Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 16 Godkännande av ärendelista 2018/8014 4 17 Enheten för integration och nyanlända - 2018/8015 5 information 18 Arbetsmarknadsenhet/integration - 2018/8017 6 information 19 Mullsjömodellen - information 2018/8016 7 20 s verksamhetsplan år 2017. 2017/8019 8 21 Månatlig rapport - ledningssystem 2018/8031 9 22 Remiss: Kunskapsstöd med 2017/8091 10-11 rekommendationer om behandling vid spelmissbruk och spelberoende 23 s budget 2018 2018/8028 12-13 24 s budget 2019 2018/8029 14 25 Kvalitet i särskilt boende - rekommendation 2018/8008 15-16 för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende 26 Remiss reviderat miljöprogram för Habo och 2018/8012 17 Mullsjö kommuner 27 Ansökan om fondmedel till hyra av 2018/8000 18 Träffpunktens lokaler i Sandhem för Café Sandhems räkning för 2018 28 Begäran om dispens från anställningsstopp 2017/8090 19-20 29 Motion om garanterad plats på äldreboende. 2017/8073 21 30 Anmälan av delegationsbeslut 2018/8018 22 31 Anmälan av utskottsprotokoll 2018/8019 23 32 Delgivningar 2018/8020 24 33 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden 2018/8021 25 1
Plats och tid Kommunfullmäktigesalen klockan 15:00 18.35. ande Christer Rube (S) Staffan Bäckelid (KD) Catinka Eriksson (S) Jimmy Jakobsson (S) Åsa Blomell (L) Peter Naurén (M) Irene Klingberg (MP) ersättare för Maria Danfors (MP) Eva Johansson (SD) ersättare för Nils-Erik Eriksson (MF) Övriga närvarande Karin Talén, sekreterare Lena Svenningsson, socialchef Axel Halje, integrationschef 17-18 Helena Stenow, programområdeschef för individ- och familjeomsorgen 19 Agneta Sahlberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) 20 Madelene Ericsson, verksamhetsutvecklare 20-22 Christofer Yngve, verksamhetsekonom 23-24 Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunkontoret 16 33 2018-02-26, klockan 9.00 Karin Talén, sekreterare Christer Rube, ordförande Jimmy Jakobsson, justerande Peter Naurén, justerande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 2
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-02-26 Datum då anslaget tas ned 2018-03-20 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Karin Talén Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 3
beslutar 16 Godkännande av ärendelista beslutar att godkänna ärendelistan. Dnr 2018/8014 4
Dnr 2018/8015 17 Enheten för integration och nyanlända - information Integrationschefen informerar på sammanträdet om den aktuella situationen vad avser ensamkommande flyktingbarn internt och externt samt nyanlända. Sjörydsvillan: tom Stödboende: 10 ungdomar Externt: 2 ungdomar Nyanlända 65-70 personer beslutar att lägga informationen till handlingarna. 5
Dnr 2018/8017 18 Arbetsmarknadsenhet/integration - information Integrationschefen informerar på sammanträdet angående arbetsmarknadsenhet/integration. Snabbkursen i yrkessvenska startar den 5 mars. beslutar att lägga informationen till handlingarna. 6
19 Mullsjömodellen - information Dnr 2018/8016 Programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen (IFO) informerar på sammanträdet om arbetet med Mullsjömodellen. sunderlag Powerpoint från programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen (IFO) den 21 februari 2018 beslutar att lägga informationen till handlingarna. 7
Dnr 2017/8019 20 s verksamhetsplan år 2017 - tertialredovisning Tertialredovisning av socialnämndens verksamhetsplan år 2017 per den 31 december. sunderlag s verksamhetsplan per den 31 december 2017 beslutar att lägga verksamhetsplanen till handlingarna. 8
Dnr 2018/8031 21 Månatlig rapport - ledningssystem Månatlig rapport ledningssystem till och med januari 2018. sunderlag Månatlig rapport ledningssystem till och med januari 2018 beslutar att lägga informationen till handlingarna. 9
Dnr 2017/8091 22 Remiss: Kunskapsstöd med rekommendationer om behandling vid spelmissbruk och spelberoende Socialstyrelsen har tagit fram ett kunskapsstöd med rekommendationer om behandling vid missbruk och beroende av spel om pengar. Sedan 1 januari 2018 finns det lagändringar som medför ett utvidgat ansvar för socialtjänsten att förebygga, motverka och bistå med insatser vid spelmissbruk. För hälso- och sjukvården innebär lagändringen en skyldighet att särskilt beakta barnets behov av information, råd och stöd om en vuxen som barnet bor tillsammans med har ett missbruk av spel om pengar. Lagändringen innebär även att kommun och landstig ska ingå överenskommelse om samverkan kring personer som missbrukar spel om pengar. Socialstyrelsen lyfter själva fram att de rekommendationer de tagit fram finns det lite forskning kring som håller god kvalitet. Det gör att det är svårt att avgöra om de rekommendationer socialstyrelsen har den effekt de strävar efter. Sammanfattning Kunskapsstödet kommer att ge vägledning till personal inom kommunen och landstinget. De rekommendationer och frågor som har tagits fram och hur man kan använda sig av de metoder som finns kan ge stöd till att lyckas med behandlingen för personer med missbruk eller beroende av spel om pengar. Förslagsvis kan vinsten från spelbolagen gå tillbaka till staten och omformas till ett stadsbidrag till Sveriges kommuner för att kunna klara av att hantera den nya målgruppen. Remisstiden är förlängd till den 31 mars 2018. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 19 Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 22 januari 2018 samt förslag till remissvar E-postmeddelande från socialstyrelsen om förlängd remisstid den 11 januari 2018 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 9 januari 2018 9 Remiss från Socialstyrelsen den 22 december 2017 10
22 fortsättning Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att se remissvaret som eget och skicka in remissvaret till avdelningen för kunskapsstyrning för hälso- och sjukvården. Förslag till beslut under sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår att man i remissvaret ändrar meningen, Vinsten från spelbolagen som går tillbaka till staten kan vara ett stadsbidrag till Sveriges kommuner för att kunna klara av att hantera den nya målgruppen till Vinsten från spelbolagen som går tillbaka till staten ska vara ett stadsbidrag till Sveriges kommuner för att kunna klara av att hantera den nya målgruppen. beslutar att i remissvaret ändra meningen Vinsten från spelbolagen som går tillbaka till staten kan vara ett stadsbidrag till Sveriges kommuner för att kunna klara av att hantera den nya målgruppen till Vinsten från spelbolagen som går tillbaka till staten ska vara ett stadsbidrag till Sveriges kommuner för att kunna klara av att hantera den nya målgruppen och att se remissvaret som eget och skicka in remissvaret till avdelningen för kunskapsstyrning för hälso- och sjukvården. et skickas till Socialstyrelsen Verksamhetsutvecklare 11
23 s budget 2018 Dnr 2018/8028 Enligt beslutat budgetdokument för 2018 har socialnämnden tilldelats en budgetram på 130,5 mkr, vilket innebär oförändrad budgetram jämfört med 2017. I budgetdokument 2018 har hänsyn inte fullt ut tagits till tidigare beslutade verksamhetsförändringar. Därför föreslås följande justeringar av kommunfullmäktige fastställd ram för socialnämnden. Ramjusteringar till socialnämnden 140 tkr för social jour från kommunstyrelsen 166 tkr för ökade priser per portioner avseende kost äldreomsorg från finansförvaltningen 617 tkr för 8 månaders lönetillägg Guldkant från finansförvaltningen. (Fyra månader Guldkant ingår i socialnämndens budgetram 2017) Ramjusteringar från socialnämnden 150 tkr till kommunstyrelsens IT-avdelning för övertagande av tjänst 169 tkr till kommunstyrelsens fritidsgårdsverksamhet. Ramjusteringen avser samlade löneökningar som tillfallit IFO-verksamheten 28 tkr till kommunstyrelsens kostverksamhet för lokalvård, enligt principen att varje verksamhet ska bära sina egna kostnader Ramjusteringar inom socialnämndens verksamhetsområden Internt inom socialnämndens budgetram föreslås följande förändringar för att anpassa verksamheten efter brukarens behov. Två platser vardera dras ner på särskilda boendena Margaretas Park och Björkgården Den besparing som uppstår tilldelas hemvården med utökad ram motsvarande 1,5 årsarbetare samt utredningsenheten som får utökad ram motsvarande 1 årsarbetare under nio månader. 12
23 fortsättning sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 15 Tjänsteskrivelse från socialchefen och verksamhetsekonomen den 26 januari 2018 samt sammanställning detaljbudget 2018, 2018-01-25 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna förslaget för detaljbudget socialnämnden 2018. beslutar att godkänna förslaget för detaljbudget socialnämnden 2018. Reservation Eva Johansson (SD) reserverar sig mot beslutet. et skickas till Socialchef Verksamhetsekonom 13
24 s budget 2019 Dnr 2018/8029 diskuterar förutsättningarna för socialnämndens budget för 2019. s arbetsutskott beslutade den 6 februari 2018 att fortsätta diskussionen om budget för 2019 i socialnämnden. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 16 beslutar att lägga informationen till handlingarna. et skickas till Socialchef Verksamhetsekonom 14
Dnr 2018/8008 25 Kvalitet i särskilt boende - rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende För att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har Sveriges kommuner och landsting(skl) i dialog med kommunerna. Föreningen Sveriges socialchefer. FANA och vårdföretagarna tagit fram rekommendationen Kvalitet i särskilt boende. Bakgrunden är att regeringen våren 2016 avslog socialstyrelsens förslag på bemanningsföreskrifter för särskilt boende äldre. Socialstyrelsens uppdrag med föreskrifter var att säkerställa en trygg och individanpassad omsorg samt att försäkra sig om att det på särskilda boenden för äldre skulle finnas personal dygnet runt som utan dröjsmål kunde hjälpa de äldre. Istället för bemanningsföreskrifterna valde regeringen att förtydliga Socialtjänstförordningen (2019:937,2kap 3 ). Där det framgår att den enskildes behov ska vara styrande och att personal ska finnas tillgängligt dygnet runt. För att ytterligare stötta kommunernas arbete med ökad kvalitet i särskilt boende för äldre har SKL tagit fram rekommendationen Kvalitet i särskilt boende där de områden anges som kräver fokus i förnyelse- och förbättringsområden. SKL rekommenderar kommunerna att stärka och utveckla kvaliteten enligt följande fyra nedanstående punkter. 1. Koll på läget 2. Planera utifrån individens behov 3. Ta fram strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap SKL har under 2017 tagit fram stöd till kommuner i avseende tillämpning av rekommendationen. - Identifiera, dokumentera och sprida goda exempel - Länsgemensamma dialoger - Workshops - Webbsändningar riktade till baspersonal och chefer - Tagit fram underlag för upphandling av välfärdsteknik 15
25 fortsättning sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 18 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 15 januari 2018, meddelande från styrelsen, SKL, med bilaga Kvalitet i särskilt boende rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid särskilt boende för äldre Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att anta Kvalitet i särskilt boende rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid särskilt boende för äldre. beslutar att anta Kvalitet i särskilt boende rekommendation för arbete med ökad kvalitet nattetid särskilt boende för äldre. et skickas till SKL 16
Dnr 2018/8012 26 Remiss reviderat miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner Det nuvarande miljöprogrammet för Habo och Mullsjö kommuner gäller för åren 2014-2017. Under 2017 beslutade styrgruppen för miljöprogrammet att förlänga programmet till och med år 2019. För att aktualisera programmets innehåll och åtgärder inför förlängningen uppdaterades miljöprogrammet under hösten 2017. Det som har uppdaterats är främst praktiska frågor kring till exempel eventuella bidrag och formalia. Även vissa åtgärder har uppdaterats och ett fåtal har gått en ny innebörd. De största förändringarna som gjorts och som berör åtgärderna i handlingsplanen har gjorts för att effektivisera arbetet och för att vi ska kunna nå de mål och delmål som är formulerade i programmet. Remissperioden är från och med 12 januari till och med den 28 februari 2018. Kommunstyrelsen beslutade den 11 januari 2018 att remittera det reviderade miljöprogrammet till samtliga nämnder, utskott, de kommunala bolagen samt partigrupperna. s arbetsutskott beslutade den 6 februari 2018 att överlämna ärendet till socialchefen för en eventuell kommentar i nämnden. Socialchefen har inga synpunkter på det reviderade miljöprogrammet. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 20 E-postmeddelande den 25 januari 2018 om rättelse angående ändring i miljöprogrammet Protokoll från kommunstyrelsen den 11 januari 2018 23 Tjänsteskrivelse från miljöstrategen den 21 december 2017 Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner beslutar att inte lämna några synpunkter på det reviderade miljöprogrammet för Habo och Mullsjö kommuner. et skickas till Miljönämnden 17
Dnr 2018/8000 27 Ansökan om fondmedel till hyra av Träffpunktens lokaler i Sandhem för Café Sandhems räkning för 2018 Lillemor Bromander och Ann-Gret Johansson ansöker om fondmedel till hyra av Träffpunktens lokaler i Sandhem för caféverksamhet, Café Sandhem, för 2018. Caféverksamheten fick 6500 kronor för 2017. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 21 Ansökan från Lillemor Bromander och Ann-Gret Johansson den 3 januari 2018 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att bevilja ansökan om fondmedel ur Anna Boivies fond med 6500 kronor för 2018 för hyra av Träffpunktens lokaler för Café Sandhem. beslutar att bevilja ansökan om fondmedel ur Anna Boivies fond med 6500 kronor för 2018 för hyra av Träffpunktens lokaler för Café Sandhem. et skickas till Lillemor Bromander Ann-Gret Johansson 18
Dnr 2017/8090 28 Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande Margaretas Park, undersköterska, återbesättning av tjänst, vikariat Individ- och familjeomsorgen, socialsekreterare barn- och ungdom, återbesättning av tjänst Hemvården, 2 undersköterskor, 75 %, nya tjänster Hemvården, 2 undersköterskor, 75 %, vikariat s arbetsutskott beslutade den 6 februari 2018 att överlämna begäran om dispens gällande socialsekreterare till socialnämnden utan eget förslag till beslut. Till dagens sammanträde har ytterligare begäran om dispens från anställningsstopp inkommit: Margaretas Park, undersköterska, återbesättning av tjänst sunderlag Ansökan från enhetschef Margaretas Park Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 22 Ansökan från enhetschef hemvården den 22 januari 2018 Ansökan från enhetschef hemvården den 22 januari 2018 Ansökan från programområdeschef för individ- och familjeomsorgen Ansökan från enhetschef Margaretas Park Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande undersköterska Margaretas Park och undersköterskor hemvården. beslutar föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande undersköterskor Margaretas Park och undersköterskor hemvården och 19
28 fortsättning att med anledning av den ansträngda situationen för handläggare på barn och ungdom på IFO föreslår socialnämnden kommunstyrelsens allmänna utskott att bevilja begäran om dispens för socialsekreterare barn och ungdom trots att ekonomisk täckning inte finns. et skickas till Kommunstyrelsens allmänna utskott 20
Dnr 2017/8073 29 Motion om garanterad plats på äldreboende. har lämnat svar på motionen Garanterad plats på äldreboende till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutade den 25 januari 2018 att återremittera ärendet till socialnämnden för att få en belysning av vilka konsekvenser och kostnader motionen kan leda till. s arbetsutskott beslutade den 6 februari 2018 att ge socialchefen i uppdrag att besvara frågorna från kommunstyrelsens allmänna utskott. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 Protokoll från kommunfullmäktige den 26 september 2017 115 Motion Garanterad plats på äldreboende, den 29 augusti 2017 Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 25 januari 2018 6 beslutar att ge socialchefen i uppdrag att besvara frågorna från kommunstyrelsens allmänna utskott. et skickas till Socialchefen 21
30 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018/8018 Anmälan av delegationsbeslut fattade under januari 2018 enligt antagen delegationsförteckning enligt lista,. Handlingarna finns med i en pärm under sammanträdet. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna. 22
31 Anmälan av utskottsprotokoll Följande utskottsprotokoll anmäls: Arbetsutskottet 2018-02-06 14-25 Arbetsutskottet sekretess 2018-02-06 27-35 Dnr 2018/8019 Protokollet finns tillgängligt för ledamöterna på Mullsjö kommuns webbplats. Sekretessprotokollet finns med i en pärm på sammanträdet. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 (sekr.) Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018 beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. 23
Dnr 2018/8020 32 Delgivningar Följande handlingar har socialnämndens arbetsutskott beslutat överlämna till socialnämnden. a) Meddelande om inspektion från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) den 18 januari 2018 (dnr 2018/8022) b) Rapport från patientnämnden den 15 januari 2018 (dnr 2018/8011) c) Digital anslagstavla d) Protokoll från skyddskommittén den 27 november 2017 (dnr 2017/8044) e) Protokoll från kommunfullmäktige den 23 januari 2017, 7, Överenskommelse om samverkan för trygg och säker utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Jönköpings län (dnr 2017/8084) f) Rapport från Folkhälsa och sjukvård/bedömning tandvård, Region Jönköpings län, Uppsökande tandvård 2017 (dnr 2017/8064) Delgivningsärenden kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut tagits om detta, men kan kopieras på begäran före eller efter sammanträdet. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. 24
Dnr 2018/8021 33 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott den 6 februari 2018. beslutar att stryka ärende Remiss Kunskapsstöd med rekommendationer om behandling vid spelmissbruk och spelberoende, dnr 2017/8091 från statusrapporten, och därefter lägga statusrapporten till handlingarna. 25