SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(19) Tid Klockan 13.15 15.50 Ajournering Klockan 14.50 15.15 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande C Erika Arnell, tjänstgör för Rut-Marie Piirainen (KD) M Jörgen Hagman-Lindén L Rolf Hallberg MBP Ylva Höglund SD Christina Wall S Efkan Üstündag S Per Rosendahl, tjänstgör för Rebecca Berglund (S) S Ulla Lätt, tjänstgör för Jan-Ola Gustafsson (MOD) V Beatrix Wiberg Ej tjänstgörande ersättare M Lars-Bertil Rystrand MBP Henry Sandahl S Mona Friberg V Malin Gemzell Övriga Elisabeth Kroon Tjf. socialchef Aljosa Noga Nämndsekreterare Hans Borg Administrativ chef Erika Agnarsson Verksamhetschef, äldreomsorg Glenn Claesson Enhetschef, bemanningsenheten, 64 Ulrika Lillieroth Enhetschef, bemanningsenheten, 64 Lotta Gradén Förvaltningsekonom, 65 66 Ann Åkerlind Biståndshandläggare, handläggarenheten, 59 Jill Sandell Biståndshandläggare, handläggarenheten, 60 Sten Littorin Organisationskonsult, Previa, 61
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(19) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 16 juni 2016 kl. 10.30. Underskrifter Sekreterare 58 72 Aljosa Noga Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 58 72 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-06-20 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-07-13 Socialförvaltningen Aljosa Noga, sekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(19) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 58 Ansökan om bistånd i form av ledsagning, enligt socialtjänstlag 59 Ansökan om fortsatt bistånd i form av dagvård, enligt socialtjänstlag 60 Information om genomförd arbetsmiljöutredning 61 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 62 Information från förvaltningen 63 Information om bemanningsprocessen 64 Yttrande till Kommunens valda revisorer avseende revisionsrapport om debiteringsrutiner 65 Verksamhetsuppföljning till och med maj 2016 66 Redovisning av domar och beslut 67 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 68 Anmälan av delegationsbeslut 69 Meddelanden, kurser och konferenser 70 Information om ordförandebeslut 71 Uppdrag med anledning av beslut från Inspektionen för vård och omsorg 72
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(19) 58/2016 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande tillägg: Information om genomförd arbetsmiljöutredning ; Uppdrag med anledning av beslut från Inspektionen för vård och omsorg. Dagens sammanträde Ordförande Ulla-Maj Persson (C) anmäler följande tillägg till ärendelistan: Information om utförd arbetsmiljöutredning ; Uppdrag med anledning av beslut från Inspektionen för vård och omsorg. Beslutsgång Ordföranden Ulla-Maj Persson (C) frågar om föreslagna ändringar av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(19) 59/2016 Ansökan om bistånd i form av ledsagning, enligt socialtjänstlag Sekretessärende.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(19) 60/2016 Ansökan om fortsatt bistånd i form av dagvård, enligt socialtjänstlag Sekretessärende.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(19) 61/2016 Information om genomförd arbetsmiljöutredning Dagens sammanträde Organisationskonsult Sten Littorin från Previa, utomstående utredare, informerar om genomförd arbetsmiljöutredning på handläggarenheten, samt redogör för utredningens sammanfattande slutsatser och rekommendationer. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(19) 62/2016 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 9 maj 2016, 54. utser Efkan Üstündag (S) och Erika Arnell (C) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Rolf Hallberg (L) och Mona Friberg (S) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 9 maj 2016: - Två beslut gällande ansökan om bostadsanpassning, enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m.; - Två beslut gällande ansökan om vård- och omsorgsboende enligt socialtjänstlagen (2001:453); - Ett beslut gällande korttidsplats i väntan på boende enligt socialtjänstlagen (2001:453); - Ett beslut gällande ansökan om färdtjänst. Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning, den 3 juni 2016. Dagens sammanträde Rolf Hallberg (L) och Mona Friberg (S) redogör för granskningen och framför att besluten är väl dokumenterade och väl motiverade, men att de hoppas sökanden får information om möjligheten att söka trygghetsboenden, i de fall detta är relevant. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 9 maj 2016, 54. utser Efkan Üstündag (S) och Erika Arnell (C) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(19) 63/2016 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Tjf. socialchef Elisabeth Kroon informerar om följande: - Ordinarie socialchefens fortsatta sjukskrivning; - Pågående oanmäld tillsyn av Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Verksamhetschef Erika Agnarsson informerar om följande: - Genomförd tillsyn av IVO; - Genomförd arbetsmiljötillsyn av Arbetsmiljöverket, utan anmärkningar; - Nyanställd enhetschef; - Avtalssvårigheter med vårdcentralen i Skene; - Uppstarten av ny tvättstuga på ett boende. Nämndsekreterare Aljosa Noga informerar om sekretessfunktionen i Netpublicator. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(19) 64/2016 Information om bemanningsprocessen Dagens sammanträde Enhetschefer Glenn Claesson och Ulrika Lillieroth informerar om bemanningsprocessen och redogör för följande: - Årets gång och viktiga händelser i bemanningsprocessen; - Sommarrekrytering av vikarier; - Introduktion av nyanställda och introduktionens olika moment. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(19) 65/2016 Dnr. 2015-142 730 Yttrande till Kommunens valda revisorer avseende revisionsrapport om debiteringsrutiner s beslut godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten om debiteringsrutiner och översänder detta som sitt eget till Marks kommuns valda revisorer. Ärendet Debiteringsrutiner i och Socialnämnden har granskats av utomstående revisor från PwC. Granskningen syftade till att pröva om nämnderna har en tillräcklig intern kontroll för att säkerställa att rätt avgifter debiteras. Revisionsrapporten påvisar bl.a. att nämnderna saknar en tillräcklig intern kontroll i detta hänseende. Rapporten ger även förslag på vidareutveckling av debiteringsrutiner. Kommunens valda revisorer har enligt utskickat missiv önskat ett samordnat svar senast den 31 augusti 2016. Till följd av revisionsrapporten har socialförvaltningen upprättat handlingsplaner i enlighet med de synpunkter som direkt berör debiteringsprocessen och tillhörande aktiviteter inom förvaltningens ansvar. För de delar av debiteringsprocessen som går över förvaltningsgränsen har man haft dialog med teknikoch serviceförvaltningen samt kommunledningskontoret. För generella delar av processen, rutiner och handläggning som sker inom andra nämnders ansvarsområden, svarar respektive nämnd för sig. Ärendets behandling Se arbetsutskottets förslag till beslut, den 30 maj 2016, 40, där följande föreslås: godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten om debiteringsrutiner och översänder detta som sitt eget till Marks kommuns valda revisorer. Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 19 maj 2016. Se missiv från kommunens valda revisorer, den 23 februari 2016, med tillhörande Revisionsrapport Granskning av debiteringsrutiner inom Socialnämnden och. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Lotta Gradén föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(19) 66/2016 Dnr. 2016-4 042 Verksamhetsuppföljning till och med maj 2016 Ärendet Uppföljningen av s ekonomiska verksamhetsresultat till och med maj 2016 visar ett överskott för perioden. Redovisning för perioden januari maj 2016 (mnkr) Budget 167,963 Ekonomiskt utfall 157,218 Avvikelse mot budget 10,745 Avvikelserna mot budget består av överskott inom personalkostnader om 4,192 mnkr, övriga kostnader om 5,323 mnkr, och intäkter om 1,230 mnkr. För perioden januari maj 2016 resulterar detta i en avvikelse från budget med sammanlagt överskott om 10,745 mnkr. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 8 juni 2016, där följande föreslås: antecknar verksamhetsuppföljningen till och med maj år 2016. Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 30 maj 2016, 41. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Lotta Gradén informerar om ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(19) 67/2016 Redovisning av domar och beslut Ärendet Inkomna domar och beslut: Inspektionen för vård och omsorg - Dnr. 8.1.1-7575/2016-10 (2016-05-27); - Dnr. 8.2-17658/2015-7 (2016-06-02). tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(19) 68/2016 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: - Inkommen skrivelse med synpunkter på att lokalerna på korttidsboendet på Kinnaborg i Kinna borde rustas upp, dnr. 2016-60 108; - Inkommen skrivelse med synpunkter och klagomål på omvårdnaden på ett särskilt boende, uppföljning har skett och klaganden kommunicerats, dnr. 2016-59 108; - Inkommen skrivelse med klagomål gällande bristande kommunikation vid inflyttning till särskilt boende, uppföljning har skett och klaganden kommunicerats, dnr. 2016-47 108; - Inkommen skrivelse från personalen på handläggarenheten gällande arbetssituationen, dnr. 2016-42 108. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(19) 69/2016 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap. 35-36 kommunallagen (1991:900) och s Delegationsordning (2016-02-01, 8) framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger. Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) 2016-05-01 2016-05-31 avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt Socialnämndens beslut den 24 februari 2014, 17. Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. 2016-05-01 2016-05-31. Beslut om färdtjänst, riksfärdtjänst 2016-05-01 2016-05-31. Attester 2016-05-01 2016-05-31. Avgiftsbeslut 2016-05-01 2016-05-31. Avskrivningar 2016-05-01 2016-05-31. Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2016-04-01 2016-04-30. Avtal Personaluthyrningsavtal, med S.O.O.L. Personalservice AB, dnr. 2016-61 050. Avtal om direktleveranser av tjänsten Apodos, med Apoteket AB, dnr. 2016-58 050. s arbetsutskott 2016-05-30. Övrigt Svar på remiss avseende förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter, dnr. 2016-45 730.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(19) forts. 69/2016 Beslut om tjänsteförättande socialchef, dnr. 2015-170 002. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(19) 70/2016 Meddelanden, kurser och konferenser Ärendet Inkomna meddelanden och information om kurser och konferenser: Meddelanden Kommunfullmäktige Överföring av nämndernas budgetavvikelser samt disposition av överskott 2015, beslut den 21 april 2016, 44. Sveriges kommuner och landsting, SKL Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16, cirkulär 16:20. Kurser och konferenser Inga kurser eller konferenser föreligger. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(19) 71/2016 Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde Inga ordförandebeslut föreligger. tar del av informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(19) 72/2016 Dnr. 2015-87 108 Uppdrag med anledning av beslut från Inspektionen för vård och omsorg s beslut uppdrar socialchefen, med beaktande av beslut från Inspektionen för vård och omsorg den 2 juni 2016 (dnr. 8.2-17658/2015-7), att vidta åtgärder för att brister och kritik som framförs i beslutet inte upprepar sig i framtida ärenden. uppdrar socialchefen att återrapportera till nämnden senast i september 2016. Ärendet Uppdrag med anledning av beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO). I beslutet riktas kritik till nämnden för att ha brustit i sitt utredningsansvar, vilket fått till följd att klaganden fått vänta allt för länge på berättigat bistånd. Ärendet Se s protokoll, den 15 juni 2015, 81. Dagens sammanträde Ulf Dahlberg (S) informerar om beslut från IVO. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ulf Dahlberg (S), med instämmande från Ulla-Maj Persson (C), föreslår följande förslag till beslut: uppdrar socialchefen, med beaktande av beslut från Inspektionen för vård och omsorg den 2 juni 2016 (dnr. 8.2-17658/2015-7), att vidta åtgärder för att brister och kritik som framförs i beslutet inte upprepar sig i framtida ärenden. uppdrar socialchefen att återrapportera till nämnden senast i september 2016. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om Ulf Dahlbergs (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.