Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Syd. Ingemar Sandström (C)

Transkript

1 1(43) Plats och tid Oasen måndagen den 18 juni 2018 kl. 13:00 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Niklas Vestermark (V) och Christer Bäckman (L) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Maria Syd Ordförande Justerare Ingemar Sandström (C) Christer Bäckman (L) Justerare Organ Niklas Vestermark (V) Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Datum för anslags nedtagande: Underskrift

2 2(43) Närvarande: Övriga Ingemar Sandström (C), ordförande Madelaine Jakobsson (C) Matz Johansson (C) ersätter Åsa Nyberg(c) Ingrid Holmgren (C) ersätter Kerstin Sjöström (c) Ann-Kristin Strandman (C) Anders Jonsson (C) Alexander Landby Johansson (C) Inger Sellgren (C) Staffan Nyblom (C) Torbjörn Nygren (C) ersätter Tomas Sandström (C) Kent - Olov Olsson (C) Maria Lundqvist Brömster (L) Christer Bäckman (L) Bertil Karlsson (L) ersätter Jörgen Forsgren (L) Chatarina Gustafsson (M) Jan Persson (M) Ingalill Jonsson (M) Anna-Karin Lundberg (KD) Monica Jonsson (-) Tomas Johansson (-) Inger Israelsson (-) Cariné Ahlfeldt (-) Eleanor Bodel (-) ersätter Margareta Gustavsson (S) Billy Moström (S) Annelie Kuosmanen (S) ersätter Lars- Erik Edlund (S) Liza Johansson (S) Allan Hultgren (S) Bengt Eriksson (V) Niklas Vestermark (V) Maria Syd, sekreterare Jonas Wallin, ekonomichef 61

3 3(43) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 57 Dnr Upprop Dnr Val av justerare och tid för justering Dnr Godkännande av tillkännagivande Dnr Information från demokratiberedningen Dnr Tertialrapport 1, Dnr Taxor och avgifter Dnr Reglering partistöd för år 2015, redovisning av partistöd Dnr Arvodesreglemente, revidering Dnr Frågor Dnr Interpellation - Omega och Atlas Dnr Samverkan vid utskrivning Dnr Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL Dnr Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS Dnr Revidering av riktlinjer för Färdtjänst Nordmalings kommun Dnr Regler för kommunalt investeringsbidrag till allmänna samlingslokaler, revidering Dnr Försäljning av mark, Ratten 1 samt d Dnr Bostadsförsörjningsplan Dnr Begäran om ansvarsfrihet Carl Wikströms stiftelse... 28

4 4(43) 75 Dnr Val av ordinarie ledamot och suppleant i Carl Wikströms Stiftelse Dnr Biblioteksplan , revidering Dnr Integritetspolicy Dnr Svar på motion - Digitaliseringsstrategi Dnr Svar på motion- Nyårsfirande Dnr Svar på motion - Den politiska ordningen Dnr Svar på motion - Projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter Dnr Svar på motion - starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Dnr Anmälan av medborgarförslag - Tidigare isläggning i Norrskenshallen Dnr Ansökan om avskrivningslån - inköp av ny gräsklippare Dnr Meddelanden... 43

5 5(43) 57 Dnr Upprop Upprop genomförs. _

6 6(43) 58 Dnr Val av justerare och tid för justering Två (2) justerare jämte ordförande ska utses att justera protokollet den 26 juni kl. 13:00 på kommunhuset. s beslut Niklas Vestermark (V) och Christer Bäckman (L) väljs att justera protokollet den 26 juni kl. 13:00 på kommunhuset.

7 7(43) 59 Dnr Godkännande av tillkännagivande Tillkännagivandet av kommunfullmäktiges sammanträde ska publiceras på kommunens digitala anslagstavla. har därtill beslutat att publicera tillkännagivandet i lokaltidningar. I samband med godkännandet av tillkännagivandet så beslutas om eventuella förändringar i föredragningslistan. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att föredragningslistan ändras på så sätt att 6 Taxor och avgifter utgår från föredragningslistan och behandlas den 5 november i samband med beslut i ärendet budget 2019, plan samt att ett tillägg görs av ärendet 28 Ansökan om avskrivningslån - inköp av ny gräsklippare. Detta medför att meddelanden behandlas som 29 under sammanträdet. Beslutsgång Ordförande frågar om fullmäktige godkänner samtliga förändringar. Ordförande finner att fullmäktige godkänner samtliga förändringar. s beslut Tillkännagivande och föreslagna förändringar av föredragningslistan godkänns.

8 8(43) 60 Dnr Information från demokratiberedningen Demokratiberedningens ordförande Christer Bäckman (L) informerar om ett genomfört medborgarmöte i Norrfors den 9 maj, en pågående enkätstudie med förstagångsväljare samt att demokratiberedningen kommer att närvara vid sommarmarknaden i Nordmaling. Yttrande under sammanträdet Madelaine Jakobsson (C), Chatarina Gustafsson (M), Christer Bäckman (L), Niklas Vestermark (V) och Anna-Karin Lundberg (KD) yttrar sig i samband med informationen.

9 9(43) 61 Dnr Tertialrapport 1, 2018 Kommunledningskontoret har upprättat delårsrapport för tertial Av delårsrapporten framgår att Nordmalings kommun efter fyra månader redovisar ett positivt resultat på 0,5 Mkr. För perioden har skattemedlen ökat med 1,0 procent samtidigt som verksamhetens nettokostnad visar en ökning med 3,8 procent. Allmänna utskottet visar en negativ avvikelse med -2,9 Mkr jämfört med budget, sociala utskottet en negativ avvikelse med -3,2 Mkr och barn- och utbildningsutskottet en negativ avvikelse med -2,9 Mkr. Helårsprognosen för kommunens resultat är ett underskott på -1,0 Mkr, Det beräknade resultatet innebär att kommunfullmäktiges finansiella mål avseende resultat ej kommer uppfyllas. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - Tertialrapport , ekonomichef Tertialrapport , ekonomiavdelningen Protokollsutdrag allmänna utskottet Protokollsutdrag sociala utskottet Protokollsutdrag allmänna utskottet Yttrande under sammanträdet Med kommunfullmäktiges godkännande yttrar sig ekonomichef Jonas Wallin. Madelaine Jakobsson (C) och Christer Bäckman (L) yttrar sig i samband med kommunfullmäktiges hantering av ärendet. Förslag till beslut under sammanträdet Christer Bäckman (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. s beslut Tertialrapport 1, 2018 godkänns. Skickas till: kommunens ledningsgrupp (för kännedom)

10 10(43) 62 Dnr Taxor och avgifter 2019 Ärendet behandlas den 5 november 2018 i samband med budget 2019, plan

11 11(43) 63 Dnr Reglering partistöd för år 2015, redovisning av partistöd 2014 Partier representerade i kommunfullmäktige får av kommunen ekonomiskt stöd i form av partistöd. beslutade att partistödet ska baseras på ett grundstöd på 5000 kronor och ett mandatstöd på 8800 kronor per mandat. antog den 23 juni 2014, 69 nya regler för partistöd. Vid antagande av det nya reglementet beslutades att partistöd skulle utbetalas för kommande år, tidigare hade utbetalning skett för innevarande år. Det innebär att en extra utbetalning borde ha genomförts 2014 för 2015 års partistöd, detta missades dock. Enligt de nya bestämmelserna ska partierna årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts i enlighet med dess syfte. ska sedan besluta om utbetalning av partistödet. Partier representerade i kommunfullmäktige har haft möjlighet att inkomma med redovisning för 2014 års användande av partistöd för att kunna erhålla partistöd för Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - reglering av partistöd, kommunsekreterare Ansökan om partistöd 2015 samt redovisning av använt partistöd 2014, Centerpartiet, Moderaterna, Liberalerna/Folkpartiet liberalerna, Kristdemokraterna, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet Kommunstyrelsens förslag till beslut Partiernas redovisningar av användningen av partistödet för 2014 godkänns års partistöd betalas ut till de partier som inkommit med redovisningar enligt följande: Centerpartiet: 11 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Liberalerna: 3 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Moderaterna: 3 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Kristdemokraterna: 1 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Socialdemokraterna:9 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Vänsterpartiet: 3 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr

12 12(43) s beslut Partiernas redovisningar av användningen av partistödet för 2014 godkänns års partistöd betalas ut till de partier som inkommit med redovisningar enligt följande: Centerpartiet: 11 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Liberalerna: 3 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Moderaterna: 3 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Kristdemokraterna: 1 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Socialdemokraterna: 9 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Vänsterpartiet: 3 mandat á Grundstöd 5000 Totalt: kr Skickas till: ekonomiavdelningen och kommunkansliet (för utbetalning), gruppledare berörda partier (för kännedom)

13 13(43) 64 Dnr Arvodesreglemente, revidering s tillfälliga beredning för revidering av arvodesreglemente har upprättat ett förslag till nytt arvodesreglemente. Beredningens förslag har skickats på remiss till gruppledare i kommunfullmäktige, enskilda ledamöter representerade i fullmäktige samt löneenheten och personalavdelningen. Förslag till arvodesreglemente fastställs av kommunfullmäktige. Sammanställning remissvar, kommunsekreterare Förslag - Arvodesreglemente Tjänsteskrivelse arvodesreglemente, kommunsekreterare Följebrev - förslag arvodesreglemente Protokollsutdrag kommunstyrelsens, Remissvar från Centerpartiet, Socialdemokraterna, Moderaterna, Liberalerna, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna samt enskilda ledamöter i kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås fastställa arvodesreglemente med följande ändringar: - att förslag om redaktionella ändringar som beskrivs i punkt 1-5 i dokumentet Sammanställningen av remissvar godkänns. - att kommunstyrelsens ordförande ska arvoderas utifrån grundarvodet och det ska inte finnas möjlighet att besluta om ett högre arvode. - att arvodering av gruppledare 1000kr/mån förbinds till närvaro vid fullmäktiges sammanträden. - att det i reglementet framgår att presidiet ges fler arbetsuppgifter och att arbetsformerna är sådana att medborgare ges större möjlighet till delaktighet. Samt att presidiet formulerar ett förslag till uppdrag som sedan kan beslutas i arbetsordning för kommunfullmäktige. - att ett förtydligande bör göras i reglementet om att uppräkning sker konsekvent utifrån RG.

14 14(43) - att en revidering av kommunstyrelsens reglemente görs där bland annat 1:e och 2:e vice ordförandes arbetsuppgifter tas upp för beslut. Yttrande under sammanträdet Niklas Vestermark (V), Monica Jonsson (-), Madelaine Jakobsson (C), Inger Sellgren (C), Allan Hultgren (S), Anna-Karin Lundberg (KD), Christer Bäckman (L) och Tomas Johansson (-) yttrar sig i samband med kommunfullmäktiges hantering av ärendet. Förslag till beslut under sammanträdet Niklas Vestermark (V) yrkar på att års- och timarvoden inte höjs enligt förslaget till nytt arvodesreglemente utan stannar på dagens nivåer. Socialdemokraterna yrkar bifall till Niklas Vestermark (V) förslag. Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-), Eleanor Bodel (-) och Cariné Ahlfeldt (-) yrkar på att arvodering för "oppositionsråd" utökas från 20 procent till 40 procent. Inger Sellgren (C) yrkar på att text s. 7 i förslag till arvodesreglemente "samordnas i Umeåregionen" utgår eftersom ingen samordning av arvoden gällande Överförmyndarnämnden sker idag. Varje kommuns ledamöter arvoderas enligt hemkommunens arvodesreglemente. Ingrid Holmgren yrkar på bifall till Inger Sellgrens (C) yrkande. Christer Bäckman (L) yrkar på att en fotnot läggs till i 5:1 i förslag till arvodesreglemente med texten "ingående uppgifter och ersättningar för kommunstyrelsens ordförande regleras i 14". Christer Bäckman (L) yrkar på avslag av kommunstyrelsens förslag att inte möjliggöra för en högre arvodering av kommunstyrelsens ordförande och därmed på ett bifall av beredningens förslag "När en ny heltidsarvoderad (kommunstyrelsens ordförande) väljs kan, om särskilda skäl föreligger, högre arvode än vad reglementet föreskriver utgå. Dock högst motsvarande motsvarande kr högre än grundarvode. Detta beslutas av kommunfullmäktige". Beslutsgång Ordförande frågar yrkanden och sedan ändringsyrkande i turordning kan ställas mot kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgången godkänns.

15 15(43) Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Niklas Vestermarks (V) förslag till beslut. Ordförande finner genom acklamation att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering begärd. Följande beslutsgång godkänns: Ja - kommunstyrelsens förslag till beslut Nej - Niklas Vestermarks (V) förslag till beslut Omröstningsresultat Med 18 Ja-röster för kommunstyrelsens förslag till beslut mot 6 nej- röster för Niklas Vestermarks (V) förslag till beslut bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag till beslut. 5 ledamöter avstod att rösta. Se omröstningsbilaga, bifogas protokollet. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot de enskilda ledamöterna Monica Jonssons (-), Tomas Johanssons (-), Inger Israelssons (-), Eleanor Bodels (-) och Cariné Ahlfeldts (-) förslag till beslut. Ordförande finner genom acklamation att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Christer Bäckmans (L) förslag till beslut. Ordförande finner genom acklamation att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Christer Bäckmans (L) tilläggsyrkande. Ordförande finner genom acklamation att fullmäktige godkänner tilläggsyrkandet. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan godkänna Inger Sellgrens (C) tilläggsyrkande. Ordförande finner genom acklamation att fullmäktige godkänner tilläggsyrkandet. s beslut fastställer arvodesreglemente med följande ändringar: - att förslag om redaktionella ändringar som beskrivs i punkt 1-5 i dokumentet Sammanställningen av remissvar godkänns.

16 16(43) - att kommunstyrelsens ordförande ska arvoderas utifrån grundarvodet och det ska inte finnas möjlighet att besluta om ett högre arvode. - att arvodering av gruppledare 1000kr/mån förbinds till närvaro vid fullmäktiges sammanträden. - att det i reglementet framgår att presidiet ges fler arbetsuppgifter och att arbetsformerna är sådana att medborgare ges större möjlighet till delaktighet. Samt att presidiet formulerar ett förslag till uppdrag som sedan kan beslutas i arbetsordning för kommunfullmäktige. - att ett förtydligande bör göras i reglementet om att uppräkning sker konsekvent utifrån riksdagens grundarvode (RG). - att en revidering av kommunstyrelsens reglemente görs där bland annat 1:e och 2:e vice ordförandes arbetsuppgifter tas upp för beslut. - att en fotnot läggs till i 5:1 i förslag till arvodesreglemente med texten "ingående uppgifter och ersättningar för kommunstyrelsens ordförande regleras i 14". - att text s. 7 i förslag till arvodesreglemente "samordnas i Umeåregionen" utgår. Reservationer: Vänsterpartiet och Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för Västerpartiets förslag till beslut. Niklas Vestermark (V) lämnar följande motivering till reservation "det är högst olämpligt att höja arvodesnivån för politiker samtidigt som kommunens kärnverksamheter har varit tvungna att vidta sparåtgärder". Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-), Eleanor Bodel (-) och Cariné Ahlfeldt (-) reserverar sig till förmån för eget förslag om ökad tjänstgöringsgrad för "oppositionsråd" från 20 procent till 40 procents arvodering. Skickas till: kommunkansliet (genomföra ändringar samt verkställa nya reglementet fr. föreslaget datum), ekonomiavdelningen (kännedom) personalavdelningen samt löneenheten (verkställa nya reglementet fr. beslutat datum)

17 17(43) 65 Dnr Frågor Inga frågor har inkommit.

18 18(43) 66 Dnr Interpellation - Omega och Atlas Följande interpellation ställs av kommunfullmäktiges ledamot Tomas Johansson (-): "Omega + (Atlas) Dessa två byggnader köptes för drygt 15 miljoner och presenterades som den bästa affär Nordmalings Kommun någonsin gjort. Någon utvärdering av detta köp har aldrig presenterats därför några frågor eller påståenden. - Vad är det bokförda värdet på dessa byggnader - Hur mycket är nedlagt i pengar för reparationskostnader på byggnaderna - Färdriktningen för användandet av Omega har ändrats minst ett par gånger. Vid en sådan förändring av Omega inköptes eller hyrdes ett antal baracker för boende av ensamkommande ungdomar. Då det förekommit många olika bud på kostnadsbilden för barackerna, undrar jag vad slutsumman av dessa blev. Jag har under en tid undrat vad som var det bästa någonsin för vår kommun genom detta köp, kan du förklara det." Kommunstyrelsens ordförande Madelaine Jakobsson (C) svarar på interpellation från Tomas Johansson Omega (+Atlas) enligt följande: " 1. Det bokförda värdet på fastigheterna är 9,7 mkr för Omega och 1,9 mkr för Atlas. 2. Reparationskostnader för fastigheterna är 3,5 mkr och de har lagts till det bokförda värdet. 3. Kostnaden för de baracker som hyrdes vid akut behov var 3,2 mkr och barackerna hyrdes i 12 månader och det finansierades av medel från migrationsverket. 4. Jag har aldrig uttryckt att det här var den bästa affären kommunen någonsin kunde ge sig in i utan den information vi fick var att då hyran var så hög skulle vi tjäna på att äga fastigheterna själva. Då fastigheterna köptes in hade vi många ensamkommande flyktingbarn i våra verksamheter och det var väl ingen som då kunde förutspå regeringens och Migrationsverkets helomvändning vilket innebar att vi helt plötsligt inte får ta emot några ensamkommande alls fast att vi vill göra det."

19 19(43) Svar på interpellation från Tomas Johansson (-) Interpellation - Omega och Atlas Efter att Tomas Johansson (-) och Madelaine Jakobsson (C) yttrat sig så förklaras interpellationsdebatten avslutad.

20 20(43) 67 Dnr Samverkan vid utskrivning Lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvård trädde ikraft den 1 januari 2018 och ersatte tidigare lag om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. I lagen uttrycks att dess syfte är att främja en god vård och socialtjänst av god kvalitet för enskilda som efter utskrivning från sluten vård behöver insatser från socialtjänsten eller den kommunalt finansierade hälso- och sjukvården, eller den landstingsfinansierade öppna vården. I detta syfte ska lagen dessutom främja att en patient med behov av insatser skrivs ut från den slutna vården så snart som möjligt efter att den behandlande läkaren bedömt att patienten är utskrivningsklar. Vad gäller lagens innehåll och tillämpning berörs i huvudsak bestämmelser om: Samverkan vid planering av insatser för enskilda som efter att de skrivits ut från sluten vård kan komma att behöva insatser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälso-och sjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. Hur insatserna ska planeras för enskilda som efter utskrivning behöver insatser från flera berörda enheter inom de aktuella verksamheterna. Kommunens betalningsansvar för vissa utskrivningsklara patienter. Lagen innefattar handlingsutrymme för parterna att själva kunna komma överens om vissa centrala delar i sin samverkan i överenskommelser, riktlinjer och rutiner. I Västerbotten är utgångspunkten för överenskommelsen att parterna ska tillämpa lagen. Parternas mål är att överenskommelsen ska bidra till ett förtroendefullt samarbete mellan huvudmännen med patienternas behov i fokus samt att patienterna upplever en trygg, säker, samordnad, delaktig och effektiv övergång från sluten vård till landstingsfinansierad öppen vård och kommunal hälso- och sjukvård och socialtjänst. Protokollsutdrag sociala utskottet Tjänsteskrivelse samverkan vid utskrivning, socialchef Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Rekommendation AC Konsensus samverkan vid utskrivning s beslut Överenskommelse mellan Västerbottens läns landsting och kommunerna i Västerbottens län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård antas i

21 21(43) enlighet med beslutsunderlaget. Överenskommelsen gäller från beslutsdatum i kommunfullmäktige och tillsvidare. Skickas till: Region Västerbotten Västerbottens läns landsting Socialchef

22 22(43) 68 Dnr Statistikrapport ej verkställda beslut 2018 enligt Socialtjänstlagen Nordmalings kommun har organiserats med utskott under kommunstyrelsen varför kommunstyrelsen är att likställa med socialnämnd. Enligt 16 kap. 6 f-h Socialtjänstlagen (SoL) gäller följande beträffande ej verkställda beslut: Socialnämnden ska till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering av ej verkställda beslut ska ske kvartalsvis. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL 2018 s beslut Statistikrapport enligt 16 kap. 6 f-h Socialtjänstlagen (SoL) mottages. Skickas till: socialchef

23 23(43) 69 Dnr Statistikrapport ej verkställda beslut 2018 enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Nordmalings kommun har organiserats med utskott under kommunstyrelsen varför kommunstyrelsen är att likställas med socialnämnd. Enligt 28 f lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), gäller följande beträffande ej verkställda beslut: Socialnämnden ska enligt 28 h LSS till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutet från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS s beslut Statistikrapport ej verkställda beslut enligt LSS 2018 mottages. Skickas till: socialchef

24 24(43) 70 Dnr Revidering av riktlinjer för Färdtjänst Nordmalings kommun Riktlinjerna för kommunal färdtjänst i Nordmaling är föreslagen att revideras. Revideringen innefattar komplettering vad gäller riktlinjer för assistanshund, bomresor, resa i annan kommun samt arbetsresor. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Förslag - Riktlinjer färdtjänst Nordmaling Protokollsutdrag sociala utskottet, Kommunstyrelsens förslag till beslut Riktlinjer för färdtjänst antas samt att de synpunkter som förs fram i remissvar förmedlas fram till Kollektivtrafikmyndigheten och landstingets reseservice för att se över riksfärdtjänsten. Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Madelaine Jakobsson (C). s beslut Riktlinjer för färdtjänst antas samt att de synpunkter som förs fram i remissvar förmedlas till Kollektivtrafikmyndigheten, Västerbottens läns landstings reseservice samt Region Västerbotten. Skickas till: Socialchef (kommunicering internt) Reseservice, fredrik.m.johansson@vll.se (remissvar) Kollektivtrafikmyndigheten, kollektivtrafikmyndigheten@regionvasterbotten.se (remissvar) Region Västerbotten (remissvar)

25 25(43) 71 Dnr Regler för kommunalt investeringsbidrag till allmänna samlingslokaler, revidering I det nuvarande reglementet framgår att det endast är ansökningar som beviljats medfinansiering av Boverket som kan få kommunalt stöd, vilket begränsar andelen sökande som kan ha beviljats medfinansiering från andra myndigheter. Av reglementet framgår även att en redovisning av övriga allmänna samlingslokaler i upptagningsområdet ska redovisas. Eftersom det är svårt att bedöma vad en sådan samlingslokal är så förordas att detta stryks ur reglementet. Tjänsteskrivelse - Reglemente kommunalt investeringsstöd till allmänna samlingslokaler, föreningsstödshandläggare Reglemente kommunalt investeringsstöd allmänna samlingslokaler, revidering Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. En förutsättning för kommunalt stöd är att den sökande även beviljats stöd från Boverket, Jordbruksverket eller övriga projekt som kräver offentlig medfinansiering. 2. "Redovisning av övriga allmänna samlingslokaler i upptagningsområdet stryks från reglementet. s beslut Revidering av reglementet antas enligt kommunstyrelsens förslag nedan: 1.En förutsättning för kommunalt stöd är att den sökande även beviljats stöd från Boverket, Jordbruksverket eller övriga projekt som kräver offentlig medfinansiering. 2. Redovisning av övriga allmänna samlingslokaler i upptagningsområdet stryks från reglementet. Skickas till: föreningsstödshandläggare (för revidering och kommunicering av reglementet)

26 26(43) 72 Dnr Försäljning av mark, Ratten 1 samt del av Nordmalings Prästbord 1:108 Ansökan om att få köpa fastigheterna Nordmaling Ratten 1 samt Nordmalings Prästbord 1:108 har inkommit. Ändamålet är industriverksamhet. Markområdet är ca m2. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - Försäljning av mark, Ratten 1 samt d, samhällsbyggnadschef Karta - Rödviken Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås sälja ca m2 mark på Nordmaling Ratten 1 samt Nordmalings Prästbord 1:108 till XXXX. Från den av Lantmäteriet exakt beräknade arealen dras 1000 m2 som köparen inte fritt kan använda för sin verksamhet. Försäljningsvillkor: markpris 20 kr/m2, köparen betalar alla förrättningskostnader. s beslut Ca kvadratmeter mark på Nordmaling Ratten 1 samt Nordmalings Prästbord 1:108 säljs till XXXX. Från den av Lantmäteriet exakt beräknade arealen dras 1000 m2 som köparen inte fritt kan använda för sin verksamhet. Försäljningsvillkor: markpris 20 kr/m2, köparen betalar alla förrättningskostnader. Skickas till: Samhällsbyggnadschef (verkställande), köparen (kännedom)

27 27(43) 73 Dnr Bostadsförsörjningsplan Vid Kommunstyrelsens sammanträde , beslutades att upprätta en bostadsförsörjningsplan. Konsultföretaget Tyréns anlitades för att ta fram ett förslag till bostadsförsörjningsplan. Förslaget till plan har nu varit ute på remiss och valda delar av remissvaren är inarbetade i planen som därmed är färdigt att antas av kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse - antagande av bostadsförsörjningsplan, samhällsbyggnadschef Förslag - Bostadsförsörjningsplan Protokollsutdrag kommunstyrelsen Protokollsutdrag allmänna utskottet s beslut Bostadsförsörjningsplan för Nordmalings kommun antas med ändringar att HVB-hem stryks ur planen då det inte längre är aktuellt. Skickas till: Samhällsbyggnadschef, Tyréns

28 28(43) 74 Dnr Begäran om ansvarsfrihet Carl Wikströms stiftelse Enligt stadgarna för Carl Wikströms stiftelse ska förvaltnings- och revisionsberättelse för det gångna verksamhetsåret överlämnas till Nordmalings kommun som har att besluta om ansvarsfrihet för styrelsen. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - ansvarsfrihet Carl Wikströms stiftelse, ekonomichef Verksamhetsberättelse, Carl Wikströms stiftelse Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna i Carl Wikströms Stiftelses styrelse för räkenskapsåret s beslut Ledamöterna i Carl Wikströms stiftelses styrelse beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Jäv: Chatarina Gustafsson (m) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut i ärendet. Skickas till: ekonomiavdelningen (kännedom) Carl Wikströms Stiftelse (kännedom)

29 29(43) 75 Dnr Val av ordinarie ledamot och suppleant i Carl Wikströms Stiftelse Val av ledamot samt val av suppleant till Carl Wikströms stiftelse behöver göras då ordinarie ledamot Vivianne Nyqvist (s) samt suppleant Kent Fällström (s) mandattid löper ut. Val görs för en period om 2 år (2018 till 2020). Tjänsteskrivelse - Val av ordinarie ledamot och suppleant i Carl Wikströms Stiftelse, kommunsekreterare Beslutsgång Presidiet föreslår att fullmäktige först beslutar om val av ordinarie ledamot sedan om val av suppleant till Carl Wikströms stiftelse. Fullmäktige godkänner beslutsgången. Val 1. Ordinarie ledamot i Carl Wikströms stiftelse Yttrande under sammanträdet I samband med fullmäktiges hantering av ärendet yttrar sig Allan Hultgren (S) samt Tomas Johansson (-). Förslag till beslut under sammanträdet Allan Hultgren (S) föreslår Vivianne Nyqvist (S) som ordinarie ledamot. Tomas Johansson (-) föreslår Eleanor Bodel (-) som ordinarie ledamot. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två (2) förslag till platsen som ordinarie ledamot och ställer dessa mot varandra. Ordförande finner att fullmäktige beslutar om omval av Vivianne Nyqvist (S). Val 2. Suppleant i Carl Wikströms stiftelse

30 30(43) Förslag till beslut under sammanträdet Allan Hultgren (S) föreslår Kent Fällström (S) som suppleant i Carl Wikströms stiftelse. Tomas Johansson (-) föreslår Eleanor Bodel (-) som suppleant i Carl Wikströms stiftelse. Votering, sluten omröstning genomförs. Följande beslutsgång godkänns: A - Eleanor Bodel B - Kent Fällström C - Avstår deltagande i röstning Omröstningsresultat Med sex (6) röster för alternativ A, fem (5) röster för alternativ B, sjutton (17) röster för alternativ C samt en (1) blank röst inlämnad så finner ordförande att fullmäktige beslutar att utse Eleanor Bodel (-). Se omröstningsbilaga 2. s beslut Vivianne Nyqvist (S) väljs om som ledamot i Carl Wikströms stiftelse och Eleanor Bodel (-) väljs som suppleant i Carl Wikströms stiftelse. Skickas till: valda ledamöter, Carl Wikströms stiftelse, löneenheten

31 31(43) 76 Dnr Biblioteksplan , revidering Biblioteksplan för Nordmalings kommun är i behov av revidering avseende avsnitt 7. Nyckeltal med anledning av pågående tjänstetillsättningar Avsnittet behandlar antalet årsarbetare samt öppettider för verksamheten. Vid tillsättning av nya tjänster i Nordmalings kommun (kultur- och fritidschef samt bibliotekschef/bibliotekarie) anpassas antalet årsarbetare vid Nordmalings bibliotek. Antalet årsarbetare i nuvarande version Nordmalings bibliotek har 3,5 årsarbetare fördelat på: Bibliotekschef: 0,5 Bibliotekarie: 2,0 Biblioteksadministratör: 1,0 Antalet årsarbetare i föreslagen reviderad version Nordmalings bibliotek har 3,25 årsarbetare fördelat på: Bibliotekschef: 0,25 Bibliotekarie: 2,0 Biblioteksadministratör: 1,0 Tjänsteskrivelse, kommunchef Förslag till revidering Biblioteksplan Biblioteksplan Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås anta revidering av biblioteksplan med förändring av antalet årsarbetare från 3,5 till 3,25. s beslut föreslås anta revidering av biblioteksplan med förändring av antalet årsarbetare från 3,5 till 3,25. Skickas till: Biblioteket Nordmaling, personalavdelningen, ekonomiavdelningen

32 32(43) 77 Dnr Integritetspolicy Den 25 maj 2018 ersätts Personuppgiftslagen (PuL) av Dataskyddsförordningen. Dataskyddsförordningen ställer större krav på information till den enskilde vad gäller behandlingen av personuppgifter. För Nordmalings kommun innebär det bland annat att en integritetspolicy bör upprättas. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Förslag - Integritetspolicy Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås anta integritetspolicyn s beslut Förslag till integritetspolicy antas. Skickas till: nämndsekreterare (kommunikation av policy), ledningsgrupp

33 33(43) 78 Dnr Svar på motion - Digitaliseringsstrategi Följande motion anmäldes av Tomas Johansson (-), Monica Jonsson (-), Carine Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-) i kommunfullmäktige den 12 februari 2018: Vi vill att Nordmaling ska ligga i framkant när det gäller digitalisering, något som växer otroligt fort, med allt från interaktiva tjänster, blanketter, kommunikation mm. Smart teknik och innovationer kommer att förändra människors behov och beteenden i grunden. Den digitala tekniken kommer även att förändra hur samhällsservice utförs. Detta berör kommunens samtliga verksamheter både stora som små. Digitala tjänster ska kunna användas av alla privatpersoner, organisationer, företag och besökare i kommunen. Det kommer att förenkla vardagen för företagare och privatpersoner och är en viktig del i kommunens mål för hållbar tillväxt. Syftet med kommunens digitaliseringsstrategi är att vara ett stöd till kommunens nämnder och verksamheter och ge vägledning i att nå kommunens mål med hjälp av digitalisering. Utifrån regeringens förväntan på offentlig verksamhet Digitalt först utgår kommunens arbete från fyra huvudsakliga strategier för verksamhetsutveckling med digitala förtecken: Utgå från medborgarnas behov och livshändelser Digital samverkan för en effektivare förvaltning Digitala tjänster för ökad delaktighet och innovation Säkra digitala tjänster som skapar tillit Förslag till beslut Att man skyndsamt tar fram en digitaliseringsstrategi Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Digitaliseringsstrategi Protokollsutdrag kommunfullmäktige Motion Digitaliseringsstrategi Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås bifalla motionen.

34 34(43) s beslut Motion - Digitaliseringsstrategi bifalles. Skickas till: Kommunchef (verkställande)

35 35(43) 79 Dnr Svar på motion- Nyårsfirande Följande motion har anmälts av enskilda ledamöter Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Carine Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-): Varje år stressas både vilda djur, fåglar och sällskapsdjur av smällare och fyrverkeri, somliga till döds. Människor skadas när något går snett och onödiga bränder uppstår. Det blir vanligare att kommuner nu för dialog med civila samhället om en samverkan kring gemensamt nyårsfirande, detta är något även vi enskilda ledamöter skulle önska i Nordmalings kommun. Det finns ett flertal goda exempel med hållbart nyårsfirande utan fyrverkerier med ex.vis lasershow och begränsar tiden för fyrverkerier. Förslag till beslut Att Nordmalings kommun utarbetar en plan för hur fyrverkerier får användas. Att Nordmalings kommun tillsammans med, föreningar, näringslivet och enskilda initierar ett hållbart nyårsfirande till gagn för kommuninvånare och miljö. Tjänsteskrivelse- motion nyårsfirande, kommunchef Protokollsutdrag kommunstyrelse Protokollsutdrag allmänna utskottet Protokollsutdrag kommunfullmäktige Motion - Nyårsfirande Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås bifalla första att-satsen "att utarbetar en plan för hur fyrverkerier får användas", men avslå den andra att-satsen "tillsammans med, föreningar, näringslivet och enskilda initierar ett hållbart nyårsfirande till gagn för kommuninvånare och miljö. Yttrande under sammanträdet Inger Israelsson (-) yttrar sig i samband med kommunfullmäktiges hantering av ärendet.

36 36(43) s beslut Motionens första att-sats bifalles, "att utarbetar en plan för hur fyrverkerier får användas". Den andra att-satsen att "tillsammans med, föreningar, näringslivet och enskilda initierar ett hållbart nyårsfirande till gagn för kommuninvånare och miljö avslås. Skickas till: Kommunchef (verkställande)

37 37(43) 80 Dnr Svar på motion - Den politiska ordningen anmäldes en motion av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Cariné Ahlfeldt (-) och Inger Israelsson (-) gällande att utreda olika alternativ för en utökning av kostnaden för en ökning av rollen som oppositionsråd efter valet Handläggande tjänsteperson, kommunsekreterare, föreslår ett avslag av motionen då frågan behandlas av beredningen för översyn av arvodesreglemente och delegation där samtliga partier och enskilda ledamöter finns representerade. Ett förslag till nytt arvodesreglemente har nyligen skickats på remiss till partier och enskilda ledamöter i fullmäktige och synpunkter på oppositionens representation och arvodering kan lämnas i remissvar Protokollsutdrag kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Motion Den politiska ordningen Motion - den politiska ordningen Protokollsutdrag kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås avslå motionen då frågan behandlas av beredningen för översyn av arvodesreglemente och delegation där samtliga partier och enskilda ledamöter finns representerade. Ett förslag till nytt arvodesreglemente har nyligen skickats på remiss till partier och enskilda ledamöter i fullmäktige och synpunkter på oppositionens representation och arvodering kan lämnas i remissvar s beslut Motionen avslås då frågan behandlas av beredningen för översyn av arvodesreglemente och delegation där samtliga partier och enskilda ledamöter finns representerade. Partierna har även kunnat lämna remissvar i samband med revideringen av arvodesreglementet. Skickas till: berörda ledamöter

38 38(43) 81 Dnr Svar på motion - Projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter Följande motion har anmälts av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-) och Carine Ahlfeldt (-): I Nordmaling, som i många andra små kommuner, är vi beroende av projektmedel. Detta är ofta starten för ny oprövad verksamhet eller insatser som bör utvecklas. Tjänster inrättas tillfälligt som en projektverksamhet. Medel söks från olika andra inrättningar, så som, länsstyrelsen, socialstyrelsen, olika förbund med flera. Många gånger är projekt starten för en helt ny tanke/verksamhet, men det är inte alltid som den ska eller för den delen bör kvarstå. Detta måste ställas i paritet med nyttan och kostnaden. Att projekt är en nödvändig arbetsform är inget vi ifrågasätter, utan vi efterfrågar utvärdering och uppföljning. Förslag till beslut Att Redovisning av samtliga projekt startade sedan 2014, inom de olika sektorsområdena, vilka är avslutade och vilken planering för implementering föreligger. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Protokollsutdrag allmänna utskottet Tjänsteskrivelse - Projektredovisning i samtliga kommunala verksamheter Protokollsutdrag kommunfullmäktige Motion - Projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter Kommunstyrelsens förslag till beslut föreslås bifalla motionen - projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter. s beslut Motionen - projektredovisningar i samtliga kommunala verksamheter bifalles. Skickas till: kommunchef (verkställande)

39 39(43) 82 Dnr Svar på motion - starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Följande motion har lämnats in av Margareta Gutavsson (s) "Idag åker ett antal elever till andra kommuner, för att få möjlighet till en skola med lärare/övrig personal, som har den kompetens som behövs för dessa elever. En skola med klasser som är utformade för dessa elevers speciella behov för sin utveckling. Dessa elever får idag en betydligt längre skoldag. Resor som kan innebära vistelse i taxi 2-3 timmar varje dag. Resor som innebär risker som trafikolyckor, speciellt under vintertid. E4-an är hårt trafikerad och att det uppstår olyckor är ju ett känt faktum. En onödig risk som vi kan undvika om vi har en skola i närmiljö, i vår egen kommun. Många elever har sömnproblem, svårt att komma upp på morgonen, dessa elever utsätts idag för längre skoldagar. Dessa elever är faktiskt i behov av kortare skoldag. Vad gäller lokaler, så finns idag skolan i Rundvik med bra utemiljö, samt möjlighet till aktiviteter i Solskenshallen och vintertid närhet till bla. elljusspår. Om skolverksamheten startas upp i Rundvik, och denna lokal inte blir tillgänglig föreslår vi att kommunen gör en översyn om det finns andra lokaler som ägs av kommunen. Vad gäller kostnader, så finns ju idag underlag för vad kostnaden har varit den senaste åren för köp av denna tjänst hos andra aktörer. Vi socialdemokrater föreslår - Att det skyndsamt görs en utredning om möjlighet att öppna en skola för barn med särskilda behov, kostnad för personal som behövs för denna verksamhet - Att denna verksamhet startas upp i Rundviks skola, som kommunen äger Att om kommunen har för avsikt att öppna skolan i Rundvik, tittar över vilka lokaler som i övrigt är tillgängliga för verksamhet med de som behöver anpassad skolgång " Motionen har utretts av barn- och utbildningschef som föreslår att motionen avslås med hänvisning till att det ej finns ett behov av egen specialskola i dagsläget. Samt att barnoch utbildning beaktar motionens innehåll i det systematiska kvalitetsarbetet. Återkoppling föreslås ske under kommande läsår

40 40(43) Tjänsteskrivelse - Motion: Starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Motion - starta skolundervisning för barn med särskilda behov i egen regi i Nordmalings kommun Presidiets förslag till beslut Motionen föreslås bordläggas efter förfrågan från motionären. Beslutsgång Ordförande frågar fullmäktige om ärendet kan bordläggas och behandlas vid sammanträdet den 6 september 2018 eller om ärendet ska beslutas under dagens sammanträde. Ordförande finner att fullmäktige bordlägger ärendet. s beslut Ärendet bordläggs och behandlas av kommunfullmäktige den 6 september 2018.

41 41(43) 83 Dnr Anmälan av medborgarförslag - Tidigare isläggning i Norrskenshallen XXXX och XXXX, Lögdeå Nordmaling Hockey (LN91), har inkommit med ett medborgarförslag om att tidigarelägga isen i Norrskenshallen. Medborgarförslag - Tidigare isläggning Norrskenshallen s beslut Medborgarförslag - Tidigare isläggning Norrskenshallen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: fastighetschef samt t.f kultur/fritidschef (beredning)

42 42(43) 84 Dnr Ansökan om avskrivningslån - inköp av ny gräsklippare. IFK Rundvik ansöker om ett avskrivningslån på kr. Anledningen är ett behov av att köpa in en ny gräsklippare för att kunna klippa fotbollsplanen enligt de krav som ställs i samband med träningar och matcher. Handläggande tjänsteperson, ekonomichef, föreslår ett avslag av ansökan angående avskrivningslån med motiveringen att kommunen enligt finanspolicyn bör vara restriktiv kring utlåning. Tjänsteskrivelse - Ansökan om avskrivningslån - inköp av ny gräsklippare, ekonomichef Ansökan om avskrivningslån - inköp av ny gräsklippare Yttrande under sammanträdet Madelaine Jakobsson (C) yttrar sig i samband med kommunfullmäktiges hantering av ärendet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Fullmäktige föreslås avslå ansökan angående avskrivningslån med motivering att kommunen enligt finanspolicyn bör vara restriktiv kring utlåning. Förslag till beslut under sammanträdet Madelaine Jakobsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. s beslut Ansökan avslås om avskrivningslån avslås med motivering att kommunen enligt finanspolicyn bör vara restriktiv med utlåning. Skickas till: IFK Rundvik, ekonomichef (kännedom)

43 43(43) 85 Dnr Meddelanden Meddelas och noteras till protokollet: Revisorerna i Samordningsförbundet, Revisionsberättelse för 2017, dokid För kännedom till Nordmalings kommun: Statsbidrag till restaurering av taket Olofsfors herrgård, dokid Länsstyrelsen Västerbotten meddelar Statsbidrag för restaurering och återställning av lusthuset inom byggnadsminnet Levar Hotell, Levar 4:19, Nordmalings socken och kommun, Driftsavtal Hyngelsböle Naturcamping, Avtal om handläggning av bygglovsärenden, Årsredovisning stiftelsen Olofsfors Bruksmuseum, Höjd schablonersättning till kommunerna för utbildningsplikten för nyanlända, Integrationsenheten, dokid Uppföljning av mål och ekonomi för Länstrafiken i Västerbotten AB per