-2, STFM 2018-12-10 18:00 Mötesuppgifter Tid 10.12.2018 kl. 18.00 Plats Rådhuset, stadsfullmäktiges sessionssal ande Aspvik, Matts Koskela, Kari Björklund, Lars Kull, Bjarne Boström, Peter Lunabba, Maria Brännbacka-Brunell, Brita Luomala, Eero Englund, Conny Lyyra, Anna-Maija Grankulla-Häggblom, Monica Nyman, Kaj Haldin, Annica Palojärvi, Tuomo Hellén, Ulla Piippolainen, Vuokko Hellstrand,Kurt Rantala, Mervi Hellström, Patrik Sandlin, Anders Henriksson, Anna-Maja Silander, Jaana Holmgård, Sebastian Silvennoinen, Pentti Holmstedt, Simon Sipinen, Helinä Howard III, Lyman Trey Sjölund, Owe Huumarsalo, Kenneth Snellman, Mikael Isokoski, Sauli Storbjörk, Jacob Ittonen, Jarmo Storholm, Stefan Itälehto, Timo Sundqvist, Lisen Jungell, Ida-Marie Suvanto, Vesa Karjaluoto, Johan Tonberg, Christer Kjellman, Marika Yli-Pelkola, Kim Koskela, Jaakko Ärenden Enligt bifogade föredragningslista. Enligt uppdrag: Milla Kallioinen stadssekreterare
84, STFM 2018-12-10 18:00 SAMMANTRÄDETS LAGENLIGA SAMMANKALLANDE OCH BESLUTFÖRHET
85, STFM 2018-12-10 18:00 PROTOKOLLJUSTERING Justering äger rum i stadskansliet tisdagen den 18 december 2018 kl. 11.00. Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige utser två protokolljusterare.
86, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 317/2018 BTC AB: ANHÅLLAN OM FÖRLÄNGNING AV BORGENSFÖRBINDELSE Stst 23.4.2018 120 Anhållan om förlängning av borgensförbindelse: Bilaga 120 Stadssekreteraren: BTC Oy Ab anhåller med ett brev daterat 9.4.2018 om förlängning av stadens borgen för det ena av två lån som BTC Oy Ab upptagit och som staden har gett borgensförbindelse för. Bankerna brukar kräva att borgensförbindelser förnyas med vissa mellanrum. Staden har beviljat särborgen för två separata lån med ett sammanlagt lånebelopp på drygt fem miljoner euro. Av lånen återstår drygt tre miljoner euro. Anhållan om förlängning av borgen gäller lån nr 174020-5404 Nordea och det återstående lånebeloppet är 545.405,00 euro per 31.3.2018. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att fullmäktige godkänner en förlängning av borgensförbindelsen med 15 år. Förbindelsen gäller det lån och det belopp som nämns i BTC Oy Ab:s anhållan (nr 174020-5404 Nordea, lånebelopp 545.405,00 euro per 31.3.2018). Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 14.5.2018 32 Anhållan om förlängning av borgensförbindelse: Bilaga 32 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner en förlängning av borgensförbindelsen med 15 år. Förbindelsen gäller det lån och det belopp som nämns i BTC Oy Ab:s anhållan (nr 174020-5404 Nordea, lånebelopp 545.405,00 euro per 31.3.2018). Stadsfullmäktige: Stadsfullmäktige godkände enhälligt stadsstyrelsens förslag. Stst 21.5.2018 165
86, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 317/2018 Stadsdirektören: Stadsstyrelsen meddelar BTC Oy Ab och drätselkontoret om stadsfullmäktiges beslut. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 3.12.2018 337 Anhållan om förlängning av borgensförbindelse: Bilaga 337 Stadssekreteraren: BTC Oy Ab anhåller med ett brev daterat 22.11.2018 om förlängning av stadens borgen för det lån som BTC Oy Ab upptagit och som staden har gett borgensförbindelse för. Stadens borgenansvar för BTC Ab:s lån är i sin helhet 13,7 miljoner euro. Bankerna brukar kräva att borgensförbindelser förnyas med vissa mellanrum. Anhållan om förlängning av borgen gäller lån nr 131820-12444 Nordea och det återstående lånebeloppet är 2.730.028,02 euro per 31.10.2018. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar föreslå för stadsfullmäktige att fullmäktige godkänner förlängningen av borgensförbindelsen som gäller lånet som omnämnts i BTC Ab:s anhållan och dess belopp (nr 131820-12444 Nordea, belopp 2.730.028,02 euro per 31.10.2018) med 15 år. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 10.12.2018 86 Anhållan om förlängning av borgensförbindelse: Bilaga 86 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner förlängningen av borgensförbindelsen som gäller lånet som omnämnts i BTC Ab:s anhållan och dess belopp (nr 131820-12444 Nordea, belopp 2.730.028,02 euro per 31.10.2018) med 15 år.
86, STFM 2018-12-10 18:00 / :s bilaga: Bilaga 86, stfm 10.12.2018
86, STFM 2018-12-10 18:00 / :s bilaga: Bilaga 86, stfm 10.12.2018
87, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 394/2018 FULLMÄKTIGE ANNICA HALDIN M.FL.: MOTION "DIREKT EFTER SKOLAN" Stfm 14.5.2018 37 Motionen: Bilaga 37 Stadsfullmäktige: Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med sin arbetsordning att remittera ärendet till stadsstyrelsen för beredning. Stst 21.5.2018 170 Motion: Bilaga 170 Stadssekreteraren: I motionen föreslås att stadsstyrelsen ger utbildningsverket i uppdrag att tillsammans med andra intressenter utreda möjligheten att starta avgiftsfri lågtröskel-, drop ineftermiddagsverksamhet i ledd regi för barn och unga från årskurs 3 i någon av stadens idrottshallar, gärna åtminstone tre dagar i veckan, förslagsvis kl. 14 16 och oavsett årstid. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar sända motionen till bildningsverket för beredning. Svaret på motionen ska inlämnas till stadsstyrelsen senast 30.9.2018. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 3.12.2018 349 Motionen: Bilaga 349 Bildningsdirektören: Bildningsväsendets ledningsgrupp har diskuterat möjligheterna att aktivera barn direkt efter skoldagens slut. I dag ordnas redan en del klubbar och innehållet i dem varierar från skola till skola. Exempel på klubbar är WAU:s lek och rörelse klubbar, stafettkarnevalsklubb, lägerskolklubb, musikklubb, konstklubb, slöjdklubb, bokklubb, läxläsningsklubb.
87, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 394/2018 Jakobstadsnejdens musikinstitut JMI, har också möjlighet och kompetens att ordna klubbar av olika former men då ute i skolorna (utrymmesbrist) och med extern finansiering. Musik, teater, dans, bildkonst kunde stå på programmet. Työväenopisto ordnar även verksamhet för barn: - hantverk för 4-6 åringar kl.16-16:45 - hantverk för 6-11 åringar kl.17-18.30 - piano I språkbad kl.12-14 - familjesähly på fredagskvällar i Rettighallen Arbis i Jakobstad ordnar även de en hel del kurser för barn. Dessa startar dock vanligen lite senare på kvällen och går under benämningen Ung i Arbis. Ungdomsverksamheten ordnar för närvarande följande verksamheter: För lågstadieeleverna (3.-6. klassister): Må-ti ledd musik kl. 14.30-17.30 (1-2/grupp/0,5 h) Må kl. 15-16 Monday funday (olika verksamheter) Ti kl. 17-17.45 Teklas dans To kl. 15-17 Cupcakes&pyssel För högstadieeleverna: Ti kl. 15-16.30 Tjejgrupp (på svenska) Ons kl. 18-20 Do it yourself club (med olika program) To kl. 17-19 Musik (kan göra egna låtar med musikprogram) Fre kl. 15-16.30 Tjejgrupp (på finska) Bildningens ledningsgrupp åtar sig ansvaret för att söka extern finansiering för att aktivera barn och unga på eftermiddagarna. Pengar finns att söka i början på 2019. Man bör planera vilken eller vilka inriktningar verksamheten skall ha och vi kan fråga barnen vad de önskar. Är det musik, teater, dans, bildkonst, idrott eller vad? Lokala föreningar kontaktas och de kan vara med i planeringen. Avsikten är att vi kan starta upp en bredare verksamhet från hösten 2019. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner bildningsdirektörens utredning som svar på motionen och förklarar den slutbehandlad. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget.
87, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 394/2018 Stfm 10.12.2018 87 Motionen: Bilaga 87 Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige godkänner bildningsdirektörens utredning som svar på motionen och förklarar den slutbehandlad.
87, STFM 2018-12-10 18:00 / :s bilaga: Bilaga 87, stfm 10.12.2018
88, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 628/2018 SKRIFTLIG FRÅGA TILL STADSSTYRELSEN Stst 29.10.2018 297 Skriftlig fråga: Bilaga 297 Stadssekreteraren: Ersättande fullmäktig Hanna Palovuori har lämnat in en skriftlig fråga för stadsstyrelsen till stadskansliet. Enligt 115 i förvaltningsstadgan kan en eller flera fullmäktigeledamöter hos stadsstyrelsen framställa en skriftlig fråga om stadens verksamhet och förvaltning. Stadsstyrelsen ska besvara frågan senast vid det första fullmäktigesammanträde som hålls efter att sex (6) veckor förflutit sedan frågan framställdes eller uppge orsaken till att ett svar inte har kunnat ges. Den skriftliga frågan berör service för barnfamiljer och hur den ordnas sommartid. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen beslutar sända den skriftliga frågan för utlåtande till social- och hälsovårdsverket, vilka bör leverera svaret till stadsstyrelsen så fort som möjligt. Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stst 3.12.2018 340 Skriftlig fråga: Bilaga 340 A Socialomsorgens svar: Bilaga 340 B Hälso- och sjukvårdens svar: Bilaga 340 C Stadssekreteraren: Enheterna för social- och hälsovården har utförligt svarat på Hanna Palovuoris skriftliga fråga om tillgången på service för barnfamiljer sommartid. Stadsdirektören: Stadsstyrelsen godkänner de bifogade svaren som stadsstyrelsens svar på ersättande fullmäktig Palovuoris skriftliga fråga.
88, STFM 2018-12-10 18:00 CFV: 628/2018 Stadsstyrelsen: Stadsstyrelsen godkände förslaget. Stfm 10.12.2018 88 Skriftlig fråga: Bilaga 88 A Socialomsorgens svar: Bilaga 88 B Hälso- och sjukvårdens svar: Bilaga 88 C Stadsstyrelsen föreslår: - att stadsfullmäktige antecknar ärendet för kännedom.
88, STFM 2018-12-10 18:00 / :s bilaga: Bilaga 88 A, stfm 10.12.2018 Skriftlig fråga till Jakobstads stadsstyrelse 22.10.2018 Jag vill be om en utredning om tillgången på service för barn sommartid. På sommaren stänger skolorna och daghemmen sina dörrar. Största delen av barnen njuter av friheten, semestrar med sina familjer, spenderar tid på sommarstugan, spenderar sommardagarna i form av skoj och trivsel. Vad erbjuder Jakobstad dem, vars somrar inte ser ut såhär? Vid skolornas och daghemmens ledigheter försvinner dagligen ett varmt mål mat ur barnens liv. Första servicepunkten för småbarn, rådgivningen, är underbemannad, inte ens årskontroller görs. På samma sätt fungerar socialväsendet och barnskyddet, vars personresurser uppenbarligen är knappa även utanför semestertiderna, långsammare än vanligt under sommaren. Inkomststödet och andra förmåner betalas numera ut av Fpa. Behandlingstiden för ansökningar är ungefär en vecka. Om beslutet är felaktigt kan man vara tvungen att vänta på ärendets behandling i medeltal 150 dagar. Under denna regeringsperiod har stöden för barnfamiljer minskats ytterligare. Speciellt kraftigt har regeringens politik skurit ner på den inkomst som familjer med ensamförsörjande förälder och arbetslösa har haft till sitt förfogande. Värme, mängden fritid, ork med barnen, eventuella ekonomiska problem, ökad alkoholanvändning under semestertider är stressfaktorer som förknippas speciellt med sommaren och som inverkar på barnens välmående. Vad erbjuder staden för de minsta under sommaren? Hur många barnskyddsanmälningar togs emot under maj-augusti? Hur lång tid gick mellan anmälningen och behandlingen? Hurudan hjälp fick barnskyddets klienter under sommaren? I vilket skede har man fått bort barnrådgivningskön som bildats under sommaren? Vem hjälper om man under sommaren känner att man behöver hjälp i vardagen för sin egen familj? Vad händer om familjesituationen blir ohållbar under sommaren? Vilka långvariga åtgärder gjordes under sommaren ifall våldssituationer uppdagades i familjerna? Jag önskar att man i utredningen också behandlar andra faktorer som möjligen fattas ur detta initiativ och som påverkar barnfamiljernas välmående. Är det så, och därför ber jag om denna utredning, att familjer är totalt ensamma i problemsituationer under sommaren? Jag önskar snabbt svar så att man kan ingripa i eventuella missförhållanden redan under nästa budgetperiod. Med vänliga hälsningar Hanna Palovuori Ersättande fullmäktig De gröna i Jakobstad
88, STFM 2018-12-10 18:00 / :s bilaga: Bilaga 88 B, stfm 10.12.2018
88, STFM 2018-12-10 18:00 / :s bilaga: Bilaga 88 C, stfm 10.12.2018 Hälso- och sjukvårdens utlåtande på den skriftliga frågan till stadsstyrelsen Sommaren 2018 kunde man sköta verksamheten på Jakobstads rådgivning och på andra rådgivningar i samarbetsområdet bättre än tidigare år och alla rådgivningsbesök kunde skötas inom utsatt tid enligt barnets ålder. Detta uppnåddes i huvudsak genom omorganisering av tidsbokningen med hjälp av en sk. köbok. Den sk. köboken används som ett verktyg för arbetsledning, med hjälp av vilken man kunde schemalägga rådgivningsbesöken enligt barnets ålder, inte för tidigt eller för sent. Med den sk. köboken får vi också en jämnare fördelning av arbetet mellan hälsovårdarna och möjliggör att man vid akuta situationer snabbt får en rådgivningstid. Skolhälsovårdare har under skolornas sommarlov haft möjlighet att göra 6-åringarnas förskolkontroll, vilket å sin sida har minskat efterfrågan på rådgivningstider. De schemalagda rådgivningskontrollerna för barn och gravida mödrar kunde skötas i tid och ingen köbildning eller behov av förkortning av köer uppstod. I utmanande situationer där barnrådgivningens handledning eller hjälp inte var tillräckligt har det varit möjligt att kontakta mentalvårdsbyrån. Mentalvårdsbyråns mottagning för barn och unga är öppen hela sommaren men fungerar med underbemanning pga. semestrar. Man kan vara i kontakt med mottagningen för barn och unga i akuta situationer även utan remiss. 23.11.2018, Riitta Lönnbäck, överskötare