1(38) Plats och tid Kommunkontoret måndagen den 7 maj 2018 kl. 11:00 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Monica Jonsson (-) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, kl. 15:00 måndagen den 14 maj Underskrifter Sekreterare Paragrafer 84-113 Maria Syd Ordförande Justerare Madelaine Jakobsson (c) Monica Jonsson (-) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande: 2018-05-15 Datum för anslags nedtagande: 2018-06-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret
2(38) Närvarande: Övriga Madelaine Jakobsson (C), ordförande Ingemar Sandström (C) Kerstin Sjöström (C) Staffan Nyblom (C) Staffan Svanberg (C) ersätter Ann-Kristin Strandman (C) Bertil Karlsson (L) ersätter Maria Lundqvist Brömster (L) Jörgen Forsgren (L) Chatarina Gustafsson (M) Monica Jonsson (-), vice ordförande, 88 101, 103-113 Tomas Johansson (-) Inger Israelsson (-) ersätter Christer Gustafsson (-) Eleanor Bodel (-) Anna- Karin Lundberg (KD), ej tjänstgörande ersättare Alexander Landby Johansson (C), ej tjänstgörande ersättare Anna- Sara Dahlberg och Rebecca Söderberg, Invid- och familjeomsorgen, 86 Jonas Wallin, ekonomichef 88 Britt-Inger Hedström Lundqvist, EKB-chef, 86Ann-Sofie Appelblad, socialchef, 88-90 Thomas Berglund, barn- och utbildningschef, 88, 93-95 Tommy Samuelsson, samhällsbyggnadschef, 88 Conny Nordendahl, näringslivsutvecklare, 104 Ulf Månsson, kommunchef Maria Syd, sekreterare
3(38) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 84 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering... 5 85 Dnr 56972 Fastställande av föredragningslistan... 6 86 Dnr 79357 Information... 7 87 Dnr 79616 Information från personalavdelningen... 9 88 Dnr 2018-000208 042 Månadsrapport per mars... 10 89 Dnr 2018-000244 701 Samverkan vid utskrivning... 11 90 Dnr 2017-000386 769 Halvvägshus i Nordmalings kommuns regi... 13 91 Dnr 2018-000051 739 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL 2018... 14 92 Dnr 2018-000052 739 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS 2018... 15 93 Dnr 2018-000255 101 Initiativärende - Samarbete BU och SU... 16 94 Dnr 2018-000161 710 Information - Översyn befintliga lokaler för förskoleverksamhet... 17 95 Dnr 2018-000143 611 Information - Behov av förskoleplatser Nordmaling... 18 96 Dnr 2017-000544 349 Återkoppling - Översyn av vatten- och avloppsverksamhet i Nordmalings kommun... 19 97 Dnr 2018-000240 805 Ansökan om övrigt föreningsstöd 2018... 20 98 Dnr 2018-000241 805 Ansökan om projektstöd 2018... 21 99 Dnr 2018-000242 805 Ansökan om anläggningsbidrag 2018... 22 100 Dnr 2018-000250 805 Ansökan om bidrag till Korpen Nordmalings kansli... 23 101 Dnr 2018-000151 804 Regler för kommunalt investeringsbidrag till allmänna samlingslokaler, revidering... 24
4(38) 102 Dnr 2018-000211 805 Ansökan om anläggningsbidrag 2018 - Nordmalings Ridklubb... 25 103 Dnr 2018-000116 805 Begäran om ökning av verksamhetsbidraget till Olofsfors Bruksmuseum avseende 2019... 26 104 Dnr 80783 Information från näringslivsutvecklare... 27 105 Dnr 2018-000251 103 Samråd - budgetramar 2019 för Regionala utvecklingsnämnden... 28 106 Dnr 2018-000264 012 Biblioteksplan 2018-2020, revidering... 29 107 Dnr 2017-000529 003 Motion - Den politiska ordningen... 30 108 Dnr 2016-000591 002 Revidering av delegationsordning... 31 109 Dnr 2018-000253 009 Integritetspolicy... 32 110 Dnr 59910 Delegationsärenden... 33 111 Dnr 70213 Meddelanden... 36 112 Dnr 2018-000266 104 Initiativärende - kommunalt bidrag till nystartade partier... 37 113 Dnr 2018-000282 804 Regler för föreningsstöd, revidering... 38
5(38) 84 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering Justerare jämte ordförande ska väljas för att justera protokollet den 14 maj kl. 15:00 på kommunhuset. s beslut Monica Jonsson (-) väljs att jämte ordförande justera protokollet den 14 maj kl. 15:00 på kommunhuset.
6(38) 85 Dnr 56972 Fastställande av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan fastställs med tillägg av Initiativärende - kommunalt bidrag till nystartade partier samt Regler för föreningsstöd, revidering.
7(38) 86 Dnr 79357 Information Individ- och familjeomsorgen, socialsekreterare Socialsekreterare informerar om den kartläggning som genomfördes under hösten 2017 med fokus på psykisk hälsa och missbruksvård. I samband med kartläggningen framkom ett förslag om att öppna ett drogfritt boende i Nordmalings kommun som en del i individ- och familjeomsorgens främjande arbete. Socialsekreterare informerade även om nya regler för kommunen avseende psykiatripatienter där kommunen från och med 2019 har ökat betalningsansvar från och med tredje dygnet från utskrivning efter sjukhusvistelse. Verksamhetschef EKB-verksamhet, samordnare våldbejakande extremism och hedersrelaterat våld Nya rutiner för våldsbejakande extremism och hedersrelaterat våld presenteras av EKBchef. I samband med informationen lämnas en enkät till förtroendevalda om dessa frågor. Arbetsmarknadsenheten (AME) Arbetsmarknadsenheten består idag av en verksamhetschef två arbetskonsulenter/arbetsterapeuter (en tjänst betalas till 75 % av Samordningsförbundet) samt en utbildningskoordinator. AME är ett projekt som pågått sedan 2016 och avslutas 2018. Verksamhetschef lyfter fram behovet av att införa AME i kommunens organisation efter att projektet avslutas för att fortsätta samverkan med arbetsförmedlingen och socialtjänsten för att hjälpa individer som står utanför arbetsmarknaden. s ordförande, Madelaine Jakobsson (c) Informerar om deltagande i Umeå regionens kommunstyrelseseminarium och konferens om offentlig upphandling av livsmedel. Kommunchef, Ulf Månsson -Kommunikatör anställd och påbörjar sin anställning den 1 juni.
8(38) -Pågående rekryteringar av bland annat företagskoordinator och bibliotekschef/bibliotekarie. -Möte för ökad trafiksäkerhet i centrala Gräsmyr pågår. -Lokalförsörjningsgruppen har påbörjat sitt arbete med översyn av kommunens lokaler -Besök är inplanerat på Olofsforsbruk tillsammans med Länsstyrelsen Västerbottens län och Region Västerbotten. -Turismsamordning, möte med företagarna kommer att genomföras om hur kommun och företagare gemensamt möter sommarens behov. -Information om sommarlovsaktiviteter -Kort information om Regionkommun 2019
9(38) 87 Dnr 79616 Information från personalavdelningen Personalstrateg informerar om sjukfrånvaro under de senaste 12 månaderna. De flesta längre sjukskrivningar bedöms inte vara arbetsrelaterade. Två (2) av de vanligaste orsakerna till längre sjukskriving är psykisk ohälsa och belastningsskador.
10(38) 88 Dnr 2018-000208 042 Månadsrapport per mars Ekonomiavdelningen har sammanställt utskottens ekonomiska uppföljningar för perioden januari - mars 2018. Av rapporten framgår att det totala nämndresultatet för perioden är -6,3 Mkr. Motsvarande period i fjol var avvikelsen -1,9 Mkr. Barn och utbildningsutskottet avviker -2,5 Mkr att jämföra med utfallet föregående år som var -1,1 Mkr. Sociala utskottet visar ett utfall på -1,6 kr att jämföra med samma period 2017 då utfallet var + 0,6 Mkr. Allmänna utskottet har ett utfall på -2,1 Mkr att jämföra med föregående år då utfallet var -1,3 Mkr. Under dagens sammanträde ger sektorchefer inom samhällsbyggnad, barn- och utbildning samt omsorg analyser från respektive verksamhetsområden. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-04-23 Protokollsutdrag sociala utskottet 2018-04-24 Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet 2018-04-25 Redovisning av semesterdagar Rapport till sociala utskottet mars 2018 Månadsrapport sociala Månadsrapport barn- och utbildning Månadsrapport samhällsbyggnad Månadsrapport gemensam service s beslut Månadsrapport per mars 2018 godkänns. Skickas för kännedom till: sektorschefer, ekonomichef, kommunchef
11(38) 89 Dnr 2018-000244 701 Samverkan vid utskrivning Lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvård träder ikraft den 1 januari 2018 och ersätter tidigare lag om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. I lagen uttrycks att dess syfte är att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för enskilda som efter utskrivning från sluten vård behöver insatser från socialtjänsten eller den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. I detta syfte ska lagen dessutom främja att en patient med behov av insatser skrivs ut från den slutna vården så snart som möjligt efter att den behandlande läkaren bedömt att patienten är utskrivningsklar. Vad gäller lagens innehåll och tillämpning berörs i huvudsak bestämmelser om: Samverkan vid planering av insatser för enskilda som efter att de skrivits ut från sluten vård kan komma att behöva insatser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. Hur insatserna ska planeras för enskilda som efter utskrivning behöver insatser från flera berörda enheter inom de aktuella verksamheterna. Kommunens betalningsansvar för vissa utskrivningsklara patienter. Lagen innefattar handlingsutrymme för parterna att själva kunna komma överens om vissa centrala delar i sin samverkan i överenskommelser, riktlinjer och rutiner. I Västerbotten är utgångspunkten för överenskommelsen att parterna ska tillämpa lagen. Parternas mål är att överenskommelsen ska bidra till ett förtroendefullt samarbete mellan huvudmännen med patienternas behov i fokus samt att patienterna upplever en trygg, säker, samordnad, delaktig och effektiv övergång från sluten vård till landstingsfinansierad öppen vård och kommunal hälso- och sjukvård och socialtjänst. Beslutsunderlag Protokollsutdrag sociala utskottet 2018-04-24 Tjänsteskrivelse samverkan vid utskrivning Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 2017-11-10 Rekommendation AC Konsensus samverkan vid utskriving s förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås anta överenskommelse mellan Västerbottens läns landsting och kommunerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från
12(38) sluten hälso- och sjukvård i enlighet med beslutsunderlaget. Överenskommelsen gäller från beslutsdatum i kommunfullmäktige och tillsvidare.
13(38) 90 Dnr 2017-000386 769 Halvvägshus i Nordmalings kommuns regi Sverige Kommuner och Landsting (SKL) har riktade statliga stimulansmedel för utvecklingsarbeten inom området psykisk ohälsa. En kartläggning har genomförts om de behov av insatser som finns i Nordmalings kommun för att främja psykisk hälsa. Kartläggningen täckte även in insatser som riktar sig till personer med ett missbruksberoende. Det finns ett uppdrag från sociala utskottet 2017-08-15 att utreda förutsättningar att starta verksamhet i ett sk. halvvägsboende. Med utgångspunkt i kartläggningen har en verksamhetsbeskrivning av ett nyktert och drogfritt boende tagits fram. Beslutsunderlag Protokollsutdrag sociala utskottet 2018-04-24 Tjänsteskrivelse - Drogfritt boende Skrivelse - Halvvägshus Drogfritt boende verksamhetsplanering Rapport - Kommunens behov av insatser s beslut Föreslaget om ett drogfritt boende skickas som underlag till budgetberedningens arbete med budget 2019, plan 2020-2021. Skickas till: gruppledare samt enskilda ledamöter i fullmäktige, socialchef (beakta i budget 2019)
14(38) 91 Dnr 2018-000051 739 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen Nordmalings kommun har organiserats med utskott under kommunstyrelsen varför kommunstyrelsen är att likställa med socialnämnd. Enligt 16 kap. 6 f-h Socialtjänstlagen (SoL) gäller följande beträffande ej verkställda beslut: Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering av ej verkställda beslut ska ske kvartalsvis. Beslutsunderlag Protokollsutdrag sociala utskottet 2018-04-24 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL 2018 s beslut Statistikrapport enligt 16 kap. 6 f-h Socialtjänstlagen (SoL) överlämnas till kommunfullmäktige.
15(38) 92 Dnr 2018-000052 739 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Nordmalings kommun har organiserats med utskott under kommunstyrelsen varför kommunstyrelsen är att likställas med socialnämnd. Enligt 28 f lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), gäller följande beträffande ej verkställda beslut: Socialnämnden ska enligt 28 h LSS till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutet från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. Beslutsunderlag Protokollsutdrag sociala utskottet 2018-04-24 Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS 2018-03-31 s beslut Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS 2018-03-31 överlämnas till kommunfullmäktige enligt 28 h LSS.
16(38) 93 Dnr 2018-000255 101 Initiativärende - Samarbete BU och SU Ett initiativärende från ledamot Tomas Johansson (-) inkom i samband med sociala utskottets sammanträde. Ett samarbete mellan barn- och utbildningsutskottet och det sociala utskottet föreslås. Samarbetet syftar till att förbättra möjligheter till att ge barn och familjer hjälp med att lösa olika problem. Beslutsunderlag Protokollsutdrag 2018-04-25 53 Initiativärende - Samarbete BU och SU s beslut En utredning om möjligheter för samarbete mellan skolan och individ- och familjeomsorgen presenteras för kommunstyrelsen den 27 augusti 2018. Syftet med utredningen ska vara att hitta utvecklingsområden för att förbättra stödet till barn och familjer med behov av stöd. I utredningen ska även Liberalernas skrivelse Socialsekreterare i skolan som inkom den 22 maj 2016 (men som ej behandlats) ingå, samt motion om samverkan mellan BU och SU inlämnad den 3 mars 2018 av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Carine Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-). Skickas till: barn- och utbildningschef samt socialchef (för gemensam utredning)
17(38) 94 Dnr 2018-000161 710 Information - Översyn befintliga lokaler för förskoleverksamhet Under dagens sammanträde informerar barn- och utbildningschef om det pågående arbetet att se över befintliga lokaler inom kommunen som eventuellt skulle kunna användas inom fritidshems-, förskole- och skolverksamhet. Utredning med kostnadsförslag presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde den 11 juni. Skickas till: barn- och utbildningschef
18(38) 95 Dnr 2018-000143 611 Information - Behov av förskoleplatser Nordmaling Under dagens sammanträde informerar barn- och utbildningschef om antalet barn i förskoleålder i tätorten samt i byarna samt resonerar kring vilka förutsättningar detta ger för kommunens förskoleverksamhet.
19(38) 96 Dnr 2017-000544 349 Återkoppling - Översyn av vatten- och avloppsverksamhet i Nordmalings kommun Kommunchef informerar om att ytterligare tid behövs för att kunna göra en mer utförlig utredning av hur man ska organisera framtida vatten- och avloppsverksamhet i kommunen. s beslut Tidsplanen om att ta beslut i kommunfullmäktige i juni 2018 revideras och beslut fattas när erforderligt underlag presenterats kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Skickas till: GVA-chef, kommunchef, samhällsbyggnadschef
20(38) 97 Dnr 2018-000240 805 Ansökan om övrigt föreningsstöd 2018 Ansökningar om övrigt föreningsstöd har inkommit från ett antal olika föreningar. ska fatta beslut om dessa men i dagsläget saknas tydliga medelhänvisningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, föreningsbidragshandläggare Ansökningshandlingar: Odlingssällskapet Nordmaling, D7 bygdens intresseförening, Lögdeå SK samt Friluftsfrämjandets lokalavdelning i Nordmaling s beslut Ärendet återremitteras då utredningsunderlag med finansieringsförslag saknas. Ärendet behandlas den 11 juni. Skickas till: handläggare av föreningsstöd (beredning)
21(38) 98 Dnr 2018-000241 805 Ansökan om projektstöd 2018 Nya regler för föreningsstöd började gälla 1 januari 2017. Ansökningar om projektstöd har inkommit från två (2) föreningar. ska fatta beslut om dessa men i dagsläget saknas tydliga medelhänvisningar. Följande föreningar har ansökt om projektstöd: Mångfald och integration Medborgarskolan Nord: Simning för invandrare 20.000 kr. Folkhälsa Korpen: Tidiga insatser för barn 10.000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, föreningsbidragshandläggare Ansökningshandlingar: Medborgarskolan Nord samt Korpen Nordmaling s beslut Ärendet återremitteras då utredningsunderlag med finansieringsförslag saknas. Ärendet behandlas den 11 juni. Skickas till: handläggare av föreningsstöd (beredning)
22(38) 99 Dnr 2018-000242 805 Ansökan om anläggningsbidrag 2018 Nya regler för föreningsstöd började gälla 1 januari 2017. Idrottsföreningar som uppfyller bestämda villkor kan ansöka om anläggningsbidrag bidrag till de kostnader det medför att äga och driva egna idrottsanläggningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, föreningsbidragshandläggare Ansökningshandlingar för anläggningsbidrag: IFK Rundvik, Norrfors IK, Nordmalings JSK, Lögdeå SK, Korpen, Norrforsortens JSK, Hörnsjö IF, Håknäs IF och Nordmalings Ridklubb. s beslut Följande föreningar uppfyller kraven för ansökan om föreningsbidrag och utbetalning beslutas enligt nedan: IFK Rundvik: 43 474 kr Norrfors IK: 4418 kr Nordmalings Jaktskytteklubb: 3318 kr Lögdeå SK: 6750 kr Norrforsortens Jaktskytteklubb: 2010 kr Hörnsjö IF: 17 264 kr Håknäs IF: 2766 kr Skickas till: ekonomiavdelningen (utbetalning)
23(38) 100 Dnr 2018-000250 805 Ansökan om bidrag till Korpen Nordmalings kansli Korpen Nordmaling har tidigare ansökt om övrigt föreningsstöd. Vid s sammanträde 2017-08-28 beslutades att avslå ansökan med hänvisning till att det saknades budgeterade medel för övriga föreningsstöd. Korpen Nordmaling anser att de ska jämställas med övriga föreningar som inte har en egen klubblokal och önskar att ärendet behandlas ännu en gång. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-04-23 Tjänsteskrivelse, kommunchef s beslut För 2017 års kostnad beviljas stöd om 13. 338 kr till kanslilokal som ett engångsbidrag. För kommande år hänvisas Korpen Nordmaling till att nyttja kanslilokaler i Norrskenshallen. Skicas till: Korpen Nordmaling, ekonomiavdelningen (utbetalning)
24(38) 101 Dnr 2018-000151 804 Regler för kommunalt investeringsbidrag till allmänna samlingslokaler, revidering I det nuvarande reglementet framgår att det endast är ansökningar som beviljats medfinansiering av Boverket som kan få kommunalt stöd, vilket begränsar andelen sökande som kan ha beviljats medfinansiering från andra myndigheter. Av reglementet framgår även att en redovisning av övriga allmänna samlingslokaler i upptagningsområdet ska redovisas. Eftersom det är svårt att bedöma vad en sådan samlingslokal är så förordas att detta stryks ur reglementet. Beslutsunderlag Reglemente kommunalt investeringsstöd till allmänna samlingslokaler Tjänsteskrivelse, Reglemente kommunalt investeringsstöd allmänna samlingslokaler revidering s förslag till beslut Följande ändringar antas: 1. En förutsättning för kommunalt stöd är att den sökande även beviljats stöd från Boverket, Jordbruksverket eller övriga projekt som kräver offentlig medfinansiering. 2. Redovisning av övriga allmänna samlingslokaler i upptagningsområdet stryks från reglementet.
25(38) 102 Dnr 2018-000211 805 Ansökan om anläggningsbidrag 2018 - Nordmalings Ridklubb Enligt beslut i kommunfullmäktige 2016-10-24 85 ska Nordmalings Ridklubb erhålla ett årligt verksamhetsbidrag om 400 000 kronor. Besluten är ettåriga och föreningen ansöker om bidrag en (1) gång per år. Nordmalings Ridklubb uppfyller samtliga villkor för att kunna få anläggningsbidrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, föreningsbidragshandläggare Ansökan med bilagor, Nordmalings ridklubb s beslut Nordmalings ridklubbs ansökan om anläggningsbidrag beviljas enligt följande: 280 000 kr från budgeterade medel för detta ändamål 120 000 kr från föreningsbudgeten. Jäv: Monica Jonsson (-) anmäler jäv med anledning av att hon sitter i NRKs styrelse och deltar därför inte i beredning och beslut i ärendet. Skickas till: Nordmalings ridklubb, ekonomiavdelningen (utbetalning)
26(38) 103 Dnr 2018-000116 805 Begäran om ökning av verksamhetsbidraget till Olofsfors Bruksmuseum avseende 2019 En ansökan om ökning av verksamhetsbidrag till Olofsfors Bruksmuseum har inkommit. Stiftelsen Olofsfors Bruksmuseum redovisar ett prelimärt underskott på 365 tkr för 2017. En bidragande orsak till detta är en minskning av bidraget från Barbro Westerbergs stiftelse samt ökade fastighetskostnader. Vidare framgår av begäran att nuvarande verksamhetsbidrag varit oförändrat i minst 10 år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-04-23 Tjänsteskrivelse Olofsfors, kommunchef Begäran om ökning av verksamhetsbidrag till Olofsfors Bruksmuseum avseende 2019 s beslut Ansökan avslås med hänvisning till det ekonomiskt ansträngda läget för Nordmalings kommun. Skickas till: Olofsfors Bruksmuseum
27(38) 104 Dnr 80783 Information från näringslivsutvecklare Näringslivsutvecklare informerar om framtida satsningar inom näringslivsområdet (Näringsliv 2,0), pågående ärende Hyngelsböle camping, satsningar gällande besöksnäringen, Våravslutning 31/5 med kommunens företagare samt att detaljplan för den öppna terminalen i Rundvik kommer dröja till hösten 2018.
28(38) 105 Dnr 2018-000251 103 Samråd - budgetramar 2019 för Regionala utvecklingsnämnden Enligt Region Västerbottens förbundsordning ska samråd ske med medlemmarna om förslag till budget. Eftersom Region Västerbotten kommer att avvecklas i samband med regionkommunbildningen avser förslaget avgifter och anslag till den nya nämnden, Regionala utvecklingsnämnden (RUN), inom den nya regionkommunen, under 2019. Det finns en enighet bland nuvarande medlemmar om att för 2019 bibehålla samma avgifts- och anslagsnivå som tidigare år, vilket förslaget baserats på. Av förslaget framgår att en uppräkning av kommunernas avgifter under 2019 görs utifrån regeringens senaste prognos för löneutvecklingen (prognos per 2018-04-16). Detsamma gäller för landstingets avgifter, med tillägg för ett grundanslag samt anslag för överförd verksamhet från landstinget (från och med 2011-01-01) som varje år uppräknas med KPI enligt gällande förbundsordning. Avgifter och anslag år 2019 för respektive medlemskommun beräknas med utgångspunkt av antal kommuninvånare. Antalet kommuninvånare i Nordmalings kommun 171101 var 7 124 st vilket medför att Nordmalings kommun förväntas bidra med 485 287 kr till budgeten för Regionkommun 2019. Beslutsunderlag föreslås bifalla förslag till beslut för Avgifter och anslag 2019 inför regionkommunbildningen Regionkommun 2019. s beslut bifaller förslag till beslut för avgifter och anslag 2019 inför regionkommunbildningen Regionkommun 2019. Skickas till: Regionförbundet Västerbotten, regionforbundet@regionvasterbotten.se
29(38) 106 Dnr 2018-000264 012 Biblioteksplan 2018-2020, revidering Biblioteksplan för Nordmalings kommun 2018-2020 är i behov av revidering avseende avsnitt 7. Nyckeltal med anledning av pågående tjänstetillsättningar Avsnittet behandlar antalet årsarbetare samt öppettider för verksamheten. Vid tillsättning av nya tjänster i Nordmalings kommun (kultur- och fritidschef samt bibliotekschef/bibliotekarie) anpassas antalet årsarbetare vid Nordmalings bibliotek. Antalet årsarbetare i nuvarande version Nordmalings bibliotek har 3,5 årsarbetare fördelat på: Bibliotekschef: 0,5 Bibliotekarie: 2,0 Biblioteksadministratör: 1,0 Antalet årsarbetare i föreslagen reviderad version Nordmalings bibliotek har 3,25 årsarbetare fördelat på: Bibliotekschef: 0,25 Bibliotekarie: 2,0 Biblioteksadministratör: 1,0 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunchef Förslag till revidering Biblioteksplan Biblioteksplan 2018-2020 s beslut Kommunfullmäktige föreslås anta revidering av biblioteksplan 2018-2020 med förändring av antalet årsarbetare från 3,5 till 3,25.
30(38) 107 Dnr 2017-000529 003 Motion - Den politiska ordningen 2017-12-11 anmäldes en motion av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Cariné Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-) gällande att utreda olika alternativ för en utökning av kostnaden för en ökning av rollen som oppositionsråd efter valet 2018. Handläggande tjänsteperson, kommunsekreterare, föreslår ett avslag av motionen då frågan behandlas av beredningen för översyn av arvodesreglemente och delegation där samtliga partier och enskilda ledamöter finns representerade. Ett förslag till nytt arvodesreglemente har nyligen skickats på remiss till partier och enskilda ledamöter i fullmäktige och synpunkter på oppositionens representation och arvodering kan lämnas i remissvar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Motion Den politiska ordningen s förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen då frågan behandlas av beredningen för översyn av arvodesreglemente och delegation där samtliga partier och enskilda ledamöter finns representerade. Ett förslag till nytt arvodesreglemente har nyligen skickats på remiss till partier och enskilda ledamöter i fullmäktige och synpunkter på oppositionens representation och arvodering kan lämnas i remissvar.
31(38) 108 Dnr 2016-000591 002 Revidering av delegationsordning Delegationsordningen är ett levande dokument och revideras löpande vid behov. Föreslagna förändringar syftar till att möjliggöra för överordnad chef att besluta i delegats ställe vid frånvaro. Detta för att säkerställa att beslut kan fattas även vid längre frånvaro så som semestrar/sjukdom etc. Kommunsekreterare har inför förslaget rådgjort med jurist vid Sveriges kommuner och landsting (SKL). Förändringarna syftar även till att förtydliga hanteringen av vidaredelegering (vilket inte har godkänts av kommunstyrelsen) samt tydliggöra att kommunstyrelsen beslutar om ärenden som berör flera utskotts verksamhetsområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Delegationsordning med föreslagna revideringar s beslut godkänner att följande stycken läggs till respektive tas bort: Tillägg: Vid en delegats frånvaro tillåts överordnad chef besluta i ärendet. För kommunchef innebär detta att beslut fattas av kommunstyrelsen. s. 7 En förutsättning för detta (vidaredelegering) är att kommunstyrelsen tillåtit det, vanligtvis genom antagande av särskilt reglemente. Ett sådant saknas för närvarande i Nordmalings kommun. s. 7 När ärenden berör flera utskotts verksamhetsområden beslutar kommunstyrelsen om uppdrag eller utredning. s. 10 Tas bort: I delegationsförteckningen redovisas vilka ärenden som är delegerade från kommunstyrelsen. I de fall där annan tjänsteman än kommunchefen anges som delegat är i själva verket en vidaredelegation från kommunchef till annan tjänsteman. s. 10 Skickas till: kommunsekreterare (revidering samt publicering), sektorchefer, kommunchef och ekonomichef (för kännedom)
32(38) 109 Dnr 2018-000253 009 Integritetspolicy Den 25 maj 2018 ersätts Personuppgiftslagen (PuL) av Dataskyddsförordningen. Dataskyddsförordningen ställer större krav på information till den enskilde vad gäller behandlingen av personuppgifter. För Nordmalings kommun innebär det bland annat att en integritetspolicy bör upprättas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Förslag - Integritetspolicy s beslut Kommunfullmäktige föreslås anta integritetspolicyn.
33(38) 110 Dnr 59910 Delegationsärenden Följande beslut fattade på delegation redovisas kommunstyrelsen: Protokollsutdrag allmänna utskottet 2018-04-23 42, 46, 48 Protokollsutdrag barn- och utbildningsutskottet 49, 50, 51 Delegationsbeslut kommunchef Äskande av bidrag inför valrörelse 2018, Ulf Månsson, dnr 2018-133-805, 2018-04-23 Delegationsbeslut sektor samhällsbyggnad 2018-02-22 Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll, M Kristiansson 2018-02-23 Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll, M Kristiansson 2018-03-22 Föreläggande om försiktighetsmått angående husbehovstäkt i berg, M Kristiansson 2018-03-22 Föreläggande om försiktighetsmått angående husbehovstäkt i berg, M Kristiansson 2018-03-22 Föreläggande om försiktighetsmått angående husbehovstäkt i berg, M Kristiansson 2018-03-26 Inrättande av värmepumpsanläggning, L Engström 2018-03-29 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning och infiltration, M Kristiansson 2018-04-04 Tillstånd för vattentoalett med enskild avloppsanläggning, L Engström 2018-04-05 Föreläggande om försiktighetsmått angående husbehovstäkt i berg, M Kristiansson 2018-04-11 Inrättande av värmepumpsanläggning, L Engström 2018-04-11 Beslut om installation av enskilt avlopp utan WC, M Kristiansson 2018-04-16 Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll, A Brundin 2018-04-16 Inrättande av värmepumpsanläggning, M Kristiansson 2018-04-24 Djurhållning inom detaljplanelagt område, L Engström 2018-03-01 Beslut om bygglov/startbesked garage/carport/förråd, A Sahlström 2018-03-26 Beslut om bygglov/startbesked fritidshus, A Sahlström 2018-03-26 Beslut om startbesked rivning av fritidshus, A Sahlström 2018-03-26 Beslut om startbesked attefallsåtgärd, A Sahlström 2018-03-27 Beslut bygglov/startbesked ändring av tak, A Sahlström 2018-03-27 Beslut om planbesked ändring av befintlig detaljplan, A Sahlström 2018-02-06 Beviljat förhandsbesked nybyggnad av garage, A Sahlström
34(38) 2018-04-25 Beslut bygglov/startbesked tillbyggnad med skärmtak, M Jakobsson 2018-04-25 Beslut bygglov/startbesked nybyggnad inglasad altan, M Jakobsson 2018-04-25 Beslut om startbesked installation eldstad/rökkanal, M Jakobsson 2018-04-25 Beslut om startbesked installation eldstad/rökkanal, M Jakobsson 2018-04-25 Beslut om startbesked installation eldstad/rökkanal, M Jakobsson 2018-04-25 Beslut om startbesked nybyggnad attefallshus, M Jakobsson 2018-05-03 Beslut bygglov/startbesked nybyggnad fritidshus, M Jakobsson 2018-02-26 Slutbesked enbostadshus, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked fritidshus, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked attefallsbyggnad, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked eldstad, rökkanal, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked rivning telebyggnad, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked nybyggnad inglasning altan, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked nybyggnad verkstad/förråd/garage, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked eldstad, rökkanal, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked tillbyggnad enbostadshus, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked fritidshus, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked nybyggnad garage, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked nybyggnad besökstoalett, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked eldstad, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked attefallstillbyggnad, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked nybyggnad garage/förråd/carport, A Sahlström 2018-03-27 Slutbesked eldstad, rökkanal, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked om-och tillbyggnad av altan, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked tillbyggnad carport, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked attefallsbyggnad, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked eldstad, rökkanal, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked eldstad, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked ändrad användning till lägenhet, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked eldstad, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked ändrad användning till lägenhet, A Sahlström 2018-03-28 Slutbevis nybyggnad fritidshus, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked eldstad, rökkanal, A Sahlström 2018-03-28 Slutbesked eldstad, A Sahlström 2018-04-27 Slutbesked nybyggnad enbostadshus, M Jakobsson 2018-04-10 Avslag parkeringstillstånd för rörelsehindrade, Y Dellsand 2018-05-03 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, Y Dellsand 2018-04-17 Medgivande om rensning/sotning, Lars Kinnunen, dnr 2018-086-174 2018-04-17 Medgivande om rensning/sotning, Lars Kinnunen, dnr 2018-007-174
35(38) Delegationsbeslut sektor omsorg Delegationsärenden för tiden 2018-03-27 till, bevaras i särskild pärm, kommunkansliet. Utredning enligt SoL (socialtjänstlagen) Ekonomiskt bistånd Familjerätt och faderskap Bostadsanpassning Färdtjänst /riksfärdtjänst Beviljade beslut inom hemtjänsten/särskilt boende/korttidsboende Beslut inom LSS Avgiftsbeslut, SoL
36(38) 111 Dnr 70213 Meddelanden Följande meddelas kommunstyrelsen, handlingarna kan begäras ut via kommunkansliet. Inspektion av överförmyndarverksamheten, Länsstyrelsen Norrbotten, dokid 80419 Tidigare isläggning i Norrskenshallen, LN91 2018-05-02 Årsredovisning 2017, Samordningsförbundet, dokid 80249 Verksamhetsberättelse 2017, Integrationsenheten Verksamhetsplan 2018, Integrationsenheten Protokoll förbundsfullmäktige Region Västerbotten, 2018-03-28 Hälsoskyddskontroll av gruppboende Strandholmen avd Udden A, 20180064(MR) Hälsoskyddskontroll av gruppboende Strandholmen avd Udden B, 20180061(MR) Hälsoskyddskontroll av gruppboende Strandholmen avd Skäret A, 20180087(MR) Myndighetsnämnden 2018-03-16, Beslut om föreläggande att inkomma med uppgifter: Nordmaling Lögdeå 16:1 Nordmaling Korpen 5 Nordmaling Biet 1 Gräsmyr skola Nordmaling Håknäs 14:5 Nordmaling Nyåker 2:143 Nordmaling Hinden 2 Nordmaling Gräsmyr 4:57
37(38) 112 Dnr 2018-000266 104 Initiativärende - kommunalt bidrag till nystartade partier Tomas Johansson (-) väckte följande initiativärende under sammanträdet: Fria Demokraterna är nu ett politiskt parti, godkända av både Valmyndigheten och Länsstyrelsen. Grunden för att bli godkänd är att partiet bygger sin verksamhet på demokratiska grunder. För att kunna vara med i valrörelsen krävs även ekonomiska resurser. Jag anser att på demokratiska grunder bör ett nystartat sådant parti vara berättigad till ett startbidrag. Av den anledningen yrkar jag på att Fria Demokraterna erhåller ett bidrag motsvarande 1 mandat. Beslutsunderlag Initiativärende kommunalt bidrag till nystartade partier Förslag till beslut under sammanträdet Tomas Johansson (-) yrkar bifall till eget förslag. s beslut En utredning om kommunalt bidrag till nystartade partier redovisas kommunstyrelsen den 11 juni. Skickas till: kommunsekreterare (beredning)
38(38) 113 Dnr 2018-000282 804 Regler för föreningsstöd, revidering Madelaine Jakobsson (c) väcker frågan om behov av revidering av det nuvarande reglementet för föreningsstöd. Detta med anledning av att ett antal föreningar hört av sig och varit osäkra på om de sökt bidrag i rätt kategori. Eftersom många föreningar är beroende av kommunalt bidrag för att kunna genomföra sina verksamheter bör det inte finnas osäkerhet kring vilken typ av stöd man är berättigad till. s beslut Kommunchef får i uppdrag att föreslå en revidering av reglementet för föreningsstöd samt att redovisa detta för kommunstyrelsen den 27 augusti. Skickas till: kommunchef