Tid Plats 09:30-11:30 Kommunkontoret, sammanträdesrum Getaryggen ande ledamöter Arne Augustsson (C) (ordförande) Nea Mustonen (KD) Ylva von Schéele (M) Maud Pettersson (MP) Lennart Eriksson (L) Kenth Gustafson (S) Therese Magnusson (S) (2:e vice ordförande) Tommy Holmquist (S) Åsa Löfvenhaft (V) Ulf Appelkvist (S) ersätter Ghuncha Alipour (S) Thorbjörn Bäckrud (KD) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Margaretha Zetterlund (Verksamhetschef) Ann-Britt Lindahl (Nämndsekreterare) Thomas Forss (Kultur- och fritidschef) 99, 103 Protokollet innehåller paragraferna 91-105 Ordförande Arne Augustsson Justerare Therese Magnusson Sekreterare Ann-Britt Lindahl Sida 1 av 22
2 Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2016-10-24 Datum för överklagan 2016-10-31 till och med 2016-11-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Ann-Britt Lindahl Sida 2 av 22
Ärendelista 91 Val av justerare 92 Godkännande av dagordning 93 Ekonomisk uppföljning september 2016 94 Inköp av surfplattor till barn- och utbildningsnämndens politiker 95 Giftfri förskola - Treårsplan 96 Utbyggnad av förskolan i Hasselfors 97 Ombyggnad av förskolan Saltängens kök 98 Internkontrollplan 2016 Kontroll av hur många föreningar som söker aktivitetsstöd för barn och unga, och får rätt bidrag 99 Ansökan om driftbidrag för år 2017 - Skolbyggnaden i Tived ekonomiska förening 100 Återrapport - Musikinstrument kvarvarande från musikskolan. 101 Ärendebevakning 2016 Tredje kvartalet 102 Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden 2017 103 Information från verksamhetschef 104 Meddelanden 105 Delegationsbeslut Sida 3 av 22
91 - Val av justerare Till justerare väljs Therese Magnusson. Justering sker måndag 31 oktober 2016. Sida 4 av 22
92 - Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns efter följande justeringar: Utgår Information - Kultur och fritid Dnr BUN 2016-9 Tillägg - Fråga om Lindåsens förskola Information från verksamhetschefen Dnr BUN 2016-10 Sida 5 av 22
93 Ekonomisk uppföljning september 2016 Dnr BUN 2016-2 Nämndens resultat för perioden till och med september månad 2016, är 630 tkr bättre än budget. Budgeten för perioden är 61 867 tkr och förbrukat är 61 237 tkr vilket medför en differens på 630 tkr. En helårsprognos har gjorts för barn- och utbildningsnämnden. Där visar att underskottet i område Centralskolan förväntas kvarstå året ut. Underskottet beror på ett ökat behov av resurser för barn med särskilda behov som ej fanns tillgodosedda i bemanningsmodellen som låg till grund för budget 2016. Vid budgetuppföljning i september noteras avvikelser vid Lindåsens förskole- och skolenhet. Kostnader för lokalhyror är högre än vad som är budgeterat för samma period. Kostnader för bränsle, energi vid samma enheter är överhuvudtaget inte budgeterat för, vilket resulterar i ett underskott för innevarande period. Övriga områden förväntas ta ut varandra, och gemensamt nå ett nollresultat. Med stor sannolikhet kommer barn- och utbildningsnämnden även bli återbetalningsskyldiga för delar av stadsbidraget avseende lågstadiesatsningen då man inte har kunnat utnyttja de medel i enlighet med Skolverkets normer. Beloppets storlek är fortfarande ovisst. I enlighet med kommunfullmäktiges direktiv har barn- och utbildningsnämnden en planeringsreserv om 800 tkr, denna är utfördelad på budget under året. Det finns även ett extra driftbidrag från staten på 3 182 tkr som inte redovisats i den ekonomiska uppföljningen utan är bokfört på ett tillgångskonto som är riktat till barn- och utbildningsnämnden. För att nå ett nollresultat på helår avses hela planeringsreserven samt delar av driftsbidraget användas för att täcka det prognostiserade underskottet. sunderlag Tjänsteskrivelse 11 oktober 2016 - Ekonomisk uppföljning september 2016. Ekonomisk uppföljning september 2016. Stram budgetuppföljning september 2016 - Rektorsområde 2. Stram budgetuppföljning september 2016 - Rektorsområde 3. Ekonomisk uppföljning för perioden godkänns. Sida 6 av 22
Sida 7 av 22
94 Inköp av surfplattor till barn- och utbildningsnämndens politiker Dnr BUN 2016-94 Frågan om att införa digital distribution av handlingar har diskuterats i Laxå kommun under de senaste åren. Med anledning av att kommunen bytt ärendehanteringssystem vid årsskiftet 2015/2016 är det tekniskt möjligt genom att använda meetings. För att kunna införa surfplattor behöver medel avsättas i budgeten både till investeringen men också till driftskostnaden. Förutsatt att medel avsätts kan digital distribution starta från årsskiftet 2017. Ansvarsförbindelse mellan Laxå kommun och förtroendevalda gällande surfplattor samt regler för utköp av surfplattor har fastställts av kommunstyrelsen den 29 oktober 2015, 189. Dessa gäller för alla nämnder som beslutar om att införa surfplattor. Enligt beslut i kommunstyrelsen beslutar respektive nämnd om surfplattor ska införas i nämnden. Detta ska finansiera inom nämndens budgetram. Kommunstyrelsen har investeringspengar kvar för 2016, som kommer att användas till inköp av surfplattor till kommunens nämnder. sunderlag Tjänsteskrivelse 30 september 2016 - Inköp av surfplattor till barn- och utbildningsnämndens politiker. Ansvarsförbindelse mellan Laxå kommun och förtroendevalda gällande surfplattor. Regler för utköp av surfplattor. övergår till digital distribution av sammanträdeshandlingar från och med årsskiftet 2017 och inför surfplattor till barn- och utbildningsnämndens ledamöter samt ersättare. I och med införandet av surfplattor skickas inte kallelser, handlingar och protokoll ut via post, utan allting kommer att läggas upp på meetings. Sida 8 av 22
Anskaffningskostnaden för inköp av surfplattor till barn- och utbildningsnämndens ledamöter samt ersättare ansvarar kommunstyrelsen för. Driftskostnaden för barn- och utbildningsnämnden, max 21 tkr, arbetas in i barn- och utbildningsnämndens budget för år 2017. Kommunstyrelsen har fastställt ansvarsförbindelse och regler för utköp av IT-utrustning, vilka gäller för alla nämnder. Sida 9 av 22
95 Giftfri förskola - Treårsplan Dnr BUN 2016-38 Samtliga förskoleenheter har gjort en genomlysning med utgångspunkt från Naturskyddsföreningens checklista på 13 punkter. Rektorerna har gjort en treårsplan över enheternas behov av utbyte till giftfria material, samt en uppskattad kostnad för detta. Treårsplanen redovisas. Då arbetsbudgeten ännu inte är klar är det oklart om kostnaden för detta ryms inom ram de kommande tre åren. sunderlag Tjänsteskrivelse 30 september 2016 - Giftfri förskola. Giftfri förskola - Kostnadsplan prioritering samtliga förskolor. Samverkansprotokoll 12 oktober 2016. Planen antas men utbyte sker i den takt som tilldelad budget medger för kommande år. Återrapportering av hur mycket som bytts ut, samt en kostnad för detta sker till nämnden varje år i december. Sida 10 av 22
96 Utbyggnad av förskolan i Hasselfors Dnr BUN 2016-98 Idag är det 20 förskolebarn och 6 fritidshemsbarn som är inskrivna vid Hasselfors förskoleenhet. Det går inte att inrymma fler barn. Det är cirka 5 barn fler än vad som beräknades när lokalerna byggdes om. Det är inte så ofta alla barn vistas i verksamheten samtidigt. Vid lov när fritidsbarnen är där heldag används idrottshallen, Hasselgården och utemiljön för att minska belastningen i lokalerna. Önskvärt är ett rum för fritidsbarnen för att kunna ha lite annat material riktat till de åldrarna samt att ha möjlighet att rikta undervisning till 5-årsgruppen. Ylva von Schéele (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag att begäran om utredning om utökning av verksamhetslokal i Hasselfors förskola lämnas till kommunstyrelsen. Ajournering Ajournering begärs av Tommy Holmquist (S), kl. 10.08. Mötet återupptas kl. 10.12. Yrkande Åsa Löfvenhaft (V) yrkar på att titta på kommande behov och göra en behovslista, och därefter ställa behoven mot varandra. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Förvaltningens förslag, begäran om utredning om utökning av verksamhetslokal i Hasselfors förskola lämnas till kommunstyrelsen samt Åsa Löfvenhafts yrkande att titta på kommande behov och göra en behovslista, och därefter ställa behoven mot varandra. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse 30 september 2016 - Hasselfors förskola. Sida 11 av 22
Begäran om utredning om utökning av verksamhetslokal i Hasselfors förskola lämnas till kommunstyrelsen. Sida 12 av 22
97 Ombyggnad av förskolan Saltängens kök Dnr BUN 2016-99 Efter arbetsplatsbesök av Regionhälsan Örebro vid förskolan Saltängen har yttrande inkommit. Till grund för de olika bedömningarna ligger Arbetsmiljöverkets författningar: AFS 2012:2 Belastningsergonomi. Förskolan Saltängen har ett mottagningskök. Frukost-, lunch- och mellanmålsdiskning sker vid förskolan. Den diskmaskin som finns idag uppfyller inte arbetsmiljökraven. En ny diskmaskin behöver installeras som tillåter att man drar in diskbackar direkt från diskbänken istället för att som i dagsläget, lyfta diskbackarna. Detta skulle ge en avsevärd minskning av belastning på personalens armar, axlar och handleder. I samband med att diskmaskinen byts ut, bör möjligheten tas att ordna till en ventilationskåpa direkt över diskmaskinen för att ta hand om all vattenånga. Laxå kommunfastigheter AB har lämnat ett kostnadsförslag på cirka 150 tkr. Denna kostnad läggs på årshyran. Ombyggnaden behöver ske omgående då en begäran från kommunal enligt 6 kap 6a AML har aviserats. sunderlag Tjänsteskrivelse 3 oktober 2016 - Ombyggnad av förskolan Saltängens kök. Ny diskmaskin och ventilationskåpa installeras vid förskolan Saltängens mottagningskök. Kostnaden läggs på årshyran. Sida 13 av 22
98 Internkontrollplan 2016 Kontroll av hur många föreningar som söker aktivitetsstöd för barn och unga, och får rätt bidrag Dnr BUN 2016-69 Enligt internkontrollplan 2016 ska kontroll ske av hur många föreningar som söker aktivitetsstöd för barn och unga, och får rätt bidrag. Kultur- och fritidschef Thomas Forss får i uppdrag att göra stickprovskontroll av två föreningars ansökningar om aktivitetsstöd för barn och unga, för att se att föreningarna får rätt bidrag. Redovisning sker på nämndens möte den 12 december 2016. Sida 14 av 22
99 Ansökan om driftbidrag för år 2017 - Skolbyggnaden i Tived ekonomiska förening Dnr BUN 2016-96 Skolbyggnaden i Tiveds ekonomiska förening ansöker om 25 000 kr i driftbidrag för verksamhetsåret 2017. De skriver att byggnaden är stor och underhållsbehov kan öka kraftigt för äldre byggnader, varför de under hela verksamhetstiden tvingats att prioritera underhållsinsatserna. 2014 sparade barn- och utbildningsnämnden bort lokal- och anläggningsbidraget som var ett bidrag som avsågs till förhyrda eller föreningsägda lokaler som inte tillhandahålls eller subventioneras av kommunen. Det var mellan 8-10 föreningar som ansökte om bidrag varje år i den potten som sparades bort i budgeten. sunderlag Tjänsteskrivelse 11 oktober 2016 - Ansökan om bidrag från Tiveds ekonomiska förening. Ansökan om driftbidrag för år 2017, Skolbyggnaden i Tived ek. för. Ärendet återremitteras. Kultur- och fritidschef Thomas Forss får i uppdrag att på nämndens möte i november redovisa hur föreningsbidragen fördelas. Sida 15 av 22
100 Återrapport - Musikinstrument kvarvarande från musikskolan. Dnr BUN 2016-87 Enligt uppdrag från nämnden har verksamhetschef Margaretha Zetterlund kontaktat kommunens musiklärare för att höra om de har behov av de musikinstrument som är kvarvarande från musikskolan. Vecka 45 kommer musiklärarna att titta på instrumentens skick, och ta ställning till om de kan användas i grundskolans musikundervisning. Ärendet är återrapporterat. Sida 16 av 22
101 Ärendebevakning 2016 Tredje kvartalet Dnr BUN 2016-49 Ärendebevakningslistan för tredje kvartalet 2016 redovisas. För samtliga ärenden finns ett återrapporteringsdatum. sunderlag Tjänsteskrivelse 30 september 2016 - Ärendebevakning tredje kvartalet 2016. Ärendebevakning tredje kvartalet 2016. Ärendebevakningen för tredje kvartalet 2016 är delgiven. Datum för återrapportering av ärende nr 17, Sommaröppet vid förskolor och fritidshem 2017, flyttas till den 28 november 2016. Sida 17 av 22
102 Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden 2017 Dnr BUN 2016-92 Kommunens kalendarium 2017 grundas på 2016 års kalendarium. Nämndens sammanträdestider är synkroniserade med kommunstyrelsens möten. s sammanträden är förlagda till måndagar och börjar kl. 13.30. Förslag till sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden år 2017. 30 januari 27 februari 27 mars 24 april 29 maj 28 augusti 25 september 23 oktober 27 november 11 december sunderlag Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden 2017 s sammanträdesdagar för 2017 fastställs enligt förslag. s sammanträden är förlagda till måndagar och börjar klockan 13.30, om inget annat anges. Sida 18 av 22
103 Information från verksamhetschef Dnr BUN 2016-10 Nyanlända elever och barn Den 24 oktober 2016 är antalet nyanlända i kommunens förskole- och skolverksamhet 161 st. Förremiss - Inbjudan om att lämna synpunkter på förslaget "kulturgaranti" Örebro län Region Örebro län har en uttalad ambition genom Örebro läns kulturplan (2016-2019) att erbjuda barn och unga fler kulturinslag i förskola/skola. Utgångspunkten är att alla barn och unga i Örebro län ska erbjudas ett likvärdigt utbud av god kvalitet, och många kulturyttringar. Avsikten med förremissen är att samla in synpunkter på förslaget "kulturgaranti. Analysen av inkomna synpunkter blir ett viktigt underlag för att skapa den formella remissen som genomförs under 2017. Skolinspektionen - Tillsyn i Laxå kommun Skolinspektionen kommer att genomföra tillsyn i Laxå kommun. Tillsynen är planerad till vecka 48 och omfattar huvudmannens ansvar för skolväsendet samt Finnerödja skolenhet. Vid tillsynsbesöket kommer Skolinspektionen att intervjua företrädare för huvudmannen på politisk nivå och förvaltningsnivå, ett urval förskolechefer och rektorer. Samverkansdokument - Kunskapslyft barn och unga 2016-2022 Länets kommuner tillsammans med Region Örebro län vill fortsätta utvecklingsarbetet genom samverkan avseende "Kunskapslyft barn och unga". Det bör finnas en överenskommelse kring detta, och därav har ett samverkansdokument avseende perioden 2016-2022 upprättats, "Kunskapslyft barn och unga 2016-2022". Nämnden för regional tillväxt har godkänt samverkansdokumentet - Kunskapslyft barn och unga 2016-2022. Fråga gällande Lindåsens förskola Ledamot Therese Magnusson (S) frågar vad som händer gällande ärendet om utbyggnad av Lindåsens förskola. Verksamhetschef Margaretha Zetterlund informerar om att ärendet finns med på Laxå kommunfastigheter AB:s prioriteringslista. Sida 19 av 22
sunderlag Protokoll specifikt samverkansråd 2016-09-09 för utbildning och arbetsmarknad. Samverkansdokument version 2 0 Informationen är delgiven. Förremissen gällande kulturgaranti skickas till nämndens ledamöter. Synpunkter lämnas till nämndsekreteraren senast 10 november 2016. En sammanställning av inkomna synpunkter presenteras på nämndens möte 28 november 2016. Dialoggruppens ledamöter utses att delta vid Skolinspektionens intervjutillfälle. Skolinspektionens återrapport sker till hela nämnden vid ett nämndmöte. Samverkansdokumentet Kunskapslyft barn och unga 2016-2022, delges kommunfullmäktige för kännedom. Återrapport gällande utbyggnad av Lindåsens förskola sker vid nämndens möte 28 november 2016. Sida 20 av 22
104 Meddelanden Dnr BUN 2016-11 Följande meddelanden har inkommit: 1. Skolinspektionen 2016-09-27, dnr 411-2016:7226. Uppföljning av beslut gällande skolsituationen för en före detta elev vid Centralskolan i Laxå kommun. Dnr BUN 2016-56. 2. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2016-09-21, 118. Reglemente och bestämmelser om arvoden för förtroendevalda. Dnr KS 2016-164. 3. Minnesanteckningar från dialoggruppens möte den 3 oktober 2016. 4. Förvaltningsrätten i Karlstad. Dom 2016-10-13, mål nr. 2696-16. Förvaltningsrätten avslår Örebro Trädgårdshall AB:s ansökan om överprövning. 5. Vågbrytaren, riksföreningen mot hälsovådlig elektromagnetisk strålning - Öppet brev till Sveriges kommuner. Meddelandena är delgivna. Sida 21 av 22
105 Delegationsbeslut Dnr BUN 2016-1 Följande delegationsbeslut anmäls: Myndighetsutövning - Delegationsbeslut nr 15-16/16. Delegationsbesluten finns att tillgå i särskild pärm under sammanträdet. Delegationsbesluten är anmälda och läggs till handlingarna. Sida 22 av 22