Trafikbuller i Stockholm Miljöförvaltningen 2017-09-29
Kartläggningar Vad har vi gjort i Stockholm? Bullerskyddsgruppen Sthlms läns bullernätverk Projekt: EU, regionalt, lokalt Samverkan: univ, hög-skolor, forskning, EU Synergieffekter: grönska- energispar-trafiksäkerhet- CO2 Skyddsåtgärder, databas Rekreationsområden Trafikbuller och planering
Trafikbuller i planeringen Miljöförvaltningen http://www.lansstyrelsen.se/stockholm/sv/publikationer/pages/default.aspx?k=trafikbuller&query=trafikbuller 2017-09-29
Miljöförvaltningen 2017-09-29
Stockholms bullerdatabas
Guide till tystnaden i Stockholms natur- och kulturreservat Beskriva, paketera och marknadsföra rekreationsmiljöer med god ljudkvalitet för att få fler besökare att uppleva dessa områden Kombination god ljudkvalitet gröna upplevelsevärden Foto: Johan Ponté
Antal boende med över 35 resp 30 dba inomhus Miljöförvaltningen 2017-09-29
2017-09-29
Åtgärdsprogram 2014-2018 Slutföra fönsteråtgärder Förbättring befintliga skärmar Vallar av överskottsmassor Exponering för flera källor Vägbeläggningar, stenstorlek Rekreationsmiljöer Trafikbuller nattetid, Lnight Tysta transporter
Framtida utmaningar Bostadsbyggandet Befintliga skärmar ineffektiva Lågbullrande vägbeläggningar Bullerreducerande gröna åtgärder Annat än bostadsmiljöer Källbullret
God bebyggd miljö Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Sveriges riksdag, definition av miljökvalitetsmålet Se helheten det finns många träd i skogen, men skogen är också en skog PBL är mer än buller! Buller är mer än riktvärden! Bullerplanering är mer än att klara riktvärden! God bebyggd miljö är mer än PBL!
Vad är olägenhet för människors hälsa? Infrastrukturpropositionen (1996/97:53), 55 db(a) som ekvivalentvärde utomhus (vid fasad). Befintliga miljöer 65 db(a) som ekvivalentnivå utomhus 9 kap 3 miljöbalken Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte ä ringa eller helt tillfällig Trafikbullerförordningen 3 8 tillämpas vid 2 kap 6a PBL 2017-09-29
Förändringar - summering De bullernivåer som godtas i plan- och bygglovsskedet ska även godtas vid tillsyn enligt miljöbalken Nya regler plan- och bygglagen 2/1 2015 Trafikbullerförordningen 1/6 2015 Komplettering av PBL 1/1 2016 Justering av trafikbullerförordningen 1/7 2017 Vägledningar från Boverket och Naturvårdsverket (Vägledning både industribuller och trafikbuller, befintliga byggnader, nya byggnader, skolgårdar, m m )
Nya bestämmelser i plan- och bygglagen Omgivningsbuller definieras (1 kap 4 ) Begreppet olägenhet för människors hälsa införs i PBL (2 kap 6a ) Krav på redovisning av beräknade bullernivåer i planbeskrivningen eller bygglovet (4 kap 33a + 9 kap 40 ) Nya möjligheter att ställa krav på åtgärder som förebygger bullerstörningar (4 kap 14 ) Bestämmelserna omfattar inte inomhusbuller
Nya bestämmelser i miljöbalken Tillsynsmyndigheten får inte fatta beslut om förelägganden eller förbud om bullret uppfyller de nivåer som angetts i planbeskrivningen eller i bygglovet (26 kap 9a ) Förelägganden eller förbud får aldrig beslutas i fråga om omgivningsbuller vid ett bygglovbefriat komplement bostadshus
Ändringar i miljöbalken från 1/1 2016 Undantag från straffbestämmelsen (29 kap 4 ) Inga skärpta villkor, vid omprövning utan ändrad verksamhet (24 kap 5a ) Inga skärpta villkor, vid nytt eller ändrat tillstånd (16 kap 2b )
Förändringarna i korthet Det finns en Trafikbullerförordning Avsteg /kompensationstänkande överallt Små (35 m2) enkelsidiga lägenheter 65 dba Ingen övre bullergräns Riktvärden skyddad sida (Leq 60, Lmax 70) Riktvärden uteplats (Leq 50, Lmax 70) Sida/fasad, inte enbart utanför fönster Kompensationstänk även vid industribuller VU riskerar inte drabbas Ändrade riktvärden för flygtrafik Betoning på: kompensationstänkande och uteplats
Trafikbullerförordningen gäller alla bostäder Inga övergångsbestämmelser Meddelad med stöd av miljöbalken Annars gäller inga flygbullerregler Befintliga byggnader annars rättslösa Ingen vägledning för tillsyn Alltjämt bara riktvärden 2017-09-29
Rättsfall MÖD 21 juni 2016 P 6842/15 Museijärnväg Tillsynsmyndigheten kan antas utgå från TBF MÖD 29 feb 2016 P 3843-15 Detaljplan Askim TBF motsvarar tidigare praxis Hälften av lägenheterna 55 dba och max 70 dba MÖD 4 sep 2017 Grönan Ikaros Något högre buller än vanligt industribuller 2017-09-29
Inomhusbuller FoHMFS 2014:13 Maximalt ljud LAFmax 45 db Ekvivalent ljud LAeq,T 30 db Ljud med hörbara tonkomponenter LAeq,T Ljud från musikanläggningar LAeq,T Högsta timmen 25 db 25 db Boverket Slutliga resultatet inomhus bör vara högst 30 dba ekvivalentnivå över dygnet 45 dba maximalnivå nattetid högst överskrids med 10 dba, fem gånger per natt.
Stockholm anser att TBF inte behövde ändras Stockholm avser att fortsätta med 55 dba på tyst sida Stockholmsmodellen godtogs i Plankandomen (MÖD 2013:47) Det går att bygga bra i mycket bullriga lägen
Stockholms bullrigaste hus?
Tack gunnar.soderholm@stockholm.se