Vån 3, Folkets Hus, Ludvika

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(24) Plats och tid Stora Orren, vån 7, Folkets Hus Ludvika, kl. 14.00 16.45 ande ledamöter Åsa Wikberg (MP) Sören Grandelius (S) Jan Karlsson (C) Maino Wohlfeil (S) Ingvar Fäldt (S) Alexander Trygg (SD) Ove Boman (M) Camilla Lönnqvist (S) Jan Larsson (V) Irene Andersson (M) Eva Marie Tomtlund (M) Ej beslutande ersättare Brittsiw Åsberg (S) Leif Lagerquist (S) Elias Lodin (V) Aron Knifström (MP) Daniel Nyström (M) Övriga närvarande Tjänstemän Göran Andersson, förvaltningschef Ulrika Sundin, nämndsekreterare Louise Nordström, planeringschef Sofia Hellsten exploateringsingenjör 29-30 Joel Lidholm planingenjör 31-32 Tjänstemän Anas Skaef planarkitekt 33 Torkel Berg 33 + Johan Skoogs information Övriga Johan Skoog från GKAK, sin information. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 29-43 Ulrika Sundin Ordförande Åsa Wikberg Justerande Eva Marie Tomtlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer 29-43 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Vån 3, Folkets Hus, Ludvika Underskrift

2(24) Ärendelista 29 Dnr SBN 2017/394 00 Delegation på nyttjanderättsavtal för återvinningsstationer... 3 30 Dnr SBN 2017/413 25 Anslutningsavtal vatten och spillvatten för Brittsand... 4 31 Dnr SBN 2014/225-21 Godkännande av granskningsutlåtande och beslut om antagande för detaljplan för Sunnansjö 125:2 med flera (Brittsand)... 6 32 Dnr SBN 2016/58-21 Godkännande av samrådsredogörelse och beslut om granskning för detaljplan för del av Ludvika 7:10 med flera Genomfart: Stationsområdet Ludvika... 8 33 Dnr SBN 2017/414 21 Detaljplan för Ludvika 5:70 med flera, Hillänget, beslut om uppdrag.. 10 34 Dnr SBN 2016/795-00 Utvärdering av inkomna ansökningar till miljöstipendium... 12 35 Dnr SBN 2016/120 29 Rivning av fritidshus på el av Ludvika 6:1, Mor Annas äng... 13 36 Dnr SBN 2017/480-00 Delegering antagande av entreprenör för om- och tillbyggnad av Räfsnäs ridanläggning... 15 37 Dnr SBN 2017/432 00 Uppsägning av kontrakt gällande förvaltningsentreprenad... 16 38 Dnr SBN 2017/46 04 Budgetuppföljning, årsprognos per den sista februari... 17 39 Dnr SBN2017/118 00 Val Ersättare till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott... 19 40 Dnr SBN 2017/422-04 Förvaltningschefens rapportering till kommunstyrelsen av målaktiviteter och ekonomi 2017, tillfälle 1... 20 41 Verksamhetsinformation... 21 42 Redovisning av delegationsbeslut... 22 43 Redovisning av meddelanden... 24

3(24) 29 Dnr SBN 2017/394 00 Delegation på nyttjanderättsavtal för återvinningsstationer godkänner att planeringschef får delegation att godkänna nyttjanderättsavtal för återvinningsstationer, med upplåtelsetid av högst fem år. I dagsläget kan planeringschef godkänna nyttjanderättsavtal för en upplåtelsetid av högst två år. Nyttjanderättsavtal med längre tid godkänns av samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Nya nyttjanderättsavtal ska tecknas för återvinningsstationer och nyttjanderättshavaren efterfrågar längre upplåtelsetid än två år. För att korta ner handläggningstiden föreslår förvaltningen att planeringschefen ska få delegation att godkänna nyttjanderättsavtal för återvinningsstationer med upplåtelsetid av högst fem år. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 2 mars 2017. 2. s arbetsutskott daterad den 15 mars 2017 27. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Sofia Hellsten. skickas till Sofia Hellsten, exploateringsingenjör för handläggning Louise Nordström, planeringschef för kännedom Diariet

4(24) 30 Dnr SBN 2017/413 25 Anslutningsavtal vatten och spillvatten för Brittsand godkänner bifogat anslutningsavtal vatten och spillvatten för Brittsand. Vid exploatering av Brittsand enligt den nya detaljplanen, krävs en lösning för vatten och avlopp. Området ligger utanför verksamhetsområde och det är en privat aktör som ska exploatera. Kommunen har tagit fram ett förslag till avtal som reglera kommunens och exploatörens åtaganden som överensstämmer med detaljplanen. I avtalet åtar sig kommunen att anlägga en sjöledning mellan reningsverket i Gonäs till exploateringsområdet vid Brittsand. Från den pumpstation som anläggs vid strandkanten får exploatören ansluta de ledningar som ska gå inom exploateringsområdet. Sjöledningen ska finansieras 50 % av vardera parten. För anläggandet av ledningar inom exploateringsområdet svarar exploatören. Exploatören erlägger en anslutningsavgift enligt Va-taxa för flerfamiljshus för att få ansluta sina ledningar till kommunens anslutningspunkt. Ledningar inom exploateringsområdet kommer ägas och drivas av den samfällighetsförening som kommer bildas efter exploatörens ansökan till lantmäteriet. Detta enligt detaljplanen. Samfälligheten ska därför teckna avtal med kommunen angående brukningsavgift. I avtalet regleras även att exploatören medger att kommunen får lägga ledningar inom exploateringsområdet och att avtalet kan ligga till grund för ledningsförrättning. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 2 mars 2017. 2. Anslutningsavtal 3. s arbetsutskott daterad den 15 mars 2017 28.

5(24) Övriga upplysningar Ärendet föredras av Sofia Hellsten. skickas till Sofia Hellsten, exploateringsingenjör för handläggning Louise Nordström, planeringschef för kännedom Diariet

6(24) 31 Dnr SBN 2014/225-21 Godkännande av granskningsutlåtande och beslut om antagande för detaljplan för Sunnansjö 125:2 med flera (Brittsand) 1. beslutar att godkänna granskningsutlåtandet enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 23. 2. beslutar att anta planen enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 27. Området ägs till stor del av Brittsand Fastigheter AB, som också tagit fram förslag till detaljplan, det vill säga ett konsultuppdrag. Kommunen är juridisk handläggare i ärendet. Huvudsyftet är att utveckla området och planlägga för bostadsändamål. Ungefär 60 nya tomter kommer att skapas förutom de 14 som redan är avstyckade och finns inom planområdet. Granskningen genomfördes mellan den 16 april och 16 maj 2016. Tolv yttranden inkom under granskningstiden, varav fem yttrande var ett gemensamt yttrande. Tio av yttrandena var med synpunkter och två utan erinran. Yttranden inkomna under granskningen innebär inget hinder för antagande efter justering av handlingarna enligt granskningsutlåtandet. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 28 februari 2017. 2. Granskningsutlåtande. 3. Planbestämmelser. 4. Planbeskrivning. 5. s arbetsutskott daterad den 15 mars 2017 29.

7(24) Övriga upplysningar Ärendet föredras av Joel Lidholm. skickas till Brittsand Fastigheter Joel Lidholm, planingenjör för handläggning Louise Nordström, planeringschef för kännedom Diariet

8(24) 32 Dnr SBN 2016/58-21 Godkännande av samrådsredogörelse och beslut om granskning för detaljplan för del av Ludvika 7:10 med flera Genomfart: Stationsområdet Ludvika 1. beslutar att godkänna samrådsredogörelsen enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 17. 2. beslutar att ge planeringsenheten i uppdrag att genomföra granskning av detaljplanen, enligt plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap 18. Synpunkter Jan Karlsson (C), Ove Boman (M), Eva Marie Tomtlund (M) och Daniel Nyström (M) lämnar synpunkt på att det ska vara flera parkeringsplatser för pendlare i närområdet. Detaljplanen är en del av projekt Genomfart Ludvika. Trafikverkets vägplan som tas fram för området kan inte strida mot gällande detaljplan, därför görs en ny detaljplan. Detaljplanen hanteras enligt reglerna för utökat förfarande. Huvudsyftet är att möjliggöra för genomfartsprojektet. Området ska struktureras upp och den södra delen ska vara till för allmänheten medan den norra delen ska vara till busstrafik. Syftet är även att göra det lättare att ta sig till stationsområdet med hjälp av nya gång- och cykelvägar. Samråd har genomförts som en del an planuppdraget. Samrådet pågick från den 1 december 2016 till och med den 13 januari 2017. Av inkomna åtta yttranden var fyra med synpunkter och fyra utan erinran. Samrådsredogörelsens slutsats är att efter justeringar kan granskning av planhandlingar genomföras. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 28 februari 2017. 2. Samrådsredogörelse. 3. Planbestämmelser.

9(24) 4. Planbeskrivning. 5. s arbetsutskott daterad den 15 mars 2017 30. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Joel Lidholm. skickas till Joel Lidholm, planingenjör för handläggning Louise Nordström, planeringschef för kännedom Diariet

10(24) 33 Dnr SBN 2017/414 21 Detaljplan för Ludvika 5:70 med flera, Hillänget, beslut om uppdrag beslutar enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 4 kap 2 och 5 kap 6, att ge planeringsenheten i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för rubricerat ärende. Detaljplanens huvudsyfte är att Ludvikas behov av bostäder ska kunna tillgodoses. Planområdet ligger vid sjön Hillen, öster om stadsdelen Marnäs. Det har tidigare kallats Södra Biskopsnäset etapp 2, men Hillängen är ett mer korrekt namn. Detaljplanen innebär en tätortsutveckling i strandnära läge. Området bedöms vara attraktivt för bostäder genom att det både är sjönära och ligger inom Ludvika tätort. En förundersökning har gjorts för att utreda om området är lämpligt för exploatering. Till den hör en naturvärdesinventering, som konstaterar att det finns höga naturvärden mitt i området. Vidare konstaterar förundersökning att området har klassats som kulturhistoriskt intressant av Riksantikvarieämbetet. Upphävande av en del av strandskyddet krävs för exploateringen. Det kommer även krävas en miljöteknisk markundersökning, eftersom markföroreningar har påträffats strax norr om planområdet och därmed kan förväntas även inom det här området. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 22 februari 2017. 2. Karta över planområdet. 3. s arbetsutskott daterad den 15 mars 2017 31. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Anas Skaef.

11(24) skickas till Anas Skaef, planarkitekt för handläggning Louise Nordström, planeringschef för kännedom Diariet

12(24) 34 Dnr SBN 2016/795-00 Utvärdering av inkomna ansökningar till miljöstipendium beslutar att Vasa Särskola ska vinna 2016 års miljöstipendium för skolklasser i Ludvika kommun, med en premie på 10 000 kr. Enligt styrdokumentet för Miljöstipendium för skolklasser i Ludvika kommun kan skolklasser söka medel till studieresor för att uppmuntra fortbildning inom natur- och miljöområdet. Vasa särskola har inkommit med en ansökan den 1 december 2016. De söker bidrag för en bussutflykt i maj 2017 till Bränntjärnstorpet för att ge alla elever möjlighet att få konkreta upplevelser i skogen och miljön. Vasa särskola arbetar under läsåret 2016-2017 med Dan Andersson. Stipendiet de söker ska täcka kostnaden för en buss till Bränntjärnstorpet på 6500 + 6% moms och hyra av en minibuss för elever med permobil 3000 kr. Vasa särskola har lämnat in en bra ansökan till Miljöstipendium och med ett passande förslag på studieresa. Det är en mycket värdig vinnare av Ludvika kommuns Miljöstipendium 2016. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 21 februari 2017. 2. s arbetsutskott daterad den 15 mars 2017 33. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Louise Nordström-. skickas till Vasa särskola Jacob Holgersson, miljösamordnare för handläggning Louise Nordström, planeringschef för kännedom Diariet

13(24) 35 Dnr SBN 2016/120 29 Rivning av fritidshus på del av Ludvika 6:1, Mor Annas äng beslutar att fritidshus inklusive förråd beläget på fastigheten del av Ludvika 6:1 vid Mor Annas äng får rivas. Ärendet återremitterades från samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2016-03-09, 38 för komplettering med ett värdeutlåtande, se bilaga 1 Värdering till tjänsteskrivelsen. Slutsatsen av värderingen ger att befintlig byggnad inklusive tillbyggnad inte skapar något mervärde för värderingsobjektet. Marknadsvärdet bedöms i sin helhet utgöras av tomtmarkens värde. Byggnaden tillför inget mervärde, enbart byggnadens marknadsvärde bedöms därför understiga noll kronor. Ludvika kommun har sagt upp ett arrendeavtal gällande del av Ludvika 6:1 för ett fritidshus inklusive förråd beläget vid Mor Annas äng att upphöra vid arrendetidens utgång den 31 december 2012. Arrendet har sagts upp på grund av att bygglovspliktiga handlingar har utförts utan bygglov samt även åtgärder som krävde strandskyddsdispens. Ägaren till byggnaden har inte erbjudit kommunen att lösa egendomen på arrendestället eller på annat sätt agerat för att avlägsna byggnaden. Ludvika kommun har via brev daterat 2015-10-20 meddelat arrendatorn att kvarlämnad egendom/byggnader genast ska avlägsnas från arrendestället inom del av Ludvika 6:1. Om egendomen inte bortförts från arrendestället inom 3 månader från det från det att arrendatorn fick del av anmaningen tillfaller egendomen/byggnaderna kommunen i egenskap av jordägare utan ersättning. Tidsfristen har idag passerats och det kan tilläggas att byggnaderna har förfallit och är i ett dåligt skick. Förslaget är att byggnaderna får rivas. Medel finns i befintlig driftbudget.

14(24) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 2 januari 2017. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. skickas till Stefan Andersson, lokalstrateg för handläggning Diariet

15(24) 36 Dnr SBN 2017/480-00 Delegering antagande av entreprenör för om- och tillbyggnad av Räfsnäs ridanläggning beslutar att delegera till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott att anta entreprenör för om- och tillbyggnad av Räfsnäs ridanläggning. För att inte tappa tid gällande genomförande för ombyggnad och tillbyggnad av Räfsnäs ridanläggning behöver antagande av entreprenör beslutas på samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Samhällbyggnadsförvaltningens förslag är att samhällsbyggnadsnämnden delegerar till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott att anta entreprenör för ovanstående entreprenad. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 3 mars 2017. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. skickas till Stefan Andersson, lokalstrateg för handläggning Diariet

16(24) 37 Dnr SBN 2017/432 00 Uppsägning av kontrakt gällande förvaltningsentreprenad säger upp avtalet med LKFAB rörande förvaltningsentreprenaden för de kommunala fastigheterna för omförhandling rörande villkoren och omfattningen av avtalet. LKFAB har sagt upp avtalet för villkorsändring från 2017-12-31. Kontraktet har sagts upp för omförhandling av villkor, omfattning och ersättningsmodell. Tidigare har muntlig överenskommits att parterna ska ömsesidigt ska säga upp avtalet. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 27 mars 2017. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. skickas till Ludvika kommunfastigheter AB. Jan Lindström, kommunchef för kännedom Diariet

17(24) 38 Dnr SBN 2017/46 04 Budgetuppföljning, årsprognos per den sista februari godkänner redovisad budgetuppföljning Driftbudget Avvikelse redovisas för driftbudgeten inom fastigheternas bruttokostnader och bruttointäkter med 160 mnkr. Netto blir kostnaderna i prognosen noll. Underskott redovisas inom planeringsenheten som beror på direktavskrivning av beteshägn i Grängesberg. Kompensation för avvikelsen erhålls i samband med bokslutet. Investeringsbudget Prognosen för de skattefinansierade verksamheterna är mycket tidig och många projekt är inte projekterade eller kalkylerade. En uppskattning är dock att huvuddelen av investeringsmedlen kommer att upparbetas förutom medel för inköp av mark samt investeringsmedel för överföringar av fastigheter. Vissa större projekt inom VA-verksamheten är lite försenade, bl.a. Gonäs reningsverk och utbyggnad inom VA-verksamhetsområde. Ingen ombyggnation med anledning av nya genomfarten kommer att projekteras eller göras i år. När det gäller utbyggnad enligt VA-planen så kommer endast projekteringsmedel att upparbetas i år. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 20 mars 2017. 2. Bilaga 1, årsprognos drift februari. 3. Bilaga 2, Investeringsuppföljning februari. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson.

18(24) skickas till Arlene Eneroth, ekonomisekreterare för kännedom Diariet.

19(24) 39 Dnr SBN2017/118 00 Val Ersättare till samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott väljer på förslag Daniel Nyström (M) till ersättare i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Val av ersättare i samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott efter Jesper Gustafsson (M) till och med den 31 december 2018. Övriga upplysningar Ärendet föredras av Åsa Wikberg. skickas till Daniel Nyström Förtroendemannaregistret Personalenheten Diariet

20(24) 40 Dnr SBN 2017/422-04 Förvaltningschefens rapportering till kommunstyrelsen av målaktiviteter och ekonomi 2017, tillfälle 1 lägger informationen till handlingarna. I och med den nya styrmodellen som gäller från 2016 ska förvaltningscheferna rapportera direkt till kommunstyrelsen vid 4 tillfällen per sista februari, maj, augusti och december. En sammanställning av inlämnat material finns i bilagor. Utöver det inlämnade materialet har en första mycket grov prognos för drift och investeringarna gjorts. Prognosen för driften är att budgeten kommer att hållas. På investeringen kommer inte hela budgeten att förbrukas, framför allt inom VA. Några investeringar som inte upparbetar alla medel är avloppsledning Grängesberg-Gonäs reningsverk, utbyggnad VA inom verksamhetsområde, byte VA med anledning av genomfarten och utbyggnad enligt VA-planen. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad den 21 mars 2017. 2. Bilaga 1, Rapportering 3. Bilaga 2, Bild Målaktiviteter 4. Bilaga 3, Måluppfyllelse målaktiviteter 5. Bilaga 4, Periodens intäkter och kostnader 6. Bilaga 5, Investeringar 7. Bilaga 6, Investeringar fastigheter Övriga upplysningar Ärendet föredras av Göran Andersson. skickas till Diariet

21(24) 41 Verksamhetsinformation noterar informationen. Göran Andersson, förvaltningschef informerar om: o Organisationsförändring o Rekrytering o Utsläpp Spendrup till Gonäs AVR o Biskopsgården o Styrgrupp för ägarfrågor fastigheter o Folkets hus o Aktiviteter 2018 den 26 april 2017 kl. 9-12 o Budget och investeringsprojekt 2018-2022 o Tjädern 8+9

22(24) 42 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Nr Dnr Ärende/Tidsintervall sdatum ande 36/17 2017/350 Flyttning av fordon, CGY 860 37/17 2017/349 Flyttning av fordon, CFU 576 38/17 2017/124 Flyttning av fordon, NSJ 174 39/17 2017/521 Yttr över förslag till tillägg av lagakraftvunnen vägplan 40/17 2017/105 Yttr över förslag till vägplaner 3-5 för ombyggnad av rv 50 41/17 2017/16 Dispens från trafikföreskrift, föra fordon på gågata 42/17 2017/16 Dispens från trafikföreskrift, föra fordon på gågata 43/17 2017/16 Dispens från trafikföreskrift, föra fordon på gågata 44/17 2017/16 Dispens från trafikföreskrift, föra fordon på gågata 45/17 2017/56 Tillsvidareanställning exploateringsingenjör 2017-02-08 Kerstin Ohlsson 2017-02-08 Kerstin Ohlsson 2017-02-01 Kerstin Ohlsson 2017-03-06 Göran Andersson 2017-03-07 Göran Andersson 2017-02-01 Kerstin Ohlsson 2017-02-20 Kerstin Ohlsson 2017-03-01 Kerstin Ohlsson 2017-03-01 Kerstin Ohlsson 2017-03-15 Louise Nordström

23(24) 46/17 2017/388 Sörvik 27:139, återköp av småhustomt, 47/17 2017/429 Yttrande över bostadsförsörjningsprogram met i Gagnefs kommun 48/17 2016/780 Tillsvidareanställning exploateringsingenjör 49/17 2017/454 Transporttillstånd, tung och bred transport 50/17 2017/62 Yttrande över ansökan om nätkoncession, Lernbo 51/17 2017/61 Yttrande över ansökan om nätkoncession, Flatenberg 2017-03-10 Louise Nordström 2017-03-16 Anna Lindberg 2017-03-22 Louise Nordström 2017-03-27 Kerstin Ohlsson 2017-03-15 Göran Andersson 2017-03-15 Göran Andersson

24(24) 43 Redovisning av meddelanden godkänner redovisning av meddelanden. Protokoll SBN 2017-02-22 11-28 s arbetsutskott Protokoll SBN au 2017-03-15 27-33 Kommunstyrelsen Redovisning av kommunens resultat i KKIK 2016, kommunens kvalitet i korthet, KS 2017/75 Redovisning av nämndernas och bolagens planer för intern kontroll 2017, KS 2016/595 Myndighetsnämnden miljö- och bygg Protokoll Myndighetsnämnden miljö och bygg 2017-02-15 11 SBN 2017/20 2017/20