Protokoll Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Protokoll Tid Plats 13:30-15:30 Vargavidderna ande ledamöter Thorbjörn Bäckrud (KD) (ordförande) Ann-Christin Johanzon (C) (vice ordförande) Therese Magnusson (S) (2:e vice ordförande) Bitte Bäckrud (KD) Ulla-Britt Gunnarsson (KD) Karina Martinsson (KD) Frida Eriksson (C) Maud Pettersson (MP) Frida Larsson (S) Geoffrey Lameck (M) Klas-Göran Vilgren (V) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Katarina Holmsten (Skolchef) Tove Lundén (Controller) Ann-Britt Lindahl (Nämndsekreterare) Eva Sjögren (Kostchef) 15 Protokollet innehåller paragraferna Ordförande Thorbjörn Bäckrud Justerare Frida Larsson Sekreterare Ann-Britt Lindahl Sida 1 av 21

2 Protokoll Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum Datum för överklagan till och med Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Ann-Britt Lindahl Sida 2 av 21

3 Protokoll Ärendelista 13 Val av justerare 14 Godkännande av dagordning 15 Information från kostchef 16 s budget Årsredovisning Konsekvensanalys organisationsförändringar 19 Interkommunalersättning i förskola, grundskola och skolbarnomsorg Belopp till fristående huvudmän Årsredovisning av stiftelsen Laxå Kanalskolefond Årsredovisning av stiftelsen Laxå Grundskolefond Årsredovisning av stiftelsen Laxå Gymnasiefond Anmälan om kränkande behandling 25 Ärenden från Skolinspektionen 26 Val av ledamöter till dialoggrupp 27 Information från skolchef 28 Meddelanden Delegationsbeslut 2019 Sida 3 av 21

4 Protokoll Val av justerare Till justerare utses Frida Larsson (S). Protokollet justeras tisdag 26 februari 2019, kl Sida 4 av 21

5 Protokoll Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns. Sida 5 av 21

6 Protokoll Information från kostchef Dnr BUN Kostchefen informerar om kostverksamheten. Skolmåltiden är en viktig del av en bra skola. Skolan har i uppdrag att främja bra matvanor hos eleverna. Enligt skollagen ska eleverna erbjudas näringsriktiga skolmåltider. De myndigheter som reglerar och kontrollerar detta är Livsmedelsverket, Skolverket och Skolinspektionen. Kommunfullmäktige antog 2016 en kostpolicy för Laxå kommuns skolor och förskolor för att fungera som ett styrande dokument i det dagliga arbetet och som stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten i kommunen. Denna kostpolicy ska revideras under 2019, dels för att omfatta kommunens hela måltidsverksamhet (inklusive vård och omsorg) och dels för att få med alla delar som enligt Statens livsmedelsverk (SLV) är viktiga för en bra måltid, dvs god, näringsriktig, säker och hållbar mat samt integrerade och trivsamma måltider. Det finns också en framtagen miljöplan för 2019 som säger att skolköken ska genomföra matsvinnsmätning med hjälp av verktyget SkolmatSverige, och att det från och med 1 januari ska det införas en vegetarisk måltid utöver ordinarie mat på matsedeln. Förutsättningar för bra måltider är lokaler och utrustning, personal med rätt kompetens och engagemang, bra råvaror, upphandling och avtal samt tydliga mål, uppföljning och utveckling. Kostchefen informerar om förutsättningarna i Laxå kommun. Informationen är delgiven. Sida 6 av 21

7 Protokoll s budget 2019 Dnr BUN s verksamheter prognostiserar ett underskott om 5 mnkr för 2019 med anledning av tillkommande, ej budgeterade kostnader. sunderlag Tjänsteskrivelse - Budget 2019 uppdrar åt verksamheten att genomlysa organisationen och återkomma med en analys av möjliga åtgärder för att skapa budget i balans. överlämnar informationen till kommunstyrelsen för kännedom. Sida 7 av 21

8 Protokoll Årsredovisning 2018 Dnr BUN Årsredovisningen för 2018 är upprättad av rektorer, verksamhetschef samt ekonom. Antal barn i förskola var 252 och i skolan 599 elever. Fritidshemmen hade totalt 192 barn inskrivna. Under året har antalet barn och elever som räknas som nyanlända minskat och i slutet av året var antalet nyanlända 114 stycken. De barn och elever som inte räknas som nyanlända är till stor del kvar i våra verksamheter och räknas med i övrig statistik. Lärare med lärarlegitimation i årskurs 1-3 är 100 % och i årskurs 4-9 på Centralskolan, 60 %. I organisationen finns det lärare med legitimation som undervisar i ämnen som de inte är behöriga i. Rektorerna strävar i sin resursplanering för att detta ska minska. På Centralskolan finns ett antal lärare som är under pågående utbildning och lärare som inte tagit ut sin lärarlegitimation. I förskoleklasserna är andelen utbildade förskolepedagoger 100 %. Inom förskolan är andelen förskollärare 50 %, barnskötare 40 % och utan relevant utbildning 10 %. Det har under året varit svårigheter att rekrytera utbildad personal. Det har även varit svårt att få tag på vikarier till både förskola, skola och fritidshem. Att anställa en fast vikarie på varje enhet gjorde situationen något lättare vid korttidsfrånvaro, dock har det varit svårt på vissa enheter att hitta lämpliga personer. Samtliga förskolor har i stort sett haft full beläggning under året. Viss personalförstärkning har gjorts då barnantalet ökade mer än planerat. Under året har flertalet omorganisationer främst vid Saltängens förskola gjorts för att kunna möta behovet i tätorten av barnomsorgsplatser. Behov av ytterligare en ny avdelning i tätorten finns under början av Solens förskola flyttades och införlivades i verksamheten vid Saltängens förskola i december. s resultat för årsbokslut 2018, januari till och med december är tkr sämre än budget. Budgeten för perioden är tkr och förbrukat är tkr vilket medför en differens på tkr. Budgetdifferensen beror bland annat på högre personalkostnader under året, ökade interkommunala kostnader, höga kostnader för möbelinköp främst till Finnerödja men även till Saltängen, Centralskolan samt fritid tkr av underskottet var känt redan innan och är den så kallade budgetdifferensen som Sida 8 av 21

9 Protokoll har varit med från början av Resterande tkr är nya kostnader som har uppstått under året. sunderlag Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2018 Årsredovisning för barn- och utbildningsnämnden 2018 Stram budgetuppföljning december 2018, rektorsområde 1 Stram budgetuppföljning december 2018, rektorsområde 2 Stram budgetuppföljning december 2018, rektorsområde 3 Stram budgetuppföljning december Fritid Årsredovisningen godkänns och lämnas till kommunstyrelsen. Sida 9 av 21

10 Protokoll Konsekvensanalys organisationsförändringar Dnr BUN En månatlig uppföljning av konsekvensanalyserna till följd av omorganisationen Lindåsen/Saltängen har begärts av barn- och utbildningsnämnden. Slutligt beslut om omorganisation kommer fattas i kommunfullmäktige den 13 februari utifrån att ärendet blev återremitterat. När beslutet är fattat kan arbetet fortgå under vårterminen. I avvaktan på beslutet har inget arbete påbörjats och därför kan ingen återrapportering ske. sunderlag Tjänsteskrivelse - Konsekvensanalys organisationsförändringar Informationen är delgiven. Sida 10 av 21

11 Protokoll Interkommunalersättning i förskola, grundskola och skolbarnomsorg 2019 Dnr BUN En kommun som tar emot barn/elever från annan kommun har rätt till ersättning för sina kostnader från barnets/elevens hemkommun. Beräkningen har samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. I de fall en elev har omfattande behov av särskilt stöd finns det möjlighet till en särskild ersättning i form av tilläggsbelopp. En individuell bedömning sker i varje enskilt fall. sunderlag Tjänsteskrivelse - Interkommunal ersättning i förskola, grundskola och skolbarnomsorg 2019 Ersättning till kommuner 2019 Förskolan kr Förskoleklass kr Fritidshem kr Grundskolan kr Sida 11 av 21

12 Protokoll Belopp till fristående huvudmän 2019 Dnr BUN Ersättning till fristående huvudmän är beräknat efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag enligt likabehandlingsprincipen. I beloppet ingår kompensation för administration samt moms med tre respektive sex procent. Beloppen är framräknade per kalenderår och går att dela på tolftedelar. I samband med bokslut kommer en avstämning att göras mot faktiskt utfall. Detta betyder att om den kommunala verksamheten överskridit sin budget kommer den fristående verksamheten kompenseras för detta. I de fall en elev har omfattande behov av särskilt stöd finns det möjlighet till en särskild ersättning i form av tilläggsbelopp. En individuell bedömning sker i varje enskilt fall. sunderlag Tjänsteskrivelse - Belopp till fristående huvudmän 2019 Ersättning till fristående huvudmän 2019 Förskolan kr Förskoleklass kr Fritidshem kr Grundskolan kr Sida 12 av 21

13 Protokoll Årsredovisning av stiftelsen Laxå Kanalskolefond 2018 Dnr BUN En årsredovisning har upprättats för Laxå Kanalskolefond avseende verksamhetsåret Fondens tillgångar uppgick den 31 december 2018 till 0 kr. Kanalskolefonden har de senaste åren inte gett någon avkastning varför det 2018 inte finns några medel att dela ut. Verksamhetschef och ekonom har diskuterat hur fonden kan förändras för att det ska vara möjligt att dela ut stipendier enligt de statut som är fastslagna. Förslaget blev att sätta över medlen på ett balanskonto i Laxå kommun och då använda innestående kapital för utdelning av stipendier varje år. Fondens stiftare lämnade sitt godkännande och fonden avslutades ,08 kr har flyttats från fonden till ett balanskonto i Laxå kommun. Laxå kommun kommer att i framtiden disponera medlen i enlighet med stiftarens vilja. Fonden är tidigare avsedd för Kanalskolans elever i årskurs 6, då skolan ej finns längre har fondens inrättare ändrat fondens målgrupp till att innefatta alla årskurs 6 elever i Laxå kommun. Ingen utdelning har skett under sunderlag Tjänsteskrivelse - Årsredovisning Laxå Kanalskolefond 2018 Årsredovisning Kanalskolefonden 2018 Årsredovisningen godkänns och överlämnas till revisorerna. Sida 13 av 21

14 Protokoll Årsredovisning av stiftelsen Laxå Grundskolefond 2018 Dnr BUN En årsredovisning har upprättats för Laxå Grundskolefond avseende verksamhetsåret Fondens tillgångar uppgick den 31 december 2018 till ,89 kr. En tiondel av årets avkastning ska tillföras kapitalet, då ingen avkastning har förekommit under 2018 samt att man beslutade att dela ut hela beloppet 2015 finns inget belopp att utdela Enligt fondens stadgar sker utdelning vart tredje år, vilket innebär att nästa utdelning av fondens medel är år sunderlag Tjänsteskrivelse - Årsredovisning Laxå Grundskolefond Årsredovisning Laxå Grundskolefond 2018 Årsredovisningen godkänns och överlämnas till revisorerna. Enligt barn- och utbildningsnämndens beslut 2 maj 2011 sker utdelning vart tredje år, vilket innebär att nästa utdelning av fondens medel är år Sida 14 av 21

15 Protokoll Årsredovisning av stiftelsen Laxå Gymnasiefond 2018 Dnr BUN En årsredovisning har upprättats för Laxå Gymnasiefond avseende verksamhetsåret Fondens tillgångar uppgick den 31 december 2018 till ,62 kr. En tiondel av årets avkastning ska tillföras kapitalet, då ingen avkastning skett på kapitalet under året är kapitalet oförändrat mot föregående år. Enligt fondens stadgar skall utdelning ske vart tredje år, vilket innebär att nästa utdelning av fondens medel är år sunderlag Tjänsteskrivelse - Årsredovisning Laxå Gymnasiefond 2018 Årsredovisning Laxå Gymnasiefond 2018 Årsredovisningen godkänns och överlämnas till revisorerna. Enligt barn- och utbildningsnämndens beslut 2 maj 2011 sker utdelning vart tredje år, vilket innebär att nästa utdelning av fondens medel är år Sida 15 av 21

16 Protokoll Anmälan om kränkande behandling Dnr BUN Följande anmälningar om kränkande behandling har inkommit. Skola Diarie nr Datum för anmälan Anmäls till nämnd Centralskolan BUN Centralskolan BUN Centralskolan BUN Centralskolan BUN Centralskolan BUN Centralskolan BUN Anmälningarna är delgivna. Utredning, åtgärd rapporteras på nämndens sammanträde i maj Sida 16 av 21

17 Protokoll Ärenden från Skolinspektionen Dnr BUN Ett beslut har inkommit från Skolinspektionen, med anledning av tidigare anmälan mot Saltängsskolan i Laxå kommun. Skolchef informerar muntligt om ärendet. Informationen är delgiven. Sida 17 av 21

18 Protokoll Val av ledamöter till dialoggrupp Dnr BUN ska utse ledamöter till dialoggruppen. Ordförande föreslår att presidiet, Thorbjörn Bäckrud (KD), Ann-Christin Johanzon (C), Therese Magnusson (S) samt ledamot Klas-Göran Vilgren (V) utgör dialoggruppen. Thorbjörn Bäckrud (KD), Ann-Christin Johanzon (C), Therese Magnusson (S) samt Klas-Göran Vilgren (V) utses till dialoggrupp. Sida 18 av 21

19 Protokoll Information från skolchef Dnr BUN Skolchef informerar om verksamheten. Nyanställd förskolechef och förändrade rektorsområden För närvarande finns en vakant rektorstjänst inom rektorsområde 2, Finnerödja, Tived och Lindåsen. Rektorsområdet har fördelats på två rektorer under rekryteringstiden. Ellen Roberthson är anställd på tjänsten från och med 2 maj som förskolechef. Indelningen av rektorsområden kommer att förändras från och med höstterminen Mindre förändringar kan dock komma att göras redan under slutet av vårterminen. Den nya chefsorganisationen innebär att Centralskolan kvarstår som oförändrat rektorsområde. Saltängsskolan och Finnerödja skola bildar ett rektorsområdet. Saltängens förskola, Lindåsens förskola, Jordgubben, Junibacken och Tiveds förskola bildar ett förskolechefsområde. Uppföljning av kulturanalysen vid Centralskolan Rektor för Centralskolan kommer att få processtöd för att genomföra åtgärder med anledning av den kulturanalys som gjordes under hösten Garanti för tidiga stödinsatser; läsa, skriva och räkna Den 1 juli 2019 börjar nya bestämmer i skollagen att gälla för förskoleklass och årskurserna 1-3. Då införs "Läsa, skriva, räkna - en garanti för tidiga stödinsatser". Garantin ska resultera i att elever som är i behov av extra anpassningar och särskilt stöd uppmärksammas, att tidiga insatser sätts in, så att alla elever får rätt stöd i rätt tid och att stödet följs upp samt att resultatet av uppföljningen förs vidare till den lärare som ska ansvara för eleven i nästa årskurs. Skolhuvudmannen ansvarar för att det finns organisatoriska och ekonomiska förutsättningar för att skolorna ska kunna uppfylla garantin. Informationen är delgiven. Sida 19 av 21

20 Protokoll Meddelanden 2019 Dnr BUN Följande meddelanden har inkommit. 1. Arbetsmiljöverket - Föranmälan om inspektion vid Jordgubbens förskola. Dnr BUN Protokollsutdrag från kommunfullmäktige, , 7. Organisationsförändringar inom barn- och utbildningsverksamheten. Dnr KS Protokollsutdrag från kommunfullmäktige, , 16. Motion gällande anställning av barnskötare. Meddelandena är delgivna. Sida 20 av 21

21 Protokoll Delegationsbeslut 2019 Dnr BUN Det finns inga delegationsbeslut anmälda. Sida 21 av 21