olika e-tjänstsystem när den till exempel ska söka bidrag från olika kommuner inom GR-området. SKL beskriver projektet enligt nedan: Boknings- och bidragslösningen syftar till att göra det enkelt för alla som vill använda sig av kommuners lokaler och anläggningar. Genom tjänsten ska föreningar eller privatpersoner kunna hitta lediga lokaler och boka, betala och söka bidrag i en och samma lösning. Samtidigt kommer administratörer inom kommunens kultur- och fritidssektor få tillgång till uppgifter för fakturering, uppföljning och utbetalning av bidrag. För att spara resurser går 200 av landets kommuner ihop och upphandlar den nya boknings- och bidragslösningen tillsammans. Under åren 2017-2019 kommer framför 1 Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-08, dnr 1434/15. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8(32)
allt 15 pilotkommuner tillsammans med SKL och deltagande leverantörer att arbeta med upphandling, utformning och testning av lösningen. Med start 2020 beräknas lösningen kunna avropas på bred front. 2 Eftersom att Göteborgs stad är en av pilotkommunerna kommer förvaltningen ha en aktiv roll när systemet utvecklas och lanseras framöver. SKL genomför nu en nationell upphandling för projektet. Intresset bland leverantörerna har varit stort och ett 20-tal har deltagit i den inledande dialogen med SKL. 3 Förvaltningens övervägande Förvaltningens bedömer att stadsledningskontoret redan arbetar med frågan i och med den övergripande översynen av stadens föreningsbidrag. Utöver översynen håller även SKL, tillsammans med Göteborgs stad, på att utveckla ett gemensamt boknings- och bidragssystem som kommer att användas av cirka 200 kommuner i landet. Det nya e-tjänstsystemet ska leda till en mer likvärdig handläggning och erbjuda sökande organisationer ett system som, oavsett vilken kommun organisationen tillhör, ser likadant ut. Eftersom alla GR-kommuner utom en ingår i SKL-projektet kommer kommunerna inom GR-området på sikt få fler samordande bidragsprocesser när systemet införs. Detsamma gäller för stadens fack- och stadsdelsförvaltningar som kommer att få mer gemensamma riktlinjer efter stadsledningskontorets översyn av föreningsbidragen i staden. Förvaltningens förslag Förvaltningen anser att frågan om samordning av bidragsgivningen till civilsamhällets organisationer bör ingå i stadsledningskontorets pågående översyn av stadens bidrag till föreningslivet och uppdrag att ta fram en gemensam modell med nya kriterier. Förvaltningen anser även att SKL:s pågående projekt om att införa ett nytt nationellt boknings- och bidragssystem, där förvaltningen är initiativtagare och aktiv i projektets arbetsgrupp, bör kunna gynna samordningen av bidragsgivningen till civilsamhällets organisationer. Bilaga 1. Motion från David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Idrotts- och föreningsförvaltningen Anders Ramsby Förvaltningsdirektör Kristina Hejdenberg Sedström Avdelningschef 2 Sveriges Kommuner och Landsting www.skl.se Boknings- och bidragslösning utvecklas tillsammans 3 Sveriges Kommuner och Landsting www.skl.se Frågor och svar om bokning- och bidragslösningen Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9(32)
Social resursnämndens handlingar Bilaga 3 Social resurs Utdrag ur Protokoll Sammanträdesdatum: 2017-08-23 Svar på David Legas (KD) motion om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer 217, 0356/17 Social resursförvaltning har 2017-07-07 upprättat ett tjänsteutlåtande i rubricerat ärende. Social resursnämnd beslutar: att avstyrka motionen, samt att översända föreliggande tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen. Kristina Berman Alme (L) yrkar på att motionen endast ska besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Marina Johansson (S) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut. Ordförande ställer yrkandena i proposition till varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Protokollsanteckning: Maria Berntsson (KD) önskar föra till protokollet att om hon hade fått rösta så hade hon röstat i enlighet med yrkande från (L), (M), (KD). Dag för justering 2017-08-29 Vid protokollet Sekreterare Jesper Lindkvist Ordförande Marina Johansson Justerande Kristina Bergman Alme Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10(32)
Tjänsteutlåtande Social utveckling Utfärdat 2017-07-07 Helena Kaså Winqvist Diarienummer 0356/17 Telefon 031-368 80 68 E-post: helena.kasa.winqvist@socialresurs.goteborg.se Svar på David Legas (KD) motion om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Förslag till beslut Social resursnämnd beslutar: att avstyrka motionen, samt att översända föreliggande tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Social resursförvaltning har getts möjlighet att yttra sig över en motion från David Lega (KD) där motionären föreslår att Göteborgs kommun ska få i uppdrag att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan förvaltningarna inom Göteborgs stad. Vidare vill motionären att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR området. Förvaltningens förslag är att avstyrka motionen med hänvisning till pågående uppdrag. Uppdragen består av att ta fram nya och gemensamma riktlinjer för föreningsbidrag samt en stadengemensam process kring handläggningen av organisationsstöd. Uppdragen leds av Stadsledningskontoret och beräknas slutföras under hösten 2017. Social resursförvaltning Michael Ivarson Förvaltningsdirektör Bilagor Motion från (KD) 2017-03-24 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11(32)
Ärendet Nämnden har att besluta om att yttra sig över motion från David Lega (KD) där motionären föreslår att Göteborgs kommun ska få i uppdrag att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan förvaltningarna inom Göteborgs stad. Vidare vill motionären att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR området. Bakgrund Den 11 april ombads Social resursförvaltning att yttra sig över en motion från David Lega (KD) där motionärerna föreslår att Göteborgs kommun ska samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel. Samverkan med personalorganisationerna Samverkan sker i FSG 2017-08-15. Förvaltningens överväganden Förvaltningen delar motionärernas bild av att den nuvarande situationen är problematisk för de organisationer som vill söka kommunalt stöd för sin verksamhet. Det är idag tretton olika förvaltningar som fördelar medel. Förvaltningarna använder sig av olika tekniska lösningar, de tillämpar olika riktlinjer och har olika typer av bidrag och använder dessutom olika benämningar. Det är långt ifrån användarvänligt utifrån ett brukarperspektiv och det finns stora behov av att genomföra åtgärder som ligger helt i linje med motionärens intentioner. Sedan 2015 pågår därför ett stadenövergripande arbete med att ta fram nya och gemensamma riktlinjer för föreningsbidrag. Arbetet leds av Stadsledningskontoret. De nya riktlinjerna ska ersätta de olika riktlinjer som används idag. Detta arbete ska slutföras under hösten 2017. Parallellt med detta pågår ett arbete med att ta fram en stadengemensam process kring handläggningen av organisationsstöd. Även detta arbete leds av Stadsledningskontoret och kommer slutföras under hösten 2017. Situationen i Göteborg är inte unik. Många av Sveriges kommuner har idag ett behov av ett brukarvänligt system som kom möta kommunens behov av tjänster kopplat till ekonomiskt stöd och förhyrning av lokaler till civilsamhällets organisationer. Sedan en tid pågår därför ett stort nationellt projekt som leds av Sveriges Kommuner och Landsting och där det stora flertalet av Sveriges kommuner ingår. Projektet syftar till att upphandla ett nationellt system för bidragshantering och lokalbokningar till civilsamhällets organisationer. Göteborg är en av de 15 pilotkommunerna och kommer kunna börja testa delar av systemet under 2019. Samtliga förvaltningar som fördelar stöd till organisationer kommer att använda sig av detta gemensamma system vilket innebär att för den enskilda organisationen blir det en ingång in till stadens samlade stöd. Motionärens önskan om att samordna stödet även utanför Göteborgs stad kommer att bli avsevärt enklare då alla Sveriges kommuner ges möjlighet att ansluta sig till samma tekniska lösning. Med bakgrund av detta föreslår förvaltningen att motionen avstyrks. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12(32)
Ekonomiska konsekvenser Förvaltningens förslag till beslut medför inga ekonomiska konsekvenser. Det nya systemet som ska ersätta de olika e-tjänster som används i dag för hantering av bidragsansökningar kommer att kosta mer, i dagsläget finns ingen uppfattning om hur mycket det kommer att kosta. Det finns dock påtagliga stordriftsfördelar med det kommande systemet både kring utveckling och underhållning då lösningarna inte enbart genomförs inom Göteborgs stad utan för samtliga kommuner som ansluter sig. Den kommande utvecklingen är nödvändig och kommer ha stort värde för de brukare som idag använder de befintliga systemen. Barnperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Situationen i Göteborg inte unik. En stor del av Sveriges kommuner har en liknande situation och behöver uppdatera sina nuvarande ansökningsförfarande så att de blir tillgängliga och brukarvänliga. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13(32)
Kulturnämndens handlingar Bilaga 4 Utdrag ur protokoll Kulturnämnden Sammanträdesdatum 2017-06-13 Yttrande till kommunstyrelsen över motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer 120 Dnr 0681/17 Kulturförvaltningen har den 2 maj 2017 upprättat ett tjänsteutlåtande i ovan rubricerat ärende. Yrkande Under överläggningarna i ärendet yrkar andre vice ordförande Kristina Tharing (M) för M, L och KD att motionen ska anses besvarad med hänvisning till förvaltningens tjänsteutlåtande. Ordförande Mariya Voyvodova (S) yrkar bifall till förvaltningens tjänsteutlåtande. Beslutsgång Ordförande Mariya Voyvodova (S) ställer yrkandena under proposition och finner att nämnden bifallit hennes eget yrkande. BESLUT 1. Kulturnämnden avstyrker i sin helhet motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer. 2. Kulturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som eget yttrande. Vid protokollet Stina Borrman 2017-06-21 Ordförande Mariya Voyvodova Justerare Kristina Tharing Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 14(32)
Tjänsteutlåtande Fri konst och kultur / Nämndservice Utfärdat 2017-05-02 Annelie Eriksson/Kultur/GBGStad, Diarienummer 0681/17 Telefon: 031-368 32 76 E-post: annelie.eriksson@kultur.goteborg.se Stina Borrman/Kultur/GBGStad Telefon: 031-368 32 03 E-post: stina.borrman@kultur.goteborg.se Yttrande till kommunstyrelsen över motion av David lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer Förslag till beslut 1. Kulturnämnden avstyrker i sin helhet motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer. 2. Kulturnämnden översänder förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som eget yttrande. Sammanfattning Kommunstyrelsen har översänt motion av David Lega (KD) med förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan förvaltningarna till kulturnämnden för yttrande. I motionen föreslås även att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR-området. Motionären föreslår att samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut och att det ska finns en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara desamma. Stadsledningskontoret genomför just nu en översyn av stadens modell för föreningsbidrag och den delrapport som lagts fram för kommunstyrelsen visar att samordningen i staden är bristfällig och att den e-tjänst som finns inte är transparent och användarvänlig. 4 Kommunstyrelsen har därför gett stadsledningskontoret i uppdrag att leda arbetet med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier. Översyn av stadens modell för föreningsbidrag ska vara genomfört under 2017. Detta inkluderar kartläggning av gemensamma processer samt nya/reviderade riktlinjer. I stadsledningskontorets uppdrag ingår införandet av en ny gemensam e-tjänst med likvärdig hantering. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) håller i en pågående nationella upphandling av en ny e-tjänst för föreningsbidrag och lokalbokning där de flesta av landets kommuner ingår. Göteborg är en av pilotkommunerna och ska införa e- tjänsten under 2019 enligt den tidsplan som är upprättad. Kulturförvaltningen anser att man bör vänta in resultatet av det uppdrag som stadsledningskontoret redan har och ser heller inga fördelar med att samordna olika kommuners ansökningar av kulturstöd då dessa kriterier och riktlinjer skiljer sig åt. 4 Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande 2017-02-08 dnr 1434/15. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 15(32)
I SKL:s nationella upphandling av en ny e-tjänst ingår alla utom en av GR kommunerna, vilket på sikt kommer att leda till att det automatiskt sker en ökad samordning i ansökningsprocessen mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR - området. Förvaltningen föreslår därför att nämnden avstyrker motionen i sin helhet med hänvisning till att stadsledningskontoret har ett uppdrag att leda arbetet med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier. Ekonomiska konsekvenser Arbetet med att handlägga bidragsansökningar kommer på sikt att underlättas vid införandet av en transparent, användarvänlig, drifts- och rättsäker e-tjänst. Sannolikt kommer söktrycket öka något då e-tjänsten blir mer användarvänlig, men den framtida handläggningsprocessen med en ny e-tjänst kommer samtidigt underlätta arbetet för handläggarna och skapa en mer kostnadseffektiv användning av förvaltningens ekonomiska och personella resurser. Att ge stadsledningskontoret ytterligare uppdrag enligt motionens förslag är inte ett effektivt hushållande av ekonomiska resurser. Barnperspektivet, jämställdhetsperspektivet och mångfaldsperspektivet Enligt kulturnämndens riktlinjer för kulturstöd främjas ett rikt kulturliv med hög konstnärlig kvalitet. De olika perspektiven beaktas i alla avvägningar och bedömningar av de olika stödformerna. En ny föreningsbidragsmodell som grundar sig på gemensamma regelverk, handläggningsrutiner och beslutshantering som hanteras med en e-tjänst som är transparent, användarvänlig och rättsäker, stödjer en handläggningsprocess där barnperspektivet, jämställdhets- och mångfaldsperspektivet beaktas. En mer ändamålsenlig och användarvänlig e-tjänst kommer underlätta för de många aktörer som söker kulturstöd och bidrar då sannolikt till att det sammantagna utbudet speglar kulturnämndens prioriteringar än mer. Förvaltningen menar att stadsledningskontorets pågående uppdrag innefattar aspekter som stödjer en handläggningsprocess där de olika perspektiven barnperspektivet, jämställdhets- och mångfaldsperspektivet ingår. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte funnit några aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Stadsledningskontoret har genomfört en översyn av stadens modell för föreningsbidrag och tillsatt en arbetsgrupp för att analysera den nuvarande modellen. Kulturförvaltningen har varit representerad i denna arbetsgrupp tillsammans med sociala resursförvaltningen, idrotts- och föreningsförvaltningen, konsument- och medborgarservice, SDF Angered, SDF Västra Göteborg och SDF Norra Hisingen. Översynen visar att samordningen i staden är bristfällig och att den e-tjänst som finns inte är transparent och användarvänlig. Kommunstyrelsen har därför gett stadsledningskontoret i uppdrag att leda arbetet med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier. Översynen har pekat på att det finns ett behov av gemensamma regelverk, handläggningsrutiner och beslutshantering. Den nya e-tjänsten ska omfatta ansökan, beslut, uppföljning samt vara transparent, användarvänlig och rättsäker. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 16(32)
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) håller i upphandlingen av en ny e-tjänst som är tänkt att omfatta flertalet av landets kommuner. Idrotts- och föreningsförvaltningen är stadens representant i arbetet och Göteborg är en av pilotkommunerna som kommer att införa e-tjänsten under 2019 enligt den tidsplan som är upprättad. Bilaga: Motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer. Expedieras till: Kommunstyrelsen Ärende och bakgrund Kommunstyrelsen har den 11 april 2017 översänt motion av David Lega (KD) med förslag att kommunstyrelsen får i uppdrag att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan förvaltningarna. Vidare föreslår David Lega att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta initiativ till att samordna civilsamhällets ansökningsformulär av ekonomiska medel mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR-området. I motionen föreslås att samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut och att det ska finns en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara desamma. Kulturnämndens yttrande ska vara kommunstyrelsen till handa senast den 7 september 2017. Förvaltningens synpunkter Stadsledningskontorets översyn av stadens modell för föreningsbidrag och den delrapport som lagts fram för kommunstyrelsen visar att samordningen i staden är bristfällig och att den e-tjänst som finns inte är transparent och användarvänlig. Kommunstyrelsen har därför gett stadsledningskontoret i uppdrag att leda arbetet med att ta fram en gemensam modell för föreningsbidrag med nya kriterier. Översyn av stadens modell för föreningsbidrag ska vara genomfört under 2017. Detta inkluderar kartläggning av gemensamma processer samt nya/reviderade riktlinjer. Kulturförvaltningens bedömning är att staden således redan arbetar med frågan om en mer utvecklad samordning kring ansökningar av bidrag i och med det uppdrag som stadsledningskontoret har fått av kommunstyrelsen. I stadsledningskontorets uppdrag ingår införandet av en ny e-tjänst för föreningsbidrag och lokalbokning. Tanken är att en gemensam e-tjänst och likvärdig hantering kommer underlätta informationen på stadens hemsida. Detta kommer sannolikt hjälpa upp en del av de brister runt bidragssökandet som beskrivs i motionen Idrotts- och föreningsförvaltningen är stadens representant i arbetet med den nationella upphandling av en ny e-tjänst som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) håller i, där de flesta av landets kommuner ingår. Göteborg är en av pilotkommunerna och kommer att införa e-tjänsten under 2019 enligt den tidsplan som är upprättad. I SKL:s nationella upphandling av en ny e-tjänst ingår alla utom en av GR-kommunerna, vilket på sikt kommer att leda till det automatiskt sker en ökad samordning i ansökningsprocessen mellan Göteborg och de kommuner som finns i GR-området. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 17(32)
Kulturförvaltningen är representerad i de arbetsgrupper som arbetar med processkartläggning av en ny modell för föreningsbidrag. Förvaltningen menar att stadsledningskontorets uppdrag fortsatt bör fokusera på att hitta en ändamålsenlig och driftssäker e-tjänst som bidrar en större användarvänlighet och transparens. Det är också av största vikt att man tar hänsyn till de olika förutsättningar som finns inom förvaltningarna i staden och de olika behov som de sökande har. Då förvaltningen ingår i stadens arbete med ny modell för föreningsbidrag samt i införandet av en gemensam e- tjänst säkras att kulturnämndens olika kulturstöd belyses och tas hänsyn till i processen. Kulturförvaltningen anser att man bör vänta in resultatet av översynen och ser heller inga fördelar med att samordna olika kommuners ansökningar av kulturstöd då de olika nämndernas prioriteringar och riktlinjer för kulturstöd skiljer sig väsentligt åt från kommun till kommun och föreslår därför nämnden att avstyrka motionen i sin helhet. Kulturförvaltningen föreslår därför att kulturnämnden avstyrker motionen av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer. GÖTEBORGS STADS KULTURFÖRVALTNING Anna Rosengren Förvaltningsdirektör Jonna Ulin Sektorschef Fri konst och kultur Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 18(32)
SDN Centrums handlingar Bilaga 5 Protokollsutdrag stadsdelsnämnden Centrum 2017-09-26 170 Remissyttrande - motion av David Lega om samordning av ansökningar från civilsamhällets organisationer diarienummer N134-0232/17 Från stadsledningskontoret inkom den 11 april 2017 en begäran om yttrande över en motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer, H 2017 nr 73. Svar önskas senast 7 september 2017. Stadsdelsnämnden Centrum har fått förlängd svarstid till 27 september 2017. Yrkande Nina Miskovsky (M) yrkar bifall till tjänsteutlåtandet. Aslan Akbas (S) yrkar med stöd av S, V och MP avslag på motionen enligt bilaga 1 till protokollet. Yttrande KD, L och M yttrar sig i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Beslutsgång Ordförande Anna Sibinska ställer proposition på yrkanden från Aslan Akbas (S) och Nina Miskovsky (M) och finner Aslan Akbas (S) med övervägande Ja besvarat. Omröstning begärs. Omröstningspropositionen Ja för bifall till Nina Miskovsky (M) yrkande och Nej för Aslan Akbas (S) godkänns. Jan-Åke Ryberg (S), Tony Haddou (V), Jesper Eneroth (S), Kristofer Bergman (S), Aslan Akbas (S) och Anna Sibinska (MP) röstar nej. Mattias Tykesson (M), Kristina Palmgren (L), Patrik Krantz (L), Ingemar Rössberger (M) och Nina Miskovsky (M) röstar ja. Då omröstningen utfallit med sex röster mot fem har nämnden beslutat i enlighet med yrkande från Aslan Akbas (S). Reservationer och anteckningar Samtliga ledamöter från M och L reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sofia Agrell (KD) antecknar till protokollet att hon skulle ha röstat i enlighet med yrkande från Nina Miskovsky (M) om hon var beslutande. Beslut i stadsdelsnämnden Centrum Stadsdelsnämnden avstyrker motionen. --- Justering Tisdagen den 26 september 2017 Kanslienheten, Engelbrektsgatan 71 våning 3 Rätt utdraget intygar i tjänsten Maria Löwenadler, nämndsekreterare Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 19(32)
Göteborg den 25 september, 2017 SDN Centrum 2017-09-26 Yttrande KD, L och M Yttrande angående Ärende 11 Motion av David Lega om samordning av ansökningar från civilsamhällets organisationer. Civilsamhället är en mycket viktig del av vårt samhälle och bidrar till allt från minskat utanförskap till att ge barn och unga en meningsfull fritid. Att möjliggöra effektivare sätt att bistå dessa organisationer är därför av vikt för organisationerna, men självklart främst för dem som organisationerna och de vi som politiker, är till för. Vi vill att Göteborg ska bli den bästa staden för barn och unga att växa upp i, och att ge civilsamhället bättre förutsättningar i enlighet med David Legas (KD) motion är ett viktigt steg i den riktningen. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 20(32)
Yrkande S, MP, V Remissyttrande - motion av David Lega om samordning av ansökningar från civilsamhällets organisationer Det som eftersökt är en samordning kring ansökningar av ekonomiska medel. Sådant arbete med översyn pågår redan i staden. Vi anser inte att vi ska hålla på med flera sådana uppdrag parallellt. Därför vill vi avslå. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 21(32)
Tjänsteutlåtande Sektor Kultur och Fritid Utfärdat: 2017-09-07 Staffan Lekenstam/Centrum/GBGStad Diarienummer: N134- Telefon: 365 70 35 (eller Göteborgs Stad växel 365 00 00) 0232/17 E-post: staffan.lekenstam@centrum.goteborg.se Remissyttrande - motion av David Lega om samordning av ansökningar från civilsamhällets organisationer Ärendet Från stadsledningskontoret inkom den 11 april 2017 en begäran om yttrande över en motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer, H 2017 nr 73. Svar önskas senast 7 september 2017. Stadsdelsnämnden Centrum har fått förlängd svarstid till 27 september 2017. Förslag till beslut i stadsdelsnämnden Centrum Stadsdelsnämnden tillstyrker förslagen i motionen i sin helhet. Tjänsteutlåtandet översänds till stadsledningskontoret som nämndens eget yttrande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Bakgrund I en motion den 24 mars 2017 pekar David Lega (KD) på att civilsamhället är mycket mer än bara en fritidsaktivitet, ett sidospår till det som sker inom det offentliga samhället, näringslivet eller den privata sfären. Det är i föreningslivet som grunden läggs för demokrati, för medmänsklighet och i förlängningen ett fungerande samhälle. En av politikens viktigaste uppgifter är att värna dessa frivilliga sammanslutningars oberoende, att ge dem möjligheter att stärkas och att förenkla för deras verksamhet. Föreningarna ska ges bästa tänkbara förutsättningar att kunna ägna så mycket tid som möjligt åt sin kärnverksamhet. Civilsamhällets organisationer är oftast verksamma i många kommuner. Enligt motionären tvingas dessa organisationer lägga oproportionerligt mycket tid på att skriva ansökningar och anpassa dessa efter kommuners olika formulär och frågeställningar. Det tar också tid att hitta de olika medel som finns att söka eftersom det inte finns någon sammanställning att tillgå. Istället får föreningarna ägna tid åt att leta upp vilka nämnder de kan söka medel hos, och vilka fonder som kan vara aktuella. Detta tar tid, kraft och framförallt engagemang från den kärnverksamhet som är föreningens egentliga syfte. Motionären eftersöker en mer utvecklad samordning kring ansökningar av ekonomiska medel. Samordning krävs såväl mellan Göteborgs egna förvaltningar, men också mellan övriga kommuner i Göteborgsområdet. De kommuner som ingår i Göteborgsregionens kommunalförbund bör vara en lämplig avgränsning för vilka kommuner Göteborg ska samordna sig med. Samordningen bör innefatta, men inte begränsa sig till, att formulär ska se likadana ut, att det ska finnas en samlad databas som gör det enklare att hitta ansökningsformulären och att de frågeställningar kommunerna har ska vara desamma. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 22(32)
Ekonomiskt perspektiv Förvaltningen vill lyfta fram att de ekonomiska konsekvenserna av förslaget är svårbedömda. Idag ansöker exempelvis föreningslivets organisationer om bidrag från ett tvåsiffrigt antal förvaltningar inom Göteborgs Stad. Det bedöms finnas vissa samordningsvinster i en central hantering av alla dessa ansökningar och sannolikt en potential för att göra handläggningskostnaden per ansökan lägre. Men samtidigt bedömer förvaltningen att det finns risk att antalet ansökningar ökar när det blir enklare att ansöka. Fler ansökningar innebär fler ärenden att handlägga även om en minst lika stor andel som idag behöver avslås på grund av att resurserna är begränsade. Sammantaget är det således inte helt enkelt att bedöma den samlade ekonomiska effekten av en samordning. Barnperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhets- och likabehandlingsperspektiv Även i detta avseende är det svårt att bedöma vilka konsekvenser förslaget får. Förslaget tar inte sikte på att bidra till mer jämställda och likvärdiga förhållanden. Det är däremot inte orimligt att anta att resurssvaga organisationer möjligen lättare kan ansöka om och få bidrag jämfört med dagens modell. På så vis skulle förslaget skapa något mer likvärdiga villkor för små och stora organisationer. Miljöperspektiv Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektiv Förslaget kan förmodas vara gynnsam för stora delar av organisationssfären som i och med det lättare kan ansökan om olika typer av bidrag till sin verksamhet. Med bättre tillgång till offentliga bidrag bör civilsamhällets organisationer stärkas något. Under förutsättning att offentliga bidrag inte beviljas till organisationer med olämplig värdegrund och eventuella dolda agendor bedöms det vara gynnsamt för hela Göteborgssamhället. Arbetsmiljöperspektiv Förslaget bedöms främst skapa förutsättningar för rättssäker, effektiv och transparent handläggning av bidragsansökningar. Indirekt kan det antas att hög kvalitet i handläggningsprocessen är gynnsamt ur ett arbetsmiljöperspektiv. Förvaltningens överväganden Förvaltningen tillstyrker förslagen i motionen i sin helhet. Babbs Edberg Stadsdelsdirektör Expedieringskrets: Stadsledningskontoret Hans Wettby Sektorschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 23(32)
SDN Västra Göteborgs handlingar Bilaga 6 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2017-08-29 Yttrande över motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer 152, N137-0324/17 Sammanfattning av ärendet David Lega (KD) har motionerat angående att ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer bör samordnas. Kommunstyrelsen har för stadsdelsnämndens yttrande översänt motionen. Beslutsunderlag Stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 april 2017. Yrkande från KD, M och L den 29 augusti 2017, bilaga 2 till protokollet. Yrkande Marianne Bergman (KD) yrkar att motionen ska anses besvarat enligt yrkande från KD, M och L den 29 augusti 2017. Ordförande Henrik Munck (MP) yrkar bifall till Bergmans yrkande. Beslut 1. Stadsdelsnämnden anser motionen besvarad enligt yrkandet från KD, M och L daterat den 29 augusti 2017. 2. Stadsdelsnämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad. Expedieras Kommunstyrelsen Vid protokollet Niklas Hall 2017-08-29 Ordförande Henrik Munck (MP) Justerare Andreas Eraybar (L) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 24(32)
SDN Västra Göteborg Yrkande ärende 10 2017-08-29 KD, M, L Yrkande till motion av David Lega (KD) om att samordna ansökningar av bidrag till civilsamhällets organisationer David Lega pekar i sin motion på en mycket viktig fråga, det måste bli enklare för civilsamhällets föreningar och organisationer att söka de bidrag de har rätt till. Stadsledningskontoret har dock redan fått i uppdrag att se över stadens modell för föreningsbidrag och att ta fram en gemensam plan för kriterier och hur bidragen betalas ut. Hittills har stadsdelningskontoret, liksom motionären, kunnat konstatera att samordningen kring föreningsbidrag är bristfällig och att nuvarande e-tjänstsystem inte är tillräcklig användarvänlig. Den slutgiltiga översynen ska vara klar under 2017. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi Att motionen ska anses besvarad Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 25(32)