Detaljplan för Långshyttan 12:1 Långshyttan, Hedemora kommun Planbeskrivning,
Innehållsförteckning Vad är en detaljplan? 3 Planhandlingar 4 Plandata 5 Tidigare ställningstaganden 7 Nuläge och planförslag 10 Detaljplanens utformning och innehåll 21 Genomförandefrågor 23 Medverkande tjänstemän 25 2
Vad är en detaljplan? Denna detaljplan handläggs med ett standard planförfarande enligt Plan- och bygglagens (2010:900) lydelse efter 2015-01-01. En detaljplan reglerar hur mark och vatten får användas och hur bebyggelsen får se ut inom ett visst område. Detaljplanen innehåller information om vilka byggåtgärder man får göra inom planområdet. Ett detaljplaneförslag upprättas av kommunen och skickas på samråd. Under samrådstiden ges berörda intressenter tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Efter samrådet sammanställs alla inkomna yttranden och skriftliga synpunkter. Efter samråd och eventuella revideringar skickas planförslaget ut för granskning under minst två veckor. Synpunkter på förslaget ska lämnas till kommunen senast under granskningstiden. Den som inte inkommit med yttrande senast under granskningstiden kan komma att förlora sin rätt att överklaga. Efter granskningen upprättas ett granskningsutlåtande som redovisar alla synpunkter som inkommit under både samråds- och granskningstiden samt hur kommunen ställer sig till dessa. Detaljplanen antas därefter av kommunfullmäktige eller den nämnd som har delegation på att anta detaljplaner. Sakägare, som inte fått sina inkomna synpunkter tillgodosedda, kan överklaga beslutet. Beslutet om att anta en detaljplan vinner laga kraft, när tiden för överklagande gått ut (vilket är tre veckor efter anslaget av protokollet från sammanträdet där beslut om antagande fattats) och ingen har överklagat. 3
Planhandlingar Planhandlingar och utredningar Plankarta i skala 1:1 000 med bestämmelser Planbeskrivning, daterad Undersökning om betydande miljöpåverkan Grundkarta Fastighetsförteckning Planförfarande Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan, saknar betydande intresse för allmänheten och är inte i övrigt av stor betydelse och medför inte betydande miljöpåverkan. Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt 5 kap. 11 plan- och bygglagen. Bakgrund Fastigheten Långshyttan 12:1 ägs av det kommunala bolaget Hedemora Kommunfastigheter AB. Det har tidigare varit kommunhus men idag bedrivs ingen kommunal verksamhet på fastigheten. Hedemora kommunfastigheter planerar att avyttra fastigheten. Eftersom fastigheten i dag är planlagd för allmänt ändamål krävs att en ny detaljplan upprättas för att möjliggöra försäljningen. Bild 1: Ortofoto från 1960, pilarna pekar på de aktuella byggnaderna som är med i detaljplanen. 4
Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är skapa förutsättningar för en mer flexibel användning av byggnaderna på fastigheten Långshyttan 12:1. Genom att planlägga för både centrumverksamheter och olika typer av bostäder i flerbostadshus skapas förutsättningar för flera funktioner i de två byggnaderna som är centralt placerade med närhet till service och kollektivtrafik. Det ska även finnas möjlighet för tillbyggnad inom området. Planens miljöpåverkan och förenlighet med MB 3-5 kap. En undersökning om betydande miljöpåverkan har genomförts. Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Planförslaget bedöms vara förenligt med 3-5 kap. miljöbalken. Plandata Läge och areal Planområdet ligger i de centrala delarna av Långshyttan och omfattar fastigheten Långshyttan 12:1 och del av Långshyttan 14:18 och Långshyttan S:2. Planområdet angränsar till Klostergatan som går i nord-sydlig riktning precis utanför planområdet och Hyttgatan som löper i väst -östlig riktning. Detaljplanen omfattar en areal på ca 5 440 m². 5
Bild 2: Översiktskarta. Planområdet markeras med en röd linje Markägoförhållanden Fastigheten Långshyttan 12:1 ägs av det kommunala bolaget Hedemora Kommunfastigheter AB och Långshyttan 14:18 ägs av Hedemora kommun. Samfälligheten Långshyttan S:2 omfattar Hyttgatan och ägs av Långshyttans samfällighetsförening. 6
Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I översiktsplan Hedemora 2030, är Långshyttan en ort där samhällsinsatser som stärker förutsättningar för boende och verksamheter är prioriterade. Vidare beskrivs att det ska skapas möjligheter för människor i olika åldrar och bakgrund att träffas. Detta ska ske genom att tillgodose behoven av tillgängliga miljöer och planera för attraktiva och trygga mötesplatser i centrum och i bostadsområden. För människor med fysisk funktionsnedsättning och äldre kan tillgängligheten i närmiljön vara avgörande för möjligheterna att fungera självständigt i vardagslivet. Planförslaget följer därmed översiktsplanens intentioner. Fördjupad översiktsplan I den fördjupade översiktsplanen för Långshyttan, (antagen 1994), nämns planområdet som ett område där affär och övrig kommersiell service bör vara samlad. Vidare kan ytterligare gruppbostäder och servicelägenheter behöva byggas eller anordnas genom ombyggnation i centrala Långshyttan. Det finns en rekommendation om att nya bostäder i centrum i första hand ska vara flerbostadshus. Planförslaget följer därmed den fördjupade översiktsplanens intentioner. Bild 3: Utsnitt ur fördjupad översiktsplan för Långshyttan. 7
Kommunalt bostadsprogram I bostadsprogram för Hedemora 2016-2019 beskriver man att det ska finnas ett varierat utbud av bostäder och upplåtelseformer inom såväl befintliga som nya områden. Detta för att göra det enklare att byta bostad inom ett bostadsområde som man trivs i. Det finns ett behov av komplettering med både ombyggnad av äldre fastigheter samt nybyggnation för att skapa mångfald av bostadstyper. Kommunen har en av uppsatta riktlinjer att kommunen ska ha ett attraktivt bostadsbestånd i både stad och landsbygd som medför möjligheter för alla kommunens invånare att oavsett ekonomisk, etnisk och social, funktionell bakgrund, hitta en god bostad. Detaljplaner Byggnadsplan för del av Långshyttan by, laga kraft 25 november 1946 Planen regler på fastigheten Långshyttan 12:1 kvartersmark allmänt ändamål samt prickmark (mark som ej får bebyggas). Högsta byggnadshöjd är 10.8 meter. Bild 4: Utsnitt ur byggnadsplan från 1946, ungefärlig avgränsning av planområdet markeras med en röd linje. 8
Detaljplan för Klostergatan, Långshyttan tätort, Hedemora kommun, laga kraft 22 februari 2012. Planen regler på fastigheten Långshyttan 12:1 kvartersmark allmänt ändamål, utfartsförbud samt mark som ska vara tillgänglig för underjordiska ledningar. Bild 5: Utsnitt ut detaljplan från 2012, ungefärlig avgränsning av planområdet markeras med en röd linje. Riksintressen Detaljplanen berörs inte av något riksintresse. Generella biotopskydd och strandskydd Planområdet berörs inte av generellt biotopskydd eller strandskydd. Övriga beslutsunderlag Det finns inga övriga beslutsunderlag som berörs av planförslaget 9
Nuläge och planförslag Natur- och kulturmiljö Mark och vegetation Planområdet består av en gräsmatta, bladbuskar, tall och lövträd. Det finns inga särskilda naturvärden inom planområdet. I samband med planens genomförande kan mark och vegetation komma att ändras för att möjliggöra en lämplig utevistelse för exempelvis boende. Ett genomförande av planförslaget bedöms inte påverka några naturvärden. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom planområdet men om fynd påträffas vid markarbeten ska arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen i Dalarna län kontaktas i enlighet med 2 kap. 10 kulturmiljölagen. Värdefull bebyggelse Ingen bebyggelse inom planområdet eller i dess direkta närhet bedöms vara av kulturhistoriskt värde. Landskapsbilden Planområdet består idag av två större byggnader i två resp. två och en halv våning. En mindre förrådsbyggnad finns i den nordöstra delen av planområdet. Både i den västra samt östra delen av planområdet finns parkering som tillhör fastigheten. Bakom byggnaderna finns en större gräsmatta. Bebyggelse utanför planområdet är blandad med handelslokaler i en och två våningar eller kombinerat med flerfamiljsbostäder. Det finns även småhus i en till två våningar i närområdet. Knappt 100 meter sydöst om planområdet ligger en stor industribyggnad (Erasteel Kloster AB). Nordväst om planområdet ligger också en mindre industrilokal. Bebyggelsen i planområdets närområde är av blandad karaktär och storlek. Landskapsbilden i området är därmed mindre känslig än i ett område med mer homogen bebyggelse. Landskapsbilden bedöms därför endast marginellt påverkas av planförslaget 10
Planförslaget innebär att en mer flexibel användning av fastigheten genom att möjliggöra för flerfamiljsbostäder, centrum och vårdbostäder. Befintlig bebyggelse kommer finnas kvar, men planförslaget möjliggör att befintliga byggnader förändras och byggs om. Genom att reglera storleken på bebyggelsen, i höjd och area, minskar påverkan på landskapsbilden ytterligare. Bebyggelseområden Bostäder I dagsläget finns det två större byggnader samt en mindre förrådsbyggnad på fastigheten. Det har tidigare varit kommunhus men idag bedrivs ingen kommunal verksamhet på fastigheten. I byggnaden i den nordöstra delen av planområdet har det tidigare varit posthus. Bild 6: Byggnad som ligger närmast mot Hyttgatan Byggnaderna kommer fortsatt finnas kvar, förändringen som blir är att det blir en mer flexibel användning genom en kombination av flerfamiljsbostäder, centrum och vårdbostäder. 11
Verksamheter och service I planområdets direkta närhet finns både mataffär och restaurang. Det finns förskola och skola ca 480 meter norr om planområdet samt hälsocentral cirka 1,5 kilometer öster om planområdet. Planområdet är väl försörjt med offentlig och kommersiell service. Grönytor och rekreation Det finns närhet till rekreation och grönytor för aktiviteter i Långshyttan. Planförslaget innebär inga förändringar. Trafik Gator och angöring till planområdet Det finns två infarter på fastigheten. En i den södra delen samt en i den nordvästra delen av planområdet. Det kommer inte bli någon förändring för biltrafiken inom eller utanför planområdet. Angöring kommer fortfarande ske via in/utfart i norra planområdet och via in/utfarten i söder. Gång och cykel Utefter Hyttgatan finns en smalare trottoar som används av cyklister och gångtrafikanter och som sedan fortsätter utefter Klostergatan i nord-sydlig riktning både inom och utom planområdet. Planförslaget innebär ingen förändring mot hur det är i dagsläget. Kollektivtrafik Kollektivtrafik finns i form av buss. Dalatrafik trafikerar sträckan Hedemora Långshyttan Stjärnsund. Busshållplats finns bland annat vid Klostergatan, i aktuellt planområdes östra del. Planförslaget innebär ingen förändring mot hur det är i dagsläget. 12
Parkering Det finns en parkeringsyta inom planområdets sydöstra del. Parkeringsytan omfattar cirka 20 parkeringsplatser. Planförslaget möjliggör för bostäder. Möjlighet att utöka antalet parkeringsplatser finns i planområdets nordvästra del. Varumottagning I dagsläget sker ingen varumottagning på fastigheten. Planförslaget möjliggör för centrumverksamhet. Från infarten i söder (via Hyttgatan) kan fastigheten angöras för leveranser till de båda byggnaderna. Det finns dock begränsade möjlighet för större fordon att vända inom planområdet. Om verksamheter tillkommer inom området som kräver varuleveranser med tunga fordon, behöver varumottagningen lösas. Detta kan ske antingen genom att möjliggöra för fordon att köra igenom fastigheten och använda angöringen vid Klostergatan, eller att en vändplan anläggs med lämpliga mått för att vända dessa fordon. Hälsa och säkerhet Buller Förordningen om trafikbuller vid bostadsbyggnader som trädde i kraft den 1 juni 2015 innehåller riktvärden för buller utomhus från spår-, väg och flygtrafik vid bostadsbyggnader. Riktvärdena berör endast ljudnivåer utomhus och påverkar inte det befintliga regelverk gällande ljudnivåer inomhus. Buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida 55 dba ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och 50 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om sådan ska anordnas i anslutning till byggnad. Om bullret vid en bostadsbyggnadsfasad ändå överskrids bör en skyddad sida uppnås där bullret uppgår till högst 55 dba ekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå mellan 22:00 och 06:00 uppgår till högst 70 dba vid fasad och som minst hälften av bostadsrummet är vända mot. Som ovan gäller även högst 50 dba ekvivalent ljudnivå samt 70 dba maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. Enligt Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller bör den ekvivalenta ljudnivån inte överskrida 30 db(a) och den maximala ljudnivån inte överskrida 45 db(a) i bostadsrum. 13
Nuläge Det finns mätning av antal fordon för årsmedeldygnstrafik (ÅDT) för Klostergatan. Stickprovsmätningen gjordes 2009 och gav ett beräknat värde av 1797 fordon ÅDT. Andelen tung trafik uppskattas till mellan 4 och 7 %. Klostergatan har hastighetsregleringen 50 km/h. Genom Boverkets beräkningsmall Hur mycket bullrar vägtrafiken har en beräkning genomförts. Uppskattningen visar att ekvivalent ljudnivå vid fasad ligger mellan cirka 55 57 dba för byggnad som ligger i den östra delen av planområdet. Detta är under gällande riktvärden men uteplats bör ordnas väster om byggnad för att uppfylla kravet på buller vid uteplatser. Planområdet ligger cirka 100 meter från Erasteel Kloster AB. Till Långshyttan levereras bearbetade snabbstålämnen främst från företagets anläggning i Söderfors vilka värms upp i en induktiv ugn och valsas ut till tråd eller band. Tråden och banden glödgas i eluppvärmda klockugnar varefter tråden betas och banden blästras. Tråd och band levereras därefter direkt till kund eller efter bearbetning av band i det egna kallvalsverket i Vikmanshyttan. Det är fläktar och ventilation orsakar buller utanför byggnaden. Vid en bullermätning utförd 2016-11-30 visar det på att vid mätpunkt precis utanför planområdet (vid ICA) att bullerekvivalenten ligger på ca 45 dba. Buller från industrin bedöms därmed inte utgöra ett problem. Planförslaget möjliggör bostäder i båda byggnaderna på fastigheten. Utifrån ovanstående resonemang anses inga ytterligare beräkningar av bullernivåer inom planområdet vara aktuellt. Bullernivåerna vid fasad bedöms vara godkända för bostäder men uteplats behöver anordnas med bullerskydd för att uppnå godkända nivåer för uteplatser. Störningar Planområdet påverkas inte av lukt eller andra störningar. Olyckor, brand och explosion Räddningstjänsten ligger cirka 185 meter nordväst om planområdet och har en insatstid på 0-10 minuter. 14
Skred, ras och erosion Enligt SGU (Sveriges geologiska institut) består planområdet av sandig morän och morän. Ett tunt ytlager består av lera- silt. Det bedöms inte föreligga risk för skred, ras eller erosion inom planområdet. Planområdet är bebyggt och markfastheten bedöms vara tillfredställande. Ingen översiktlig geoteknisk markundersökning kommer behöva genomföras. Bild 7: Utklipp är SGU:s jordartskarta. Planområdet är markerat med en svart linje. Förorenad mark Det finns inga kända marföroreningar inom planområdet. Det finns heller inte några misstänkt kända föroreningar i närheten som kan ha påverkat planområdet. Ingen undersökning av markföroreningar bedöms nödvändig, risken för förorening bedöms som mycket låg. Radon Det finns uppgifter om att marken ska innehålla radon. Radonsäkert bostadsbyggande förordas. 15
Skyfall och översvämning Antalet skyfall kommer att öka under de närmsta åren. Länsstyrelsernas rekommendation för planering av ny bebyggelse kan sammanfattas i fyra punkter: Ny bebyggelse planeras så att den inte tar skada eller orsakar skada vid en översvämning från minst ett 100-årsregn. (Regnvolymen för ett så kallat 100-årsregn varierar på regnets varaktighet. SMHI definierar skyfall som ett regn om minst 50 mm/timme eller 1 mm/minut.) Risken för översvämning från ett 100-årsregn bedöms i detaljplanen och eventuella skyddsåtgärder ska säkerställas. Bebyggelse som bedöms som samhällsviktig verksamhet ges en högre säkerhetsnivå och planeras så att funktionen kan upprätthållas vid en översvämning. Framkomligheten till och från planområdet bedöms och ska vid behov säkerställas. Planområdet är idag bebyggt och beläget på en plats där risken för översvämning vid 100-års regn bedöms kunna hanteras. Framkomligheten till byggnaderna bedöms vara god. Miljökvalitetsnormer Luft För att skydda människors hälsa finns nationella miljökvalitetsnormer (MKN) för utomhusluft som anger hur höga halter av olika föroreningar som maximalt tillåts. Miljökvalitetsnormer finns bland annat för partiklar PM10 i utomhusluft (inhalera partiklar med en diameter mindre än 10 μm). Partiklar uppstår vid förbränning men också vid slitage av bromsar, vägbanor och däck. Vanliga källor är vägtrafik, energiproduktion (bland annat vedeldning) och industrier. I Hedemora kommun mäts luftkvalitén endast sporadiskt men som indikerat att miljökvalitetsnormen inte överskrids. Det bedöms inte finnas någon risk att miljökvalitetsnorm för luft överskrids i området, eftersom trafikmängden är låg och området har god luftgenomströmning. Vatten I Långshyttan finns ett antal sjöar och vattendrag. Långshytteån ligger cirka 350 meter öster planområdet, uppnår inte god kemisk ytvattenstatus. Långshytteån har förhöjda kadmiumhalter och uppfyller inte miljökvalitetsnorm för vatten. 16
De tre sjöarna Rällingen, Långan och Amungen som ligger cirka 1 resp. 1,3 kilometer norr, öster och söder om planområdet uppnår inte god kemisk ytvattenstatus. Dagvatten från planområdet bedöms inte påverka den kemiska statusen i närliggande sjöar och vattendrag. Teknisk försörjning Vatten- och avlopp Det finns kommunalt vatten och avloppsledningar dragna till fastigheterna inom planområdet. Planförslaget medför inget behov av nyinvesteringar i vatten och avloppsnätet. Dagvattenhantering Planområdet är anslutet till kommunalt dagvattensystem. Dagvattenhantering inom planområdet kommer fortsatt ske genom kommunala dagvattenledningar samt genom naturlig infiltration via grönytor. Planförslaget medför inga nyinvesteringar i dagvattensystemet. El, tele, optokablar och uppvärmning Planområdet är anslutet till befintligt distributionsnät för el som Hedemora Energi svarar för. Båda byggnaderna är anslutna till fjärrvärme. Klostergatan 8 har fiber och Klostergatan 6 finns det förberett för fiber. Fibern är ansluten via Hedemora Stadsnät. Planförslaget medför inget behov av nyinvestering i elnätet, fjärrvärmenätet eller opto. Avfallshantering Planområdet har i dagsläget avfallshantering som Hedemora Energi ansvarar för. Hantering av avfallet ska ske i enlighet med kommunens förskrifter om avfallshantering och i samråd med Hedemora Energi AB. Miljörum bör samordnas och ligga i markplan. Ytan för miljörum bör dimensioneras för full sortering, både hämtning av vanliga hushållsfraktioner, förpackningar och trycksaker. 17
Sociala frågor Jämställdhet Alla ska ha lika bra förutsättningar att ta sig till och från arbete, hämta och lämna barn på förskola och skola, handla, möjlighet till aktiviteter, möjlighet till ett boende för hela livet m.m. Detta oavsett om man har bil, åker kollektivt eller går och cyklar. Aktuellt planområde ligger centralt i Långshyttan och det är möjligt att nå matbutik, skolor och arbetsplatser till fots. Busshållplats med kollektivtrafik till Hedemora finns inom planområdet. Barnperspektiv Som barn betraktas alla människor under 18 år. Planförslaget berör barn, flickor och pojkar i alla åldrar. Planförslaget möjliggör för bostäder. På fastigheten finns det en större gräsbevuxen yta, belägen bakom båda byggnaderna. Ytan kan användas för utevistelse och barns aktiviteter. Om bostäder tillskapas i byggnaderna kan förbättringar behöva göras i utemiljön för att skapa en trivsam utemiljö för både barn och vuxna. Cirka 300 meter från fastigheten finns en lekplats. Cirka 500 meter från planområdet finns Jonsboskolan som är en f-6 skola. Det enklaste sättet att nå skolan från planområdet är via Klostergatan. Trottoar finns längsmed hela Klostergatan, och barnen behöver bara korsa biltrafik vid ett tillfälle. Strax innan skolan övergår trottoaren till en gata med blandtrafik men eftersom hastigheterna är låga bedöms skolvägen ändå vara säker för barn. 18
Bild 8: Byggnad närmast mot Klostergatan. Tillgänglighet Bebyggelse ska uppfylla kravet på tillgänglighet enligt plan- och bygglagen och BBR (Boverkets byggregler). Frågorna bevakas under bygglovsskedet. Entré och kommunikationsutrymmen ska där det finns höjdskillnader utjämnas med exempelvis ramp. Övriga utrymmen i byggnader bör anpassas och nivåskillnader mellan utrymmen utjämnas. Viktiga målpunkter i byggnader som gångytor och trappor bör vara lätta för människorna med nedsatt orienteringsförmåga att upptäcka och hitta fram till. Ett enkelt sätt är att kontrastmarkera. Miljökvalitetsmål Miljökvalitetsmålet god bebyggd miljö syftar bland annat till att öka befolkningstätheten inom befintliga tätorter för att befintlig infrastruktur och service ska kunna nyttjas. Planförslaget möjliggör ett mer effektivt nyttjande av mark genom en kombinerad användning, befintlig infrastruktur kan nyttjas och stämmer väl överens med miljömålet 19
Undersökning Enligt 4 kap 34 Plan- och bygglagen och 6 kap 3 Miljöbalken ska en kommun som upprättar eller ändrar en plan eller ett program göra en strategisk miljöbedömning om genomförandet av planen, programmet eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen genomför därför en undersökning om betydande miljöpåverkan för alla detaljplaner och planprogram. Om undersökningen visar på en betydande miljöpåverkan ska en strategisk miljöbedömning upprättas i samband med detaljplanearbetet. En undersökning för aktuellt planförslag finns framtagen, daterad 2018-10-19 Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Bedömningen grundas på följande: Inga särskilt skyddade områden berörs. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna kommer inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge ringa miljöpåverkan. Detaljplanen kan reglera de frågor där eventuell påverkan kan tänkas förekomma. En strategisk miljöbedömning behöver därmed inte genomföras. 20
Detaljplanens utformning och innehåll Användning av mark och vatten Allmänna platser med kommunalt huvudmannaskap Huvudgata, PBL 4 kap. 8 - Klostergatan är huvudgatan genom Långshyttan. Huvudgatan är en matarled som förser andra gator med trafik. Allmänna platser med enskilt huvudmannaskap Lokalgata, PBL 4 kap. 8 - Hyttgatan är lokalgata. Gatan utgörs av allmänplats vilket innebär att allmänheten har tillträde till marken. B 1 CD 1 Kvartersmark Flerbostadshus, Centrum, Vårdbostäder, PBL 4 kap. 5 1 st 3 p - Detaljplanen möjliggör en kombination av bostäder, handel, service, samlingslokaler och andra verksamheter som ligger centralt. Detaljplanen ger även möjlighet till vårdbostäder. Det kan vara vårdboende för äldre och yngre personer, gruppboende, serviceboende, boende för ungdomsvård samt behandlingshem. Egenskapsbestämmelser kvartsmark Omfattning Marken får inte förses med byggnad, PBL 4 kap. 11 1 st 1 p - Inom planområdet som är prickat får inga typer av byggnader placeras. Avsikten är skydda ledningar som går genom planområdet inte ska byggas över med byggnader vilket kan försvåra funktion, underhåll eller reparationer av ledningar. e1 Högsta utnyttjandegraden i byggnadsarea per fastighetsarea är angivet värde i %, PBL 4 kap. 11 - Bestämmelsen reglerar utnyttjandegraden till 30 % av fastigheten för byggnader. Byggnadsarea är byggnadens yta på marken. Högsta byggnadshöjd är angivet värde i meter, PBL 4 kap. 11 1 st 1 p - Bebyggelse inom planområdet regleras med högsta byggnadshöjd 10 meter. Byggnadshöjden mäts generellt från den blivande markens medelnivå vid byggnaden till skärningen mellan fasadplanet och ett plan som med 45 graders lutning mot byggnaden berör byggnadens tak. p1 Byggnader ska placeras minst 4,5 meter från fastighetsgräns. Komplementbyggnader får placeras närmare om granne så medger., PBL 4 kap. 16 1 st 1 p. Avståndet 4,5 meter är för att minska risk för 21
spridning och skador om brand uppstår. Komplementbyggnader som garage, sophus mm kan placeras närmare fastighetsgräns. Utfart Körbar förbindelse får inte anordnas, PBL 4 kap. 9 - Utfartförbud finns av trafiksäkerhetsskäl. De befintliga in/utfarterna kommer finnas kvar. Administrativa bestämmelser Markreservat för allmännyttiga ändamål Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar Kvartersmark., -PBL 4 kap. 6 - Syftet är att säkra tillgången till befintliga ledningar. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från det datum planen vinner laga kraft, PBL 4 kap. 21 - Genomförandetiden innebär ett löfte om att kommunen inte kommer ändra detaljplanen inom ett spann av 5 år från den dag planen vinner laga kraft. När genomförandetiden gått ut kan kommunen ändra förutsättningarna genom att ta fram en ny detaljplan. Om ingen ny detaljplan tas fram fortsätter den att gälla. Planen är giltig fram till den dag då den upphävs eller ersätts av en ny. Huvudmannaskap Huvudmannaskapet är enskilt för allmän plats. Allmän plats, PBL 4 kap. 7 - Trafikverket är huvudman för Klostergatan och sköter drift och skötsel av gatan. Skötsel och underhåll av Hyttgatan ansvarar en samfällighet för. 22
Genomförandefrågor Genomförandefrågor redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som krävs för ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandefrågor har ingen självständig rättsverkan, de utgör en del av planhandlingarna och ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Organisatoriska frågor Planförfarande Detaljplanen hanteras enligt plan- och bygglagens regler för ett standard planförfarande. Genomförandetid Genomförandetiden för detaljplanen är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Preliminär tidsplan Beslut om samråd höst 2018 Beslut om granskning vinter 2019 Beslut om antagande vår 2019 Laga kraft tre veckor efter att antagandebeslutet är anslaget på kommunens anslagstavla. Under förutsättning att eventuella besvär mot detaljplanen kan lösas kan ovanstående tidplan gälla. Exploatörssamverkan Ingen exploatörssamverkan tillämpas i denna detaljplan. Ansvarsfördelning Fastighetsägarna/exploatören är ansvariga för detaljplanens genomförande inom kvartersmarken. Flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa befintliga kabel- och lednings anläggningars funktion ska bekostas av exploatörerna. Klostergatan förvaltas av Trafikverket och Hyttgatan förvaltas av Långshyttans samfällighet. Huvudmannaskap Huvudmannaskapet inom planområdet är delat. Trafikverket är huvudman för allmän plats GATA 1 (Klostergatan) och Långshyttan vägsamfällighet ansvarar för GATA 2 (Hyttgatan). 23
Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser Fastighetsbildning Planförslaget medför inga förändringar i fastighetsbildning men det finns inga hinder att dela fastigheten i två som det varit tidigare. Gemensamhetsanläggningar Planförslaget berör inga gemensamhetsanläggningar, och inga nya gemensamhetsanläggningar föreslås. Rättigheter och servitut På fastigheten Långshyttan S:2 finns två ledningsrätter för tele, vatten och avlopp. Dessa påverkas inte av planförslaget. Inga rättigheter eller servitut behöver tillskapas till följd av planförslaget. Fastighetskonsekvensbeskrivning Detaljplanen omfattar två fastigheter och 2 ledningsrätter och medför inga konsekvenser på fastighetsbildning. Ekonomiska frågor Planekonomi Detaljplanen omfattar fastigheten Långshyttan 12:1 och del av fastigheterna Långshyttan 14:1 och Långshyttan s:2. Hedemora Kommunfastigheter AB ansvarar för kostnader för detaljplaneläggning inkl. utredningar och underlag som erfordras för planens formella framtagande. Exploateringskostnader Fastigheten är exploaterad sedan tidigare, vilket innebär att exploateringskostnaderna begränsas till ombyggnad av befintliga byggnader till ny användning. Inlösen och ersättning Det är inte aktuellt med inlösen av fastigheter i detta planarbete. Tekniska frågor Tekniska utredningar Inga tekniska utredningar har genomförts under planarbetet. Etappindelning Planen genomförs inte i etapper. Utbyggnad av gator och allmän plats Inga nya gator eller allmän platser behöver anläggas. 24
Konsekvenser av planens genomförande Planområdet ligger mitt i centrala delarna av Långshyttan. Detaljplanen medverkar till att ge positiva effekter på översiktsplanen och den fördjupade översiktsplanen. I den fördjupade översiktsplanen nämns område centrum där det bland annat bör finnas både handel och flerfamiljsbostäder. Planområdet är idag bebyggt med två större byggnader i två resp. två och en halv våning. En mindre förrådsbyggnad finns också inom planområdet. Bebyggelse utanför planområdet är blandad med både handelslokaler, industri och småhus i en till två våningar. Landskapsbilden kommer inte påverkas negativt av detaljplanen. Planförslaget innebär en mer flexibel användning av byggnaderna på fastigheten Långshyttan 12:1. En uppskattning av bullernivåerna har genomförts med hjälp av Boverkets beräkningsmall Hur mycket bullrar vägtrafiken. Uppskattningen visar att ekvivalent ljudnivå vid fasad ligger mellan 55 57 dba för byggnad i den östra delen av planområdet. Detta är under gällande riktvärden, men uteplats bör ordnas väster om byggnad för att uppfylla kravet på buller vid uteplatser. Planförslaget möjliggör bostäder i båda byggnaderna på fastigheten. Utifrån ovanstående resonemang anses inga ytterligare beräkningar av bullernivåer inom planområdet vara aktuellt. Bullernivåerna vid fasad bedöms vara godkända för bostäder men uteplats behöver anordnas med bullerskydd för att uppnå godkända nivåer för uteplatser. Medverkande tjänstemän Kenneth Berggren, Miljö- och samhällsbyggnadschef Niklas Arfs, Teknisk chef, samhällsenheten Handlingarna är framtagna av Diana Lindström, Planarkitekt Metria AB, Metria AB och Anna Sara Bergkvist, Planarkitekt Metria AB på uppdrag av Hedemora kommun. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Kenneth Berggren Miljö- och samhällsbyggnadschef Diana Lindström Planarkitekt, Metria AB 25