OMSORGSNÄMNDEN Sociala sektorn Återrapportering till Kf 2015
Presentation av verksamheten Omsorgsnämnden ansvarar för äldre- och handikappomsorgen i Borlänge kommun. Nämndens verksamheter regleras av ett flertal lagar, framförallt av socialtjänstlagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt hälso- och sjukvårdslagen. Utöver lagstiftning gäller av kommunen beslutade måldokument och riktlinjer.
Utmaningar Ekonomi i balans Ökning av personligassistans Ökning av antal äldre Ökning av psykiskt funktionsnedsättning och samsjuklighet. Kompetensförsörjning Brukarnas behov av hjälp kontra medarbetarnas önskemål om arbetstider Rekrytera kvalificerade medarbetare Uppdrag heltid/deltid delade turer Ökad långtidssjukfrånvaro
Prioriteringar Ekonomi i balans-årgärdslista Taxor och avgifter Ej lagstadgad verksamhet Riktlinjer Upprättande av boendeplan psykiatri Verkställande av boendeplan äldreboende och Lss Förändrat arbetssätt steg 2
Prioriteringar Kompetensförsörjning Marknadsföringsplan Förstärkning av ledarskap Vi projektet- Vi2 Arbetsglädjearbetet Framtagande av strategi gällande stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorg
Framgångar Resultat i brukarundersökningar Nattfastan minskat inom Särskilt boende Omfördelning av platser inom Särskilt boende Ingen kö till Lss boenden Lss boende under byggnation Minskat betalningsansvar på Landstinget
Framgångar Bemanning Nytt vikariehanteringssystem Ny schemaläggningsprocess Heltid/deltid Nytt planeringsverktyg och timbank inom personligassistans Översyn av bemanning inom HKO
Motgångar Landstingets besparingspaket övervältring av kostnader från försäkringskassan Färdtjänsten möter inte brukarnas behov
Motioner och medborgarförslag 3 st. motioner: Motion om broddar till Borlänges Pensionärer Yttrande över motion om bättre medicinering för säkrare vård Yttrande, svar på motion från kristdemokraterna om inrättande av demenssköterska. 2 st. medborgarförslag: Svar på medborgarförslag om äldreboende och hemtjänst med finskatalande personal ej bifalits Svar på medborgarförslag om Borlänge kommun som föregångskommun gällande funktionsnedsattas rättigheter (det sistnämnda inkom under 2014 men har behandlats under 2015)
Faktablad Omsorgsnämnden Ledamöter Ordinarie Anita Nordström S ordförande Lars-Erik Skoglund OFA 1:e vice ordförande Sören Hellberg C 2:e vice ordförande Håkan Castor S Janette Bäckman S Mizgin Hajo S Torunn Olsson S Bengt Persson MP Eva Bergkvist V Anders Bringborn M Kerstin Borg M Lena Paajanen KD Ann-Cathrin Löfwenhamn SD Sven Hellström SD Per-Erik Åkerström SD Ersättare Leopoldo Letelier S Birgitta Andersson S Jan Cederlund S Lena Ek S Sven-Erik Nilsson S Sven Fernlund Skagerud MP Conny Kans V Johanna Berglund OFA Annica Hopstadius M Jenni Sjöblom M Linda Zetterström C John Thornander FP Kjell Forslund SD Simon Hellström SD Kaj Löfwenhamn SD Uppdrag från strategisk plan Särskild politisk målsättning: Driva frågor om förbättrad tillgänglighet för alla invånare i Borlänge. Arbeta för att förbättra kvaliteten på vård och omsorg samt måltiderna som serveras till de äldre. Uppmuntra och skapa förutsättningar för personal initiativ inom äldreomsorgen. Ta fram en tidsatt plan för äldreboende med finansiering. Omsorgsnämnden har tilldelats följande mål för god ekonomisk hushållning: Borlänge kommun ska ge äldre och personer med funktionsnedsättning möjlighet till inflytande och ett värdigt liv Kommunen har under året vidtagit ett flertal åtgärder till exempel har modellen Äldres behov i centrum (ÄBIC) utvecklats och givit ökade möjligheter till medverkan för den enskilde i utredning, planering och uppföljning av stödet i det dagliga livet. En intern brukarundersökning inom personligassistans och HKO har genomförts och resultatet visar på att de som får stöd av kommunen generellt är nöjda eller mycket nöjda med insatserna. Brukarundersökningen för äldre genomförs årligen genom Öppna jämförelser och resultatet de senaste åren visar på att de äldre generellt sätt är nöjda i motsvarande omfattning som regionen och övriga landet. Resultat för 2015 väntas inom kort.
Faktablad Inom särskilt boende pågår ett arbete med nattfastan och även vid årets uppföljning visar resultatet på att nattfastan minskat. Pilot pågår där dokumentation genom app testas i två hemtjänstgrupper- Beslut om hur vi gå vidare Q1 2016. Det förändrade arbetssättet har pågått sedan 2012 och ger successivt effekt. Målet är att den enskilde får möjlighet att påverka sin vård och omsorg. Människors jämlika livsvillkor i Borlänge ska förbättras En revidering av riktlinjer för att öka rättsäkerheten har pågått under 2015. Boendeplanen- Bostad med särskild service (LSS) antogs av Kommunfullmäktige i juni planen ska säkerställa behovet under den kommande 10 års period. En arbetsgrupp håller på att ta fram en rapport om det arbete som pågår gällande Borlängebor som lever i hemlöshet eller riskerar att hamna i sådan situation. Behov av utveckling, för att nå ett förbättrat samarbete, har lyfts. Arbetsgrupper har jobbat med tre prioriterade områden: Snabbare kontaktvägar i det vräkningsförebyggande arbetet, arbetsmodellen Bostad först samt en översyn av den interna samverkan och kommunikationen inom kommunen. Borlänge kommun ska ha en arbetsmarknad som attraherar företag och individer En plan för att attrahera nya medarbetare och vikarier har tagits fram och varit stöd till bland annat semester planeringen 2015. Vi har bland annat tagit fram et material och varit ute på skolor och deltagit på mässor. Borlänge ska vara en kommun med gott bemötande och god tillgänglighet till den service som efterfrågas Under sommaren 2015 startades Trygg hemgångsteam upp i syfte att möjliggöra för fler antal brukare att återgå direkt till hemmet efter vistelse inom slutenvård. Inom sektorn har en effektivisering skett gällande vårdplaneringsprocessen för återgång till hemmet från slutenvård. Borlänge ska ha en bostadsmarknad med varierat och efterfrågestyrt utbud Upprättande av boendeplan psykiatri är beslutad För att tillgodose framtidens behov av platser med psykisk funktionsnedsättning har en boendeplan tagits fram och beslutats i fullmäktige. Omfördelningen av platser inom särskilt boende har genomförts vilket innebär att antalet korttidsplatser och för personer med demens har ökat och platser för hög omvårdnad har minskat för att bättre tillmötesgå brukarnas behov. Målet är att personer med olika behov inte blandas på samma enhet i lika stor utsträckning som tidigare. Ingen kö till Lss boenden, vilket har skett genom att det varit omsättning på våra boenden samt att beslut har omprövats, men även att personer tackat nej till Lss boende då de blivit erbjudna. En gruppbostad är under byggnation i Kvarnsveden.
Faktablad För att tillgodose framtidens behov av platser med psykisk funktionsnedsättning har en boendeplan tagits fram och beslutats i fullmäktige. Datum? Verkställande av Lss - Gruppbostad är under byggnation, styrgrupper är under upprättande. Beslut gällande äldreboendeplan togs september 2014. Beslut om styrgrupp har tagits, politiska styrgruppens ordförande Anita Nordström och tjänstemannastyrgruppens ordförande är Anna Andersson. Gemensam planeringsgrupp för boendeplaner på tjänstemannanivå är upprättad Övriga fakta För att få en ökad bemanning och kvalitetshöjning inom äldreomsorgen har en strategi tagits fram för att använda stimulansmedel. På grund av stora volymökningar som lett till underskott i verksamheterna har en utredning/analys beställts av PWC. Förändrat arbetssätt samt minskade behov har lett till att betalningsansvaret minskat kraftigt sedan februari. Dock ser vi att kostnaderna nu ökar igen. Varför vi ser över ytterligare möjliga åtgärder.