1 (17) Plats och tid Beslutande Olsbrosalen, Ekehagens Forntidsby, klockan 8 12:30, 13:10 15:50 Uppföljning av kultur- och fritidsförvaltningens mål klockan 8 12, 13:10 14:30 Beslutssammanträde klockan 14:30 15:50 Allan Bjärkhed (KD), ordförande Pal Seidler (S), tjänstgörande ersättare Kent Mossby (M), 2:e vice ordförande, 55 57, klockan 8 15:30 Henric Hagberg (S) Marie Post (S), 55 56, klockan 8 15 Ann-Kristin Bergström Svahn (S) Kjell-Åke Johansson (C) Peter Romlén (SD), tjänstgörande ersättare klockan 11:10 15:50, deltar i beslutsfattandet Ingemar Gustavsson (C), tjänstgörande ersättare Roger Sjödahl (M) Övriga närvarande Maria Wallengren, kultur- och fritidschef, klockan 9:15 15:50 Lena Johansson, biträdande kultur- och fritidschef Ulla Andersson, nämndsekreterare Linda Jakobsson, controller Sarha Eng, ungdomsstrateg, klockan 8 8:30 Christina Seveborg, avdelningschef Bibliotek, klockan 8 14:30 Victor Lindberg, avdelningschef Bad, klockan 8 14:30 Elinor Carlsson, avdelningschef Falbygdens museum/ekehagens Forntidsby, klockan 8 14:30 samt 57 Sten-Ove Eriksson, avdelningschef Öppen ungdomsverksamhet, klockan 8 14:30 Justerare Underskrifter Sekreterare Peter Romlén Ulla Andersson Paragrafer 55 64 Ordförande Allan Bjärkhed Justerare Peter Romlén ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Anslaget är uppsatt Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidsförvaltningen Underskrift Ulla Andersson
2 (17) Kultur- och fritidsnämnden Ärendelista 55 Dnr 2015/00077 041 Budgetuppföljning och prognos efter augusti samt uppföljning av mål... 3 56 Dnr 2016/00058 805 Riktlinjer för föreningsbidrag... 5 57 Dnr 2016/00065 806 Avgifter på Ekehagens Forntidsby 2017... 7 58 Dnr 2016/00072 861 Ansökan om prestationsbaserad ersättning till "Familjelördag" 2017... 11 59 Dnr 2016/00071 214 Detaljplan för Plåtslagaren 38 m.fl. Falköpings tätort... 12 60 Dnr 2016/00007 800 Delegationsbeslut 2016... 13 61 Dnr 2016/00018 800 Anmälningsärenden 2016... 14 62 Dnr 2016/00011 800 Information från kultur- och fritidsförvaltningen... 15 63 Dnr Information från förtroendevalda... 16 64 Dnr Övriga frågor... 17
3 (17) 55 Dnr 2015/00077 041 Budgetuppföljning och prognos efter augusti samt uppföljning av mål Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Budgetuppföljning och prognos godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Bakgrund Kultur- och fritidsförvaltningen har utifrån måluppfyllelse, framtid och ekonomi en positiv utveckling. Under de första åtta månaderna har det skett aktiviteter, arrangemang och verksamhet för gamla som unga, flickor som pojkar, män som kvinnor. Utbudet har i sin helhet visat på bredd och djup. Stora delar av förvaltningens arbete utgår ifrån stödjande faktorer som underlättar för andra aktörer att kunna verka i samhället. Andra verksamheter antar ett pedagogiskt och informationsbärande perspektiv. De hälsofrämjande aktiviteterna och utbudet är stort. För att iscensätta kultur- och fritidsnämndens ansvar bör målen formuleras noggrant. Under föregående år gjordes ett digert försök. Detta kan förbättras ytterligare för att kunna redovisa inom alla fält som faktiskt verksamheterna finns inom. I målredovisningen vid delårsrapporten synliggörs till exempel inte nationaldagsfirandet 6 juni och Valborgmässofirandet. Inte heller Earth hour-konserten och familjelördagarna. Ett antal stora arrangemang upptar många medarbetares tid och kraft och ger Falköpingsborna möjligheter till kultur och känsla av sammanhang i stor omfattning. Med över två miljoner kronor extra i ramen som tillkommit under året har flertalet medarbetare och chefer på ett utmärkt sätt ställt upp på att bredda och utföra nya arbetsuppgifter. En helt ny sommarverksamhet Tagga sommar har organiserats och alla avdelningar har eller kommer att anställa för att möta nya behov. Samtidigt pågår ständiga förbättringsarbeten för att utveckla och bättre anpassa verksamheterna. Det finns pågående processer i alla avdelningar. Rekryteringar har gjorts och görs löpande. Kultur- och fritidsförvaltningens verksamheter har som tidigare år en levande verksamhet under sommaren. Med Odenbadet och de tempererade baden i Floby och Stenstorp erbjuds Falköpingsborna bad och friskvård hela sommaren. Vädret har inte varit det mest badvänliga och har påverkat det ekonomiska resultatet i viss mån. Ekehagens Forntidsby fortsätter att vara ett välbesökt turistmål.
4 (17) Förvaltningen intensifierar samverkan både internt och externt och ingår eller sammankallar i flertalet övergripande styrgrupper och arbetsgrupper både på lokal, regional och nationell nivå. Sjuktalet bland förvaltningens medarbetare går ner vilket är mycket glädjande och arbetet för att hålla förvaltningens personal friska fortgår. Det ekonomiska utfallet prognostiseras till ett nollresultat. Tjänsteutlåtandet, daterat den 6 september 2016, har utarbetats av kultur- och fritidschefen Maria Wallengren. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 43/16. Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen
5 (17) 56 Dnr 2016/00058 805 Riktlinjer för föreningsbidrag Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Kultur- och fritidsnämnden föreslår att punkt 3.2 Större evenemangsbidrag flyttas över till kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde och att texten justeras att gälla för kultur- och fritidsnämnden. Som en följd behöver texten Större evenemangsbidrag i punkt 3.1 Bidragsformer tas bort. 2 Kultur- och fritidsnämnden föreslår att följande läggs till under punkt 4.1.1: "Stödja föreningar som tillhandahåller samlingslokaler/bygdegårdar". 3 Kultur- och fritidsnämnden ställer sig i övrigt bakom förslaget till övergripande riktlinjer för föreningsbidrag. Bakgrund En utredning har gjorts rörande kommunens bidragsgivning till föreningar. Föreningsbidragen ser olika ut för olika nämnder. En del nämnder saknar både riktlinjer för bidragsgivning, rutiner för ansökan samt rutiner för uppföljning av hur det beviljade bidraget har använts. En arbetsgrupp har arbetat fram ett förslag till en policy. Denna policy är övergripande varför den behöver kompletteras med specifika riktlinjer och tillämpningsanvisningar. Kommunfullmäktige beslutade den 30 maj 2016, 77, att anta en policy för föreningsbidrag att gälla från och med den 1 juni 2016. Fullmäktige beslutade även att delegera till kommunstyrelsen att anta kommunövergripande riktlinjer för föreningsbidrag efter samråd med berörda nämnder. Kultur- och fritidsnämnden har fått framtaget förslag till övergripande riktlinjer för yttrande. Några justeringar föreslås i föreslagna riktlinjer. Punkt 3.2 Större evenemangsbidrag flyttas över till kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde. Texten behöver då anpassas till kultur- och fritidsnämndens verksamhet. Vidare behöver texten Större evenemangsbidrag i punkt 3.1 Bidragsformer tas bort. Under punkt 4.1.1 Syfte önskas följande tillägg: "Stödja föreningar som tillhandahåller samlingslokaler/bygdegårdar".
6 (17) Tjänsteutlåtandet, daterat den 30 augusti 2016, har utarbetats av biträdande kultur- och fritidschefen Lena Johansson. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 44/16. Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen
7 (17) 57 Dnr 2016/00065 806 Avgifter på Ekehagens Forntidsby 2017 Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Föreslagna avgifter och säsongsindelning på Ekehagens Forntidsby överlämnas till kommunfullmäktige för fastställelse. 2 Avgifterna och säsongsindelningen föreslås gälla från och med den 1 januari 2017 och tas upp i ny kommunal författningssamling. Skolverksamhet Forntidsdag, 6 timmar vecka 17 24 Övrig tid Forntidsdag, 4 timmar Förmiddag vecka 17 24 Övrig tid Specialpris för Falköpings kommun: Hösten, vecka 34 40 Forntidsdag, 3 timmar Lägerskola Vecka 17 24 Övrig tid Järnåldersdag, 6 timmar Vecka 17 24 Övrig tid Järnåldersdag, 3 timmar Järnåldersläger med övernattning Entré medföljande förälder 270 kronor/elev 250 kronor/elev 195 kronor/elev 180 kronor/elev 100 kronor/elev 155 kronor/elev 405 kronor/elev 385 kronor/elev 280 kronor/elev 250 kronor/elev 190 kronor/elev 420 kronor/elev 60 kronor
8 (17) Turistverksamhet Vinter 1 oktober 30 april (endast öppet för bokad grupp) Grupp*** 40 kronor/person Vår 1 maj 22 juni (stängt 23 24 juni) Öppet vardagar klockan 11 17 Barn 3 18 år**** Vuxen Familj* Singelfamilj** Grupp*** 30 kronor/person 60 kronor/person 165 kronor 105 kronor 40 kronor/person Sommar 25 juni 13 augusti Öppet dagligen klockan 11 17 Guidningar med aktivitet dagligen klockan 12 och 15 Därutöver endast obemannade aktivitetsstationer Barn 3 18 år**** Vuxen Familj* Singelfamilj** Grupp*** 40 kronor/person 90 kronor/person 250 kronor 160 kronor 50 kronor/person Höst 14 augusti 30 september Öppet vardagar klockan 11 17 Barn 3 18 år**** Vuxen Familj* Singelfamilj** Grupp*** 30 kronor/person 60 kronor/person 165 kronor 105 kronor 40 kronor/person
9 (17) Programdagar Öppet dagligen klockan 11 17 Guidningar med aktivitet dagligen klockan 12 och 15 Djurmatning dagligen klockan 11.15 3 4 bemannade aktivitetsstationer Barn 3 18 år**** Vuxen Familj* Singelfamilj** Grupp*** 75 kronor/person 160 kronor/person 440 kronor 280 kronor 85 kronor/person Årskort Barn 3 18 år**** Vuxen Familj* Singelfamilj** 185 kronor/person 400 kronor/person 1 100 kronor/familj 700 kronor/familj Övernattning Guidning av grupp 195 kr/vuxen +entré för 1 dag 500 kronor + entré * Familj = 2 vuxna och max 3 barn, 3 18 år ** Singelfamilj = 1 vuxen och max 3 barn, 3 18 år *** Grupp = Sällskap om minst 10 personer **** Från och med året barnet fyller 3 år till 18-årsdagen Ställplats 250:-/dygn Bakgrund Skolverksamheten En förändring av perioden under vilken Falköpings skolor erbjuds ett lägre specialpris föreslås till att hädanefter gälla hela höstsäsongen, veckorna 34 40, oavsett om skolan bokar för- eller eftermiddag.
10 (17) Ekehagens Forntidsby bör vara en särskild resurs för Falköpings skolor. För att öka tillgängligheten och stärka möjligheten för skolan att använda Ekehagen bör perioden med det lägre priset utökas från nuvarande beslut om Forntidsdag 4 timmar bokad på eftermiddagstid vecka 34 40, till att gälla hela hösten oavsett för- eller eftermiddag. Turistverksamheten Avgiftshöjningar föreslås av entrépriserna under sommar, programdagar, övernattning för vuxen samt av priser på årskort. Höjningarna motiveras av att entrépriserna under sommarsäsongen inte höjts sedan 2013. För att följa övrig kostnadsutveckling för löner och material är en höjning motiverad. Jämfört med kollegor i branschen ligger föreslagna priser på rimliga nivåer, jämfört med vilket utbud som erbjuds. Priserna för årskort är beräknade på entrépris under en programdag, gånger 2,5. Under sammanträdet informerar avdelningschefen Elinor Carlsson om att investeringsmedel har beviljats för 2017 för att göra iordning ställplats vid Ekehagens Forntidsby. Med anledning av detta föreslås ett tillägg till beslutet om avgift för att nyttja ställplats. Avgiften föreslås till 250 kronor/dygn. Tjänsteutlåtandet, daterat den 12 juli 2016, har utarbetats av avdelningschefen Elinor Carlsson. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 45/16. Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen
11 (17) 58 Dnr 2016/00072 861 Ansökan om prestationsbaserad ersättning till "Familjelördag" 2017 Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Kultur- och fritidsnämnden ansöker om 200 000 kronor för att arrangera Familjelördag under 2017. Bakgrund Familjelördag har arrangerats tio gånger under 2014 2016 i Medborgarhuset och andra platser i kommunen. Klockan 10 14 är det öppet för alla där det bjuds på konserter, teatrar, workshops, mat och andra kulturupplevelser. Under 2016 har det varit inslag såsom utebio och världsdag. Alla ska ha möjlighet att delta och därför är det ingen entréavgift. På kvällen har det arrangerats disco och konsert för ungdomar. I samband med Familjelördag finns en arrangörsgrupp bestående av tjänstepersoner från kommunen och ungdomar som anordnar kvällsaktiviteten. Detta görs i samarbete med Ungdomspotten. Syftet med familjelördag är att stärka integrationen och öka inkluderingen i Falköping. Kultur är ett språk som alla förstår, estetiska uttrycksformer används i de olika aktiviteterna som verktyg för att nå en bred målgrupp. Familjelördag ämnar skapa en mötesplats för alla människor i Falköping oavsett härkomst och ge möjlighet till delaktighet. Det görs genom att erbjuda ungdomar att anordna disco och konserter på kvällen. Målgruppen är barn, ungdomar, vuxna och pensionärer med fokus på mångfald. Visionen är att detta ska bli ett återkommande inslag i kommunens kulturutbud. I nuläget sker samverkan med Studiefrämjandet, Rädda Barnen, Willys, SkaPA KULtur, Connect Falköping och Ungdomspotten m.fl. Familjelördag är ett återkommande arrangemang och kultur- och fritidsnämnden ansöker därmed om 200 000 kronor för fortsatt arbete. Tjänsteutlåtandet, daterat den 2 september 2016, har utarbetats av kultur- och fritidschefen Maria Wallengren. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 46/16. Paragrafen skickas till Kommunstyrelsen
12 (17) 59 Dnr 2016/00071 214 Detaljplan för Plåtslagaren 38 m.fl. Falköpings tätort Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Kultur- och fritidsnämnden har inget att erinra mot förslaget till detaljplan för Plåtslagaren 38 m.fl. inom Falköpings tätort. Bakgrund Stadsbyggnadsavdelningen har gett kultur- och fritidsnämnden möjlighet att yttra sig över förslag till detaljplan för Plåtslagaren 38 m.fl. i Falköpings tätort. Syftet är att bygga lägenheter och kontor i mindre byggnader på fastigheten som idag används som parkering. Eventuellt kommer också handel att inrymmas i bottenplan. Enligt förslaget finns det inga registrerade fornlämningar inom planområdet. Västergötlands museum har genomfört en arkeologisk förundersökning. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet under 47/16. Paragrafen skickas till Byggnadsnämnden
13 (17) 60 Dnr 2016/00007 800 Delegationsbeslut 2016 Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Följande delegationsbeslut läggs till handlingarna. Anställning av kulturstrateg Gatu- och kvartersnamn inom Prästgårdsgärde
14 (17) 61 Dnr 2016/00018 800 Anmälningsärenden 2016 Kultur- och fritidsnämndens beslut 1 Följande anmälningsärenden läggs till handlingarna. KFN 2015/77 041 Kommunstyrelsens beslut från den 8 juni 2016, 134, rörande kommunens tertialuppföljning efter april 2016 KFN 2016/61 047 Kulturrådets beslut från den 14 juni 2016 om statsbidrag till inköp av litteratur till folk- och skolbibliotek (80 000 kronor varav 55 000 kronor till kultur- och fritidsförvaltningen och 25 000 kronor till barn- och utbildningsförvaltningen) KFN 2015/77 041 Kommunfullmäktiges beslut från den 27 juni 2016, 89, rörande kommunens tertialuppföljning efter april 2016 med tertialrapport KFN 2015/77 041 Kommunfullmäktiges beslut från den 27 juni 2016, 90, rörande budgetförändringar för hyreskostnader, kapitalkostnader m.m. för 2016 Kommunfullmäktiges beslut från den 27 juni 2016, 91, om antagande av policy för verksamhets- och ekonomistyrning KFN 2016/31 816 Kommunfullmäktiges beslut från den 29 augusti 2016, 105, rörande flytt av fritidsgårdsverksamheten från barn- och utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden KFN 2016/41 800 Statistik över inkomna synpunkter till kultur- och fritidsförvaltningen under april juni
15 (17) 62 Dnr 2016/00011 800 Information från kultur- och fritidsförvaltningen Tagga sommar Ungdomsstrategen Sarha Eng lämnar en redogörelse över sommarens aktivitet Tagga sommar som genomförts under åtta veckor på sommarlovet för barn och ungdomar i åldern 6 15 år. Invigning Skyttelokalen i Odenhallen Biträdande kultur- och fritidschefen Lena Johansson informerar om sitt deltagande vid Falköpings Skyttegilles och Falköpings Sportskytteklubbs invigning den 17 september 2016 av deras upprustade skyttelokal i Odenhallen. Föreningslokal för föreningen RELFA Föreningen RELFA har tecknat ett hyresavtal rörande en föreningslokal på Bangatan 14 i Falköping. Dokumentation av segelflygmuseet Onsdag 21 september är det presskonferens på Ålleberg rörande dokumentation av Segelflygmuseet Ålleberg. Det är Per-Olof Perra Ljungberg och Erling Öhrnell som har gjort dokumentationen på uppdrag av kultur- och fritidsförvaltningen.
16 (17) 63 Dnr Information från förtroendevalda Konferensen Fritid Idrott Hälsa Kjell-Åke Johansson (C) rapporterar från konferensen Fritid Idrott Hälsa i Alingsås 12 september 2016. Från fritidskontoret deltog också biträdande kultur- och fritidschefen Lena Johansson och fritidskonsulenten Stefan Andersson. Allan Bjärkhed (KD) informerar om ett möte den 16 september 2016 i Skövde med presidierna i kultur- och fritidsnämnderna och kultur- och fritidscheferna i Skaraborg.
17 (17) 64 Dnr Övriga frågor Möte med idrottsföreningar Biträdande kultur- och fritidschefen Lena Johansson informerar om ett kommande möte med representanter för idrottsföreningar. Mötet är ett samarbete mellan fritidskontoret och SISU Idrottsutbildarna. Tanken med mötet är att föreningarna ska ses för information, diskussion och erfarenhetsutbyte. Nominering av kultur-, föreningsledar- och idrottsstipendiater Nämndsekreteraren Ulla Andersson påminner om att det är dags att nominera kandidater till kommunens kultur-, föreningsledar- och idrottsstipendier. Kriterier och förslags/ansökningsformulär finns på kommunens hemsida www.falkoping.se/stipendier.