Nr 5 Kommunstyrelsen 2006-05-03 1(17) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 3 maj 2006, klockan 08.30-12.05 Beslutande Robert Svensson (c) Johnny Stücken (s) Gunnar Karlsson (c) Stig Larsson (fp) Daniel Jensen (kd) Märta Collén (mp) Sture Torstensson (s) Inger Råberg (s) Kerstin Nordström (s) Tjänstgörande ersättare Roland Björndahl (m) ersätter Eva Pärsson (m) Mari-Anne Edmark (v) ersätter Kent Åke Zetterholm (v) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, assistent Henry Einestedt, socialchef 53-55 Johan Bengtsson, teknisk chef 57-59 Per-Henrik Larsson, folkhälsosamordnare 60-61 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Sture Torstensson (s), ersättare Inger Råberg (s) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 4 maj 2006, kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 53-68 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Sture Torstensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2006-05-03 Datum för anslags uppsättande 2006-05-05 Datum för anslags nedtagande 2006-05-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2006-05-03 2 53 Dnr 2005.451.041 Socialnämndens budget 2006 Socialnämndens redovisning av verksamhetens anpassning till 2006 års kommunbidrag föreligger. Enligt redovisningen fullföljer socialnämnden strukturomvandlingen med bland annat förstärkningar inom nuvarande särskilda boendeformer och hemtjänst/ hemsjukvård samt tillskapande av fler platser för personer med demens. Nämnden har beslutat om största restriktivitet under resten av året för att minska kostnadsöverskridandet. I enlighet med fastställda styrprinciper hemställer socialnämnden hos kommunfullmäktige, med de åtgärder som vidtagits för att säkerställa verksamhetens drift, om att den ekonomiska avvikelsen godkänns. Arbetsutskottet beslutade den 2 maj 2006, 122, att fortsätta beredningen av ärendet. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 16 maj 2006. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Ärendet tas upp till ny behandling vid kommunstyrelsens sammanträden den 31 maj 2006. Expedieras Socialnämnden Ekonomichefen Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2006-05-03 3 54 Dnr 2006.135.702 Medborgarförslag ang. utskänkningsrättigheter för Kulturbruket Rune I Bohlin, Mellerud, Har den 7 februari 2006 inlämnat ett medborgarförslag om utskänkningsrättigheter vid Kulturbrukets arrangemang. Socialnämndens beslut den 28 mars 2006, 34 och yttrande över medborgarförslaget föreligger. Alkoholhandläggarens yttrande 2006-02-27. Socialnämndens beslut 2006-03-28, 34. Arbetsutskottets beslut 2006-04-18, 109. Yrkanden Johnny Stücken (s) och Roland Björndahl (m) yrkar bifall arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige konstaterar att kommunens hantering av utskänkningsrättigheter vid Kulturbruket följer gällande lagregler vad gäller pausservering. Kulturbruket har tecknat avtal med en restauratör i kommunen som driver denna verksamhet utöver sin ordinarie verksamhet. Vidare kan noteras att enligt gällande lagstiftning får en kommun inte göra någon prövning av behovet av utskänkningsställen. Kommunfullmäktige anser medborgarförslaget besvarat i och med att förslagsställarens krav redan är tillgodosedda. Protokollsanteckning Daniel Jensen (kd) anmäler att han ej deltar i beslutet.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 4 55 Dnr 2006.124.733 Medborgarförslag om s.k. hunddagis Rune I Bohlin, Mellerud, har den 2 februari 2006 lämnat in ett medborgarförslag om s.k. hunddagis. Socialnämndens beslut den 28 mars 2006, 41 och yttrande över medborgarförslaget föreligger. Enhetschefens för LSS yttrande 2006-03-20. Socialnämndens beslut 2006-03-28, 34. Arbetsutskottets beslut 2006-04-18, 110. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det inom nuvarande budgetram saknas ekonomiska förutsättningar för att bedriva hunddagis i socialnämndens regi. Kommunfullmäktige anser i och med detta medborgarförslaget besvarat.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 5 56 Dnr 2006.143.130 Överenskommelse om introduktionsinsatser för personer som har fått uppehållstillstånd Integrationsverket har i skrivelse daterad 6 februari 2006 anhållit om att teckna en överenskommelse enligt förordning 1990:927 med Melleruds kommun om introduktionsplatser för flyktingar som fått uppehållstillstånd. Arbetsmarknadsenhetens förslag till integrationsprogram. Arbetsmarknadsenhetens promemoria med budgetförslag. Arbetsutskottets beslut 2006-04-04, 94. Yrkande Stig Larsson (fp) yrkar att arbetsmarknadsenheten får i uppdrag att utvärdera introduktionsinsatserna efter tolv månader och efter 24 månader. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att skriva avtal med Integrationsverket om 30 introduktionsplatser för flyktingar som fått uppehållstillstånd. Kommunstyrelsen ställer sig bakom Integrationsprogram enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen uppdrar till arbetsmarknadschefen att utvärdera utfallet av introduktionsinsatserna. Utvärderingen ska presenteras för kommunstyrelsen efter tolv månader och efter 24 månader. Expedieras Arbetsmarknadschefen Socialnämnden Kultur- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2006-05-03 6 57 Dnr 2005.1067.003 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Melleruds kommun Nuvarande lokala föreskrifter enligt ordningslagen fastställdes i december 1995 och behov finns att revidera dessa. Arbetsutskottet gav den 22 november 2005, 336, tekniske chefen i uppdrag att ta fram förslag till reviderade lokala föreskrifter enligt ordningslagen. Arbetsutskottet gav den 7 februari 2006, 32, tekniske chef i uppdrag att redigera förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter utifrån förd diskussion. Förslaget skickades därefter ut på remiss till berörda instanser. Remissvar har inkommit från Ritningsgranskningsrådet, Polismyndigheten och bygg- och miljönämnden. Förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Melleruds kommun Arbetsutskottets beslut 2006-04-04, 98. Yrkanden Stig Larsson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer allmänna lokala ordningsföreskrifter för Melleruds kommun enligt föreliggande förslag.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 7 58 Dnr 2005.1066.003 Regler för kommunal flaggning Regler för kommunal flaggning saknas idag och behov finns att ta fram sådana. Arbetsutskottet gav den 22 november 2005, 335, tekniske chefen i uppdrag att ta fram förslag till kommunal flagginstruktion. Förslag till regler för kommunal flaggning. Arbetsutskottets beslut 2006-04-04, 99. Yrkanden Stig Larsson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen att ordet "anställd" kommer före ordet "förtroendevald" i texten. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer regler för kommunal flaggning enligt föreliggande förslag med ändringen att ordet "anställd" kommer före ordet "förtroendevald" i texten.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 8 59 Dnr 2005.907.052 Avfallsentreprenader Tekniska förvaltningen har genomfört en upphandling av avfallsentreprenader för perioden 1 oktober 2006 till 30 september 2011. Arbetsutskottets beslut 2006-05-02, 125. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger tekniske chefen i uppdrag att teckna avtal med antagen avfallsentreprenör. Expedieras Tekniske chefen
Kommunstyrelsen 2006-05-03 9 60 Dnr 2006.164.813 Folkhälsoavtal 2005, uppföljning Miljö- och hälsorådet godkände den 13 februari 2006, 1, uppföljningen av Folkhälsoavtal 2005 och vidarebefordrade den till Kommunstyrelsen och Hälsooch sjukvårdsnämnden Dalsland. Uppföljningen av folkhälsoavtalet för 2005. Miljö- och hälsorådets beslut 2006-02-13, 1. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 10 61 Dnr 2006.448.042 Välfärdsbokslut 2005 Förslag till välfärdsbokslut för 2005 för Melleruds kommun föreligger. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner välfärdsbokslut för 2005 för Melleruds kommun.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 11 62 Dnr 2004.723.001 Kommunens bolag, strukturutredning Melleruds kommun har idag två helägda kommunala bolag AB, Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler. Kommunchefen har av arbetsutskottet fått i uppdrag att, se över strukturen för kommunens bolag och att, tillsammans med VD för de kommunala bolagen, utarbeta ett förslag till bolagsstruktur. Förslag till bolagsstrukturer har presenterats för arbetsutskottet och samtliga partigrupper har informerats om förslagen vid en gemensamt möte den 10 oktober 2005 i Tingshuset. Arbetsutskottet beslutade den 22 november 2005, 338, att ge kommunchefen och verksamhetsutvecklaren i uppdrag att se över konsekvenserna av alternativ 3 i framtagen strukturutredning. KPMG:s utredning Omstrukturering av fastighetsverksamheten - redovisades för arbetsutskottet den 21 februari 2006. Arbetsutskottets beslut 2006-04-04, 103. Yrkanden Daniel Jensen (kd), Mari-Anne Edmark (v), Johnny Stücken (s), Roland Björndahl (m), Märta Collén (mp), Gunnar Karlsson (c) och Stig Larsson (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer följande organisation för kommunens helägda bolag: Bolagen samlas under ett holdingbolag med kommunstyrelsen som styrelse och kommunchef som VD. AB Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler bildar dotterbolag med separata styrelser och gemensam VD.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 12 63 Dnr 2004.723.001 Plan för omstrukturering av kommunens bolag Konsultbolaget KPMG har, har på kommunens uppdrag, lämnat ett förslag till omstrukturering av kommunens fastighetsverksamhet. En plan för omstruktureringsarbetet, daterad 26 april 2006, föreligger. Arbetsutskottets beslut 2006-05-02, 131. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom plan för omstrukturering av kommunens bolag enligt föreliggande förslag och ger kommunchefen i uppdrag att rekrytera en VD till dotterbolagen. Expedieras Kommunchefen Ekonomichefen VD Milab
Kommunstyrelsen 2006-05-03 13 64 Dnr 2006.83.003 Kommunalförbundet Fyrbodal, revisorernas reglemente, arvode för revisorer och revidering av förbundsordningen Direktionen för Kommunalförbundet Fyrbodal har översänt skrivelse med rekommendation till fullmäktige i respektive kommun att besluta angående revisionsreglemente, arvoden och vissa ändringar i förbundsordningen. Kommunalförbundet Fyrbodals förslag till revisionsreglemente, arvoden och revidering av förbundsordningen. Arbetsutskottets beslut 2006-04-18, 116. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att revisorerna i egenskap av förtroendevalda ska omfattas av kommunalförbundets riktlinjer för förtroendeuppdrag vilket följer Uddevalla kommuns arvodesreglemente. Kommunfullmäktige fastställer revisionsreglemente enligt föreliggande förslag. Kommunfullmäktige fastställer förslag till ändring av 7 första stycket i förbundsordning att träda i kraft den 1 januari 2007 och får följande lydelse: "Förbundet skall revideras av fem revisorer och fem revisorsersättare. Respektive fullmäktige i Munkedal, Vänersborg, Åmål, Tanum och Färgelanda utser vardera en revisor och ersättare för denne. Vänersborgs kommun skall vara sammankallande. Revisorerna och revisorsersättarna väljs för samma mandatperiod som ledamöterna och ersättarna i förbundsdirektionen. Revisorerna skall före april månads utgång avge revisionsberättelse, jämte årsredovisning, till respektive medlemskommuns kommunfullmäktige."
Kommunstyrelsen 2006-05-03 14 65 Dnr 2005.376.002 Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning - Kommunstyrelsen På grund av personalförändringar inom ekonomiavdelningen behöver ett nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkningar. Arbetsutskottets beslut 2006-04-18, 124. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar med ändring av beslut den 5 april 2006, 50, bemyndiga nedanstående personer att två i förening utfärda anvisningar på kommunens bank- och checkräkningar. Kommunchef Ingmar Johansson Ekonomichef Björn Lindquist Ekonom Lars Hustoft Ekonom Marianne Björk Ekonomiassistent Ann-Katrin Jakobsson Ekonomiassistent Ewy Mårtensson Ekonomiassistent Margaretha Gunnarsson Vik. ekonomiassistent Jessica Linder (2006-06-01--07-31) Expedieras Ekonomiavdelningen Nordals Härads Sparbank Berörda personer
Kommunstyrelsen 2006-05-03 15 66 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 25-32/2006 Samordnaren: Färdtjänst/riksfärdtjänst 3-4/2006 Tekniske chefen: Trafikärende 2/2006 Parkeringstillstånd 5-12/2006 Assistent tekniska förvaltningen: Slamsugning 1-8/2006 Bostadsanpassning 15-18/2006 Kommunstyrelsekontorets beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 16 67 Anmälan Dnr 2006.M108.235 Bygg- och miljönämnden beslutade den 12 april 2006, 70, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 16 naturvårdslagen. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Stränge 1:16. Kommunstyrelsekontorets beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-05-03 17 68 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Ny entré för kommunkontoret/medborgarkontor FIDABs bolagsstämma Informationsmöten om Dalslands Turist AB Småkoms rikskonferens i Tällberg Äldreriksdag Kommunstyrelsekontorets beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.