Committee / Commission DEVE. Meeting of / Réunion du 29/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES. Rapporteur: Charles GÖRENS

Committee / Commission DEVE Meeting of / Réunion du 29/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Charles GÖRENS SV SV

Förslag till ändring 5439 === DEVE/5439 === från Utskottet för utveckling, Gay Mitchell, Thijs Berman, Filip Kaczmarek, Charles Goerens, Nirj Deva, Eleni Theocharous, Utskottet för utveckling Punkt 21 05 01 01 Hälso- och sjukvård Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 10 000 000 5 000 000 43 190 000 19 200 000 Totalt 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 10 000 000 5 000 000 43 190 000 19 200 000 Anmärkningar: Efter stycket: Detta program är avsett att gynna de fattigaste och... finansieringsram för sådana länder för perioden 2007 2013. Ändra texten enligt följande: Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som ställs till förfogande genom ekonomiska bidrag från medlemsstaterna och från andra givarländer inklusive, i båda fallen, offentliga och halvstatliga organ i dessa länder eller av internationella organisationer, och som är avsedda för särskilda biståndsprojekt eller program som med stöd i en grundläggande rättsakt finansieras av EU och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Sådana inkomster, som förs upp under artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen, utgör inkomster avsatta för att täcka särskilda utgifter i enlighet med artikel 18.1 aa i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd följer av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa anslag inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet för varje kapitel. Detta anslag är också avsett att täcka zinkkomplettering och andra mikronäringsämnen för behandling och förebyggande av diarré och undernäring.av medlemsstaterna, av andra givarländer vilket i båda fallen omfattar offentliga och halvstatliga organ i dessa länder eller av internationella organisationer, och som är avsedda för särskilda biståndsprojekt eller program som med stöd i den grundläggande rättsakten finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Sådana inkomster, som förs upp under artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen, utgör inkomster som ska avsättas för särskilda ändamål enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd följer av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa anslag inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet i varje kapitel. Detta ändringsförslag återspeglar punkt 9 i Goerens yttrande över mandatet för trepartsmötet om 2012 års budgetförslag från utskottet för utveckling där det betonas hur viktigt det är med zink för att förhindra och behandla diarré och undernäring så att små barn lättare ska kunna överleva och växa och så att deras hjärnor ska kunna utvecklas bättre, t.ex. i Peru och Nepal. Denna behandling skulle årligen kunna rädda upp till 450 000 barn under fem års ålder. Dessutom är detta i linje med millenniemål 4 att minska barnadödligheten till 2015. Förslag till ändring 5438 === DEVE/5438 === från Utskottet för utveckling, Thijs Berman, Michael Cashman, Charles Goerens, Utskottet för utveckling 3

Punkt 21 05 01 01 Hälso- och sjukvård Ändra beloppen och anmärkningarna enligt följande: 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Totalt 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Anmärkningar: Efter stycket: Detta anslag är avsett för ekonomiskt stöd till åtgärder... för det tematiska programmet Investera i människor. Ändra texten enligt följande: Ekonomiskt stöd ges till åtgärder inom fyra prioriterade områden: 1) kamp mot fattigdomsrelaterade och försummade sjukdomar, särskilt med sikte på smittsamma sjukdomar och sjukdomar som kan förhindras genom vaccination, 2) förbättring av mödrahälsa samt sexuell och reproduktiv hälsa i utvecklingsländerna, 3) en mer rättvis tillgång till hälso- och sjukvård och därtill knutna varor och tjänster, och 4) behålla balansen mellan målen att förebygga, behandla och vårda,sexuell och reproduktiv hälsa i utvecklingsländerna, 3) förbättring av hälsosystemens förmåga att säkra rättvis tillgång till hälso- och sjukvård och därtill knutna tjänster, och 4) behålla balansen mellan målen att förebygga och behandla ohälsa, dock med förebyggande som främsta prioritet. Detta anslag får inte bli tillgängligt för den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria. En del av anslaget ska avsättas för tekniskt stöd i mottagarländerna. Detta anslag ska komplettera den finansieringsroll som den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria spelar genom att garantera att det finns en samordnad och effektiv teknisk stödmekanism som leder till ett effektivt utnyttjande av fondens anslag.ökade investeringar i program som sätter mödrars hälsa i centrum för ett kontinuerligt vårdspektrum, inbegripet utbildning i frågor som rör integritet och självförtroende (även jämställdhetsfrågor), rådgivning, tillgång till tjänster, läkemedel och behandling för mödrar och barn, mödravård före, under och efter graviditeten samt akut förlossningsvård, kommer att minska dödligheten bland mödrar och barn vilket bidrar till att minska utsattheten för smittsamma sjukdomar, är kostnadseffektiva, har visat sig vara framgångsrika och kommer att bidra till att samtliga millennieutvecklingsmål uppnås, och bör därför genomföras inom ramen för denna budgetpost. Programmet riktas i första hand till de länder som omfattas av instrumentet för utvecklingssamarbete (DCI). I enlighet med artikel 38 i förordning (EG) nr 1905/2006 avdelas dock ett belopp för att finansiera insatser till förmån för länder som omfattas av Europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet inom ramen för de tematiska programmen. En finansieringsram fastställd till 6 % av programmets totalanslag för perioden 2007-2013 avdelas därför för dessa länder.detta anslag kommer eventuellt inte att bli tillgängligt för den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria. En del av anslaget kan gå till tekniskt stöd i mottagarländerna. Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som ställs till förfogande genom ekonomiska bidrag från medlemsstaterna och från andra givarländer inklusive, i båda fallen, offentliga och halvstatliga organ i dessa länder eller av internationella organisationer, och som är avsedda för särskilda biståndsprojekt eller program som med stöd i en grundläggande rättsakt finansieras av EU och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Sådana inkomster, som förs upp under artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen, utgör inkomster som ska avsättas för särskilda ändamål enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd följer av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa anslag inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet för varje kapitel.detta program är avsett att gynna de fattigaste och minst utvecklade och de mest missgynnade befolkningsgrupperna i länder som omfattas av artikel 1.2 i förordning (EG) nr 1905/2006. I enlighet med artikel 38 i förordning (EG) nr 1905/2006 som avsätter ett belopp för insatser till förmån för länder som omfattas av Europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet inom ramen för de tematiska programmen planeras en särskild vägledande 4

finansieringsram för sådana länder för perioden 2007 2013. Följande text utgår: Ytterligare anslag får beviljas på grundval av inkomster som ställs till förfogande av medlemsstaterna, av andra givarländer vilket i båda fallen omfattar offentliga och halvstatliga organ i dessa länder eller av internationella organisationer, och som är avsedda för särskilda biståndsprojekt eller program som med stöd i den grundläggande rättsakten finansieras av unionen och förvaltas av kommissionen på deras vägnar. Sådana inkomster, som förs upp under artikel 6 3 3 i inkomstberäkningen, utgör inkomster som ska avsättas för särskilda ändamål enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen. De belopp som ska tas upp under budgetrubriken för administrativt stöd följer av villkoren i bidragsavtalet för varje operativt program. I genomsnitt ska dessa anslag inte överstiga 4 % av bidragen till det motsvarande programmet i varje kapitel. Till följd av bristen på framsteg för millennieutvecklingsmål 5 bör mödrahälsan förbli i fokus inom de prioriterade områdena. Förslag till ändring 5437 === DEVE/5437 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Punkt 21 05 01 01 Hälso- och sjukvård 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Totalt 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för budgetposten för hälso- och sjukvård. Därför bör budgeten för denna utgift återinföras. Förslag till ändring 5421 === DEVE/5421 === Punkt 21 05 01 01 Hälso- och sjukvård 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Totalt 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Tre av åtta millennieutvecklingsmål är specifikt inriktade på hälso- och sjukvård och återspeglar den stora betydelse som hälso- och sjukvård har när det gäller utveckling. Alla tre av dessa millennieutvecklingsmål riskerar för närvarande att inte nå målet. Det är därför oacceptabelt att göra nedskärningar i utgifter för 5

hälso- och sjukvård i utvecklingsländerna. Förslag till ändring 5401 === DEVE/5401 === Punkt 19 08 01 02 Europeiska grannskaps- och partnerskapens ekonomiska bistånd för Palestina, fredsprocessen och UNRWA 19 08 01 02 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000 Totalt 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000 Utan tillräckliga anslagsnivåer kommer UNRWA inte att kunna tillhandahålla sina grundläggande tjänster under hela 2012. Varje nedskärning skulle leda till att dessa tjänster för flyktingar skulle upphöra långt före årets slut. Förslag till ändring 5429 === DEVE/5429 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Punkt 19 08 01 02 Europeiska grannskaps- och partnerskapens ekonomiska bistånd för Palestina, fredsprocessen och UNRWA 19 08 01 02 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 100 000 000 86 610 119 300 000 000 266 610 119 Totalt 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 100 000 000 86 610 119 300 000 000 266 610 119 Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckligt med ekonomiska medel för att förbättra den försämrade situationen i Palestina. Därför måste UNRWA få medel som motsvarar 2011 års budgetnivå för att kunna tillhandahålla sina tjänster under 2012. Förslag till ändring 5430 === DEVE/5430 === från Utskottet för utveckling, Thijs Berman, Utskottet för utveckling, María Muñiz De Urquiza Artikel 19 09 01 Samarbete med utvecklingsländer i Latinamerika 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 50 663 000 59 196 000 403 286 000 350 000 000 6

Totalt 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 50 663 000 59 196 000 403 286 000 350 000 000 Under 2011 tog kommissionen 26 miljoner euro från denna budgetpost genom en överföring (DEC 20/2011). Det är oacceptabelt att finansiera nya obudgeterade EU-initiativ på bekostnad av den befintliga utvecklingsbudgeten. Dessutom är dessa medel mycket viktiga för pågående utvecklingsprogram i Latinamerika, om inte i de länder där de ursprungligen planerades så i andra länder i regionen där det finns behov av dem. Det är därför viktigt att återinföra dem för 2012. Förslag till ändring 5402 === DEVE/5402 === Artikel 19 09 01 Samarbete med utvecklingsländer i Latinamerika 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 59 196 000 377 286 000 350 000 000 Totalt 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 59 196 000 377 286 000 350 000 000 Ett bibehållande av nuvarande anslagsnivåer är avgörande för att redan planerade utvecklingsprojekt ska kunna genomföras på ett tillfredsställande sätt. Förslag till ändring 5431 === DEVE/5431 === från Utskottet för utveckling, Santiago Fisas Ayxela, Utskottet för utveckling Artikel 19 09 01 Samarbete med utvecklingsländer i Latinamerika 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 49 371 489 377 286 000 340 175 489 Totalt 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 49 371 489 377 286 000 340 175 489 Ett bibehållande av anslagsnivåerna är nödvändigt för att ytterligare främja utvecklingen i Latinamerika, särskilt i den nuvarande ekonomiska situationen. Därför bör åtagande- och betalningsnivåerna för denna budgetpost inte vara lägre än under 2011. Förslag till ändring 5432 === DEVE/5432 === från Utskottet för utveckling, Thijs Berman, Utskottet för utveckling, María Muñiz De Urquiza 7

Punkt 19 10 01 01 Samarbete med utvecklingsländer i Asien 19 10 01 01 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 62 364 240 77 703 500 568 767 740 500 000 000 Totalt 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 62 364 240 77 703 500 568 767 740 500 000 000 Under 2011 tog kommissionen 25 miljoner euro från denna budgetpost genom en överföring (DEC 20/2011). Det är oacceptabelt att finansiera nya obudgeterade EU-initiativ på bekostnad av den befintliga utvecklingsbudgeten. Dessutom är dessa medel mycket viktiga för pågående utvecklingsprogram i Asien, om inte i de länder där de ursprungligen planerades så i andra länder i regionen där det finns behov av dem. Det är därför viktigt att återinföra dem för 2012. Förslag till ändring 5403 === DEVE/5403 === Punkt 19 10 01 01 Samarbete med utvecklingsländer i Asien 19 10 01 01 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 37 364 240 77 703 500 543 767 740 500 000 000 Totalt 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 37 364 240 77 703 500 543 767 740 500 000 000 Ett bibehållande av nuvarande anslagsnivåer är avgörande för att redan planerade utvecklingsprojekt ska kunna genomföras på ett tillfredsställande sätt. Förslag till ändring 5400 === DEVE/5400 === Artikel 19 06 09 Pilotprojekt Program för fredsbyggande verksamhet som sker under ledning av ickestatliga organisationer 19 06 09 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Totalt 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Icke-statliga organisationer kan spela en värdefull och enastående roll som neutrala aktörer i en konfliktsituation och de bör få ordentligt stöd i sitt arbete. Förslag till ändring 5404 === DEVE/5404 === 8

Artikel 19 10 02 Samarbete med utvecklingsländer i Centralasien 19 10 02 107 186 000 76 174 320 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 1 954 000 18 000 000 107 186 000 90 000 000 Totalt 107 186 000 76 174 320 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 1 954 000 18 000 000 107 186 000 90 000 000 Ett bibehållande av nuvarande anslagsnivåer är avgörande för att redan planerade utvecklingsprojekt ska kunna genomföras på ett tillfredsställande sätt. Förslag till ändring 5411 === DEVE/5411 === Artikel 21 03 02 Lokala myndigheters roll i utvecklingspolitiken 21 03 02 37 229 000 13 330 506 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 4 672 980 25 229 000 37 229 000 37 229 000 Totalt 37 229 000 13 330 506 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 4 672 980 25 229 000 37 229 000 37 229 000 Lokala myndigheter kan spela en värdefull och enastående roll när det gäller att stödja utvecklingspolitiken och stärka styrelseformerna i utvecklingsländerna. De bör därför få ordentligt stöd i sitt arbete. Förslag till ändring 5412 === DEVE/5412 === Punkt 21 05 01 08 Pilotprojekt Förstärkta vårdinsatser för personer som utsatts för sexuellt våld i Demokratiska republiken Kongo Ändra beloppen, rubriken och den rättsliga grunden enligt följande: 21 05 01 08 p.m. 2 420 000 p.m. 80 000 p.m. 80 000 2 500 000 2 420 000 2 500 000 2 500 000 Totalt p.m. 2 420 000 p.m. 80 000 p.m. 80 000 2 500 000 2 420 000 2 500 000 2 500 000 Rubrik: Förberedande åtgärd Pilotprojekt Förstärkta vårdinsatser för personer som utsatts för sexuellt våld i Demokratiska republiken Kongo Rättslig grund: Ändra texten enligt följande: 9

Förberedande åtgärdpilotprojekt enligt artikel 49.6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1). Med tanke på detta pilotprojekts framgång och det faktum att det tillgodoser ett avgörande behov i Demokratiska republiken Kongo skulle det vara högst önskvärt att fortsätta denna åtgärd i form av en förberedande åtgärd. Förslag till ändring 5413 === DEVE/5413 === från Utskottet för utveckling Artikel 21 05 02 Globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria 21 05 02 65 000 000 47 608 950 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 65 000 000 65 000 000 Totalt 65 000 000 47 608 950 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 65 000 000 65 000 000 De insatser för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria som finansierats genom den globala fonden har lett till betydande och snabba resultat. En adekvat fortsatt finansiering är nödvändigt om dessa välgörande resultat ska bibehållas. Förslag till ändring 5414 === DEVE/5414 === Artikel 23 03 06 Räddningsinsatser i tredjeländer 23 03 06 9 000 000 3 808 716 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000 9 000 000 9 000 000 Totalt 9 000 000 3 808 716 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000 9 000 000 9 000 000 Denna budgetpost har visat sig vara mycket viktig år efter år, och faktiskt i allt högre utsträckning, eftersom krissituationernas frekvens konstant ökar. Därför skulle varje nedskärning i högsta grad vara skadlig för målen för denna budgetpost. Förslag till ändring 5417 === DEVE/5417 === Punkt 19 06 01 01 Krishantering och beredskap (Stabilitetsinstrumentet) 10

19 06 01 01 202 900 000 152 348 640 225 034 000 175 000 000 202 900 000 152 866 000 22 134 000 22 134 000 225 034 000 175 000 000 Totalt 202 900 000 152 348 640 225 034 000 175 000 000 202 900 000 152 866 000 22 134 000 22 134 000 225 034 000 175 000 000 Krissituationer blir mer, inte mindre, frekventa, vilket kraftigt talar emot en nedskärning i denna budgetpost. Förslag till ändring 5419 === DEVE/5419 === Artikel 21 02 01 Tryggad livsmedelsförsörjning 21 02 01 243 805 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 2 000 000 4 325 096 246 264 700 190 000 000 Totalt 243 805 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 2 000 000 4 325 096 246 264 700 190 000 000 I tider med stigande livsmedelspriser och när flera regioner i världen står inför hungersnöd, är det oacceptabelt att göra nedskärningar i denna budgetpost. Förslag till ändring 5420 === DEVE/5420 === Artikel 21 03 01 Icke-statliga organisationers roll i utvecklingspolitiken 21 03 01 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Totalt 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Icke-statliga organisationer kan tillföra utvecklingsprojekt värdefull lokal kunskap och kan också bidra till att stärka styrelseformer och lokalt egenansvar. Det skulle därför vara olämpligt att göra nedskärningar i denna budgetpost. Förslag till ändring 5422 === DEVE/5422 === 11

Punkt 21 05 01 03 Andra aspekter av mänsklig och social utveckling 21 05 01 03 p.m. 22 942 843 71 440 000 18 525 000 30 440 000 17 525 000 41 000 000 1 000 000 71 440 000 18 525 000 Totalt p.m. 22 942 843 71 440 000 18 525 000 30 440 000 17 525 000 41 000 000 1 000 000 71 440 000 18 525 000 Denna budgetpost bidrar till att främja åtgärder på området för mänsklig och social utveckling, i synnerhet jämställdhet mellan könen, social sammanhållning, sysselsättning, barn- och ungdomsfrågor samt kultur. Alla dessa områden bidrar tveklöst på ett betydande sätt till utveckling. Därför bör budgeten inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5426 === DEVE/5426 === Artikel 23 02 01 Humanitärt bistånd 23 02 01 536 708 000 511 042 085 553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 8 276 500 4 138 250 553 261 000 543 261 000 Totalt 536 708 000 511 042 085 553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 8 276 500 4 138 250 553 261 000 543 261 000 Naturkatastrofer och mänskligt framkallade humanitära kriser ökar hela tiden och kommissionen är tvungen att regelbundet använda sig av reserven för katastrofbistånd. Det är det oacceptabelt att göra nedskärningar i denna budgetpost. Förslag till ändring 5427 === DEVE/5427 === Artikel 23 02 02 Livsmedelsbistånd 23 02 02 244 168 000 232 491 641 251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 3 706 000 1 853 000 251 580 000 241 580 000 Totalt 244 168 000 232 491 641 251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 3 706 000 1 853 000 251 580 000 241 580 000 I tider med stigande livsmedelspriser och när flera regioner i världen står inför hungersnöd, är det oacceptabelt att göra nedskärningar i denna budgetpost. 12

Förslag till ändring 5428 === DEVE/5428 === Artikel 40 02 42 för katastrofbistånd 40 02 42 253 860 000 100 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 110 000 000 258 937 000 110 000 000 Totalt 253 860 000 100 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 110 000 000 258 937 000 110 000 000 Om en katastrofsituation uppstår, bör Europeiska unionen kunna agera snabbt för att vara effektiv. EU bör reservera en del av budgeten för katastrofbistånd som kan användas omedelbart. Därför är budgetposten för betalningar absolut nödvändig. Förslag till ändring 5433 === DEVE/5433 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Punkt 19 10 01 02 Stöd till återanpassning och återuppbyggnad i Afghanistan 19 10 01 02 200 000 000 147 587 745 199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 5 000 000 18 000 000 199 915 000 160 000 000 Totalt 200 000 000 147 587 745 199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 5 000 000 18 000 000 199 915 000 160 000 000 Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för återanpassning och återuppbyggnad i Afghanistan. Därför bör budgeten för denna utgift återinföras. Förslag till ändring 5436 === DEVE/5436 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Artikel 21 03 01 Icke-statliga organisationers roll i utvecklingspolitiken 21 03 01 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Totalt 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 13

Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för icke-statliga organisationers roll i utvecklingspolitiken. Därför bör budgeten för denna utgift återinföras. Förslag till ändring 5440 === DEVE/5440 === från Utskottet för utveckling, Thijs Berman, Utskottet för utveckling Lägg till följande: 21 05 01 09 21 05 01 09 250 000 250 000 250 000 250 000 Totalt 250 000 250 000 250 000 250 000 Rubrik: Pilotprojekt EU:s jourtelefon om barnarbete Anmärkningar: Lägg till följande text: Detta anslag är avsett att finansiera EU:s jourtelefon om barnarbete. Till denna jourtelefon kan medborgare rapportera sina misstankar om användning av barnarbete av företag som verkar på EU-marknaden. Om efterforskningar som denna jourtelefonverksamhet genomför för att undersöka detta påstående visar att barnarbete används av företaget, kan jourtelefonverksamheten vidta uppföljningsåtgärder som att namnge företaget i årsrapporter och bistå företaget med att avskaffa barnarbetet i produktionskedjan. Rättslig grund: Lägg till följande text: Pilotprojekt enligt artikel 49.6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1). Uppskattningsvis 200 miljoner barn utnyttjas i barnarbete över hela världen. Hälften av alla dessa barn är fast i de värsta formerna av barnarbete, som slaveri. Företag som säljer sina produkter på de europeiska marknaderna medverkar i denna verksamhet. Allmänhetens påtryckningar är ett kraftfullt verktyg för att påverka offentliga myndigheter, företagare, fackföreningar och civilsamhället i frågan om att bekämpa barnarbete. För närvarande tillhandahåller EU frivilliga projekt för att företag ska följa överenskommelser om avskaffande av barnarbete, men ett obligatoriskt system skulle vara effektivare. Förslag till ändring 5441 === DEVE/5441 === från Utskottet för utveckling, Michael Cashman, Utskottet för utveckling Lägg till följande: 21 03 03 14

21 03 03 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Totalt 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Rubrik: Pilotprojekt Regionalt afrikanskt nätverk av civilsamhällesorganisationer för millennieutvecklingsmål 5 Anmärkningar: Lägg till följande text: Detta anslag är avsett att finansiera upprättandet av ett östafrikanskt regionalt nätverk av organisationer för millennieutvecklingsmål 5, där man sammanför befintliga nationella plattformar för civilsamhällesorganisationer som arbetar för detta mål i Kenya, Tanzania, Uganda, Rwanda och Burundi samtliga länder med några av de sämsta indikatorerna för mödrahälsa och reproduktiv hälsa i hela världen. Detta nätverk för millennieutvecklingsmål 5 ska syfta till att tillhandahålla ett informellt forum för utbyte av idéer, information och erfarenheter på området för mödrahälsa och reproduktiv hälsa samt erbjuda tillfällen för medlemsorganisationer att utforska möjligheter till samarbete mellan flera länder för att betona det brådskande behovet av ökad politisk och finansiell uppmärksamhet på millennieutvecklingsmål 5. Den verksamhet som utförs inom detta projekt inbegriper ett upprättande av ett nätverkssekretariat i en av medlemsorganisationerna, upprättandet av en virtuell plattform för att sprida och dela med sig av information och bästa metoder liksom anordnandet av regionala arrangemang med syftet att förbättra mödrahälsa och reproduktiv hälsa i regionen. Rättslig grund: Lägg till följande text: Pilotprojekt enligt artikel 49.6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1). Trots kraftfulla politiska åtaganden från EU:s afrikanska partnerregeringar är millennieutvecklingsmål 5 Förbättra mödrahälsan det millennieutvecklingsmål som släpar mest efter. Till följd av bristen på nätverkskapacitet och möjligheten att tala med en röst är det afrikanska samhället inte tillräckligt involverat i beslutprocesserna och genomförandet av åtgärderna som berör mödrahälsan och den reproduktiva hälsan, trots att deras bidrag är av mycket stor betydelse för uppnåendet av millennieutvecklingsmål 5 till 2015. Förslag till ändring 5442 === DEVE/5442 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Artikel 21 06 03 Anpassningsstöd till länder som omfattas av sockerprotokollet 21 06 03 196 671 000 123 783 270 186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 11 000 000 6 000 000 186 382 000 136 000 000 Totalt 196 671 000 123 783 270 186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 11 000 000 6 000 000 186 382 000 136 000 000 Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för länder som omfattas av sockerprotokollet. Därför 15

bör budgeten för denna utgift återinföras. Förslag till ändring 5443 === DEVE/5443 === från Utskottet för utveckling, Michèle Striffler, Utskottet för utveckling Lägg till följande: 21 06 08 21 06 08 1 150 000 1 150 000 1 150 000 1 150 000 Totalt 1 150 000 1 150 000 1 150 000 1 150 000 Rubrik: Pilotprojekt Varaktig återuppbyggnad av Haiti efter jordbävningen 2010: utbildning av juridisk personal Anmärkningar: Lägg till följande text: Den 12 januari 2010 drabbades Haiti av en förödande jordbävning som förstörde huvuddelen av bostäderna i Port-au-Prince, Leogane, Carrefour, Jacmel et Gressier. Återuppbyggnaden försvåras av en nästan fullständig avsaknad av fastighetsregister och juridiska handlingar. Det är ytterst angeläget att det genomförs utbildning av personal för fastighetsregistrering, bland annat juridisk personal, i pilotområdena. Detta pilotprojekt skulle bestå av (i) uppbyggnad av fem utbildningscentra med två klassrum, varav ett utrustat för videokonferenser, och ett juridiskt bibliotek, samt (ii) en utbildning under femtio dagar för varje utbildningscentrum med europeiska experter (tjänstemän från folkbokföringsmyndigheter, lantmätare och notarier). Dessutom skulle systemet med videokonferenser kunna användas av de lokala förvaltningarna och de humanitära organisationer som finns på plats. För att återuppbyggnaden av Haiti ska bli varaktig, förefaller det nödvändigt att utbilda juridisk personal och personal för fastighetsregistrering i fastighetsrätt och grundläggande familjerätt. Tillhandahållande av moderna instrument måste åtföljas av utbildning av de personer som använder dem. För en varaktig återuppbyggnad av Haiti verkar det vara nödvändigt att det upprättas utbildningscentra som tillhandahåller juridiska seminarier för lokala tjänstemän med ansvar för territoriell förvaltning, notarier, advokater, domare, folkbokföringspersonal, lantmätare samt annan personal som berörs av fastighetsregistrerings- och folkbokföringsfrågor. Universiteten på Haiti skulle medverka i projektet. Rättslig grund: Lägg till följande text: Pilotprojekt enligt artikel 49.6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1). Jordbävningen i Haiti har visat på bristerna i systemen för fastighetsregistrering och folkbokföring i Haiti. Återuppbyggnaden skulle kunna gå fortare om den juridiska personalen är välutbildad och har tillgång till korrekta register som regelbundet uppdateras. Rättssäkerhet är en nödvändig förutsättning för att upprätta och bibehålla samhällsfred. I dag är det mycket svårt att fastställa vilka personer som har äganderätt till mark, vilket försvårar återuppbyggnadsarbetet, medför en mängd överklaganden och äventyrar samhällsfreden. 16

Förslag till ändring 5435 === DEVE/5435 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Artikel 19 11 02 Informationsprogram för tredjeländer 19 11 02 12 500 000 12 378 327 12 500 000 13 700 000 12 500 000 12 378 327 1 321 673 12 500 000 13 700 000 Totalt 12 500 000 12 378 327 12 500 000 13 700 000 12 500 000 12 378 327 1 321 673 12 500 000 13 700 000 Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för informationsprogram för tredjeländer. Därför bör betalningarna komma i nivå med kommissionens förslag. Förslag till ändring 5423 === DEVE/5423 === Artikel 21 08 02 Samordning och upplysning i frågor som rör utveckling 21 08 02 9 900 000 9 236 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 880 000 1 415 864 10 780 000 9 902 000 Totalt 9 900 000 9 236 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 880 000 1 415 864 10 780 000 9 902 000 I den pågående krisen är utgifterna för utveckling i allt högre grad hotade. Informationsinitiativ hjälper medborgarna - och skattebetalarna - att uppskatta de ömsesidiga fördelarna med biståndet och bidrar därmed till att uppfylla EU:s utvecklingsåtaganden. Denna budgetpost bör därför inte minskas. Förslag till ändring 5434 === DEVE/5434 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Artikel 19 11 01 Utvärdering av resultaten av unionens bistånd och åtgärder för uppföljning och revision 19 11 01 14 000 000 13 330 506 15 600 000 14 500 000 14 000 000 12 000 000 1 600 000 2 500 000 15 600 000 14 500 000 Totalt 14 000 000 13 330 506 15 600 000 14 500 000 14 000 000 12 000 000 1 600 000 2 500 000 15 600 000 14 500 000 17

Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för denna budgetpost för att kunna utvärdera resultaten av EU:s bistånd. Därför bör budgeten för denna utgift återinföras. Förslag till ändring 5445 === DEVE/5445 === från Utskottet för utveckling, Filip Kaczmarek, Utskottet för utveckling Artikel 21 08 01 Utvärdering av resultaten av unionens/gemenskapens bistånd och åtgärder för uppföljning och revision 21 08 01 9 577 000 9 119 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 2 153 000 2 430 982 11 730 000 11 300 000 Totalt 9 577 000 9 119 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 2 153 000 2 430 982 11 730 000 11 300 000 Det är nödvändigt att tillhandahålla tillräckliga resurser för denna budgetpost för att kunna utvärdera resultaten av EU:s bistånd. Därför bör budgeten för denna utgift återinföras. Förslag till ändring 5416 === DEVE/5416 === Punkt 19 01 04 07 Europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter (EIDHR) Administrativa utgifter 19 01 04 07 10 673 000 10 673 000 11 460 000 11 460 000 10 173 000 10 173 000 1 287 000 1 287 000 11 460 000 11 460 000 Totalt 10 673 000 10 673 000 11 460 000 11 460 000 10 173 000 10 173 000 1 287 000 1 287 000 11 460 000 11 460 000 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EIDHR till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Därför bör budgeten för dessa administrativa utgifter inte vara mindre än budgeten för 2011. Förslag till ändring 5418 === DEVE/5418 === 18

Punkt 21 01 04 01 Finansieringsinstrumentet för utvecklingssamarbete (DCI) Administrativa utgifter 21 01 04 01 44 568 300 44 568 300 47 533 300 47 533 300 39 533 300 39 533 300 8 000 000 8 000 000 47 533 300 47 533 300 Totalt 44 568 300 44 568 300 47 533 300 47 533 300 39 533 300 39 533 300 8 000 000 8 000 000 47 533 300 47 533 300 Budgetposten för administration är avgörande för ett fullständigt och effektivt genomförande av programmen. Därför bör budgeten inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5424 === DEVE/5424 === Artikel 23 01 01 Utgifter avseende personal i aktiv tjänst inom politikområdet humanitärt bistånd 23 01 01 19 573 627 19 573 627 20 085 339 20 085 339 19 940 725 19 940 725 144 614 144 614 20 085 339 20 085 339 14 878 14 878 Totalt 19 588 505 19 588 505 20 085 339 20 085 339 19 940 725 19 940 725 144 614 144 614 20 085 339 20 085 339 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att det humanitära biståndet till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Detta inbegriper en adekvat tillgång på personal. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5425 === DEVE/5425 === Punkt 23 01 04 01 Humanitärt bistånd Administrativa utgifter 23 01 04 01 9 400 000 9 400 000 9 600 000 9 600 000 9 100 000 9 100 000 500 000 500 000 9 600 000 9 600 000 Totalt 9 400 000 9 400 000 9 600 000 9 600 000 9 100 000 9 100 000 500 000 500 000 9 600 000 9 600 000 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. 19

Förslag till ändring 5405 === DEVE/5405 === från Utskottet för utveckling Punkt 21 01 01 01 Utgifter avseende personal i aktiv tjänst vid generaldirektoratet för utveckling och samarbete (EuropeAid) 21 01 01 01 76 541 646 76 541 646 75 944 564 75 944 564 75 397 765 75 397 765 1 143 881 1 143 881 76 541 646 76 541 646 58 175 58 175 Totalt 76 599 821 76 599 821 75 944 564 75 944 564 75 397 765 75 397 765 1 143 881 1 143 881 76 541 646 76 541 646 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Detta inbegriper en adekvat tillgång på personal. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5406 === DEVE/5406 === Punkt 21 01 01 02 Utgifter för personal i aktiv tjänst tillhörande generaldirektoratet för utveckling och samarbete (EuropeAid) vid unionens delegationer 21 01 01 02 83 953 219 83 953 219 82 410 328 82 410 328 81 019 675 81 019 675 2 933 544 2 933 544 83 953 219 83 953 219 Totalt 83 953 219 83 953 219 82 410 328 82 410 328 81 019 675 81 019 675 2 933 544 2 933 544 83 953 219 83 953 219 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Detta inbegriper en adekvat tillgång på personal. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5407 === DEVE/5407 === Punkt 21 01 02 01 Extern personal vid generaldirektoratet för utveckling och samarbete (EuropeAid) 21 01 02 01 7 282 337 7 282 337 4 727 382 4 727 382 4 661 271 4 661 271 2 621 066 2 621 066 7 282 337 7 282 337 Totalt 7 282 337 7 282 337 4 727 382 4 727 382 4 661 271 4 661 271 2 621 066 2 621 066 7 282 337 7 282 337 20

Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Detta inbegriper en adekvat tillgång på personal. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5408 === DEVE/5408 === från Utskottet för utveckling Punkt 21 01 02 02 Extern personal tillhörande generaldirektoratet för utveckling och samarbete (EuropeAid) vid unionens delegationer 21 01 02 02 1 313 797 1 313 797 1 307 808 1 307 808 1 205 134 1 205 134 108 663 108 663 1 313 797 1 313 797 Totalt 1 313 797 1 313 797 1 307 808 1 307 808 1 205 134 1 205 134 108 663 108 663 1 313 797 1 313 797 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Detta inbegriper en adekvat tillgång på personal. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5409 === DEVE/5409 === Punkt 21 01 02 11 Andra administrativa utgifter vid generaldirektoratet för utveckling och samarbete (EuropeAid) 21 01 02 11 7 189 815 7 189 815 6 797 825 6 797 825 6 736 529 6 736 529 453 287 453 287 7 189 816 7 189 816 Totalt 7 189 815 7 189 815 6 797 825 6 797 825 6 736 529 6 736 529 453 287 453 287 7 189 816 7 189 816 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5410 === DEVE/5410 === Punkt 21 01 02 12 Andra administrativa utgifter för generaldirektoratet för utveckling och samarbete (EuropeAid) vid unionens delegationer 21

21 01 02 12 4 686 370 4 686 370 4 316 278 4 316 278 4 316 278 4 316 278 370 092 370 092 4 686 370 4 686 370 Totalt 4 686 370 4 686 370 4 316 278 4 316 278 4 316 278 4 316 278 370 092 370 092 4 686 370 4 686 370 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att EuropeAids uppdrag till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. Förslag till ändring 5415 === DEVE/5415 === Punkt 19 01 04 01 Finansieringsinstrumentet för utvecklingssamarbete Administrativa utgifter 19 01 04 01 60 145 500 60 145 500 61 118 500 61 118 500 58 145 500 58 145 500 2 973 000 2 973 000 61 118 500 61 118 500 Totalt 60 145 500 60 145 500 61 118 500 61 118 500 58 145 500 58 145 500 2 973 000 2 973 000 61 118 500 61 118 500 Tillräckligt och effektivt administrativt stöd är avgörande för att finansieringsinstrumentet för utvecklingssamarbete till fullo och effektivt ska kunna genomföras. Därför bör budgeten för denna utgift inte vara mindre än under 2011. 22