Plats och tid: Lomma kommun, Gula paviljongen, 13:00 Beslutande: Jan Holm Gunnar Rune Kurt Nilsson Gustavo Garcia Övriga deltagare: Lars Eriksson, EY Linus Aldefors, EY Lars-Olle Olsson, Överförmyndarnämnden Mia Bengtsson, Överförmyndarverksamheten Justeringens plats och tid Underskrifter: Paragrafer 106-115 Ordförande Sekreterare Jan Holm Lars Eriksson 1
106 Mötets öppnande Ordförande hälsar samtliga välkomna och förklarar mötet öppnat. Ordförande konstaterar att det inte föreligger några förvaltningsärenden på dagordningen, varför sammanträdet kan dokumenteras med minnesanteckningar. 107 Godkännande av dagordningen beslutar: att med ändringar godkänna dagordningen 108 Minnesanteckningar från mötet 2016-09-26 och 2016-09-27 beslutar: att godkänna minnesanteckningarna 109 Samtal med överförmyndarverksamheten Burlövs kommuns överförmyndare och ansvarige för överförmyndarverksamheten presenterar verksamhetens organisation. Burlövs kommun har gemensam tjänstemannaorganisation med Lomma kommun och Kävlinge kommun. Verksamheten är placerad i Lomma. Mia Bengtsson redogör att Burlövs kommun i november 2014 hade 225 pågående ärenden. Under 2015 tillkom 161 ärenden. Ökningen berodde till stor del på ökningen av ensamkommande barn. 73 ärenden avslutades under 2015. Under 2016 har 135 ärenden tillkommit och 132 avslutats. Vid dagens datum var 316 ärenden pågående. Därtill är ca 10 ärenden under utredning. Antalet öppna ärenden har ökat med 40 procent de senaste två åren. Ensamkommande barn utgör 95 ärenden varav ca 50 procent kommer att fylla 18 år under 2017. Lars-Olle Olsson menar att det från den politiska överförmyndaren finns en god uppsikt över tjänstemannaorganisationen samt att förtroendet för verksamheten är stort. Överförmyndarverksamheten återrapporterar delegationsbeslut kvartalsvis. Länsstyrelsen utövar tillsyn över verksamheten. Länsstyrelsens protokoll expedieras till revisionen för kännedom. Kontroller har genomförts under 2015 och 2016. Länsstyrelsen ska genomföra kontroller årligen. Senaste tillsynsprotokollet påvisade inga brister i verksamheten. 2
Överförmyndarverksamheten upprättar årligen en internkontrollplan, som är densamma för samtliga kommuner. Målen i internkontrollplanen har bland annat omfattat säkerställande av att samtliga huvudmän har tillräckliga försäkringar samt kontroller av att det har sökts bostadsbidrag. Mia Bengtsson redogör att det är lagstadgat att personer med inkomster över 120 tkr är skyldiga att betala arvode för god man. Det finns rutiner för vitesföreläggande i sådant fall att huvudman inte kan betala arvodet. Ett fokusområde för överförmyndarverksamhetens är att säkra personalförsörjningen. Det anses dock inte råda brist på gode män, särskilt för ensamkommande barn. För att bli god man krävs att man genomgår introduktionsutbildning. Det görs därtill bl.a. kontroll mot belastningsregistret. Det görs kontinuerligt djupgranskningar av gode män där verifikat och bokningar kontrolleras. Överförmyndarverksamheten har inte möjlighet att kontrollera samtliga gode män utan gör stickprov. Däremot ska samtliga gode män kontrolleras mot belastningsregistret vart femte år. Vid tilldelning av god man försöker överförmyndarverksamheten i möjligaste mån matcha kompetens mot huvudmannens behov. Den gode man som har flest pågående ärenden ansvar för 12-14 huvudmän. Det finns ingen kontroll om god man har fler öppna uppdrag i andra kommuner. Det händer att gode män entledigats från sina uppdrag. Detta kan dels ske på egen begäran, alternativt om de bedöms vara olämpliga. Klagomål på gode män inkommer med jämna mellanrum. Dessa bedöms utifrån om det finns substans i klagomålet. Gunnar Rune frågar om vilka kontroller som görs av risken att god man använder huvudmannens resurser för egen vinning. Mia Bengtsson redogör för att sådana kontroller inte kontinuerligt genomförs. Risken bedöms dock vara låg då merparten av huvudmännen har låga inkomster. Det har förekommit att pengar använts felaktigt. Kontroller genomförs om misstanke uppstår. Överförmyndarverksamheten ansvarar för återsökning av statliga medel avseende nyanlända. Mia Bengtsson menar att det finns god uppsikt över hur mycket pengar som återsökts och vad som inkommit. Ordförande tackar Lars-Olle Olsson och Mia Bengtsson för deras medverkan. 3
110 rapporterar Gunnar Rune meddelar att mark och miljödomstolen bifallit överklagan av miljö- och byggnämndens godkännande av bygglov för HVB-hem samt att nämnden beslutat att överklaga beslutet till mark- och miljööverdomstolen. Vidare meddelas att nämnden beslutat att bevilja bygglov för flerbostadshus på Alnarpsvägen 2 och 4 samt bygglov för kallagerlokal på ansökan av Amerikanska motorimporten. Kronetorp Park har till Länsstyrelsen överklagat miljö- och byggnämndens beslut om att avvisa sent inkommen överklagan om sanktionsavgift. Nämnden har, inför beslutat om avledning av grundvatten från Alnarpsbäcken för ombyggnation av stambanan, beslutat om yttrande i ärendet till markoch miljödomstolen. Avslutningsvis meddelar Gunnar Rune att nämnden beslutat om internbudget för 2017. Jan Holm meddelar att ABMA nekats begäran om att fälla träd för att förlägga avloppsledningar. Ledningar kommer istället att dras genom gata. Jan Holm meddelar att ordförande i kommunfullmäktige vill ha en stående punkt för revisionen vid fullmäktigesammanträdena. ställer sig positiva till förslaget, däremot anser revisorerna att frekvensen kan reduceras till de tillfälle då granskningar genomförts. 111 Åtgärdslista vill vid nästa sammanträde lyfta frågor rörande planeringen av ansvarsprövningen för 2016. EY ges i uppdrag att bjuda in ekonomichef till nästkommande sammanträde. beslutar: att lägga till punkt om planeringen av ansvarsprövning för 2016 till nästkommande sammanträde i åtgärdslistan samt bjuda in ekonomichef Boris Blumenfeld 112 Budgetuppföljning Revisionen har förbrukat 59 procent av budgeten. beslutar: 4
113 Skrivelser och meddelanden Granskningsrapport över delårsbokslut avseende VA-syd har inkommit. EY redogör för innehållet i denna. Granskning av delårsbokslut för Räddningstjänsten Syd. EY redogör för innehållet i denna. Kostnadslista för sammanträdesfikor har inkommit. Utbildnings- och kulturnämnden har översänt den av nämnden beslutade internkontrollplanen för 2017. Revisionen beslutar: 114 Övrigt Gunnar Rune önskar få översänt kommunstyrelsens yttrande gällande granskningen av attestrutiner avseende byggnationen av Svenshögsskolan. Linus Aldefors ges i uppdrag att översända detta. 115 Nästa möte Nästa möte är den 22 november klockan 13.00 i lilla sessionssalen. 5