1 / 42 Plats och tid Meborgarhuset, Corner kl. 09:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Åke Nylén (S) (vice ordförande) Jan Filipsson (S) Irené Melin (S) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD) (2:e vice ordförande) Hans-Erik Beck (M) Leif Edh (VF) (3:e vice ordförande) Birgitta Sjögren (S) ersätter Birgitta Bolin (S) Gullbritt Engström (S) Linda Mattsson Bolin (VF) Flemström Magdalena (C) 256-259 Dennis Hjalmarsson (SD) (Insynsplats) Anders Mjärdsjö (M) Thomas Eriksson (V) 256-269 Sara Henriksson (Kommunchef) Elin Österlund Nyström (Nämndsekreterare) Camilla Tisell Fredriksson (Nordisk vindkraft) 257 Magnus Igel (Nordisk vindkraft) 257 Milan Kolar (SCA) 257 Christer Andersson (Vindkraftscentrum) 257 Göran Sorell (Vd ServaNet ) 258 Hans Forsman (Ekonomichef ServaNet) 258 Lars-Olof Persson (Platschef Ånge/Berg ServaNet) 258 Lena Medin (KPMG) 259 Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Sten-Ove Danielsson Justerande.... Birgitta Sjögren Leif Edh ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-12-18 Datum för anslags uppsättande 2018-12-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunhus protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström 2019-01-11
2 / 42 Blad 2 Roger Sundin (MP) (Ordförande revisionen) 259 Margareta Nelhagen (S) (Revisionen) 259 Hans Lejdebring (Revisionen) 259 Ain Liivlaid (V) (Revisionen) 259 Lars Åsberg (V) (Revisionen) 259 Peter Gunnarsson (Kulturchef med biblioteksansvar) 260 Joakim Persson (Vd för Ånge Fastighets & Industri AB och Ånge Energi AB ) 261-263 Catharina Norberg (Ekonomichef) 262, 270, 277-279 Stefan Wallsten (Chef utvecklingsenheten) 263-267, 269 Malgorzata Hammarberg (Enhetschef utvecklingsenheten/förbundschef Samordningsförbundet Ånge) 265-266, 269 Ove Skägg (Teknisk chef) 267-268 Rebecca Molin (Projektmedarbetare/Arbetskonsulent) 269 Ulrika Lindblom (Projektmedarbetare/Arbetskonsulent) 269 Gunilla Sundin (Boendechef socialförvaltningen) 270 Katarina Persson (Socialchef) 270-271 Erik Kristow (Personalchef) 271-275 Daniel Vikström (HR-konsult) 275 Christoffer Mikaelson (HR-konsult) 275-276 Elin Rapp (Kanslichef/kommunsekreterare) 276, 286 Utses att justera Birgitta Sjögren Leif Edh Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2018-12-21 10:00 Protokollet omfattar 256-287
3 / 42 ÄRENDELISTA 256 Kontroll av jäv och intressekonflikt 257 Information från Nordisk vindkraft om vindkraftspark Storåsen 258 Information från ServaNet 259 Besök av revisorerna 260 Projektmedel från kulturrådet för stärkta bibliotek 261 Rapport från ÅFA och Ånge Energi AB 262 Förvärv av del av fastigheten Västerhångsta 35:2 263 Utveckling av Fränsta sim- och sporthall 264 Rapport från utvecklingsenheten 265 Driftbidrag till Samordningsförbundet Ånge 2019 266 Projekt Framtid Ånge aktivitetsplan för 2019 267 Fråga om försäljning av fastigheten Klöstre 37:1 268 Riktlinjer för maten i förskolan 269 Implementering av projekt Samlad Kraft för Ånges framtids arbetsmetod i ordinarie verksamhet presentation av Ångemodellen 270 HVB-hem för ensamkommande barn och unga 271 Arbetsmodellen för valfri sysselsättningsgrad planering inför sommaren 2019 272 Svar på revisionsrapport om kompetensförsörjning 273 Förslag till svar på motion om arbetstidsförkortning för äldre arbetstagare 274 Förslag till svar på motion om införande av sex timmars arbetsdag 275 Ansökan ur omställningsfonden samt riktlinjer för körkortsutbildning för anställda i Ånge kommun 276 Ändringar och kompletteringar i Delegering av beslutanderätt för kommunstyrelsen 277 Ekonomisk månadsrapport 278 Revidering av beslutsattestanter kommunstyrelsens verksamhetsområde 2019 279 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2019 280 Översiktlig granskning av delårsrapport per 2018-08-31 281 Val av representant till styrgrupp för projektet Dig.2020 282 Rapporter till kommunstyrelsen 283 Rapport från kommunchef 284 Redovisning av delgivningar 285 Redovisning av delegeringsbeslut 286 287 Ånge Kommuns bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) samt regler om ersättning till förtroendevalda för digitala utrustningar Extraärende - Yttrande om överklagande avseende beslut om jäv i ärende Motion om stöd för elever med särskilda behov
4 / 42 256 Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/8) Åke Nylén, s anmäler jäv under 270. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.
5 / 42 257 Information från Nordisk vindkraft om vindkraftspark Storåsen (KS 18/46) Tacka för informationen. Nordisk vindkraft besöker kommunstyrelsen och informerar om planerna för vindkraftsparken Storåsen. Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen Västernorrland begär besked på en ansökan från Nordisk Vindkraft AB som omfattar uppförande och drift av en gruppstation om33 vindkraftverk i vindpark Storåsen. Ansökningsområdet omfattar cirka 17 kvadratkilometer. Miljöprövningsdelegationen får endast ge tillstånd till en vindkraftsanläggning om kommunfullmäktige har tillstyrkt detta.
6 / 42 258 Information från ServaNet (KS 18/232) Tacka för informationen. Göran Sörell, vd ServaNet, Hans Forsman, ekonomichef och Lars-Olof Persson, platschef Ånge/Berg besöker kommunstyrelsen och informerar om: - nuläge och tidplan för fiberprojekt i Ånge kommun - kommunikationsplanen gentemot kunder - arrendemodellen - organisationsmodellen
7 / 42 259 Besök av revisorerna (KS 18/357) Tacka för besöket. Revisorerna träffar i likhet med tidigare år kommunstyrelsen för att diskutera frågor som ekonomi, mål och intern kontroll samt andra aktuella frågor. Kommunstyrelsen lämnar svar på följande frågor/teman: Ekonomi (prognos för 2018) Mål för verksamheten (prognos för 2018) Intern kontroll Risker och utmaningar Hur fungerar styrelsens arbete? (ex närvaro, ersättares deltagande, beslutsunderlag, dialog och debattklimat, initiativ och reservationer från ledamöter) Smartare bemanning används det och hur fungerar det efter att rutinerna setts över? Hur bedrivs arbetet med digitalisering? Framdriften av arbetet med GDPR Beredskap och krisplanering kring vattenförsörjning, bl.a. avseende grundvattennivåer Kommentarer kring Backetjärn Underhållsplaner och uppföljning av dessa samt budget för underhåll Medborgarhuset: o Hur är ansvaret för skötseln reglerat? o Hur sker uppföljning att avtal/beslut efterlevs? o Har kommunstyrelsen följt upp att kritiken gällande bl.a. arbetsmiljö har åtgärdats?
8 / 42 260 Projektmedel från kulturrådet för stärkta bibliotek (KS 18/386) Kommunstyrelsen godkänner projekten och uppmanar kulturchef att undersöka möjligheten att genom bibliobilen tillgängliggöra annan kommunal service för invånarna. Ånge kommun har beviljats medel från kulturrådet för stärkta bibliotek. Kulturchef Peter Gunnarsson informerar om de planerade insatserna. Det första projektområdet är att införskaffa och utrusta en liten minibuss för att tillgängliggöra biblioteksservice vid knutpunkterna under en begränsad projekttid på ett år. Det andra projektområdet är att införa meröppet på centralbiblioteket genom att tillhandahålla taggar. Meröppet tillgängliggör och utökar invånarnas möjlighet att nyttja centralbibliotekets utbud och lokaler. I mars/april 2019 är nästa ansökningsomgång öppen för stärkta bibliotek och kulturchef avser att ansöka om fortsatt bidrag för bibliobil och läsfrämjande. Kommunstyrelsen hyser vissa farhågor om kostnadsbilden för bibliobilen. Expedieras till Peter Gunnarsson, kulturchef med biblioteksanvar sunderlag Ansökan för Stärkta bibliotek Information om stärkta bibliotek
9 / 42 261 Rapport från ÅFA och Ånge Energi AB (KS 18/38) Tacka för rapporten. Joakim Persson, vd för Ånge Fastighets & Industri AB och Ånge Energi AB informerar om prognosen för 2018: -Ånge Energi AB 1,2 miljoner kronor -Ånge Fastighets & Industri AB cirka 3 miljoner kronor. Minskning jämfört med budget, delvis beroende på minskade intäkter (ökad vakansgrad). Vakansgraden i december 2018 är cirka 7%. Regelbundet återkommande rapportering från VD för ÅFA och Ånge Energi sker till kommunstyrelsen för att uppfylla Ånge kommuns ägardirektiv till bolagen. Ägardirektiven säger att bolagen ska lämna kommunstyrelsen den information om verksamheten som den begär. Bolagen står enligt 6 kap. 1 kommunallagen under uppsikt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen utövar kommunens ledningsfunktion över bolaget i enlighet med vad som anges i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen har rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet
10 / 42 262 Förvärv av del av fastigheten Västerhångsta 35:2 (KS 18/383) 1. Uppdra till Joakim Persson, vd Ånge Fastighets & Industri AB att undersöka marknadens intresse för köp av hela Ånge Fastighets & Industri AB:s fastighetsbestånd i Ljungaverk. 2. Bjuda in Rickard Hellström, Svefa till kommunstyrelsens sammanträde den 5 februari. 3. om eventuellt förvärv av fastigheten Västerhångsta 35:2 fattas vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 april 2019. Ånge Fastighets och Industri AB:s vakanser för hyreslägenheter ökar. Förslag till åtgärder för att anpassa beståndet av bostadslägenheter presenterades vid styrelsens möte den 19 oktober 2018. Kommunen har avtal om rivning av ytterligare 16 lägenheter med Boverket. För att fullfölja avtalet ska den fastighet som ska hanteras inom avtalet först säljas till kommunen. Förslaget som presenteras vid styrelsens möte den 7 december är att sälja del av fastigheten Västerhångsta 35:2 (Fridhemsgatan 1-5 i Ljungaverk) för rivning inom avtalet med Boverket. Förslag till beslut på sammanträdet Kjell Grip, kd föreslår att Ånge Fastighets och Industri AB undersöker marknadens intresse för köp av hela Ånge Fastighets & Industri AB:s fastighetsbestånd i Ljungaverk innan beslut om förvärv av del av fastigheten Västerhångsta 35:2 fattas av kommunstyrelsen. Tidigare beslut Ånge Fastighets & Industri AB beslutade vid styrelsemöte den 7 december 2018, 76 att: Sälja del av fastigheten Västerhångsta 35:2 (Fridhemsgatan 1-5, Ljungaverk) till Ånge kommun, att hantera inom avtalet med Boverket. Uppdra till vd att arbeta vidare med affärsmässiga anpassningar av bolagets fastighetsbestånd. Styrelsen fattar beslut om olika anpassningar, till exempel rivning, försäljning. Expedieras till Joakim Persson, vd Ånge Fastighets & Industri AB sunderlag Kartbild Västerhångsta 35 2
11 / 42 263 Utveckling av Fränsta sim- och sporthall (KS 16/245) Tacka för informationen. Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten och Joakim Persson, vd ÅFA presenterar nuläget i processen med att utveckla Fränsta sim- och sporthall. Ett förslag till beslut om budget för projektet borde kunna lämnas till kommunfullmäktige i juni 2019. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 30 oktober informerar Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten och Joakim Persson, vd ÅFA att möte kommer ske med arkitekterna den 14 november. Efter mötet kommer ett fördjupat kostnadsförslag presenteras för politiken. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 oktober framförs önskemål om att tjänstemännen överlämnar en beskrivning till kommunstyrelsen med vad som ingår i det alternativ som kostar cirka 40 miljoner kronor. Kommunstyrelsen vill att en bassäng för små barn ingår samt en beskrivning för handikappanpassning. Enligt antagen process- och tidplan lämnas förslag till inriktningsbeslut av kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 oktober 2018. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2018, 94 att anta förslag till fortsatt tid- och processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober att uppdra till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten och Joakim Persson, vd ÅFA att lämna beskrivning av ombyggnadsalternativ för 40 miljoner kronor till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 30 oktober 2018, 15 att: 1. Notera informationen. 2.Stefan Wallsten och Joakim Persson återkommer till kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 december med fördjupat kostnadsförslag för ombyggnadsalternativ för 40 miljoner kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 131 att presentera nuläget i processen med att utveckla Fränsta sim- och sporthall till kommunstyrelsen 18 december 2018. Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten Joakim Persson, vd ÅFA
12 / 42
13 / 42 264 Rapport från utvecklingsenheten (KS 18/15) Tacka för rapporten. Utvecklingsenheten rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om pågående verksamhet och projekt. Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten informerar om naturum Ånge. Samtliga naturum har rättighetsavtal tecknade mellan Naturvårdsverket och huvudmannen, i enlighet med de nationella riktlinjerna för naturum i Sverige. Naturvårdsverket ska regelbundet göra en samlad uppföljning och utvärdering av kvalitén på naturum. Utifrån Naturvårdsverkets uppföljningsbesök på naturum Ånge den 25 september finns två åtgärder som måste genomföras för att naturum Ånge fortsatt ska uppfylla de nationella riktlinjerna: ta fram en förstudie för utställningsförnyelse, ska levereras till Naturvårdsverket under våren 2019 samt ta fram en plan för hur riktlinjerna för programverksamhet (krav 100 programpunkter per år) ska uppfyllas.
14 / 42 265 Driftbidrag till Samordningsförbundet Ånge 2019 (KS 18/373) Bevilja samordningsförbundet ytterligare 110 000 kronor 2019 och att finansiering sker inom utvecklingsenhetens budget. Försäkringskassan är klar med medelstilldelningen till samordningsförbunden för 2019. Försäkringskassan föreslår en tilldelning på 765 000 kronor för Samordningsförbundet Ånge, vilket är en ökning på 235 000 kronor. Regionen har ställt sig positiv till en ökning med 110 000 kronor för att matcha försäkringskassans bidrag. Samordningsförbundet har ställt frågan till Ånge kommun om kommunen är beredd att matcha försäkringskassans bidrag och öka bidraget 2019 med 110 000 kronor. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 142 att föreslå kommunstyrelsen bevilja samordningsförbundet ytterligare 110 000 kronor 2019 och att finansiering sker inom utvecklingsenhetens budget. Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten Ekonomienheten sunderlag Ansökan om utökning driftbidrag från Samordningsförbundet Ånge
15 / 42 266 Projekt Framtid Ånge aktivitetsplan för 2019 (KS 18/183) Godkänna aktivitetsplan för 2019. Stefan Wallsten, chef för utvecklingsenheten presenterar aktivitetsplan för 2019 inom projektet Framtid Ånge. De övergripande fokusområdena kommer att vara: -Samlad Kraft: Tydligare fokus på arbete för de som uppbär försörjningsstöd i form av en Ångemodell med inspiration från Trelleborgs-modellen. Insatsen omfattar människor från 15 års ålder. Målet är att minska behovet av försörjningsstöd och påskynda övergången från till hållbar egen försörjning. Det ska ske genom snabba insatser och samverkan mellan olika aktörer. -Tidiga insatser: förutsättningarna för elever i skolan är tänkt att bli oberoende av vilken social situation eleven befinner sig i, samverkan ska ske mellan skola och socialtjänst genom utvecklat arbete inom lilla soc/hum-gruppen och närvaroteam. Mer information om det här fokusområdet lämnas i början av 2019. Tillväxtverket har beviljat Ånge kommun högst 6 732 000 kronor för projektet Framtid Ånge under perioden 2018-0-01 2020-12-31. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 4 september 2018, 188 att uppdra till kommunstyrelsens arbetsutskott att godkänna ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september 2018, 95 att godkänna ansökan om bidrag för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner. Expedieras till Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten
16 / 42 267 Fråga om försäljning av fastigheten Klöstre 37:1 (KS 18/315) Anta förslag till tidplan. Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten och Ove Skägg, teknisk chef informerar om tidplan för ärendet: - Förslag till köpekontrakt och skötselavtal ska tas fram, liksom en extern värdering, klart 14 januari 2019. - sförslag lämnas vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 januari, därefter kommunstyrelsen den 5 februari och kommunfullmäktige den 25 februari. Skrivelse och värdeutlåtande har inkommit från Mid Adventure Sweden AB om fastigheten Klöstre 37:1, med förslag till köpesumma om 741 000 kronor. Om Ånge kommun avser att stycka av marken för att äga badet osv. föreslås detta räknas av i förhållande till den hektar det gäller (46 574 kronor/ha). Arrendeavtalet gällande fastigheten Klöstre 37:1, som är tecknat mellan Mid Adventure och markägaren Ånge kommun, har sagts upp av arrendatorn fr.o.m. 2018-07-01. Arrendatorn är intresserad av att köpa fastigheten. Ett informationsmöte för allmänhet och närboende har hållits där politiska representanter deltog. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 25 september 2018, 106 att uppdra till teknisk chef Ove Skägg tillsammans med verksamhetsutvecklare Anders Lindqvist: - Kontakta Lantmäteriet och kontrollera möjligheten till avstyckning av fastigheten där området för badplatsen behålls i kommunens regi. - Inhämta värdering av fastigheten från oberoende part sunderlag Skrivelse till kommunstyrelsen om fastigheten Klöstre 37:1 Värdeutlåtande för fastigheten Klöstre 37:1 Tidplan för ärende om försäljning av fastigheten Klöstre 37:1
17 / 42 268 Riktlinjer för maten i förskolan (KS 18/370) Anta förslag till Riktlinjer för maten i förskolan. Föreligger förslag till riktlinjer för maten i förskolan. Tidigare beslut Tekniska nämnden beslutade den 8 november 2018, 80 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till Riktlinjer för maten i förskolan. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 133 att föreslå kommunstyrelsen anta förslag till Riktlinjer för maten i förskolan. sunderlag Förslag till Riktlinjer för maten i förskolan
18 / 42 269 Implementering av projekt Samlad Kraft för Ånges framtids arbetsmetod i ordinarie verksamhet presentation av Ångemodellen (KS 14/13) Tacka för informationen. Ulrika Lindblom och Rebecca Molin, projektmedarbetare presenterar implementeringen av projekt Samlad Kraft för Ånges framtids arbetsmetod i ordinarie verksamhet, så kallad Ångemodellen. Ett tydligare fokus på arbete för de som uppbär försörjningsstöd med inspiration från Trelleborgs-modellen. Insatsen omfattar människor från 15 års ålder. Målet är att minska behovet av försörjningsstöd och påskynda övergången från till hållbar egen försörjning. Det ska ske genom snabba insatser och samverkan mellan olika aktörer. Implementeringen sker inom ramen för projekt Framtid Ånge, utifrån de medel som beviljats för att stärka socioekonomiskt eftersatta kommuner. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 20 att fortsätta projektet i ordinarie verksamhet. Finansiering sker genom tidigare upparbetat överskott från integrationsverksamheten för andra halvåret 2018. Kostnader för 2019 och framåt inarbetas i kommande budgetar.
19 / 42 270 HVB-hem för ensamkommande barn och unga (KS 18/377) Tacka för informationen. Jäv Åke Nylén, s anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Katarina Persson och Gunilla Sundin, boendechef socialförvaltningen redogör angående Migrationsverkets besked och de diskussioner som förts i länet angående mottagande av ensamkommande unga. Efter kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde har förutsättningarna förändrats och frågan om länsansvar utgår. Socialnämnden har ställt sig positiva till att Ånge kommun tar ett länsansvar för ett mottagande av ensamkommande ungdomar. Kommunstyrelsens arbetsutskott anser att ställningstagandet har risker kopplat till sig. Det är oklart i dagsläget hur kommunen kan få överenskommelser som inte innebär ekonomiska risker. Inriktningen är ändå att kommunen kan föra diskussioner i länet med utgångspunkt i att vara en mottagningskommun. Tidigare beslut Socialnämnden beslutade den 27 november 2018, 195 att föreslå kommunstyrelsen att ställa sig bakom att Ånge kommun tar ett länsansvar för ett mottagande av ensamkommande ungdomar. Redovisa ärendet samt de ekonomiska förhållanden som råder till kommunstyrelsens sammanträde 18 december 2018. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 141 att föreslå kommunstyrelsen att ställa sig bakom att Ånge kommun tar ett länsansvar för ett mottagande av ensamkommande ungdomar. Redovisa ärendet samt de ekonomiska förhållanden som råder till kommunstyrelsens sammanträde 18 december 2018. Expedieras till Socialnämnden
20 / 42 271 Arbetsmodellen för valfri sysselsättningsgrad planering inför sommaren 2019 (KS 16/3) Tacka för informationen. Socialchef Katarina Persson och personalchef Erik Kristow redovisar planering inför sommaren 2019 för anställda inom arbetsmodellen för valfri sysselsättningsgrad. Avslut av projekt smartare bemanning (omtaget) har nu skett. Den benämning som nu används är modellen för valfri sysselsättningsgrad. Denna arbetsmodell för schemaläggning och bemanning ska alltså möjliggöra rätten till heltid, men innebär också att medarbetare kan gå ned i tid. svis kan sägas att Ånge kommun har andra och bättre förutsättningarna i år än förra året för god planering av schemaläggning och bemanning samt rekrytering av vikarier. Arbetet med planering för sommaren 2019 påbörjades tidigt under hösten och de åtgärder som vidtagits bedöms räcka för att skapa en godtagbar hantering av sommarperioden 2019. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2018, 210 att: 1. Tacka för informationen. 2. Socialchef och personalchef återkommer till kommunstyrelsen den 18 december för redovisning om planering inför sommaren 2019. Personal- och organisationsutskottet beslutade den 4 december 2018, 44 I ärende ks 18/24 att en utvärdering är gjord och kommunen star fast vid införd arbetsmodell för att kunna erbjuda valfri sysselsättningsgrad. Förbättrande och vidareutvecklande arbete kommer att fortsätta för att skapa stabilitet i organisationen. sunderlag Skrivelse till KS 18 dec om arbetsmodellen för valfri sysselsättningsgrad och hantering av sommaren 2019
21 / 42 272 Svar på revisionsrapport om kompetensförsörjning (KS 18/338) Anta förslag till svar på revisionsrapport. Revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra en granskning av den strategiska och kommunövergripande kompetensförsörjningen. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunens planering och åtgärder inte är tillräckliga för att möta framtida personal- och kompetensbehov. Personalchef Erik Kristow anser inte att det finns anledning att invända mot denna slutsats. Revisionen görs mot bakgrund av att detta behov har identifierats. Personalchefen lämnar följande kommentarer till de rekommendationer som görs: Utveckla kartläggning och analys av kompetensförsörjningsbehovet (avsnitt 4.1.1) Det kan vara lämpligt att genomföra en årlig kartläggning, som får ligga till grund för utvecklingen av arbetssätt vid t ex rekrytering och satsningar, t ex vad gäller löneöversyn. Fastställ en kommunövergripande strategisk kompetensförsörjningsplan inklusive ansvarsfördelning och plan för uppföljning (avsnitt 4.2.1) En strategi för kompetensförsörjning tas fram och beräknas vara klar i början av 2019, för behandling av den nya kommunstyrelsen. Strategin ska även omfatta en övergripande handlingsplan. Det är lämpligt att i ett senare skede komplettera strategin med dokument som täcker ansvarsfördelning och uppföljning. Lämna förslag till planer och åtgärder i mål- och prioriteringsdokumentet för att redovisa resultat och analys i årsredovisningen, se avsnitt 4.2.1 Det är lämpligt att låta den för kommunen prioriterade frågan om kompetensförsörjning få en mer framträdande plats i mål- och prioriteringsdokument, samt redovisa utvecklingen i årsredovisningen, eller på annat lämpligt vis. Tidigare beslut Perosnal- och organisationsutskottet beslutade den 4 december 2018, 45 att föreslå kommunstyrelsen att anta förslag till svar på revisionsrapport.
22 / 42 Expedieras till Revisionen sunderlag Revisionsrapport: Granskning av kompetensförsörjning
23 / 42 273 Förslag till svar på motion om arbetstidsförkortning för äldre arbetstagare (KS 17/339) Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. I dagsläget är det, med hänsyn till det ekonomiska läget och personalsituationen, inte möjligt att erbjuda personer som fyllt 61 år att gå ned i arbetstid enligt en modell som innebär 80 procent arbetstid, 90 procent av lönen och 100 procent insättning till tjänstepensionen. Modellen kan dock vara intressant som en del i den framtida kompetensförsörjningsstrategin. Ingeborg Torung, s och Leif Byqvist har den 26 oktober 2017 lämnat in en motion om arbetstidsförkortning för äldre arbetstagare. Motionärerna föreslår att kommunen inför en modell för arbetstidsförkortning som innebär att personer som fyllt 61 år ska kunna gå ned i arbetstid enligt en modell som innebär 80 procent arbetstid, 90 procent av lönen och 100 procent insättning till tjänstepensionen. Yttrande angående motionen av personalchef Erik Kristow: I likhet med andra förslag om arbetstidsförkortning, främst 6 timmars arbetsdag, så innebär en sådan modell att kommunen behöver skjuta till ekonomiska resurser för att finansiera reformen. Beroende på vilka yrkeskategorier som omfattas kan den direkta kostnaden dock bli betydligt lägre än den enkla matematiken visar. I bästa fall ökar inte kostnaden ifall den person som omfattas klarar av att utföra sitt arbete på 80 procent av tiden. Med tanke på de stora pensionsavgångar som sker framöver kan modellen vara värd att pröva. Syftet med en sådan reform är att klara av generationsväxling, att föra över kompetens till andra medarbetare och att de personer som omfattas i annat fall kan bedömas gå i pension tidigare än önskvärt (alternativt riskerar att drabbas av sjukskrivningar). Någon forskning kring en sådan här modell har ej hittats, men de erfarenheter som redovisats i media pekar på positiva effekter utifrån hur chefer och medarbetare bedömer situationen. Också genom ett logiskt resonemang förefaller modellen (rätt tillämpad) kunna ha goda effekter i form av kompetensförsörjning och kompetensväxling, samt för den enskilde individen. De höjningar av pensionsåldern som görs och kan antas komma att göras framöver gör att arbetslivet behöver anpassas och bli mer flexibelt för att möta behoven hos äldre arbetstagare. Slutsatser vad gäller ett eventuellt försök i Ånge kommun 80-90-100-modellen kan vara en del i den strategi för kompetensförsörjning som håller på att tas fram. Till skillnad från dyra modeller med generell arbetstidsförkortning så är 80-90-100- modellen, rätt använd, en mer träffsäker metod för att uppnå goda syften.
24 / 42 Modellen behöver beskrivas mer specifikt för att vara möjlig att bedöma. Det är viktigt att ett sådant förslag får de effekter som eftersträvas och träffar rätt personalgrupper. Det krävs en grundlig utredning för att ta reda på vilka de faktiska erfarenheterna är från till exempel Helsingborg. Hur har det påverkat hälsa, kompetensförsörjning och kompetensväxling? Arbetar medarbetarna fler år? Har sjukskrivningarna minskat? Från vilket år ska man omfattas? Behöver vi ytterligare premiera personer som fyllt 65 år? Vilka personer kan komma i fråga och vilka krav ska ställas på dem? Dessutom behöver de ekonomiska konsekvenserna för kommunen analyseras närmare. I det fall beslut fattas om att gå vidare i frågan behövs också resurser tillföras för att anlita konsult som gör en grundlig analys och tar fram ett konkret förslag. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 47 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. sunderlag Motion om arbetstidsförkortning för äldre arbetstagare Yttrande angående motion om arbetstidsförkortning för äldre arbetstagare
25 / 42 274 Förslag till svar på motion om införande av sex timmars arbetsdag (KS 18/276) Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservationer Örjan Olsson, v reserverar sig mot beslutet. Eva Wernström Persson, v, Örjan Olsson, v, Birgitta Liivlaid, v och Jessica Liivlaid har den 14 augusti 2018 lämnat in en motion om införande av sex timmars arbetsdag. Motionärerna föreslår att Ånge kommun genomför ett försöksprojekt med sex timmars arbetsdag inom en eller flera av sina verksamheter, t ex för sjuksköterskor eller undersköterskor, under sex månader till ett år och att Ånge kommun genomför därpå följande utvärdering av projektet. Personalchef Erik Kristows bedömning är att ett sådant försöksprojekt medför kostnader som inte ryms inom den ekonomiska ramen eller de prioriteringar som har gjorts i kommunen. En slutsats är att arbetstidsförkortning kan vara en lösning för verksamheter där stor del av personalen är sjukskrivna, men sådana problem kan också lösas genom andra åtgärder, såsom planering, tydliga mål, gott ledarskap och delaktighet från medarbetarnas sida i hur verksamheten sköts. Slutsatser vad gäller ett eventuellt försök i Ånge kommun Ifall ett försök med sex timmars arbetsdag ska genomföras i Ånge kommun behöver ett sådant projekt planeras mycket noggrant, ekonomiska resurser tillföras och personal nyanställas för att bemanna verksamheten, så att brukarna får den hjälp som de har rätt till. Det måste också göras en plan för hur återgången till normal arbetstid ska ske. Ifall det beslutas att göra en satsning i Ånge i syfte att förstärka kvaliteten i vård och omsorg och skapa en bättre arbetsmiljö kan med fördel andra åtgärder prövas, såsom att använda pengarna för att öka bemanningen generellt eller höja löner för yrkesgrupper där kommunen idag ej lyckas rekrytera medarbetare. Det bör också noteras att Kommunal inte driver frågan om kortare arbetstid, eftersom det krockar med målet att få till heltid för alla som vill. Tidigare beslut
26 / 42 Personal- och organisationsutskottet beslutade den 4 december 2018, 48 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. sunderlag Motion om införande av sex timmars arbetsdag yttrande angående motion om införande av sex timmars arbetsdag
27 / 42 275 Ansökan ur omställningsfonden samt riktlinjer för körkortsutbildning för anställda i Ånge kommun (KS 18/98) 1. Ånge kommun ansöker om medel från omställningsfonden i syfte att ekonomiskt finansiera b-körkort för anställda inom modellen för valfri sysselsättningsgrad. 2. Anta riktlinjer för körkortsutbildning för anställda i Ånge kommun. Arbetsgivaren har genom omställningsfonden möjlighet att använda medel för att sätta in tidiga lokala insatser så att framtida eller aktuella arbetsbristsituationer minimeras eller undviks helt. Tidigare beslut Personal- och organisationsutskottet beslutade den 4 december 2018, 50 att ansöka om medel ur omställningsfonden för att bekosta b-körkort för vissa yrkeskategorier inom arbetsmodellen för bemanning. Riktlinjer för detta tas fram inför kommunstyrelsens sammanträde 18 december 2018. Expedieras till Daniel Vikström, HR-konsult Christoffer Mikaelsson, HR-konsult sunderlag Riktlinjer för körkortsutbildning för anställda i Ånge kommun
28 / 42 276 Ändringar och kompletteringar i Delegering av beslutanderätt för kommunstyrelsen (KS 18/361) Anta uppdaterad Delegering av beslutanderätt för kommunstyrelsen. Med anledning av att Ånge kommun gjort förändringar i organisationsstrukturen görs ändringar och kompletteringar i kommunstyrelsens delegering av beslutanderätt. Personal- och organisationsutskottet upphör och ansvar flyttas till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kultur och fritidsområdet övergår från humanistiska nämnden till kommunstyrelsen. Nya områden: delegationer inom Kultur och fritid: Bidrag till hembygdsföreningar Riktat bidrag Bidrag till samlingslokaler Verksamhetsbidrag kulturföreningar Bidrag till studieförbund Bidragsgivning enligt fastställda normer eller riktlinjer är verkställighet. Delegering enligt kommunallagen innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärendegrupp, flyttas över till någon annan (delegaten). Delegaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som nämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. Kommunstyrelsen har i och med upprättandet av denna förteckning gett delegering i de ärenden som ingår. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 127 att presentera förslag till förteckning av delegering av beslutanderätt för kommunstyrelsen till kommunstyrelsens sammanträde den 18 december 2018. sunderlag Delegering av beslutanderätt för kommunstyrelsen
29 / 42 277 Ekonomisk månadsrapport (KS 18/10) Tacka för rapporten. I delårsrapporten gjordes bedömningen att kommunen kommer att klara det finansiella målet på 3 miljoner kronor i resultat. Socialnämndens prognos har nu försämrats med 3 mkr vilket innebär en avvikelse jämfört med budget på 11 mkr för ordinarie verksamhet i socialnämnden. Det är nu osäkert om kommunen klarar ett positivt resultat 2018. Om kommunen får ett minusresultat ska det återställas inom tre år. ÅFA:s prognos är nu ett resultat på 3 mkr vilket är en försämring på 1,7 mkr jämfört med delårsrapporten och beror bland annat på en ökad vakansgrad på bostadssidan. Orosfaktorer inför kommande år är socialnämndens budget och statens budget eftersom landet fortfarande saknar regering. Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet tidigast tio dagar efter senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.
30 / 42 278 Revidering av beslutsattestanter kommunstyrelsens verksamhetsområde 2019 (KS 18/5) Anta förteckning över kommunstyrelsens beslutsattestanter och ersättare. Anta förteckning över gemensamma nämnders beslutsattestanter och ersättare. Anta förteckning över finansieringens beslutsattestanter och ersättare. Uppdra till kommunchefen att besluta om förändringar av beslutsattestanter och ersättare under 2019. om fördelning av kommunstyrelsens ekonomiska ram per ansvarsområde tas på kommunstyrelsens sammanträde i februari 2019. Kommunstyrelsens beslutsattestanter/ersättare ska gås igenom för eventuell revidering. Detta ska göras inför varje nytt år. Kommunstyrelsen ska inför varje år besluta om hur styrelsens nettoram ska fördelas mellan de olika ansvarsområdena. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 129 att föreslå kommunstyrelsen: Anta fördelning av kommunstyrelsens ekonomiska ram per ansvarsområde Anta förteckning över kommunstyrelsens beslutsattestanter och ersättare. Anta förteckning över gemensamma nämnders beslutsattestanter och ersättare. Anta förteckning över finansieringens beslutsattestanter och ersättare. Uppdra till kommunchefen att besluta om förändringar av beslutsattestanter och ersättare under 2019. sunderlag Budget och beslutattester 2019
31 / 42 279 Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2019 (KS 18/372) Fastställa internkontrollplan där kompetensförsörjning, rehabiliteringsprocessen och referenstagning vid anställning är de risker som ska kontrolleras under 2019. Kompetensförsörjning är en risk som även ska följas upp i utbildningsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, ÅFA och Ånge Energi. Varje nämnd/styrelse ska årligen genomföra en risk- och konsekvensanalys och upprätta en internkontrollplan. Resultatet av risk- och väsentlighetsanalysen utgör grunden för internkontrollplanen. Syftet med internkontroll är att uppnå effektivitet och säkerhet i organisationen i frågor som rör verksamhet, ekonomi och personal. Internkontrollplanen fastställs av respektive nämnd/styrelse inför varje nytt år och delges kommunstyrelsen och revisionen. Väsentlighet och risk är utgångspunkten vid val av kontrollmoment, fel som kan tänkas uppstå och som kan medföra stor skada och det är en påtaglig risk för att den ska kunna inträffa. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 137 att föreslå kommunstyrelsen fastställa internkontrollplan där kompetensförsörjning, rekrytering, referenstagning är de risker som ska kontrolleras under 2019. Kompetensförsörjning föreslås vara en risk som ska följas upp genom internkontroll även i utbildningsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, ÅFA och Ånge Energi. Expedieras till Utbildningsnämnden Socialnämnden Tekniska nämnden Ånge Fastighets och Industri AB Ånge Energi AB Revisionen sunderlag Internkontrollplan 2019 (Kommunstyrelsen)
32 / 42 280 Översiktlig granskning av delårsrapport per 2018-08-31 (KS 18/323) 1. Kommunstyrelsen tar del av revisionens bedömningar och rekommendationer. 2. Kommunstyrelsen anser att den ersättning kommunen får för integration behöver fördelas under en längre tid då integrationen tar längre tid än två år. Revisorerna har uppdragit till KPMG att genomföra en översiktlig granskning av delårsrapport per 2018-08-31. Revisionen önskar att kommunstyrelsen lämnar synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i rapporten senast den 22 januari 2019. Revisionen gör följande bedömningar i rapporten: Revisionen bedömer att resultatet i delårsrapporten inte är enligt fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning och delar kommunstyrelsens bedömning att målen inte kommer att uppnås 2018-12-31. Revisionen gör den sammantagna bedömningen att delårsrapporten följer RKR:s rekommendation 22. Syftet med rekommendationen är att ange minimikraven för innehållet i en delårsrapport och principerna för bedömning av vilka poster som ska tas med i delårsrapporten, och hur dessa ska värderas. Revisionen lämnar följande rekommendation i rapporten: Revisionen bedömer att det fortfarande finns bidrag och andra ersättningar som är periodiserade och som därmed inte redovisas som intäkt under rätt period. Rekommendation är densamma som tidigare vilket innebär att kommunen inför bokslutet måste göra en genomgång för att säkerställa att intäkterna redovisas under rätt period - Liksom i årsredovisningen för 2017 så gäller den här rekommendationen pengarna kommunen fick i det så kallade omvårdnadslyftet 2014 samt den ersättning kommunen får flyktingmottagande. Vid årsskiftet kommer de pengar som kommunen fick genom omvårdnadslyftet att vara förbrukade. Pengarna från migrationsverket för flyktingmottagandet utbetalas under två år men kommunen bedömer att integrationen tar betydligt längre tid. Kan konstateras att revisionen och kommunen inte gör samma bedömning över hur pengarna kan redovisas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 december 2018, 130 att föreslå
33 / 42 kommunstyrelsen svara: 1. Kommunstyrelsen tar del av revisionens bedömningar och rekommendationer. 2. Kommunstyrelsen anser att den ersättning kommunen får för integration behöver fördelas under en längre tid då integrationen tar längre tid än två år. Expedieras till Revisonen sunderlag Översiktlig granskning av delårsrapport per 2018-08-31
34 / 42 281 Val av representant till styrgrupp för projektet Dig.2020 (KS 18/384) Utse Jan Filipsson, s till ordinarie representant och Joakim Bäckström, vf till ersättare i styrgruppen för projektet Dig.2020. Länsstyrelsen bjuder in länets kommuner och Region Västernorrland att utse en ordinarie representant samt en ersättare till styrgruppen för projektet Dig.2020. Dig.2020 är Västernorrlands satsning för att nå regeringens tidigare bredbandsmål, att 90 procent av alla hushåll och företag ska ha tillgång till minst 100 megabit per sekund senast år 2020. Projektet omfattar främst utbyggnad av ortsammanbindande fibernät i, och mellan, länets kommuner. I projektet ingår även informations- och samverkansinsatser med privata och offentliga aktörer på nationell och regional nivå. Projektets insatser kommer tillsammans att förstärka bredbandsutbyggnaden i länet och förbättra förutsättningarna för tillväxt i hela länet. Genomförandet av projektet sker i en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Länsstyrelsen Västernorrland och representanter från länets samtliga kommuner och kommunala bolag. Denna arbetsgrupp kommer att följa projektets löpande verksamhet även under genomförandetiden som pågår fram till år 2020. Återrapporteringen sker till en styrgrupp bestående av företrädare för Länsstyrelsen Västernorrland samt Härnösand, Timrå, Sundsvall, Ånge, Sollefteå, Örnsköldsvik och Kramfors kommuner. Styrgruppen har det övergripande ansvaret för projektets styrning under hela projektperioden. Exempel på ämnen att behandla för styrgruppen är eventuell omfördelning av budget och ändringsbeslut av planerad utbyggnad. Det är därför önskvärt att de som utses att ingå i styrgruppen har mandat att företräda sin organisation. Expedieras till Länsstyrelsen Västernorrland sunderlag Inbjudan till representation i styrgrupp för Dig.2020
35 / 42 282 Rapporter till kommunstyrelsen (KS 18/16) Tacka för rapporten. Kommunstyrelsen har en stående punkt för att lämna rapporter. Sten-Ove Danielsson, s rapporterar att som kommunens representant i ägarråd för Medelpads räddningstjänstförbund arbetar han för sänkt glesbygdsfaktor. Åke Nylén, s frågar när politiken får tillgång till Meetings+ (sammanträdesportal för kallelser och protokoll)? Elin Rapp, kommunsekreterare och Elin Österlund Nyström, nämndsekreterare svarar att planen är att sammanträdesportalen är i drift vid den nya mandatperiodens början i januari 2019.
36 / 42 283 Rapport från kommunchef (KS 18/14) Tacka för informationen. Kommunchef Sara Jonsson rapporterar om kommunens övergripande arbete med: - ekonomi och budget - kompetensförsörjning - lokalförsörjning -digitalisering - 100% av Bobergsgymnasiets studenter nådde gymnasieexamen 2018.
37 / 42 284 Redovisning av delgivningar (KS 18/12) Godkänna redovisning av delgivningar och lägga den till handlingarna. Synpunktshantering 2018, ks 18/45 om nätkoncession för linje Björnberget-Tovåsen, ks 17/344 Samråd om ny 145 kv-ledning mellan vindkraftpark Klevberget och Björnberget i Ånge kommun Västernorrlands län, ks 18/359 om dammsäkerhetsklass för Leringsforsens dammanläggning i Gimån Ånge kommun, ks 18/360 Dom i mål nr 2391-17 gällande laglighetsprövning enligt kommunallagen, ks 17/235-11 Fastställd regional transportplan 2018-2029, ks 17/283 om klimatinvesteringsstöd avseende icke-publika laddningspunkter för elfordon, ks 18/345-3 Grund för fortsatt rättighetsavtal naturum Ånge, ks 18/380 Uppsägning av avtal gällande skanning, ks 18/382 Fråga om vindkraft, ks 18/374
38 / 42 285 Redovisning av delegeringsbeslut (KS 18/11) Godkänna redovisning av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. Sara Henriksson, kommunchef: Specialattest leasingfakturor för bilar, kommunstyrelsen och socialnämnden, 20-21, ks 18/11 Teckningsrätter av kommunala värdehandlingar och förbindelser samt mervärdesskatt och arbetsgivardeklaration, 3, ks 17/251 Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande: Bostadsanpassningsbidrag ks 18/134, ks 18/135, ks 18/136, ks 18/138, ks 18, ks 18/143, ks 18/191, ks 18/192, ks 18/193, ks 18/194, ks 18/195, ks 18/240, ks 18/242, ks 18/253, ks 18/271, ks 18/272, ks 18/273, ks 18/274, ks 18/275, ks 18/297, ks 18/342
39 / 42 286 Ånge Kommuns bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) samt regler om ersättning till förtroendevalda för digitala utrustningar (KS 14/250) 1.Anta förslag till Ånge Kommuns bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) 2.Ersätta förtroendevalda i Ånge kommun för digital utrustning med 1000 kr/ år enligt regler för digital utrustning. Medlen för 2019 tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Ändringar gällande OPF-KL från 2015 01 01: De förändringar som föreslås för OPF-KL 2018 är gulmarkerade i förslaget till ny bestämmelse. Ändringar: Familjeskyddet har fått en överenskommelse. Det är samma familjeskydd som finns i pensionsavtalet AKAP-KL, det pensionsavtal som gäller för de som är födda 1986 och senare. Nivån för att det ska avsättas till pensionsfond och inte direkt på lön, utökas till 3% och inte 1,5%. Regler om ersättning till förtroendevalda i Ånge kommun för digital utrustning: Gäller mandatperioden 2019 2022 1. Handlingar till sammanträden, kallelser mm är digitala i Ånge kommun. 2. Som förtroendevald krävs ett eget digitalt läsverktyg för att ha tillgång till handlingarna, dator, läsplatta mobil el liknande. För att ha förutsättningar att själv hålla med sitt digitala verktyg samt tillgång internet utbetalas en kostnadsersättning med 1000 kr per år och person under mandatperioden. 3. Ersättningen betalas ut i början av varje kalenderår till förtroendevalda i Ånge kommunkoncern. Endast en ersättning per person oavsett hur många uppdrag en innehar. Ersättning ges till både ledamöter och ersättare. 4. Om den förtroendevalda slutar sitt uppdrag regleras ersättningen för avgångsåret proportionellt mot den tid en tjänstgjort. 5. Ersättningen är inte beskattningsbar enligt skatteverkets regler. Expedieras till Personalenheten Ekonomienheten
40 / 42 sunderlag Bestämmelser för pension och omställning för förtroendevalda Regler om bidrag till förtroendevalda för digitala utrustningar
41 / 42 287 Extraärende - Yttrande om överklagande avseende beslut om jäv i ärende Motion om stöd för elever med särskilda behov (KS 17/235) Anta Sten-Ove Danielsson yttrande som sitt eget och skicka till Kammarrätten i Sundsvall. Leif Edh, vf deltar inte i beslutet. Förvaltningsrätten i Härnösand har i dom daterad 2018-10-29 meddelat att Linda Mattsson Bolin inte visat att kommunstyrelsens beslut 2017-05-27, 98 är olagligt på någon av de grunder som anges i Kommunallagen. Det finns därför inte skäl för att upphäva det överklagade beslutet och överklagandet ska således avslås. Linda Mattsson Bolin, vf har överklagat till Kammarrätten i Sundsvall som meddelat prövningstillstånd. Yttrande från kommunstyrelsen ska vara kammarrätten tillhanda senast den 11 januari 2019. Kommunstyrelsens ordförande Sten-Ove Danielsson lämnar förslag till yttrande. Bakgrund Linda Mattsson Bolin, vf har överklagat kommunstyrelsens beslut i fråga om jäv angående Motion om stöd för elever med särskilda behov, fattat den 23 maj 2017, 98. Hon yrkar att Förvaltningsrätten ska upphäva beslutet med anledning av att någon jävssituation inte föreligger i ärendet. Kommunstyrelsens ordförande Sten-Ove Danielsson anger i förslag till yttrande att motionen i allra högsta grad angår den klagande Linda Mattsson Bolin och hänvisar till kommunallagens 6 kapitel, 25 första och femte punkten. Linda Mattsson Bolin har därefter lämnat ett yttrande över kommunstyrelsens svar på överklagan. Kommunstyrelsen har lämnat svar på yttrande. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 22 augusti 2017, 101 att föreslå kommunstyrelsen skicka Sten-Ove Danielssons yttrande till Förvaltningsrätten i Härnösand. Kommunstyrelsen beslutade den 5 september 2017, 158 att anta Sten-Ove Danielssons yttrande och överlämna till Förvaltningsrätten i Härnösand. Kjell Grip, kd, Hans-Erik Beck, m och Örjan Olsson, v deltar inte i beslutet i detta ärende. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 31 oktober 2017, 137 att anta Sten-Ove Danielssons yttrande som kommunstyrelsens arbetsutskotts yttrande och skicka det till Förvaltningsrätten i Härnösand.
42 / 42 Leif Edh, vf deltar inte i beslutet. Omedelbar justering. Expedieras till Kammarrätten i Sundsvall sunderlag Överklagande till kammarrätten i Sundsvall