med ajournering ,

1(19) Plats och tid Sessionssalen Nämndhuset, torsdagen den 28 september 2017 kl 08.15 13.50 med ajournering 09.30 10.00, 11.55 13.10 Beslutande Ledamöter Krister Mc Carthy (S), ordförande Stig Wiberg (S) tjänstgörande för Katrin Sjödin (S) Lars Zetterlund (S) Catja Moberg (MP) Malin Lindroth (V) tjänstgörande för Birgitta Alevård (V) Camilla Nilsson (L) tjänstgörande för Margareta Tjärnlund (M) Birgitta Wiklander (KD) tjänstgörande för Roland Stenberg (M) Curt Johansson (C) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Agneta Nordström, förvaltningschef Ulla Fröberg, nämndsekreterare Solbritt Höglund, enhetschef 126-129 Ann Kristofersson, controller 130 Jonas Lundgren, controller 130 Uno Jonsson, tillväxtchef 131 Birgitta Nilsson, MAS 132 Eva Ehn, enhetschef 133 Justerare Curt Johansson (C) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2017-10-02 klockan 14.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 126-141 Ulla Fröberg varav 130 är omedelbart justerad Ordförande Krister Mc Carthy Justerare Curt Johansson

2(19) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-10-03 Datum då anslaget tas ned 2017-10-25 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Ulla Fröberg, sekreterare

3(19) Ärendelista 126 Dnr 13363 Val av justerare och tid för justering... 4 127 Dnr 13364 Fastställande av föredragningslista... 5 128 Dnr 2017-000124 754 Redovisning av ekonomiskt bistånd 2017... 6 129 Dnr 2015-000091 142 Jobbsatsning 2015... 7 130 Dnr 2017-000229 042 Delårsrapport Tertial 2 2017... 8 131 Dnr 13365 Tillväxtstrategi i Härnösand... 9 132 Dnr 2017-000210 730 Hälso- och sjukvårdrapport för våren 2017... 10 133 Dnr 13368 Information kravspecifikation LOV... 11 134 Dnr 2016-000060 750 Utredning om länsgemensam familjehemsvård i Västernorrlands län... 12 135 Dnr 2016-000225 004 Planerade ärenden, 2017... 13 136 Dnr 13370 Anmälan av delegationsbeslut... 14 137 Dnr 13371 Anmälan av protokoll... 15 138 Dnr 13372 Skrivelser, meddelanden, beslut... 16 139 Dnr 13373 Information från förvaltningen... 17 140 Dnr 13374 Information från ordförande... 18 141 Dnr 13375 Verksamhetsbesök 2018... 19

4(19) 126 Dnr 13363 Val av justerare och tid för justering s beslut beslutar att utse Curt Johansson (C) att justera protokollet, allmänna och enskilda delen, samt att protokollet justeras den 2 oktober 2017 klockan 14.00.

5(19) 127 Dnr 13364 Fastställande av föredragningslista s beslut beslutar att fastställa föreliggande föredragningslista. Ordförande går igenom upprättad föredragningslista Tillkommande ärende, allmänna delen Punkt 16 Verksamhetsbesök 2018. Socialförvaltningen, föredragningslista 2017-09-19.

6(19) 128 Dnr 2017-000124 754 Redovisning av ekonomiskt bistånd 2017 s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Utbetalningar av ekonomiskt bistånd uppgick tertial 2 år 2017 till 8365 tkr vilket var 1 % mer än tertial 2 år 2016 då 8266 tkr utbetalades. Under maj 2017 utbetalades 2187 tkr, vilket var oförändrat i förhållande till maj 2016 då 2189 tkr utbetalades. Under juni 2017 utbetalades 2128 tkr, vilket var en ökning med 3 % i förhållande till juni 2016 då 2073 tkr utbetalades. Under juli 2017 utbetalades 2079 tkr vilket är en minskning med 2 % i förhållande till juli 2016 då 2112 tkr utbetalades. Under augusti 2017 har 2021 tkr utbetalats vilket innebär en markant ökning med 15 % i förhållande till augusti 2016 då 1750 tkr utbetalades. Biståndet till arbetslösa har ökat med 5 % vilket bland annat bedöms bero på att allt flera skrivs ut ur etableringen, dock beräknas gruppen unga arbetslösa minska. De flesta som är arbetslösa är i någon form av åtgärd. Gruppen arbetslösa har erhållit 4935 tkr. Utbetalningarna till sjukskrivna har minskat med 12 % under andra tertialen 2017 i jämförelse med andra tertialen 2016. Även utbetalningar till gruppen med sociala skäl exempelvis personer med missbruksproblematik har minskat med 58 %. Biståndet till de som arbetar heltid har ökat med 135 %. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2017-09-06.

7(19) 129 Dnr 2015-000091 142 Jobbsatsning 2015 s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna, samt att återrapportering till nämnd fortsättningsvis sker årligen. beslutade 2013-12-12 att ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med Arbetslivsförvaltningen påbörja samarbetet avseende jobbsatsning dvs. tidsbegränsade anställningar till cirka 100 personer som beviljas ekonomiskt bistånd. Redovisning av hur många som anställts har skett till socialnämnden tertialvis. Fram tom årsskiftet 2016-september 2017 hade 73 personer anställts och för närvarande är 7 personer anställda. Anställningarna är inom kommunen på Resursgruppen, förskola, Trappan, Etappen, Kretsloppsparken, korttidsboende, EVO samt Solenskolen. Anställningarna ersätter inte ordinarie personalbemanning. Under hösten planeras 2 nya anställningar i oktober, 2 nya i november samt 3 nya i december. Det innebär att 20 personer kan anställas under 2018 för att målet om totalt 100 anställda ska uppnås. Ur budgeten för försörjningsstöd omfördelas 7500 kr per person och månad till Arbetslivsförvaltningen. Beräkningen i budget är att 255 tkr kommer att överföras under T 3 från Socialförvaltningen till Arbetslivsförvaltningen. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2017-09-14.

8(19) 130 Dnr 2017-000229 042 Delårsrapport Tertial 2 2017 s beslut beslutar att lägga Delårsrapport tertial 2 2017 till handlingarna, att delge Kommunstyrelsen rapporten för kännedom, samt att paragrafen justeras omedelbart. Varje nämnd upprättar via sin förvaltning en delårsrapport för perioden majaugusti. Rapporten innehåller bland annat ackumulerat resultat, prognostiserat resultat vid årets slut samt en ekonomisk analys. Rapporten delges sedan Kommunstyrelsen för kännedom. redovisar ett underskott på 7,6 mnkr i delårsbokslutet. Av ökade skattemedel mellan åren avser 3,4 mnkr medel från överskottshanteringen. Återsökning för momskompensation på hyreskostnader har bidragit med en intäkt på 2,3 mnkr. Köp av huvudverksamhet redovisar i utfallet 5,8 mnkr mer i kostnader än i budget, vilket främst kan hänföras till externa placeringskostnader på Hem för vård eller boende (HVB) och familjehem inom Individ- och familjeomsorg. Vid årets slut prognostiserar ett underskott på 7,6 mnkr. Intäktsökningen kan hänföras till projekt- och prestationsmedel som förvaltningen använder till att begränsa underskottet samt till återsökning för momskompensation på hyreskostnader. Fortsatt höga kostnader för externa placeringar samt högre volym av hemtjänst gör att kostnaderna för köp av huvudverksamhet beräknas överstiga budget med 12,9 mnkr. Socialförvaltningen, Delårsrapport tertial 2, 2017. Socialförvaltningen, sammanställning över intäkter och kostnader per månad.

9(19) 131 Dnr 13365 Tillväxtstrategi i Härnösand s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Tillväxtchef Uno Jonsson informerar om Tillväxtstrategi i Härnösand. Tillväxtstrategi mot 2030 för Härnösands kommun har tagits fram i en bred process med deltagande från olika delar i samhället som näringslivet, myndigheter, högskolan och kommunen. Processen startade 2013 i samband med att Framtidsarbetet påbörjades. I samband med detta arbete togs även en Kunskapsplattform fram, som beskriver kommunen i ett omvärldsperspektiv. Resultatet är en strategisk målbild och sex delstrategier. Den strategiska målbilden beskriver en framtida företagsam kommun och stad med engagerade invånare och en attraktiv miljö som tilltalar en bred skara människor: Företagsamma staden med den personliga livsmiljön. Tillväxtstrategin ligger till grund för det fortsatta arbetet med tillväxt i Härnösands kommun. Strategin kompletterar kommunens fastställda vision och mål och är ett av kommunens viktigaste styrdokument. Strategins genomförande sker i nära samklang med kommunens övriga övergripande styrdokument, som till exempel översiktsplan, klimat- och energiplan och kulturplan. Tillväxtchef Uno Jonsson, muntlig information.

10(19) 132 Dnr 2017-000210 730 Hälso- och sjukvårdrapport för våren 2017 s beslut beslutar att anta hälso- och sjukvårdsrapporten som sin egen. Varje halvår rapporteras hur arbetet med patientsäkerhet bedrivits, vilka åtgärder som har vidtagits och vilka resultat som har uppnåtts. Rapporten bygger framför allt på data uthämtade från kvalitetsregister, verksamhetssystem samt egna mätningar och observationer. För att arbeta effektivt och möta de behov som den kommunala hälso- och sjukvården ställs inför behöver verksamheten arbeta mer metodiskt och standardiserat. Att mäta smärta med ett validerat instrument är ett exempel där det relativt enkelt går att förbättra kvaliteten för patienterna. Förebyggande arbetssätt (vårdpreventiv process) och dokumentationen därav belyses särskilt i rapporten. Författaren bedömer att det finns förbättringspotential inom dess områden. Inte minst när det kommer till teamarbete och en enhetlig och standardiserad struktur för teamarbetet. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2017-09-12. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Nilsson, muntlig information.

11(19) 133 Dnr 13368 Information kravspecifikation LOV s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschef Eva Ehn informerar om följande. - Sedan 1 december 2012 tillämpar Härnösands kommun kundval inom hemtjänsten enligt lagen om valfrihetssystem, LOV. - Kommunen har haft privata hemtjänstutförare sedan juni 2013. För närvarande finns det en privat utförare Modern Omsorg. - En uppgradering av det nuvarande förfrågningsunderlaget kommer att göras. Underlaget kommer att innehålla administrativa krav, villkor, kvalitetskrav och rutiner. Kvalitetskraven kan exempelvis vara helhetssyn, självbestämmande, rehabiliterande förhållningssätt, integritet, kontinuitet (insatser och personal), trygghet, bemötande och tillgänglighet. - Enligt beslut av ges ersättning för utförd tid med tre ersättningsnivåer (tätort, landsbygd och glesbygd). - Förfrågningsunderlaget läggs in i e-avrop och ansökningar görs digitalt. Enhetschef Eva Ehn, muntlig information.

12(19) 134 Dnr 2016-000060 750 Utredning om länsgemensam familjehemsvård i Västernorrlands län s beslut beslutar att uppdra till förvaltningen att fortsätta utreda eventuell samverkan i en länsgemensam familjehemsorganisation, samt att till socialnämnden återredovisa faktiska kostnader när länets övriga kommuner meddelat sitt deltagande. På uppdrag av länets socialchefer har Kommunförbundet Västernorrland lämnat ett förslag på en länsgemensam familjehemsvårdsorganisation. Förslaget innebär att det inrättas en länsgemensam enhet för rekrytering, screening och utbildning av familjehem och jourhem, samt fungera som ett stöd till förstärkta familjehem. Enheten föreslås tillhöra Kommunförbundet och geografiskt förläggas till Härnösand. Kostnaden för verksamheten beräknas uppgå till drygt 13 mkr per år plus en startkostnad på 350 tkr det första året. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2017-09-13.

13(19) 135 Dnr 2016-000225 004 Planerade ärenden, 2017 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Socialförvaltningen, planerade ärenden 2017, 2017-09-13.

14(19) 136 Dnr 13370 Anmälan av delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Socialförvaltningen, listor delegationsbeslut numrerade 1-10.

15(19) 137 Dnr 13371 Anmälan av protokoll s beslut Nedanstående protokoll anmäls och läggs till handlingarna. s protokoll, allmänna delen, 2017-08-31.

16(19) 138 Dnr 13372 Skrivelser, meddelanden, beslut s beslut Nedanstående skrivelser, meddelanden och beslut delges och läggs till handlingarna. Väntelista Särskilt boende, september 2017.

17(19) 139 Dnr 13373 Information från förvaltningen s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Förvaltningschef Agneta Nordström informerar om följande. - Budgetarbetet, framför allt med delårsrapport tertial 2. Arbetet med handlingsplan och detaljbudget har påbörjats. - Medverkan från förvaltningen på socialchefsdagarna i Östersund. - 25-årsuppvaktningar den 28 september 2017. - System för avvikelser. - Giftfri vardag program om hur giftiga produkter ska fasas ut från verksamheterna.

18(19) 140 Dnr 13374 Information från ordförande s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ordförande Krister Mc Carthy (S) informerar om följande. - Ledamöter som anmält intresse är anmälda till utbildningarna Kunskapsdag om jämställdhet och mäns våld mot kvinnor i Kramfors samt Sätt ljus på natten i Härnösand. - Ledningsgruppsmöte med Café Trädgårn där frågan om bostadslösa diskuterades. - Möten med Rådet för trygghet och hälsa. - Samarbetsmöte med skolans presidium. I anslutning till mötet informerade Ung omsorg om sin verksamhet.

19(19) 141 Dnr 13375 Verksamhetsbesök 2018 s beslut beslutar att ge s presidium och Socialförvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag till verksamhetsbesök 2018 för s ledamöter, samt att redovisa ärendet till nämnden i november. Former för ledamöternas/ersättarnas verksamhetsbesök diskuteras.