Pousha Mohammady (S) Alexander Bjursell (MP) Camilla Nilsson (L) Birgitta Wiklander (KD)

Transkript

1 1(25) Plats och tid Sessionssalen Nämndhuset, torsdagen den 23 februari 2017 kl med ajournering , , , Beslutande Ledamöter Krister Mc Carthy (S), ordförande Susanne Forsberg (S), 1:e vice ordförande Margareta Tjärnlund (M), 2:e vice ordförande Lars Zetterlund (S) Catja Moberg (MP) Christine Sprinzl (MP) Roland Stenberg (M) Curt Johansson (C) Stig Viberg (S) tjänstgörande för Katrin Sjödin (S) Fredrik Olsson (S) tjänstgörande för Sylvia Hedin (S) Birgitta Alevård (V) tjänstgörande för Leif Åhman (V) Camilla Nilsson (L) tjänstgörande för Curt Johansson (C) 38 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Ersättare Pousha Mohammady (S) Alexander Bjursell (MP) Camilla Nilsson (L) Birgitta Wiklander (KD) Övriga närvarande Agneta Nordström, förvaltningschef Ulla Fröberg, nämndsekreterare Andreas Vikdahl, MAS Ingrid Fagerström, utbildnings- och kvalitetssamordnare Eva Ehn, enhetschef Christina Scholz, verksamhetschef Frösunda Eva Ingemarsdotri, affärsområdeschef Frösunda Ann Kristofersson, controller 25 Jonas Lundgren, controller 25 Kristina Nylander, socialsekreterare Denise Capogrosso, socionompraktikant Justerare Margareta Tjärnlund (M) Justeringens plats och tid Sessionssalen Nämndhuset, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Fröberg Ordförande Krister Mc Carthy Justerare Margareta Tjärnlund (M)

2 2(25) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Ulla Fröberg, sekreterare

3 3(25) Ärendelista 19 Dnr Val av justerare och tid för justering Dnr Fastställande av föredragningslista Dnr Patientsäkerhetsberättelse Dnr Patientsäkerhetsberättelse 2016, Ugglan och Älandsgården Dnr Kvalitetsberättelse 2016, Ugglan och Älandsgården Dnr Kvalitetsberättelse Dnr Budgetuppföljning januari Dnr Särskilt boende - Förbättringsåtgärder i inne- och utemiljön inom särskilt boende Dnr Organisationsbidrag Dnr Delegation beträffande anställningsmyndighet Dnr Revisionsrapport "Beredskap för att hantera ökade behov inom LSS" Dnr Synpunktshantering Dnr Planerade ärenden, Dnr Anmälan av delegationsbeslut Dnr Anmälan av protokoll Dnr Skrivelser, meddelanden, beslut Dnr Information från förvaltningen Dnr Information från ordförande Dnr Eventuellt tillkommande ärende... 24

4 4(25) 38 Dnr Ansökan om utökade serveringstider, Skeppet Afana, organisationsnummer

5 5(25) 19 Dnr Val av justerare och tid för justering s beslut beslutar att utse Margareta Tjärnlund (M) att justera protokollet, allmänna och enskilda delen, samt att protokollet justeras den 28 februari 2017 klockan

6 6(25) 20 Dnr Fastställande av föredragningslista s beslut beslutar att fastställa föreliggande föredragningslista med ändringar. Ordförande går igenom upprättad föredragningslista. Allmänna ärenden Följande ärenden utgår från dagens föredragningslista. Punkt 8, Över- och underskottshantering. Punkt 9, Höjning av maxtaxa för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende. Socialförvaltningen, föredragningslista

7 7(25) 21 Dnr Patientsäkerhetsberättelse 2016 s beslut beslutar att anta patientsäkerhetsberättelsen 2016 som sin egen. Patientsäkerhetslagen föreskriver att vårdgivare senast den 1 mars varje år ska upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Ur patientsäkerhetsberättelsen ska det framgå hur arbetet med patientsäkerhet bedrivits, vilka åtgärder som har vidtagits och vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberättelsen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Socialförvaltningen, missivskrivelse Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse MAS Andreas Vikdahl, muntlig information.

8 8(25) 22 Dnr Patientsäkerhetsberättelse 2016, Ugglan och Älandsgården s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Affärsområdeschef Eva Ingemarsdotri och verksamhetschef Christina Scholz informerar om Patientsäkerhetsberättelse 2016 för Ugglan och Älandgården. Frösunda tog över utförandet på Ugglan och Älandsgården i februari I samband med övertagandet skedde ett flertal byten av chefer. På grund av det kom förbättringsarbetet igång under den senare delen av året. De viktigaste åtgärderna som vidtagits för att öka patientsäkerheten är att utreda och analysera de avvikelser som rapporteras i kommunens system Treserva, och som redovisas på kvalitetsråden. De risker för vårdskador som har identifierats utifrån avvikelser har utretts och vissa åtgärder har implementeras som ny lokal rutin, exempelvis larmrutin. Rutiner för egenkontroll behöver utarbetas. Det kan ske genom uppstart av teammöten där egenkontroll utifrån ex. Senior alert följs upp, samt skapa system för egenkontroll två gånger per år. Detta skapar också ett lärande för alla medarbetare. Frösunda, Patientsäkerhetsberättelse för Ugglan år 2016, Frösunda, Patientsäkerhetsberättelse för Älandsgården år 2016, Affärsområdeschef Eva Ingemarsdotri, Frösunda, muntlig information. Verksamhetschef Christina Scholz, Frösunda, muntlig information.

9 9(25) 23 Dnr Kvalitetsberättelse 2016, Ugglan och Älandsgården s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Affärsområdeschef Eva Ingemarsdotri och verksamhetschef Christina Scholz informerar om Kvalitetsberättelse 2016 för Ugglan och Älandsgården. Frösundas värdegrund är en viktig del i ledningsarbetet för kvalitetsarbetet. Kraven på god kvalitet och säker vård ska säkerhetsställas genom att beskriva ansvarsfördelningen av kvalitetsarbetet i verksamheten. I Frösundas ledningssystem för kvalitet anges kraven på säkerhet och ledning i form av rutiner och dokument. Ledningen ska vara organiserad så att den tillgodoser innehållet i uppdraget med god kvalité i utförda insatser samt främja kostnadseffektivitet. Alla verksamheter ingår i ett kvalitetsråd med uppgift att analysera alla typer av avvikelser, extern och intern tillsyn samt att utifrån analyserna driva på arbetet med ständiga förbättringar. Frösunda, kvalitetsberättelse år 2016 för verksamheten Ugglan. Frösunda, kvalitetsberättelse år 2016 för verksamheten Älandsgården. Affärsområdeschef Eva Ingemarsdotri, Frösunda, muntlig information. Verksamhetschef Christina Scholz, Frösunda, muntlig information.

10 10(25) 24 Dnr Kvalitetsberättelse 2016 s beslut beslutar att anta kvalitetsberättelsen som sin. I Socialstyrelsens föreskrift och allmänna råd SOSFS 2011:9 om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete uppmanas verksamheten till att varje år upprätta en sammanhållen kvalitetsberättelse med en beskrivning av hur kvalitetsarbetet bedrivits under året. Kvalitetsberättelsen bör hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den och ska tillgodose informationsbehovet för externa intressenter. Socialförvaltningen, missivskrivelse Socialförvaltingen, kvalitetsberättelse 2016, Utbildnings- och kvalitetssamordnare Ingrid Fagerström, muntlig information.

11 11(25) 25 Dnr Budgetuppföljning januari 2017 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. redovisar ett underskott på 0,9 mnkr för årets första månad. Budgeten för den Kommunala hemtjänsten är under 2017 periodiserad på ett sätt som ska möta variationer i personalkostnaderna över året. Utfallet för januari visar ingen större avvikelse från budget. Verksamheten för ensamkommande ungdomar visar på ett underskott på 1,6 mnkr, detta beroende på att intäkterna budgeterades utifrån ett större antal ungdomar än det faktiskta utfallet. Sammantaget innebär detta att intäkterna överskrider kostnaderna med 0,6 mnkr, men då budgeterade nettointäkter är beräknade till 2,2 mnkr uppstår ett underskott på 1,6 mnkr. Hemtagningen av externplacerade ungdomar, d.v.s. ungdomar placerade utanför kommunens egna institutioner, har gått snabbare än beräknat och uppgår i dagsläget till tre. Detta kommer att medföra lägre kostnader för externa placeringar än budgeterat under Individ- och familjeomsorgen visar ett sammanlagt underskott på 1,2 mnkr. Placeringskostnaderna överstiger budget med 0,8 mnkr, samtidigt överstiger intäkterna budget med 1,5 mnkr på grund av att återsökningar från tidigare år har beviljats Överskottet på Försörjningsstöd beror på att bidragsintäkterna överstiger budget med 0,6 mnkr. Intäkter från Migrationsverket står för merparten av intäktsöverskottet. Omsorg om funktionshindrade redovisar ett underskott som kan förklaras med att kostnaderna för de externa placeringarna överskrider budget med 0,4 mnkr. Hälso- och sjukvård överskott på 0,6 mnkr. Personalkostnaderna är 0,4 mnkr lägre än budgeterat.

12 12(25) 25, forts. Socialförvaltningen, resultat Socialförvaltningen, sammanställning över intäkter och kostnader per månad Controller Ann Kristofersson, muntlig information. Controller Jonas Lundgren, muntlig information.

13 13(25) 26 Dnr Särskilt boende - Förbättringsåtgärder i inne- och utemiljön inom särskilt boende s beslut beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. gav , 112, förvaltningen i uppdrag att genomföra genomlysning av nämndens behov av särskilda boenden utifrån ett befolkningsperspektiv och att utreda behovet av boendens eventuella upprustnings- och reparationsbehov i en ekonomi- och tidsplan. Socialförvaltningen, förbättringsåtgärder i inne- utemiljön inom särskilt boende

14 14(25) 27 Dnr Organisationsbidrag 2017 s beslut beslutar att avslå ansökan från Adoptionscentrum Västernorrland, att avslå ansökan från BRIS, samt att kronor avsätts för samarbetet med Domkyrkoförsamlingen i Café Trädgårn. BRIS och AC Västernorrland har inkommit med ansökningar om organisationsbidrag för år Kvinnojouren beviljades kr i organisationsbidrag för år 2017 vilket beslutades på socialnämndens sammanträde i juni Socialförvaltningens samarbete med Café Trädgårns verksamhet finansieras via organisationsbidrag. I budget för år finns totalt kr budgeterat för organisationsbidrag. Socialförvaltningen, missivskrivelse Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse Ansökan om organisationsbidrag från BRIS. Ansökan om organisationsbidrag från AC Västernorrland.

15 15(25) 28 Dnr Delegation beträffande anställningsmyndighet s beslut beslutar att komplettera Delegation inom socialförvaltningen enligt kommunstyrelsens reglemente Förvaltningschefens vidaredelegation i förekommande fall, punkt 2:1, 2:2, 2:3 med Verksamhetsansvarig HVB. Verksamhetsansvariga vid kommunens HVB (Hem för vård eller boende) har delegation att tillsvidareanställa och visstidsanställa personal inom sitt ansvarsområde. Lön vid tillsvidare - och visstidsanställning samt vid löneöversynsarbete är dock delegerat till enhetschef. För att leva upp till kommunens lönepolitiska riktlinjer behöver detta åtgärdas genom att verksamhetsansvarig får delegation att även lönesätta den personal de anställer. Socialförvaltningen, missivskrivelse Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse

16 16(25) 29 Dnr Revisionsrapport "Beredskap för att hantera ökade behov inom LSS" s beslut beslutar att resurs tillsätts för översyn av processen för planering, beslut och verkställande av LSS-insatser. Deloitte har på uppdrag av revisorerna i Härnösands kommun granskat s beredskap för ökade behov inom LSS-området och lämnat rekommendationer avseende strukturerade kartläggningar och prognoser kring kommande behov och översyn av processen för planering, beslut och verkställande av LSS-insatser. Man anser också att en strukturerad samverkan behöver etableras både inom nämnden och mellan andra nämnder. Socialförvaltningen, missivskrivelse Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse

17 17(25) 30 Dnr Synpunktshantering 2016 s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Härnösands kommun införde i december 2015 systemet Infracontrol för hantering av inkommande synpunkter från medborgarna. Synpunkter kan lämnas på följande sätt. Genom att fylla i ett formulär på kommunens hemsida (harnosand.se/synpunkt) Ladda ned en app från harnosand.se/synpunkt. Använda en blankett. Portot är betalt. Skriva brev till Härnösands kommun, Härnösand. Personligt möte för att få möjlighet att berätta om sin synpunkt. (Den kommunanställde registrerar då synpunkten i webbformuläret på hemsidan.) Synpunkter kan också lämnas via telefon Under året har det inkommit totalt 34 synpunkter till Socialförvaltningen. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse med bilaga.

18 18(25) 31 Dnr Planerade ärenden, 2017 s beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Socialförvaltningen, planerade ärenden 2017,

19 19(25) 32 Dnr Anmälan av delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Socialförvaltningen, listor delegationsbeslut numrerade 1-13.

20 20(25) 33 Dnr Anmälan av protokoll s beslut Nedanstående protokoll anmäls och läggs till handlingarna. s protokoll, allmänna delen,

21 21(25) 34 Dnr Skrivelser, meddelanden, beslut s beslut Nedanstående skrivelser, meddelanden och beslut delges och läggs till handlingarna. Förteckning LVU/LVM Allmänna lokala ordningsföreskrifter i Härnösands kommun, reviderad Program informationsdag Kölista och ej verkställda beslut avseende omsorg om funktionshindrade, februari Kölista 2017 avseende äldreomsorg, Kommunfullmäktige beslut , Motion - Ge förutsättningar till Kvinnojouren att bedriva långsiktig verksamhet - 13, Klimat- och energiplan , Reviderad budget Rapport brukarenkät Daglig verksamhet/sysselsättning 2016.

22 22(25) 35 Dnr Information från förvaltningen s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Förvaltningschef Agneta Nordström informerar om följande. - Årets lönerevision. - Rekrytering gällande verksamhetschef Omsorg om funktionshindrade. - Budgetarbetet för 2018 pågår. - Remiss gällande SOU 2016:78 Ordning och reda i välfärden. - Kommunfullmäktiges beslut gällande införande av heltider.

23 23(25) 36 Dnr Information från ordförande s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ordförande Krister Mc Carthy (S) informerar om följande. - Möte Café Trädgårn Ordförandemöte majoriteten Kommunfullmäktige Budgetkonferens Ordförandemöte majoriteten Skolfam Möte chefer särskilt boende Budgetkonferens Läns Socialpresidium Ordförandemöte majoriteten Möte ordförande Arbetslivsnämnden samt förvaltningschefer Socialförvaltningen och Arbetslivsförvaltningen Socialnämndsutskott Presidieberedning Föreläsning Barnperspektivet Samverkansmöte Arbetslivsnämnden Budget

24 24(25) 37 Dnr Eventuellt tillkommande ärende Inget tillkommande ärende.

25 25(25) 38 Dnr Ansökan om utökade serveringstider, Skeppet Afana, organisationsnummer s beslut beslutar att med stöd av 8 kap. 2 alkohollagen medge Skeppet Afana AB, organisationsnummer xxxxxx-xxxx tillstånd för utökad serveringstid enligt ansökan. Ansökan gäller om tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten från kl. 11:00 till kl. 02:00, året runt. Ansökan avser servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid Restaurang Skeppet, Skeppsbron 4, Härnösand, samt att upprättade beslutsunderlag samt beslut överlämnas till Länsstyrelsen enligt 9 kap. 2 alkohollagen. Ansökan har inkommit från Skeppet Afana AB, organisationsnummer xxxxxxxxx om utökade serveringstider. Ansökan gäller om tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten från kl. 11 :00 till kl. 02:00. Ansökan avser servering av starköl, vin och spritdrycker vid Restaurang Skeppet, Skeppsbron 4, Härnösand. Socialförvaltningen, utredning